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　　2009年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战和困难，抢抓机遇，负重奋进，国民经济企稳回升，社会事业协调发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

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　　一、综合

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　　经济发展迈上新台阶，建成全面小康，跻身全国百强，实现了历史性跨越。2009年实现地区生产总值(GDP)215.12亿元，比上年增长13.1%，人均地区生产总值(按常住人口计算)34996元。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例由上年的10.2：56.4：33.4调整为10∶55.5∶34.5。实现财政总收入30亿元，增长33.3%；一般预算收入11.21亿元，增长18%。财政总支出31.79亿元，增长47.6%;一般预算支出19.3亿元，增长38.6%，其中用于社会保障与就业、科技、教育、文化、医疗卫生和环境保护等方面的财政投入为7.68亿元，比上年增长40.3%。 本文来自织梦

　　二、农林牧渔业 内容来自dedecms

　　农业生产形势较好。2009年全市实现农林牧渔业增加值21.6亿元，比上年增长5%。粮食总产量达32.45万吨，比上年增加1.9万吨，增长6.2%。其中夏粮6.37万吨，增长11.8%；秋粮26.07万吨，增长4.9%。农作物种植结构有所调整。粮食面积为4.86万公顷，比上年增加0.05万公顷；棉花面积为0.16万公顷，减少0.01万公顷；油料面积1.71万公顷，减少0.06万公顷；蔬菜面积0.49万公顷，增长32.4%。

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　　现代农业加速发展，逐步形成了区域化、规模化、产业化、专业化、生态化生产格局。新增高效农业7.6万亩，其中，设施农业1.88万亩，千亩以上基地44个，高效农业规模继续在镇江市保持领先。新增农业项目115个，完成三资投入10.07亿元；新认定农业龙头企业17家，发展无公害农产品、绿色食品、有机食品17个。农村合作组织继续壮大。新增“三大合作”组织151家，有效带动农户9.4万户，生产经营规模近10万亩。 织梦内容管理系统

　　农业基础设施和农田水利建设进一步加强。完成宁常、宁杭高速绿化带改造升级，新增造林面积3.4万亩，其中，成片造林2.8万亩，森林覆盖率达28.1%。建成市农产品质量检测站，开工建设旅游农产品展销中心，完成句容、二圣、春城湖3座中型水库和11座小水库除险加固工程。 织梦好，好织梦

　　三、工业和建筑业

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　　工业生产较快增长。2009年规模以上工业完成现价总产值465.77亿元，增长23.6%。在总计中，制造业总产值458.29亿元，增长28.7%；大中型企业总产值56.36亿元，同比下降24.4%。按轻重工业分，轻工业总产值184.07亿元，增长23%；重工业总产值281.7亿元，增长23.9%。按登记注册类型分，内资企业总产值302.18亿元，增长34.9%；港澳台商投资企业总产值112.19亿元，同比下降7.8%；外商投资企业总产值51.45亿元，增长63.9%。规模以上工业完成增加值110.57亿元，比上年增长14.7%；全年工业用电量9.71亿千瓦时，比上年下降1.6%。 织梦内容管理系统

　　企业效益稳步回升。规模以上工业实现销售收入445.14亿元，增长23.1%；利税总额33.29亿元，增长37.2%；其中利润14.08亿元，增长40.8%。企业亏损面为4.86%，比上年下降0.21个百分点；亏损企业亏损额1.29亿元，增长378.3%。两项资金占用54.54亿元，增长38.5%。 本文来自织梦

　　工业结构继续优化。年末拥有高新技术产业69家，比上年增加18家；高新技术企业实现现价工业总产值占规模以上工业总产值的比重为23.2%。新认定国家高新技术企业6家、省级高新技术产品21项、自主创新产品和重点新产品8项；设立省级博士后科研工作站2个、省级企业技术研究中心2家、科技孵化园1家，均实现零的突破；中容电气创成中国驰名商标，填补我市空白。

　　节能降耗成效明显。关闭化工企业2家，完成清洁生产企业18家，规模工业增加值能耗下降10.5%。 copyright dedecms

　　建筑业蓬勃发展。在扩大内需尤其是投资的强劲推动下，建筑业产效呈现快速增长。年末拥有资质建筑企业65家，比上年增加12家。完成建筑业总产值35.04亿元，增长53.3%；房屋竣工面积202万平方，增长46.4%，竣工率为57.1%。 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资增速较快，投资结构继续优化。2009年完成全社会固定资产投资127.06亿元，比上年增长41.6%；工业性投资83.55亿元，增长31.3%。全部规模投资96.8亿元，增长34.7%，其中，城镇规模投资50.86亿元，增长36.7%。全社会固定资产投资中，第一产业投资2.72亿元，增长36.2%；第二产业投资84.98亿元，增长29.1%；第三产业投资39.36亿元，增长57.5%。三次产业投资比例为2.1：66.9：31。

