派智库

　　江北区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，依据《中共江北区委关于制定江北区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制订，是政府正确履行职能的重要依据，是引导市场主体行为的重要参考，是全区人民共同的行动纲领。

本文来自织梦

　　第一章 主动适应新常态，建设现代化宜居宜业滨水品质城区 本文来自织梦

　　第一节 现实基础

copyright dedecms

　　“十二五”时期是我区发展极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和经济下行压力，在区委区政府的正确领导下，全区上下围绕“构筑三区三城新格局、打造宜居宜业新江北”的总体目标，大力实施新型城市化和产业现代化双轮驱动，改革发展各项事业取得显著成就，基本完成“十二五”规划确定的目标任务，为“十三五”时期加快发展奠定坚实基础。 本文来自织梦

　　综合经济实力稳步增长。2015年地区生产总值预计实现325亿元，人均地区生产总值突破2万美元，迈入高收入城区行列，财政总收入预计达到84.7亿元，全社会消费品零售总额预计达到268亿元，预计五年累计完成固定资产投资1030亿元。创新转型迈出坚实步伐，预计三次产业比重提升到2：34：64，规上工业总产值达到500亿元，服务业主营业务收入超过900亿元，旅游总收入超过100亿元，R&D经费支出占地区生产总值比重提高到2.78%。产业平台载体建设取得突破，电商经济创新园晋升市级平台，江北高新园快速崛起，来福士广场、钻石商业广场城市综合体相继投用，老外滩成为中国著名商业街和国家城市中央休闲区，万亩粮食、万亩水果、万亩盆景三大基地产出效益稳步提升。

　　重点区块开发成效显著。“两江北岸”开发上升为市级战略，姚江北岸、甬江北岸启动开发，核心滨水区、谢家天水区块、宁波北门户商务区形象全新展现，奥体中心、绿地中心等城市功能平台项目启动建设。基础设施更加完善，地铁2号线、庄桥客运站、新火车北站建成运营，北环路高架、机场路延伸段快速路竣工投用，市北变、育才变、通惠变完工输电，无缝对接城乡水网、电网、路网、信息网。城市加快有机更新，累计完成拆迁面积285.5万平方米，拆违面积297.5万平方米，“三改”面积605.3万平方米，改造46条背街小巷，整治35条城市内河，启动改造中马义庄巷地块、孔浦成片危旧住宅区等棚户区。

织梦内容管理系统

　　人民生活品质持续改善。预计城镇居民人均可支配收入达51300元，农村居民人均纯收入达28100元，均快于同期经济增长速度。基本公共服务均等化水平显著提高，社会保障实现人群全覆盖，教育卫生文化设施条件和服务水平大幅提升。社会保持和谐稳定，新经济组织管理服务模式、四位一体社区治理方式、基层法治促进员制度创造江北经验，连续获得省平安县（市）区称号。生态文明建设取得实效，五水共治、四边三化、森林江北、节能减排全面推进，主要河道水质明显改善，森林覆盖率达24.3%，人均绿地面积达12.4平方米，节能降耗目标顺利完成。

　　改革开放水平稳步提升。城乡一体改革走在全省前列，基本完成村经济合作社股份制改革，土地流转率达到82%、规模经营率达到71%，两权一房和房票通抵（质）押贷款总额约4.9亿元。卫星城改革取得实效，慈城镇成功列入省小城市培育试点，动力小镇入选省首批特色小镇创建名单，镇域内公共服务配套更加丰富。政府公共服务能力和管理水平不断提高，“四张清单一张网”和商事登记制度改革顺利推进，累计新增市场主体2.1万户。对外开放水平持续提高，自营进出口总额预计达39亿美元，累计利用外资11亿美元、国内招商引资188亿元、对外投资3亿美元、境外承包工程劳务合作4亿美元，服务外包总执行额预计为35亿元。

