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　  2009年，在县委县政府的正确领导下，全县上下始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”的目标定位，牢牢把握“抓投入、优结构、促就业、保增长”的工作主线，以招商引资、项目推进为重点，以园区建设、城市开发为载体，以农村发展、居民增收为抓手，坚定不移紧盯大项目，全力以赴干好大项目，经济社会呈现出稳步发展的良好势头。

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　　一、综　　合

　　经济运行积极向好。初步核算，全年实现地区生产总值达157.56亿元，按可比价计算,比上年增长14.1%。其中，第一产业实现增加值32.76亿元，增长6.2%；第二产业实现增加值74.04亿元,增长17.2%，其中工业增加值59.61亿元，增长17.3%；第三产业实现增加值50.76亿元，增长15.4%。人均地区生产总值达18324元(按常住人口计算)，比上年增加3826元。经济结构调整优化，三次产业结构由上年的22.4：46.5：31.1调整至20.8：47：32.2，二、三产业占GDP比重为79.2%，比上年提高1.6个百分点。

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　　一年来，虽然经济预期明显好转，发展速度逐季提升，但仍然存在一些困难和问题：经济回升基础尚不稳固，工业经济效益改善仍较困难，投资结构有待调整优化，居民收支增长逐步放缓等。 内容来自dedecms

　　二、农林牧渔业 织梦好，好织梦

　　农村经济平稳发展。全年实a现现价农林牧渔业总产值58.52亿元，比上年增长8.5%。其中：农业总产值33.31亿元，增长12.6%；林业总产值5.16亿元，增长2.3%；牧业总产值7.96亿元，与上年持平；渔业总产值9.67亿元，增长9.9%；农林牧渔服务业总产值2.42亿元，增长8%。

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　　粮油面积稳定，产量有所提高。全年粮食播种面积128.25万亩，油料播种面积8.51万亩，均与上年持平；蔬菜瓜果类面积27.68万亩，比上年增长13.2%。粮食总产55.47万吨，比上年增长4%。其中，夏粮总产25.08万吨，增长2.2%；秋粮总产30.39万吨，增长5.6%。分品种看，小麦总产24.52万吨，增长2.6%，亩产389.8公斤，增长2.3%；水稻总产24.84万吨，增长3.8%，亩产514.5公斤，增长1.9%。

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　　畜牧业实现恢复性增长。年末生猪存栏18.3万头，比上年增长4%；全年生猪出栏40.2万头，增长8.1%。年末家禽存栏350.5万只，增长9.4%；全年家禽出栏755万只，增长12.7%。 本文来自织梦

　　表1　主要农产品产量情况 copyright dedecms

名称	单位	产量	比上年增长%
粮食总产量	万吨	55.47	4
其中：小麦	万吨	24.52	2.6
水稻	万吨	24.84	3.9
油料总产量	万吨	1.45	6.6
肉类总产量	万吨	4.06	7.6
生猪出栏	万头	40.2	8.1
家禽出栏	万只	755	12.7
水产品产量	万吨	5.71	16.8

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　　新农村建设进展显著。新建千亩设施农业种植示范园28个、规模养殖示范园48个，新增高效农业面积7.8万亩，高效渔业养殖面积3.6万亩。创建国家和省级农业标准化示范区各2个，新增无公害农产品7个、绿色食品5个、有机食品6个。新建“一池三改”沼气池2000只，秸秆气化项目3个，沼气生态村14个，无害化户厕5000个；开展城乡建设用地增减挂钩和土地复垦开发整理工作，累计新增耕地4067亩，改造中低产田3.3万亩；完成70公里农村公路和75座农桥修建任务，110千伏4个农村电网改造工程有序推进。16个市级和26个县级康居示范村建设有序推进。

　　三、工业和建筑业

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　　工业生产保持较快增长。完成工业增加值59.61亿元，比上年增长17.3%。 dedecms.com

　　规模工业企业数量增加较快。到2009年底，全县规模工业企业达431个，比上年净增78个。新增企业拉动明显,如江苏海信申禾纺织有限公司、江苏明宇电器有限公司、江苏枫林合板有限公司等年产值均超亿元。规模以上工业实现总产值143.1亿元，比上年增长18.6%；实现增加值34.6亿元，增长20.6%，按轻重工业分：轻工业增加值17.47亿元，增长20.9%；重工业增加值17.13亿元，增长20.2%。

　　工业产业结构进一步优化。全县以精深木业、纺织服装和电光源三大传统产业快速发展，全年完成总产值92.79亿元，拉动规模以上工业增长13.5个百分点。实现增加值23.07亿元，占规模以上工业增加值的66.7%。其中木材加工业实现12.75亿元，占工业增加值的36.8%。骨干企业队伍不断壮大。全县工业产值超千万元的企业共342户，产值净增超5000万元的企业有64家，产值超亿元企业有11家，对全县工业产值增长的贡献率为19%，拉动工业产值增长3.9个百分点。

