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    17、提高开放型经济发展水平

　　加快推动开放型经济增长。将利用外资和转方式、调结构结合起来，优化外商投资产业结构，整体提升开放型经济发展水平。

　　聚焦三大功能区建设，加强与周边地区的联动发展，提高对外开放水平，丰富对外开放内涵。依托区域产业优势、金融资本优势、人才优势、文化及综合配套优势和国际交流优势，积极融入“一带一路”、长江经济带建设，打造服务上海、服务全国、辐射全球的开放平台。加强区域合作与交流，扎实做好对云南文山州富宁县、西畴县和青海果洛州玛沁县等地区的帮扶工作，协助对口支援地区打赢脱贫攻坚战。 copyright dedecms

　　提升“四大经济”发展水平。大力发展楼宇（园区）经济、总部经济、涉外经济和平台经济，提升区域产业竞争力和要素集聚力。 copyright dedecms

　　加快高品质楼宇建设，提升商务楼宇智能化、现代化水平，完善综合服务配套，推动已建楼宇和园区的升级改造，不断提高楼宇、园区的贡献率和单位面积产出率。聚焦总部经济发展，进一步集聚地区总部、采购中心、投资中心、结算中心等各类高端服务机构，打造跨国公司总部与本土企业总部“双引擎”，带动相关产业的集群成链发展。提高涉外经济贡献，加强贸易和产业联动，提升服务外—41—包等服务贸易质量。结合重点行业发展，支持跨地区、跨行业、跨所有制的资源整合，培育一批有竞争力的平台企业，进一步扩大平台经济规模。

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　　18、提升政府服务效能

　　努力建设法治政府。按照基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标，深入推进依法行政各项工作。推进行政决策科学化、民主化、法治化，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策程序。严格追究重大决策失误责任，严格落实重大决策倒查机制。进一步做好规范性文件的备案审查。完善行政复议工作，充分发挥行政复议法律监督作用。持续推进行政负责人出庭应诉工作，增强行政执法单位的法治意识和解决行政纠纷、化解行政争议的能力。进一步完善政府法律顾问机制，充分发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用。强化内部流程控制，完善政府督查体系，加大对重点部门、重点资金、重点项目的审计监督力度，推进审计公开。 copyright dedecms

　　提高执法的规范性和严谨性。严格执行行政执法程序，落实重大执法决定法制审核制度，规范公正文明执法。加强行政执法与刑事司法衔接。全面落实行政执法责任制，执行问责程序。严格落实行政执法人员资格和执法证件管理制度，杜绝无行政执法资格的人员从事行政执法活动。按规定规范协助行政执法行为的事项范围。

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　　创新政府管理方式。更多运用市场化、专业化、社会化、信息化方式，改善政府管理，逐步推进政府大数据管理和运用，不断提高服务效能。以网上政务大厅、公共信用信息服务平台等应用系统为抓手，进一步推进落实政务数据资源共享使用，有序推进市场监管等领域的数据向社会开放。引入社会力量和市场竞争机制，完善政府购买服务各项制度，为高质量公共服务供给营造良好环境。探索建立政府综合财务报告制度，实施全面规范、公开透明的预算制度，建立事权和支出责任相适应的管理制度。推行政府系统运行目标管理。开展对行政权力运行的实时监督、预警纠错、效能评估、满意度调查等活动。 内容来自dedecms

　　深化政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，依法依规向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，推动权力运行、资源配置、政策制定、服务供给的公开透明。不断加大政府信息公开力度，重点推进财政资金、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。不断推进信息发布和政策解读工作，积极主动回应社会关切问题，做好政策的解释说明，及时发布权威信息。

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　　推进政务信息化应用。建设电子政务云平台，充分运用云计算、大数据、移动互联网等新兴技术，推进“互联网＋”在政务管理中的应用。建设虹口政务信息资源数据中心，深化完善自然人数据库、企业法人数据库和城市地理空间数据库。以建设跨部门协同共享平台为重点，统筹整合政务信息化工作，打破数据资源“部—43—门化”壁垒，促进政府部门间业务协同，推进一批跨部门信息化应用项目建设，建立公共数据采集、共享和应用的长效机制，进一步提高公共管理和服务水平。建设虹口网上政务大厅，打造虹口移动办公统一服务平台。实施“制度＋科技＋协同”精细化管理，进一步完善信息系统在人口服务管理、社会治理、旧区改造、城区安全运行、市场监管等工作中的应用。 dedecms.com