织梦好，好织梦

　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。面向未来，江北站在更高的发展起点上。

织梦好，好织梦

表1：“十二五”主要指标完成情况 内容来自dedecms
分类 织梦内容管理系统	编号 copyright dedecms	指 标 dedecms.com	2010年 copyright dedecms	规划目标 copyright dedecms	预计完成情况 织梦内容管理系统
经 内容来自dedecms 济 本文来自织梦 发 本文来自织梦 展 dedecms.com	1 织梦好，好织梦	地区生产总值（亿元） 织梦好，好织梦	194.7 内容来自dedecms	335 dedecms.com	325 copyright dedecms
	2 本文来自织梦	财政一般预算收入(财政总收入)（亿元） copyright dedecms	47.7 织梦好，好织梦	84 copyright dedecms	84.7 dedecms.com
	3 copyright dedecms	全社会固定资产投资（亿元） dedecms.com	[471.3] 内容来自dedecms	[1000] 织梦好，好织梦	[1030] 织梦好，好织梦
	4 dedecms.com	全社会消费品零售总额（亿元） 织梦内容管理系统	104.1 copyright dedecms	207 本文来自织梦	268 dedecms.com
	5 内容来自dedecms	自营进出口总额（亿美元） 织梦好，好织梦	25.7 内容来自dedecms	40.7 dedecms.com	39 copyright dedecms
	6 copyright dedecms	实际利用外资（亿美元） 本文来自织梦	[4.97] dedecms.com	[6] 织梦内容管理系统	[11] dedecms.com
	7 本文来自织梦	国内招商引资（亿元） copyright dedecms	[102] 织梦好，好织梦	[150] copyright dedecms	[188] 内容来自dedecms
	8 本文来自织梦	第三产业增加值占生产总值比重（%） 本文来自织梦	58.4 内容来自dedecms	63 织梦内容管理系统	64 dedecms.com
	9 copyright dedecms	服务业主营业务收入（亿元） copyright dedecms	410 织梦内容管理系统	1108 dedecms.com	912 内容来自dedecms
科 dedecms.com 技 织梦内容管理系统 创 织梦内容管理系统 新 dedecms.com	10 织梦内容管理系统	R&D占地区生产总值比重（%） 织梦内容管理系统	1.8 dedecms.com	2.3 织梦好，好织梦	2.78 本文来自织梦
	11 copyright dedecms	新增劳动力平均受教育年限（年） dedecms.com	13.0 dedecms.com	13.6 织梦好，好织梦	13.6 copyright dedecms
	12 内容来自dedecms	高新技术产品产值（亿元） copyright dedecms	69 copyright dedecms	180 dedecms.com	— 本文来自织梦
	13 织梦好，好织梦	各类人才资源总量（万人） 内容来自dedecms	5.8 织梦内容管理系统	10.0 内容来自dedecms	11 内容来自dedecms
	14 内容来自dedecms	每万人发明专利授权数（件/万人） dedecms.com	2.0 copyright dedecms	5.0 内容来自dedecms	14 本文来自织梦
民 织梦好，好织梦 生 dedecms.com 改 内容来自dedecms 善 织梦好，好织梦	15 织梦内容管理系统	城镇登记失业率（%） 织梦好，好织梦	4.5 内容来自dedecms	3.5 本文来自织梦	1.95 织梦内容管理系统
	16 copyright dedecms	城镇居民人均可支配收入（元） copyright dedecms	30166 织梦内容管理系统	48400 copyright dedecms	51300 dedecms.com
	17 织梦好，好织梦	农村居民人均纯收入（元） 本文来自织梦	14667 织梦好，好织梦	24600 本文来自织梦	28100 织梦内容管理系统
	18 织梦好，好织梦	百名老人拥有养老床位（张/百人） dedecms.com	1.8 copyright dedecms	4.0 织梦好，好织梦	3.0 织梦好，好织梦
资 织梦好，好织梦 源 织梦好，好织梦 环 内容来自dedecms 境 dedecms.com	19 织梦内容管理系统	人均公园绿地（平方米/人） 织梦内容管理系统	11 本文来自织梦	12 内容来自dedecms	12.39 copyright dedecms
	20 dedecms.com	单位GDP能源能耗降低（%） 本文来自织梦	— dedecms.com	[21] copyright dedecms	[>21] 织梦内容管理系统
	21 内容来自dedecms	单位GDP二氧化碳排放量下降（%） copyright dedecms	— 织梦好，好织梦	按市下达 内容来自dedecms	按市口径 内容来自dedecms
	22 copyright dedecms	单位工业增加值用水量降低（%） 织梦好，好织梦	— 本文来自织梦	按市下达 织梦好，好织梦	按市口径 本文来自织梦
	23 copyright dedecms	主要污染物排放减少（%） 本文来自织梦	— 织梦内容管理系统	按市下达 copyright dedecms	按市口径 copyright dedecms
	24 本文来自织梦	城镇污水处理率（%） 本文来自织梦	— 织梦好，好织梦	100 织梦好，好织梦	100 织梦内容管理系统
注：（1）国内生产总值按照现价计算，速度按可比价计算； 　　　　　　　　（2）主要污染物指化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物； 　　　　　　　　（3）内数据为累计数； 　　　　　　　　（4）财政一般预算收入改为财政总收入，统计口径保持不变； 　　　　　　　　（5）高新技术产品产值数据不再统计。 织梦好，好织梦