　　工业运行质量较好。全县规模以上工业经济效益综合指数109.8；实现销售收入138.6亿元，比上年增长19.6%；实现利税9.68亿元，比上年增长18.6%。其中利润6.5亿元，增长17.2%。

　　表2　主要工业产品产量情况 本文来自织梦

产品名称	计量单位	产　量	比上年±%
纱 服装 人造板 硫酸(折100%) 合成氨 氮肥(折N100%) 磷肥(折P2O5100%) 日用玻璃制品 电力电缆 电光源 涂料	万吨 万件 万立方米 万吨 万吨 万吨 万吨 吨 公里 亿只 万吨	5.22 1742.91 220.35 14.23 5.03 2.02 2.24 4610 3702 2.16 3.83	-6.37 49.6 27.3 -7.63 -9.4 28.5 -45.8 6.7 1.1 27.3 81.1

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　　年末全县资质以上建筑企业43家，比上年增长48%。建筑企业完成产值36.3亿元，增长81.5%，工程结算收入31.09亿元，增长64.7%；房屋建筑面积370.29万平方米，比上年增长57.8%；房屋竣工面积169.3万平方米，增长132.8%。

　　四、固定资产投资 本文来自织梦

　　固定资产投资较快增长。全年完成50万元以上固定资产投资152.89亿元，比上年增长39.4%。其中城镇完成125.08亿元，增长42.3%；农村完成27.81亿元，增长27%。工业投资占主导地位。完成50万元以上工业投资114.81亿元，比上年增长57%，占50万元以上投资总量的75.1%，增速比全部投资增速高17.6个百分点。

　　重大投资项目进展顺利。2009年，全县在建规模投资项目(500万元以上)607个，其中：在建3000万元以上项目225个，5000万元以上项目93个，亿元以上项目12个。在建规模投资项目中，当年新开工亿元以上项目6个，阿齐兰、舒尔雅、海欣等项目顺利推进。 织梦内容管理系统

　　房地产开发投资加快。全年完成房地产开发投资20.82亿元，比上年增长53%。其中住宅和商业营业用房分别完成投资14.97亿元和5.67亿元，分别占开发投资总量的71.9%和27.2%。全年商品房屋施工面积290.6万平方米，增长23%。其中住宅191.4万平方米，增长18.3%，商业营业用房93.04万平方米，增长28%。全年共销售商品房屋面积116.07万平方米，增长76.1%，其中住宅97.2万平方米，增长60.6%。 内容来自dedecms

　　五、内外贸易

　　消费需求持续转旺。一些大型商业设施和业态不断涌现，如润农苏果、肯德基等一一落户泗阳，使消费市场进一步繁荣、活跃，保持了较快的发展势头，全年实现社会消费品零售总额39.7亿元，比上年增长19.6%。按行业分，批发和零售业实现零售额35.1亿元，增长18.7%；住宿和餐饮业实现零售额4.6亿元，增长26.7%。按城乡分，城市实现零售额21.9亿元，增长20.4%；农村实现零售额17.8亿元，增长18.6%。限额以上企业实现零售额5.4亿元，比上年增长17.4%；限额以下企业实现零售额8.9亿元，比上年增长20.8%；个体实现零售额25.4亿元，比上年增长19.7%。

　　进出口继续增长。全年进出口总额10475万美元，比上年增长75.1%。其中出口9174万美元，增长62.1%。全年利用外资实际到帐2526万美元，比上年增长15.4%。 copyright dedecms

　　六、城市建设和环境保护 内容来自dedecms

　　城市建设与管理有序推进。高标准完成运河新城、西康新区规划，全年城市建设总投资达32.6亿元，建成区面积达40平方公里，城市化水平达39.8%，比上年提高0.9个百分点；累计挂牌出让国有经营性土地1714亩，实现收益11.96亿元。新增城市绿地172万平方米，绿化覆盖率达37.3%，比上年提高2.5个百分点，省级园林城市创建工作通过省初步验收；城市基础设施配套进程加快。县体育场、全民健身中心投入使用，完成泗水河公园建设和市民广场、生态公园改造提升工程，建成洪泽湖中路、上海路北延等11条城市道路，新铺天然气管网15公里、城市污水管网20公里，城市面貌和功能显著提升。着力改善市民居住条件。全年建设完成经济适用房40万平方米，城北花园、西康佳苑一期等4个保障性安居工程投入使用；全年新开发商品房216万平方米、高层建筑35幢；调整居住小区物业管理体制，完成桃源小区、玫苑小区等5个老旧小区改造，建成名流新天地、新源瀚学苑等5个精品小区；对城区包河清淤整治。 织梦好，好织梦

　　环境保护扎实推进。实施节能与循环经济技改项目8个，完成污水处理厂二期和六塘河生态修复工程，COD减排798吨，人民群众对环境的满意度逐年提升，2009年环境质量综合指数达82%，森林覆盖率达34.6%，荣获国家级污染源普查工作先进县称号。 内容来自dedecms