　　六、推进共享发展，着力提升人民群众获得感

　　坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力构建政府治理和社会调节、居民自治良性互动的社会治理新格局，努力提供广覆盖、多层次、高质量的公共产品和公共服务，提高基层社会治理的能力和水平，更好地保障人民群众安居乐业，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众，实现城区共治共管共建共享。

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    19、建设现代化教育强区

　　促进学生身心健康发展。坚持立德树人，加强学生思想道德建设。重视中华传统美德教育，重视道德养成教育，培养学生守法、明礼、诚信、正义、勤俭、自强、感恩、互助的道德品质。开展青少年公民教育主题实践活动，培育学生正确的权利义务观念和独立自主的人格品质。树立“关爱他人、助人为乐、见义勇为、奉献爱心”的社会责任意识，促进学生实现个人、家庭和社会责任感的有—44—机统一。加大创新实验室建设，培养学生的科学思维和科学精神，推进青少年科技创新品牌活动实施，全面提升学生科学素养。关注学生心理健康，开展心理健康干预项目，培养学生应对挫折、自我调试的能力。

　　推动各类教育整体发展。促进基础教育优质均衡发展，优化教育布局规划，扩大优质教育资源覆盖面，努力办好每一所家门口的学校，进一步缩小校际发展差距，让每个孩子享有更公平的教育。改善基础教育办学条件，新建彩虹湾九年一贯制学校，完成复兴高中、上外东校、澄衷中学、北虹中学等改扩建及修缮。推进教育重点领域改革，突出公办教育公益性与民办教育选择性相结合，探索多元化教育服务的混合办学模式，实现公办学校质量提升和均衡发展，民办学校特色多样发展。适应人口变化，合理布局学前教育资源，组建园际联盟，鼓励社会力量参与，扩大服务供给。小学教育向学区化、集团化发展。初中教育打造教研联合体。高中教育形成自主特色。深入推进“绿色生态教育”、电子书包、指南针等创新项目。提升特殊教育的服务品质，努力在全社会营造尊重、理解、关爱残障青少年的良好氛围。推动职业教育融合发展。坚持学历教育与职业培训并举，构建现代职业教育体系，重点建设一批行业特色鲜明、专业设置与职业岗位联系密切的应用技术型专业和课程，完成南湖职校改扩建工程。提高教育开放发展水平，建设上海国际教育服务和创新园区。

　　加强教师队伍建设。进一步完善教育人才的培养机制，提高教师育人能力和师德水平，构筑虹口教育人才高地，建设一支学习型、研究型、专家型的教师队伍。继续实施名校长培养工程，打造专家型校长团队。构建区域教师资源优化配置和激励保障机制，引导优秀教师在校际之间合理流动。

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　　加强终身教育体系建设。推进各类学习型组织创建，完善社区学校网络体系，广泛开展创建学习型社区、学习型机关、学习型单位、学习型家庭活动，在全社会大力倡导终身学习理念，完善鼓励学习、激励创新的工作机制，形成岗位成才、自学成才的良好环境，培育具有创业开拓精神、高度职业精神的各类专门人才队伍。

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　　构筑基础教育、职业教育、继续教育、社区教育有机结合的终身教育体系，促进人的全面发展。

　　20、提升健康和医疗服务水平 dedecms.com

　　深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共—46—卫生、药品供应、监管体制综合改革。实施新一轮社区卫生服务综合改革，拓展社区卫生服务功能，进一步深化和推广虹口特色的“11253”家庭医生制服务模式，根据健康人群、高危人群、患病人群以及疾病康复期人群分层分类需求，提供以防为主、防治结合、全程有效的健康管理服务。通过社区首诊、逐级转诊，推动建立分级诊疗制度。深化公立医院改革，坚持公益属性，完善预算管理、人事薪酬、监督评价等机制，建立现代医院管理制度。深化医药分开改革，健全药品采供信用监管体系，推进医疗机构运行监管与医药费用控制。继续实施基本药物制度，逐步提高三、二级医院基本药物使用比例。 本文来自织梦