　　第二节 发展环境

　　从国际看，世界经济在深度调整中缓慢复苏、增长乏力，主要经济体走势分化，但总体形势要好于“十二五”时期。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息化浪潮席卷全球，互联网、云计算、3D打印等将推动新产业、新业态和新模式不断涌现，国际产业分工格局和发展模式发生深刻变化。全球治理体系深刻调整，国际贸易投资规章体系加快重构。地缘政治关系复杂多变，全球范围内围绕市场、技术、人才、规则制定等竞争日趋激烈，外部环境不确定性不稳定性因素增加。 织梦好，好织梦

　　从国内看，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，但“三期叠加”影响超出预期，发展速度变化、结构优化、动力转换特征愈加明显。经济发展进入新常态，增长将保持中高速、结构将迈向中高端。我国按照“四个全面”战略布局，加快推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，全面深化改革和推进依法治国，加快推进“大众创业、万众创新”，将进一步激发市场活力、增强发展动力。

织梦好，好织梦

　　从区域看，国家大力实施“一带一路”和长江经济带战略，长三角区域一体化进程加快，上海积极建设全球科创中心和自由贸易区，浙江深入实施四大国家战略 ，资源要素跨区域流动加快，城市间竞合日益深化，区域创新转型竞争加剧。宁波将深入实施“双驱动四治理”战略决策，着力打造港口经济圈，着力构建宁波都市区，着力推进国际化发展，全面建设更具魅力的现代化国际港口城市，努力跻身全国大城市第一方队，对作为宁波中心城核心区的江北提出了更高的发展要求。 织梦好，好织梦

　　从江北看，国家“一带一路”、长江经济带及浙江四大国家战略实施和宁波港口经济圈建设，为江北培育四大核心功能、再创发展新优势提供了历史性机遇。全球新一轮科技革命、国家市场化改革、创新驱动战略实施，为江北优化调整产业结构、培育经济新增长极提供了新动力。宁波中心城向西向北发展、轨道交通加快建设，为江北迈入“姚江时代”提供了战略机遇。同时制约江北未来发展的问题和矛盾仍然较多：城区能级水平不够、城市品质形象不佳、要素资源配置效率不高、公共服务品质有待提升以及治理体系有待健全等。 dedecms.com

　　总体判断，“十三五”时期，江北将步入经济转型发展攻坚期、城市功能重塑关键期、城乡一体推进提质期、基层社会治理创新期，加快创新转型比以往任何时期都更为迫切。全区上下必须坚持全局视野、战略眼光、问题导向、创新思维，准确把握国内外发展的新趋势、经济发展新常态的新特征、结构性改革的新要求、城市发展的新方向，坚定不移地深化改革创新，坚持不懈地推进转型升级，推动江北发展跃上新台阶、创造新辉煌。 内容来自dedecms