　　七、财政、金融业

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　　财政收入高位增长。全年实现财政总收入16.76亿元，比上年增长43.6%，地方一般预算收入8.56亿元，比上年增长39.8%。其中：税收收入9.48亿元，增长56.6%；非税收入完成7.28亿元，增长43.4%。按征收部门分：国税部门收入3.1亿元，增长42%；地税部门收入4.84亿元，增长49.5%；财政部门收入8.82亿元，增长43%。按税种分：其中增值税收入2.59亿元，增长50.1%；营业税收入2.68亿元，增长40.3%；企业所得税收入0.94亿元，增长24.3%；个人所得税收入0.49亿元，增长33.3%。全县财政总支出28.28亿元，比上年增长38.3%。财政支出结构进一步调整，民生保障支出规模不断扩大、比重不断提高，教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护一般预算支出为6.23亿元、3.0亿元、1.44亿元和0.51亿元，比上年分别增长49.6%、33.4%、18.4%和29.4%。全年财政一般预算支出22.51亿元，比上年增长36.1%。 内容来自dedecms

　　金融信贷投放力度加大。金融组织体系逐步健全，信用担保体系不断完善，阳光惠民农村小额贷款公司、泗阳吴江农村商业银行、江苏银行泗阳分行等一批新的金融机构相继成立并投入运营，信贷投放规模逐年攀升，全年金融机构各项存款余额突破百亿大关，达112.99亿元，比年初增加39.8亿元。其中储蓄存款63.88亿元，比年初增加12.65亿元；各项贷款余额72.28亿元，比年初新增25.29亿元，其中三农贷款23.68亿元，比年初增加5.2亿元，工业贷款8.6亿元，比年初增加6.29亿元；设立纺织、木业、照明电器三大行业互助基金，累计发放互助融通资金1.14亿元，有效缓解了企业短期融资需求。 本文来自织梦

　　八、科技、文化、教育、卫生

　　科技事业稳步推进。全年专利申请量累计达318件，连续三年增幅全市第一；获省高层次创新创业人才项目2个、省市级高新技术产品认定28个，科技成果鉴定26个，顺利通过国家科技进步县年度考核；引进高层次专业人才及创新创业人才47人，荣获省人才工作先进县称号。

　　文化体育事业获得较大发展。完成广电大厦和县电视台数字化升级改造，新建农家书屋210个，新增有线电视用户1.6万户；成功举办全国越野摩托车锦标赛和全国乒乓球俱乐部超级联赛泗阳赛区比赛。 本文来自织梦

　　教育事业全面发展。教育现代化创建工作顺利推进，主要指标基本完成；农村教育“两项工程”通过省级验收，新改建校(园)舍、食堂14.6万平方米；高考本科达线率连续七年领跑全市，本科上线人数蝉联全市第一，文理科状元双双花落泗阳。 copyright dedecms

　　卫生事业不断进步。县疾控中心业务楼投入使用，仁慈医院、第三人民医院建设顺利推进，开发区医院启动建设；县人民医院顺利通过二级甲等医院验收；新型农村合作医疗参保人数达69.7万，覆盖率达97%；手足口病和甲型H1N1流感得到有效防控；顺利通过省级食品安全示范县验收；继续稳定低生育水平，计划生育率达95%。 copyright dedecms

　　九、人口、人民生活和社会保障

　　全县年末总户数26.98万户，户籍人口100.4万人，常住人口86万人。男女性别比107.6(女=100)，比上年减0.3个百分点。全年出生9455人，死亡6277人，人口自然增长率3.2‰。

　　人民生活水平持续提高。2009年，全县城镇居民人均可支配收入10760元，比上年增长12.8%；人均消费性支出6453.6元，增长18.8%，其中食品支出占人均消费性支出的比重为41.8%。农民人均纯收入6050元，比上年增长11.7%；人均生活消费支出4101元，增长13.6%，其中食品支出占人均生活消费支出的比重为49%。农村居民人均住房使用面积为33.25平方米，比上年高5.55平方米。城镇居民人均住房建筑面积为40.38平方米。

　　社会保障体系逐步完善。出台了城市规划区被征地农民生活保障制度，各类社会保险扩面1.73万人；城市和农村低保对象分别达1.35万人和3.55万人，全年发放生活保障金4883万元，被国务院列为全国新型农村社会养老保险试点县；培训城乡劳动力6.7万人，新增就业7.6万人，为开发区企业招工3.5万人；对365名退役士兵进行职业技能培训，参培率达95%以上；创建“五星级敬老院”2个，全县四星级以上敬老院达7个，农村五保对象集中供养率达68.2%；免费实施300例“白内障”复明手术，对105名贫困残疾儿童进行抢救性康复训练。

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