　　保障区域公共卫生安全。健全区域公共卫生服务网络，组织实施新一轮公共卫生体系建设三年行动计划。坚持防治结合、医防联动，预防控制重大疾病和公共卫生危害因素，强化对新发和重点传染病的技术储备和防控，巩固完善传染病监测、预警和处置措施。强化基于公共卫生事件的风险监测和预警评估，建立基于信息化的医防联动应急处置平台，提升突发公共卫生事件应对处置能力，全力落实各项重大活动的公共卫生安全和卫生应急保障。

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　　优化区域医疗卫生资源布局。关注人民群众的健康和就医需求，合理配置医疗资源，提高医疗服务的公平性、可及性和可持续性。构建以市级三级医院、三级医疗机构规模的区域医疗中心、社区卫生服务中心为网底和其他各类医疗卫生机构为补充的“331＋X”区域医疗卫生服务体系。支持上海市第一人民医院、岳阳中西—47—医结合医院、上海市公共卫生临床中心市区分部建设成为具有较大影响力的危重疑难病症诊疗中心，强化辐射和带动效应。建设北部和南部区域医疗中心，为人民群众提供常见病、多发病的专科门诊、急诊以及重症医疗、手术和住院等服务，并承担辖区内基层医疗机构的业务指导和人员培养等任务。提高精神卫生、康复护理等专科医疗卫生服务水平。 织梦内容管理系统

　　提升医疗服务水平。促进医院持续改进管理和服务，倡导尊重医生、理性就医，构建更加和谐的医患关系。充分运用信息化手段，优化就医流程，改善人民群众就医体验。建立以居民电子健康档案和电子病例为核心的区级卫生综合管理信息平台。中西医并重，开展中医“治未病”服务，提升基层中医药服务能力，打造以中西医结合为特色的中医药服务城区。支持建设医疗科技创新服务，发展新型医学检测服务、中医养生保健服务等健康产业。 织梦内容管理系统

　　21、提高基本保障水平

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　　努力实现更高质量就业。坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，促进经济增长与扩大就业相协调。加强就业公共服务，完善社会化职业技能培训机制，提高培训质量和效果，强化对大中专毕业生等青年的职业指导、培训和见习，鼓励他们走市场化就业道路。深入推进创业带动就业，实施青年大学生创业引领计划和新一轮创业型城区创建工作，鼓励有条件的街道创建创业型社区。健全困难人员就业托底机制，加大对残疾人的就业援助力度，进一步强化对刑释解教人员、社区服刑人—48—员、社区戒毒康复人员等特殊群体的就业服务和就业援助。维护劳动者合法权益。

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　　完善社会救助体系。落实各项社会保障政策，并随经济社会发展提高基础保障水平。加大社会救助资金投入力度，实施精准救助，确保困难群众生活、医疗、教育、就业等方面得到及时救助。探索建立低保边缘群体发现机制和特困群众托底帮扶机制，关爱失独家庭。加强对支出型贫困家庭的救助，拓展创新“造血型”帮扶项目，形成长效帮扶机制。做好社会福利工作，大力发展慈善事业。加强对困境儿童和流浪未成年人的救助管理。

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　　加强住房保障。以“政府主导、居民自愿”为原则，继续通过里弄房屋修缮、平改坡综合改造、“美丽家园”综合整治改造、二次供水改造等项目，对存量未改造的旧住房实施修缮和整治。推进住宅小区老旧电梯安全评估，按照业主出资为主、政府适当补贴的原则进行更新改造，继续实施老旧消防设施更新。对符合廉租住房申请条件的家庭做到应保尽保，筹措公共租赁房250套，配售共有产权保障住房申请家庭5000户。加强各类保障住房的租后管理和供后管理。基本建成彩虹湾保障房基地，建成北宝兴路185号地块动迁回搬房。积极探索以“非动迁征收、非解决居住困难”等为原则的“拆除重建”方式，改善非成套公房居民的居住条件，提升居住环境，完成松花江路2612弄等老旧住宅的“拆除重建”。 dedecms.com

　　22、完善社会养老服务体系 织梦内容管理系统

　　保障养老基本公共服务需求。实施老年照护统一需求评估，—49—明晰养老基本公共服务保障对象，针对老年人不同身体状况，提供相应的机构或社区居家照护服务。建立合格供应商制度，鼓励符合条件的社会主体参与，形成服务机构公平竞争、老年人自由选择的养老基本公共服务供给格局。加快探索建立长期护理保险制度，拓展养老服务的资金渠道。健全梯度化、精准化的养老服务财政补贴机制，财政补贴向居家社区养老适当倾斜，补贴方式逐步从补供方向补需方与补供方相结合转变，实现养老基本公共服务应保尽保。