　　房地产市场日趋活跃。全年完成房地产开发投资13.59亿元，增长12.2%，占全社会固定资产投资的比重10.7%。商品房销售面积77.4万平方米，增长93.1%；其中，住宅销售面积70.12万平方米，增长100.8%；商品房销售额28.37亿元，增长133%；其中，住宅销售额25.4亿元，增长141.6%。

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　　重点项目推进力度加大。抢抓机遇，全力推进84项重点工程，市财政直接投资超过15亿元，工程量和投入量连续三年超历史。五大板块全面推进，开发区建成华阳西路西延伸段、巨宝路、西五环等6条园区道路，完成绿化、路灯、截污管道等配套建设，幸福花园安置小区主体封顶，海关、商检等机构入驻园区；临港工业集中区建成“四纵两横”园区道路，沿江高等级公路全线通车，污水处理场一期投入使用；宝华新城启动“一核四片区”建设，宝四路、宝五路等8条道路竣工通车，亭华路、汤龙公路市政化改造等6条道路开工建设；空港新区开发成功破题，空港大道一期、朝阳路正式贯通；茅山风景区红庙村整体搬迁，句曲中路、大茅路、太极路等道路提标升级。全市新、改建公路269.7公里，投入量居镇江辖市首位。122省道句容城区段、340省道句容先导段建成通车，疏港公路等战略性工程全面启动。

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　　五、国内贸易 dedecms.com

　　消费品市场稳定增长。2009年实现社会消费品零售总额60.33亿元，比上年增长17.8%。按行业分，批发业零售额8.39亿元，增长1.11%；零售业零售额45.31亿元，增长20.2%；住宿业零售额0.81亿元，增长17.2%；餐饮业零售额5.83亿元，增长28.1%。按城乡分，城镇消费品市场实现零售额47.66亿元，增长19%；农村消费品市场实现零售额12.67亿元，增长13.4%。 织梦好，好织梦

　　六、开放型经济

　　利用外资平稳增长。全年新批外资项目29个，其中注册在500万美元以上的项目9个。当年新批外资项目已到账外资2亿美元，项目的成熟度，成功率明显提高。完成合同注册外资4.72亿美元，增长36%;实际到位外资商务部确认2.54亿美元，增长5.2%。

　　对外贸易降幅不断收窄。2009年，进出口总额3.21亿美元，同比下降12.2%，降幅比上半年和前三季度分别收窄8.5个和6.1个百分点；其中，出口1.96亿美元、同比下降30.1%，降幅比上半年和前三季度分别收窄5.6个和4.5个百分点。其中，进口1.25亿美元、比上年增长46.2%。出口超100万美元的企业25家，500万美元以上的4家，1000万美元以上的4家。 织梦内容管理系统

　　对外经济技术合作更趋紧密。2009年，全市新签劳务合同额609万美元，完成营业额649万美元，；新派劳务415人，期末在外人数1358人。输出区域拓展到韩国、日本、俄罗斯、英国、新加坡、阿曼、安哥拉、特立尼达和多巴哥、沙特等10多个国家和地区，行业涉及建筑、电焊、缝纫、木工、食品、机械、后勤等十几个门类。 copyright dedecms

　　七、交通运输、邮政电信业和旅游业 内容来自dedecms

　　交通运输业稳步增长。2009年末全市公路总里程达2307公里，其中，高速公路52公里。全年实现公路客运量、公路货运量、水上货运量2365万人和1313万吨、153万吨，比上年分别增长82.5%和33%、15.9%。完成内河港口货物吞吐量323万吨。年末民用汽车拥有量15567辆，比上年净增1981辆，其中，私人汽车拥有量11216辆，比上年净增1706辆，分别增长14.6%、17.9%。

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　　邮电通信业稳步发展。全年完成邮电业务总量3.67亿元，比上年下降5.2%。其中，邮政业务总量0.54亿元，增长17.4%；电信业务总量3.12亿元，比上年下降8.3%。完成邮电业务收入2.71亿元，比上年下降4.9%。其中，邮政业务收入0.35亿元，增长31.1%；电信业务收入2.36亿元，比上年下降8.6%。年末拥有邮政局(所)27处；拥有本地电话用户13.44万户，住宅电话用户13.44万户。电信消费明显增加，移动电话用户达到37.97万户，互联网用户达到4.27万户，分别增长42.4%、32.9%。