　　第三节 指导思想 本文来自织梦

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实和深入实施国家、省市战略布局与战略决策，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，聚焦“现代服务业、都市工业、电商创新经济、都市休闲旅游业”四大核心功能培育，统筹推进创新高地、美丽之城、文化强区、开放都市和幸福家园建设，高水平全面建成小康社会，努力将宜居宜业现代化滨水品质城区建设推向更高能级。

　　按照上述指导思想，在“十三五”经济社会发展中，牢牢把握以下原则： 本文来自织梦

　　——坚持创新发展，加快转型升级。把创新摆在经济社会发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，完善区域创新体系，提高自主创新能力；坚持市场在资源配置中的决定性作用，深化经济、政治、社会等各领域改革，积极争取各类改革试点，促进经济发展合理融入要素推动、投资拉动、创新驱动、改革带动。

织梦内容管理系统

　　——坚持协调发展，培育核心功能。坚持新型城市化战略，主动抓住宁波城市向西向北拓展机遇，聚焦提升城市四大核心功能，精心打造代表宁波高度的重要产业和功能区块，促进城市建设、产业转型、人口导入三者互动，实现新型城市化与新型工业化、农业现代化、信息智能化同步联动，提升区域在全市的竞争力和影响力。 内容来自dedecms

　　——坚持绿色发展，建设宜居城市。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，发挥青山横北、绿水南回山水文化优势，把生态文明建设贯穿于经济社会各方面各领域。高水平建设宜居城区和美丽乡村，加大生态环境和城乡环境治理力度，形成绿色低碳节俭的生产生活方式，努力建设水更清、天更蓝、山川更秀美、人与自然和谐共存的生态宜居城区。

织梦好，好织梦

　　——坚持开放发展，增强发展活力。以更加开放包容的理念，主动对接国家“一带一路”、“长江经济带”、“互联网＋”、“中国制造2025战略”，全面融入宁波港口经济圈和都市区建设，着力构建内外对接的开放型经济新格局。坚持进出协调、网上网下结合、引进来和走出去并重、对内对外开放相互促进，大力实施招商引资一号工程，着力推进产业、企业、城市和人才四个国际化，努力打造开放型城区新形象。 织梦好，好织梦

　　——坚持共享发展，促进民生和谐。把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，以老百姓最关心、最直接、最现实的问题为切入点，加快完善城乡公共服务体系，不断提高城乡居民收入，加强和创新社会管理，推进社会治理法治化、现代化，保障社会公平正义，形成人人参与、人人尽力、人人享有的社会氛围，切实提升人民群众获得感和幸福感。

内容来自dedecms

　　第四节 发展目标

　　经济社会发展的主要目标。今后五年经济社会发展要实现四大核心功能在全市的战略地位基本确定，城市经济更加发达、都市品质更加美丽、人民生活更加幸福、治理体系更加完善，宜居宜业现代化滨水品质城区建设出形象显魅力。 内容来自dedecms

　　——综合发展速度走在全市前列。协同发挥好招商首位作用、投资关键作用和消费出口支撑作用，实现经济保持中高速增长，主要指标增速高于全市平均水平。地区生产总值年均增长7.5%-8%，提前实现地区生产总值、人均生产总值、城乡居民收入比2010年翻一番。固定资产投资年均增长10%，一般公共预算收入年均增长8%，全社会消费品零售总额年均增长9%。经济质量和效益明显提升，全社会劳动生产率、工业增加值率、单位建设用地产出率保持全市领先。

　　——基本形成创新驱动型产业体系。经济转型升级迈上新台阶，加快产业和平台向中高端迈进，现代服务业营业收入突破1500亿元，工业总产值突破1000亿元，电子商务交易总额突破2000亿元，旅游总收入突破160亿元，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提高到60%。新增一批百亿级产业集群、超50亿元企业群体和上市企业梯队。创新驱动取得实效，R&D经费支出占GDP比重提高到3%以上，新增5万名以上创业创新人才，创建国家创新型城区和人才强区。 dedecms.com