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　　完善养老服务设施布局。按照“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”原则，推进养老服务设施建设。加快布局社区居家养老服务生态系统，标准化社区老年活动室实现全覆盖，配套建设老年人助餐点、老年人日间服务中心、老年人文化活动中心（室）等设施，为老年人提供各类方便快捷的服务，满足老年人在社区中的各种需求。积极盘活资源、优化配置，建成彩虹湾养老院、街道长者照护之家等一批重点项目，发展面向失能（失智）老年人的照护型养老机构，鼓励社会机构兴办养老机构，并实行专业化管理和连锁化经营。 织梦好，好织梦

　　积极拓展为老服务内容。建立社区综合为老服务信息系统，扩大“网上敬老院”覆盖范围和服务人群，建立和完善社区老年人安全保障和紧急救助服务系统，培育发展各类老年人互助组织。多形式开展社区老年人的健康干预活动和项目，加强老年保健知识和技能培训。继续深入开展养教结合，整合社会教育资源，改善—50—老年学校、老年学校分校的办学设施，不断丰富老年人的精神文化生活，提高老年人的社会参与度。

　　加快构建老年医疗服务体系。促进老年保健、医疗、康复、护理和养老服务有序衔接，建立机构护理、社区护理、居家护理相结合的老年医疗护理服务体系。按照户籍老年人口1.5%的标准配置老年护理床位。支持三级医院发展老年医学专科，鼓励区域内二级综合性医疗机构开设老年病专科，引导部分社会办医疗机构转型为老年护理机构。探索开展社区康复理疗、临终关怀等医疗护理和服务，加强家庭病床建设。在有条件的养老机构内设置医疗点，与医保实行联网。

　　23、健全社区服务体系 织梦内容管理系统

　　完善社区综合服务体系。按照区生活服务管理中心、社区生活服务中心、社区综合服务片区、居委会服务点不同职能设置，建设“区－街－片－居”四级社区综合服务体系。充分发挥“虹口生活服务网”平台作用，推动50%以上社区开展智慧社区试点建设，以生活服务等为重点，建设面向居民服务的云平台。强化各项保障服务工作在基层的落实，进一步提升社区保障、医疗、就业、为老、文化、助残、妇儿等公共服务能力。 内容来自dedecms

　　完善社区公共服务设施。打造15－30分钟社区基本生活服务圈。通过新建、改建、租赁、资源共享等多种途径，在各街道建设若干综合服务片区设施，整合助餐、长者照护、健康保健、文化休闲等服务功能。以社区文化活动中心为核心，结合综合片区服务设—51—施和居民区活动室，有效扩大社区文化活动空间载体。在各街道建设和发展一批保基本类养老机构。建设社区市民文体活动中心，并因地制宜推进社区健身苑（点）、百姓健身步道建设。调整和优化社区卫生服务站点，全面完成家庭医生诊所规范化建设。实施社区商业发展规划，增强社区商业综合服务功能，发展更加便民利民的社区菜市场、连锁生鲜超市、便利店、大众化社区餐饮店等，着力解决社区综合服务“最后一公里”问题。

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　　搭建公共资源共享平台。充分激发社会活力，加大资源整合统筹力度，最大程度组织引导社会资源向社区开放，最大限度地发挥政府投入的公共资源效益，提高资源共享利用水平，形成以政府公共服务资源为主，其他社会资源为补充，多层次、多元化、广覆盖的文化、体育、卫生、养老、社区商业、就业等服务体系，营造温馨的公共服务氛围。 织梦内容管理系统

　　24、完善社区治理 织梦内容管理系统

　　深化体制和机制改革。以权责一致、依法高效为原则，按照重心下移、资源下沉、权力下放的要求，进一步理顺条块关系，有效落实街道公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作职能。落实街道对职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，落实街道规划参与权、综合管理权及对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权。建立部门工作事项下沉街道的准入机制。按照服务基层、服务群众的要求，强化街道各中心直接为居民服务的功能。全面落实社区事务自下而上评议的各项任务，促进—52—街道办事处、职能部门派出机构和社区窗口单位围绕居民群众需求履行职责。