　　旅游业特色彰显。2009年国内外旅游人数520万人次，比上年增长20.9%。旅游业务总收入41亿元，增长64%。年末星级饭店7个，星级饭店客房总数345间，名胜风景区和文物保护区29个。乡村旅游快速发展，张庙茶场休闲观光园、万山红遍白兔农业园、句茅路美食大道建设加快推进。成立市乡村旅游协会，编制完成《全市乡村旅游总体规划》，成功举办茅山旅游文化节、宝华“泡山节”等推介活动，承办全省首届“乡村旅游高层论坛”，茅山、宝华山、南山农庄入选“世博之旅”精品线路。茅山风景区生态停车场、游客接待中心、主入口景观广场等工程即将竣工；宝华山风景区南大门风光带、隆昌寺环翠楼等工程相继启动。句容宾馆、曙光国际大酒店挂牌四星，世茂城市综合体、美加国际度假村加快建设。

　　八、财政、金融和保险业 织梦好，好织梦

　　财政收入稳步回升。全年完成财政总收入30亿元，比上年增长33.3%,其中，财政一般预算收入11.21亿元，增长18%。财政一般预算收入中，税收收入9.58亿元，增长21.3%，其中增值税1.46亿元，增长0.7%；营业税3.42亿元，增长39.3%；企业所得税1.09亿元，增长57%。财政支出结构继续调整，社会保障和有关民生的财政转移支付明显增加。全年财政总支出31.79亿元，比上年增长47.6%，其中财政一般预算支出19.3亿元，增长38.6%。其中教育事业支出3.89亿元，增长10.6%；社会保障和就业支出1.16亿元，增长22.9%；农林水事务支出3.42亿元，增长63.6%。

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　　金融市场高位稳健运行。金融机构各项存款余额174.06亿元(人民币，下同)，比年初增加44.5亿元，其中，储蓄存款余额99.5亿元，比年初增加17.83亿元。金融机构各项贷款余额100.81亿元，比年初增加30.14亿元，其中：短期贷款45.28亿元，比年初增加14.2亿元；中长期贷款50.06亿元，比年初增加14.07亿元。 dedecms.com

　　保险业规模不断扩大。全年实现保费收入4.99亿元，比上年增长35.2%，其中：财产险0.71亿元，增长13.2%；人寿险4.28亿元，增长39.7%。赔款和给付1.22亿元，增长23.5%，其中：财产险0.68亿元，增长30.4%；人寿险0.54亿元，增长15.8%。 本文来自织梦

　　九、科学技术和教育 copyright dedecms

　　科技创新步伐加快。年末拥有各类专业技术人员1.97万人，其中，中级技术职称以上人员0.61万人，分别增长8.7%、22.5%。累计引进省高层次创新创业人才项目和镇江市“331”领军人才项目5个。科技创新产出大幅度提升，突破亿元大关。科技进步贡献率达51.3%，创成“全国科技进步先进市”。全年专利申请受理量1049件，增长13.7%，其中发明专利70件。专利授权量594件，增长54.3%，其中发明专利12件。 本文来自织梦

　　教育事业均衡发展。全市学校总数52所，招生1.36万人，在校生5.66万人，毕业生1.72万人，幼儿园在园幼儿1.07万人。城乡免费义务教育全面实行，各级各类学校政府财政经费投入不断加大。教育现代化创建顺利通过省级评估，全市教育加速从“学有所教”向“学有优教”转变。职教中心扩建工程全面完成，通过省四星级职校验收；河滨路小学建成招生，崇明小学主体工程完工，市三中初中部整体迁入原双语学校，合格幼儿园建设工程通过省级验收。义务教育学校教师绩效工资改革实施到位。

　　十、文化、卫生和体育

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　　文体事业更加繁荣。年末拥有文化馆(站)11个，博物馆1个，电影院2个，图书馆1个，体育场馆41个，各种娱乐设施76个。广播覆盖率和电视覆盖率均达100%，有线电视入户率68.2%，比上年提高2.6个百分点。成功举办了纪念句容解放60周年大型文艺晚会，开展全民健身月活动，完成71个行政村“农家书屋”工程建设，江南土墩墓博物馆开工建设。 dedecms.com

　　卫生事业统筹推进。年末拥有卫生机构184个，卫生技术人员2225人，医院床位数1169张。强化公共卫生体系建设，人民医院病房大楼二期主体竣工，宝华卫生院完成整体搬迁工程，并建成全国领先的数字化卫生院，新改、扩建茅山等5个卫生院，全市120个村卫生室全部达到省定建设标准，并配齐基本医疗设备，卫生监督体系通过省级评估，产科资源布局调整到位，基本形成覆盖城乡的“15分钟健康服务圈”。建成全国白内障无障碍市。完成突发公共卫生事件应急指挥中心建设，有效防控甲型流感疫情。创成了全国人口和计划生育工作优质服务先进单位。