　　——大力打造宜居宜业滨水品质城区。基本建成三江口滨水区、湾头休闲商务区、谢家天水区块，全面彰显现代滨水核心区形象和品质。沿两江和地铁舒展城市框架，姚江北岸启动区、电商经济创新园核心区、慈城新城等重点板块在产业发展、人口导入取得突破。全域旅游深入人心，现代农业、美丽乡村、休闲旅游融合发展，节能减排、五水共治、城市绿化、污染防治取得重大进展，成功创建国家生态文明示范区。基本公共服务均等化和优质化水平走在全市前列，厚植区域文化优势，努力实现劳有厚得、学有优教、病有良医、老有赡养、住有宜居的和谐局面。 dedecms.com

　　——基本建立现代社会治理体系。重点领域和关键环节的改革取得突破，“四张清单一张网”深入实施，政府职能依法全面履行，市场配置资源要素的决定性作用全面发挥，激发市场活力的制度体系更加完善。法治江北建设深入推进，社会治安、食品安全、安全生产、社会信用等得到切实保障，社会组织和基层组织作用得到充分发挥，基本形成党委领导、政府主导、多元参与、重心下沉、法治保障的现代化社会治理格局。

表2：“十三五”规划主要指标 织梦好，好织梦
分类 copyright dedecms	编号 织梦内容管理系统	指 标 本文来自织梦	2015年 copyright dedecms	2020年 本文来自织梦	年均 dedecms.com 增长（%） 织梦内容管理系统	属性 织梦内容管理系统
经 dedecms.com 济 本文来自织梦 发 　　　　　　展 copyright dedecms	1 本文来自织梦	地区生产总值（亿元） 本文来自织梦	325 本文来自织梦	460-480 copyright dedecms	7.5%-8% 内容来自dedecms	预期性 dedecms.com
	2 织梦好，好织梦	规上工业增加值（亿元） 内容来自dedecms	82.6 织梦内容管理系统	118 本文来自织梦	7.5% dedecms.com	预期性 dedecms.com
	3 织梦内容管理系统	一般公共预算收入（亿元） 织梦好，好织梦	54.2 织梦好，好织梦	79 copyright dedecms	8% 织梦好，好织梦	预期性 织梦内容管理系统
	4 本文来自织梦	全社会固定资产投资（亿元） 织梦内容管理系统	[1030] 内容来自dedecms	[1800] dedecms.com	10% 内容来自dedecms	预期性 dedecms.com
	5 本文来自织梦	全社会消费品零售总额（亿元） copyright dedecms	268 dedecms.com	412 织梦内容管理系统	9% copyright dedecms	预期性 dedecms.com
	6 dedecms.com	自营进出口总额（亿美元） copyright dedecms	39.2 本文来自织梦	50 dedecms.com	— 织梦内容管理系统	预期性 本文来自织梦
	7 内容来自dedecms	累计实际利用外资（亿美元） dedecms.com	[11] copyright dedecms	[12] 织梦内容管理系统	— 织梦好，好织梦	预期性 dedecms.com
	8 织梦好，好织梦	国内招商引资（亿元） 织梦好，好织梦	[188] 织梦内容管理系统	[200] 内容来自dedecms	— 织梦内容管理系统	预期性 copyright dedecms
	9 copyright dedecms	第三产业增加值占生产总值比重（%） 内容来自dedecms	64 织梦好，好织梦	68 copyright dedecms	[4] dedecms.com	预期性 copyright dedecms
科 本文来自织梦 技 本文来自织梦 创 dedecms.com 新 织梦内容管理系统	10 织梦好，好织梦	R&D占地区生产总值比重（%） 织梦内容管理系统	2.78 内容来自dedecms	3 dedecms.com	[0.22] 织梦内容管理系统	预期性 copyright dedecms
	11 内容来自dedecms	高新技术产业增加值占规上工业增加值比重（%） dedecms.com	56.6 copyright dedecms	60 dedecms.com	[3.4] 织梦好，好织梦	预期性 织梦内容管理系统
	12 内容来自dedecms	每万人发明专利授权数（件/万人） dedecms.com	14 织梦内容管理系统	20 织梦内容管理系统	[6] copyright dedecms	预期性 内容来自dedecms