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　　进一步推动居民自治。以推进党组织领导的充满活力的基层群众自治为目标，充分发挥居委会在居民区治理中的主导作用，建立以居委会为主体，业委会、物业公司等驻区单位、社会组织、群众活动团队等共同参与居民区治理的架构。组织引导居民制订居民公约，并根据自治章程开展自治，完善听证会、协调会、评议会制度，积极探索居民自治的新模式。通过居民协商自治的方式，努力解决住宅小区管理等方面的问题。全面实施居委会工作“一点通”，切实减轻居委会协助办理行政事务负担，让居委会腾出更多时间用于为民服务。鼓励并支持居民区引入法律、文化、物业管理、社会工作、科学健身等各类专业组织，以满足群众多样化需求。 本文来自织梦

　　进一步推动社区共治。以区域化党建为引领，优化社区共治平台，广泛吸纳社区各方代表，完善社区代表大会制度，拓展社区共治内容，把社区发展规划、实事项目、公共服务、公共管理、公共安全、文化体育等事务纳入共议共治范围。注重发挥驻区单位公益服务、资源支持、秩序维护、关系融合等方面作用，主动认领社区共治和社区服务项目。扶持社会组织发展，重点扶持发展社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类和社区专业调处类社会组织。落实工青妇等群团改革，增强群团工作和群团组织的政治性、先进性和群众性，更好发挥在社区治理中的枢纽作用，动员和引导最广泛的力量参与社区共治。

　　加强社区服务队伍建设。推进专业化社区工作者队伍建设，完善招录、聘用、考核、评价等机制。实施分级分类培训计划，鼓励参加社工师等各种职业资格考试，不断提高社区工作者综合素质和专业水平。弘扬志愿服务精神，建立健全社区志愿服务网络体系，吸引更多居民群众自觉参与，打造虹口志愿服务品牌。深入推进志愿服务社会化、专业化、项目化探索，建立社会化志愿服务骨干队伍，志愿者队伍的等级、招募、培训、服务时间记录、表彰制度等基本健全，完善志愿者档案和志愿服务数据库，实现志愿者、服务对象、活动项目有效对接。做好志愿服务项目设计、推广和宣传，创新并拓展邻里守望等志愿服务活动，更好地实现社会发展需要、社区居民需求与志愿服务供给的有效对接。 织梦内容管理系统

　　努力预防和化解各类社会矛盾。全面实施社会稳定风险评估制度。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，重点推进劳动争议、医患纠纷、物业纠纷等领域的人民调解。积极引导和支持社会组织、社会力量参与矛盾纠纷调处。完善信访工作机制，畅通信访渠道，引导群众依法维权，及时解决群众合理诉求。规范信访行为，严格执行涉法涉诉信访依法终结制度。组建法律专业人才队伍，扩大法律援助覆盖面。

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　　25、保障妇女、儿童和青少年发展

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　　推动妇女事业全面进步。贯彻男女平等基本国策，推动妇女平等参与政治、经济、社会和文化等领域的建设，保障妇女享有充分就业、参与政治、安全生活、提高健康水平和人文素养的权利，促—54—进女性人才脱颖而出，促进妇女的政治地位和决策管理水平进一步提升，有利于妇女发展的社会环境不断优化。

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　　促进儿童事业全面发展。推动儿童在身心健康、医疗保健、文化教育、福利保障、安全保护和成长环境等领域的资源优先配置、需求优先满足、权益优先保障，提高不同儿童群体公平享有生存权、发展权、受保护权和参与权，进一步提高儿童发展水平，提升儿童的生活质量和幸福指数。

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　　大力发展青少年事业。积极树立有文化、讲文明，懂生活、乐运动，勇创新、善创业，敢担当、爱奉献的“虹青”形象。引导树立客观积极的国家观与社会观、科学理性的家庭观与婚恋观、积极健康的生命观与成才观。提高青少年安全意识、自我保护意识和自我保护能力。帮助青年积极投身“大众创业、万众创新”新潮流，帮助青年提升工作技能、社会适应力及综合素质。积极拓展青少年社会参与，青年志愿者注册率达到100%。七、保障措施实现未来五年的发展目标，必须进一步改革创新，完善规划实施机制，必须正确履行政府职责，合理配置公共资源，必须充分发挥市场配置资源的决定性作用，动员和引导全社会力量共同推进规划落实。