　　十一、城市建设和环境保护

　　城乡建设亮点纷呈。开展对接南京城市发展战略深度研究，完善各类规划近20个。全市拆迁面积55.8万平方米，新建安置房56万平方米，整治背街小巷100多条、住宅小区13个，改造危旧房1万平方米，5万平方米经济适用房交付使用。完成房家坝片区拆迁，新改扩建通宁路、学府路、华阳南路南延、崇明中路东延、河滨南路东延等10多条城市道路。33座城区公厕完成改造并免费开放。实施“千张椅子进城区”工程，完善40多个休闲小广场，市民公共活动场所更加多样化、更具人情味。铺设城乡区域供水主管网168公里，天然气主管网实现城区全覆盖。建成房家坝城市防洪工程，玉清河、杜家山水系活水工程，句容河橡胶坝工程。新农村建设扎实推进，建成农村公路150公里，改造危桥92座。“村村通”工程进展顺利，集中居住点通达率50%，更新学生接送车辆50辆，启用50个便民候车亭，建成茅山、郭庄客运站。完成天王变、和平变、春城变工程，新改建高压配电线路138公里，改造农村低压线路696公里。 织梦内容管理系统

　　环保工作取得新进展。国家生态市创建成效显著，创成全国环境优美乡镇5个、省市级生态村29个、绿色社区3个、绿色学校22所。加大环保执法力度，关停并转化工企业10家，30余家企业违法排污行为受到严肃查处。全面完成太湖流域提标改造及整治年度任务，集中式饮用水源地保护得到加强。圆满完成秸秆禁烧、边城地区大气污染综合整治等专项行动，严厉打击非法盗采，关闭盗采宕口241个、轧石企业22家、砂石加工点33个，努力把生态压力变成生态优势，把环保质疑变成环境赞誉。镇级污水处理厂全部投入试运营。配备农村保洁员1487人，初步建立农村卫生长效管理机制，农村环境面貌逐步改善。改造文昌路、玉清路、华阳北路延伸段绿岛，提升葛仙湖公园、新世纪广场、玉清广场等绿化景观，新增城市绿地面积37.7万平方米，城市绿化覆盖率达41%。新增清洁生产企业14家，全年化学需氧量排放量削减801吨，空气质量良好以上天数达345天。

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　　十二、人口、人民生活和社会保障 内容来自dedecms

　　人口总量保持增长。年末全市常住人口61.71万人，比上年末增加0.48万人；总人口57.95万人，比上年末增加0.13万人。 织梦内容管理系统

　　城乡居民收入稳定提高。根据对城镇住户的抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入20533元，比上年增长11.2%；人均消费性支出12662元，增长3.6%，其中食品支出占人均消费性支出的比重为37.1%。根据农村住户的抽样调查，全年农村居民人均纯收入达8835元，比上年增长10.4%；人均生活消费支出6003元，增长7%，其中食品支出占人均生活消费支出的比重为40.4%。城乡居民居住条件进一步改善。城镇居民人均住房建筑面积为40平方米，农村居民人均住房使用面积为41.09平方米。 织梦内容管理系统

　　社保体系不断完善。年末享受企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达到6.37万人、6.68万人(含参保退休人员)和4.61万人，分别比上年末增加0.86万人、0.04万人和0.08万人。城镇医疗、养老、失业等各类保险参保率均达96%以上，新型农村合作医疗参保率达99.6%，在全省率先实施城乡医疗保险并轨。全面推行新型农村养老保险，覆盖率达80%。首创学生大病救助机制，救助大病学生24名，救助资金53.2万元。筹资150万元，对8000余名重点民政对象实施医疗救助。着力帮扶困难群众，发放重残人员生活救助费760万元、重点优抚对象遗属生活补助199万元、城乡低保金1032万元，发放65岁以上收入无保障老人定额生活补贴1838.8万元。五保户集中供养率达70%。新成立11家基层慈善分会，全市累计募集善款9000余万元，救助困难群众2000多人次。深入实施脱贫攻坚帮扶活动，31个帮扶村和9400多户贫困人口成功脱贫，全面完成“两消除”目标任务。 织梦好，好织梦

　　民生水平持续提高。转移劳动力1.1万人，培训1.4万人次，新增城镇就业7453人，帮助3801名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在3%以内，就业“惠民套餐”模式在全省推广。 织梦内容管理系统

　　注：统计公报中除商贸数据以专业快报核实数为准外，其他数据均取自于市(县)社会经济年报。 dedecms.com