	13 本文来自织梦	新增劳动力平均受教育年限（年） dedecms.com	13.6 copyright dedecms	14.3 本文来自织梦	[0.7] 本文来自织梦	预期性 内容来自dedecms
	14 内容来自dedecms	各类人才资源总量（万人） copyright dedecms	[11] 本文来自织梦	[16] copyright dedecms	[5] dedecms.com	预期性 本文来自织梦
资 copyright dedecms 源 dedecms.com 环 copyright dedecms 境 copyright dedecms	15 本文来自织梦	人均公园绿地（平方米/人） copyright dedecms	12.39 织梦好，好织梦	12.49 dedecms.com	[0.1] copyright dedecms	约束性 织梦好，好织梦
	16 copyright dedecms	万元GDP能源能耗降低（%） 内容来自dedecms	— 织梦好，好织梦	按市下达 织梦内容管理系统	— 织梦好，好织梦	约束性 织梦好，好织梦
	17 内容来自dedecms	万元GDP二氧化碳排放量下降（%） 织梦内容管理系统	— copyright dedecms	按市下达 dedecms.com	— 织梦好，好织梦	约束性 dedecms.com
	18 dedecms.com	主要污染物排放减少（%） copyright dedecms	— 内容来自dedecms	按市下达 织梦好，好织梦	— dedecms.com	约束性 dedecms.com
	19 织梦内容管理系统	PM2.5浓度下降（%） copyright dedecms	— 织梦内容管理系统	按市下达 织梦内容管理系统	— dedecms.com	约束性 copyright dedecms
民 copyright dedecms 生 织梦好，好织梦 改 织梦好，好织梦 善 织梦内容管理系统	20 copyright dedecms	城镇登记失业率（%） dedecms.com	1.95 织梦好，好织梦	<3.6 织梦好，好织梦	— 本文来自织梦	约束性 内容来自dedecms
	21 dedecms.com	城镇居民人均可支配收入（元） 本文来自织梦	51300 织梦好，好织梦	75300 织梦内容管理系统	8% dedecms.com	预期性 内容来自dedecms
	22 dedecms.com	农村居民人均纯收入（元） 织梦好，好织梦	28100 内容来自dedecms	41300 copyright dedecms	8% 本文来自织梦	预期性 dedecms.com
	23 内容来自dedecms	新增就业岗位（万个） 织梦内容管理系统	[4] 本文来自织梦	[4] 内容来自dedecms	— 织梦好，好织梦	预期性 内容来自dedecms
	24 本文来自织梦	每千人执业（助理）医师数（人） 本文来自织梦	3.29 copyright dedecms	4.8 copyright dedecms	[1.51] 织梦好，好织梦	约束性 dedecms.com
	25 本文来自织梦	每百名老人拥有养老床位（张/百人） 织梦好，好织梦	3 织梦好，好织梦	4 织梦内容管理系统	[1] 织梦内容管理系统	约束性 copyright dedecms
注：（1）国内生产总值按照现价计算，速度按可比价计算。 内容来自dedecms 　　（2）主要污染物指化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。 　　　　　　　　（3）内数据为累计数。 本文来自织梦

　　第二章 构建两带五区新格局，实现产城联动新发展

内容来自dedecms

　　顺应宁波港口经济圈和都市区建设趋势，抓住中心城向西向北发展契机，主动迎接姚江时代，基本构建两带五区现代化滨水品质城区格局。 内容来自dedecms

　　第一节 优化城市空间布局

　　两条城市发展轴带：姚江、甬江水岸线与轨道交通2号、4号线，是汇聚人流、资金流、信息流的发展带、交通带和景观带，在沿带沿线沿站布局功能组团集聚城建、产业和人口，全面承接高端商务、都市工业、时尚文化、休闲旅游与滨水宜居等核心功能。 织梦好，好织梦