　　26、加强规划组织实施

　　加强规划编制、实施和管理的制度建设，提高规划的科学性、指导性和操作性。完善规划体系，以国民经济和社会发展规划。纲要。为统领，以区域规划、专项规划等为支撑，形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。加强规划衔接，强化本规划。纲要。作为制定区级专项规划、年度计划以及相关政策的重要依据，区级专项规划要切实贯彻本规划。纲要。的战略意图和主要任务，特别要加强约束性指标的衔接，确保在总体要求上指向一致、空间配置上相互协调、时序安排上科学有序。 copyright dedecms

　　分解目标任务，推动任务落实，将本规划。纲要。确定的发展目标、主要任务等分解实施，明确牵头单位和工作责任，加大绩效考核力度。国民经济和社会发展年度计划、财政预算计划要按照本规划明确的目标和任务，明确年度目标、工作指标和推进措施。加大对本规划。纲要。的宣传力度，让虹口未来五年发展的蓝图深入人心，更好地凝聚全区干部群众力量，参与到虹口“十三五”经济社会发展的实践当中。 本文来自织梦

　　27、加强政策项目配套

　　强化政策导向。根据规划提出的目标和任务，加强经济社会发展政策的统筹协调，注重短期政策与长期政策的衔接配合，围绕经济社会发展重点领域，研究制定配套政策。坚持以规划确定项目、以项目落实规划，优化重大项目布局，发挥重大项目对创新驱动发展、经济转型升级的带动作用，组织实施一批关系全局和长远发展的重大项目，加强项目实施的全过程管理。统筹资金投入，优—56—化财政支出结构和政府投资结构，优先安排涉及民生、公共服务和城区安全运行等领域的财政支出和项目投入，更加关注软环境建设的投入。深化政府采购制度改革，使政府采购服务成为政府提供公共服务的重要方式。进一步统筹、规范、透明使用财政资金，提高政府投资的引导力和带动力，深化投融资体制改革，探索以政府和社会资本合作模式开展项目建设，鼓励和引导社会投资进入公共产品供给领域。 内容来自dedecms

　　28、加强人才队伍建设 dedecms.com

　　牢固树立战略性人力资源管理的理念，吸引、集聚、建设一支高素质的人才队伍，充分调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，打造求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力的干部队伍，进一步选优配强各级领导班子，营造面向基层、面向实践的选人用人导向，为区域发展提供坚强组织保障。充分尊重劳动、尊重知识、尊重创造，大兴爱才、敬才之风，营造唯才是举、知人善任的氛围。积极发挥政府投入引导作用，加强与企业、高校、科研院所、社会组织合作参与人才资源开发和人才引进，积极构建有利于各类人才成长的制度和政策环境，进一步为各类职工的培训和交流创造更多机会，汇聚天下英才到虹口创新创业、施展才华。优化人力资本配置，加强统筹和领导，完善评价激励和服务保障体系，清除人才发展障碍，营造人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境。 本文来自织梦

　　29、加强实施监督评估

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　　依法开展规划实施的监督和评估，强化动态管理，努力提高规划实施的效果。加强规划实施评估，根据有关法律，开展规划。纲要。实施情况中期评估，评估报告提请区人大常委会审议。创新评估方式，引入社会机构参与，增强规划评估的准确性和广泛性。完善规划指标统计制度，为科学评估提供支撑。动员全社会参与，着力推进规划实施的信息公开，健全政府与企业、居民群众的信息沟通和交流机制，提高规划实施的透明度。发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，促进各级各类规划的有效实施。 内容来自dedecms

　　结语 copyright dedecms

　　2020年，是一个具有历史意义的重要节点。我国将全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

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　　上海将全力走出创新驱动发展新路，在全球城市竞争中实现超越。过五年的奋斗，虹口将迈入经济社会发展的全新阶段。这五年，需要我们发扬“孺子牛”精神，需要我们保持真抓实干的干劲、坚韧不拔的韧劲、开拓创新的闯劲，需要我们凝心聚力、锐意进取、攻坚克难，用我们辛勤的汗水，完成“十三五”规划的各项目标任务，切实增强虹口人民的获得感和自豪感，这是我们共同的使命！

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