内容来自dedecms

图1 江北“两带五区”空间布局 内容来自dedecms

　　沿两江发展，就是从核心滨水区往东、西方向梯度层级推进。“十三五”期间重点是沿姚江西进，三江口滨水区、湾头休闲商务区、谢家天水区块、姚江新城、电商经济创新园至慈城新城一线全面建设，打造成为现代服务业集聚带、城市风貌形象展示带。“十三五”期间适时沿甬江东拓，有序推进旧城改造和棚户区改造，择机推进基础设施建设和完善对外沟通条件，综合改善区块居住环境，更新升级区块综合城市功能。 织梦内容管理系统

　　沿轨道交通线发展，主要是着眼引领城市中远期扩张方向，发挥轨道交通对城市土地利用、产业布局优化和人口合理分布的导向作用，有序疏解和承接宁波市城市核心功能。探索实施轨道交通站点周边地块高强度开发模式，努力实现不同尺度下产城融合、功能混合和职住平衡，提高土地使用密度和集约化利用效率，实现资源约束条件下城市、产业和交通可持续发展。

　　依据空间结构、产业功能、城建形态等维度，因地制宜划分五大功能区块，即核心滨水高端商务区、姚江新城品质生活先导区、都市经济创新集聚区、都市生态休闲旅游示范区和甬江北岸城市有机更新实践区。

内容来自dedecms

　　核心滨水高端商务区。包括三江口滨水区、湾头休闲商务区及周边地块。全面对接宁波港口经济圈建设，集中布局标志性建筑、景观，升级改造老旧城建项目，复合培育高端商务办公、时尚商业、文化娱乐、都市休闲、高端居住功能，建设成为历史文化与现代时尚兼容并蓄的高端商务商业核心区、都市休闲目的地，充分展现宁波现代化国际港口城市风貌。

　　姚江新城品质生活先导区。包括姚江新城、谢家天水区块等。发挥奥体中心城市触媒作用，启动奥体中心主体工程建设，全面提升区块基础设施，保护亲水资源、自然风貌和文化遗存，集聚优质产业、高端要素和高素质人口，培育发展赛事会展、康体休闲、商务办公、高端居住和健康服务等功能，成为宁波中心城向西向北拓展的重要承载区。 内容来自dedecms

　　都市经济创新集聚区。包括电商经济创新园、投资创业中心、江北高新园等中西部发展区。落实产城联动理念、拓展区块综合功能，健全商业、居住、出行、绿廊等城市配套设施，强化载体平台建设，凝聚创新创业人才，孵育优势企业集群，转型升级传统工业、培育发展战略性新兴产业、聚焦发展生产性服务业，打造成为都市工业核心增长极、宁波市产业新城。

　　都市生态休闲旅游示范区。包括保国寺、荪湖和慈城北部山区。按照全域景区化、农旅一体化理念，统筹休闲旅游与农业农村、美丽乡村、五水共治、环境治理联动，完善吃住行游购娱配套设施，布局主题公园、农业公园、度假酒店、农舍民宿等业态，发展休闲娱乐、观光农业、商务接待、运动体验、健康养老等产业，整合保国寺和慈城古县城等资源创建国家5A级旅游景区。 copyright dedecms

　　甬江北岸城市有机更新实践区。包括甬江北岸、北高教园区和庄桥机场等区块。按照城市有机更新理念，延续城市肌理、文化记忆和社会网络，市区联动促进甬江北岸开发，改建环城北路、大庆北路等重要交通节点工程，推进棚户区改造和成熟地块开发，发挥成本优势促成工业遗存、闲置资源改造成为创新创业园区、大众创客空间和文化艺术走廊。