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　　2009年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实国家促进经济发展的一系列宏观调控政策，紧紧围绕“工业强市”等六大战略和全面建设小康社会的奋斗目标，抓住省委、省政府实施中原崛起、加快推进郑汴一体化发展等重大机遇，克服国际金融危机的影响，全市国民经济保持快速增长，经济运行质量稳步提升，城乡居民生活水平不断提高，各项社会事业繁荣发展。 本文来自织梦

　　一、综   合 本文来自织梦

　　初步核算，2009年全市实现生产总值(GDP)777.05亿元，按可比口径计算，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值168.58亿元，增长4.2%；第二产业增加值348.31亿元，增长13.7%；第三产业增加值260.16亿元，增长17.1%。三次产业结构为21.7：44.8：33.5，二、三产业比重比上年提高0.6个百分点。全市人均GDP为16523元，按可比口径计算，比上年增长12.1%。非公有制经济实现增加值485.27亿元，占生产总值的比重为62.5%。

　　全年居民消费价格总水平比上年下降1.7%，八大类价格指数中，医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类、烟酒及用品类、食品类“四升”，分别比上年上涨2.6%、1.9%、1.4%、0.6%；居住类、交通和通信类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类“四降”，分别比上年下降12.1%、2.7%、2.3%、0.9%。 织梦内容管理系统

　　全年城镇新增就业人员6.50万人；下岗失业人员实现再就业2.6万人，其中“4050”人员0.91万人。全年共实现劳务输出81.5万人次，实现劳务收入83亿元。 织梦好，好织梦

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：综合实力不强，经济总量偏小，经济结构性和体制性矛盾依然突出，就业和再就业压力较大，社会保障体系有待健全，城乡居民收入总体水平偏低，部分群众的生活还比较困难等。

　　二、农 业 本文来自织梦

　　2009年全市粮食播种面积455.62千公顷，比上年增加9.17千公顷。其中，小麦播种面积292.73千公顷，增加5.14千公顷；棉花播种面积66.91千公顷，减少6.21千公顷；油料播种面积106.22千公顷，增加1.27千公顷；蔬菜(含菜用瓜)播种面积125.10千公顷，减少0.07千公顷。全年粮食产量253.54万吨，比上年增产2.0%；棉花产量6.29万吨，减产17.8%；油料产量41.91万吨，增产5.4%。全年肉类总产量35.38万吨，增长5.5%；禽蛋产量26.11万吨，增长11.5%；奶类产量23.97万吨，增长12.6%。 本文来自织梦

表1  2009年主要农产品产量

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产品名称 本文来自织梦	产量（万吨） dedecms.com	比上年增长（%） copyright dedecms
粮食 内容来自dedecms	253.54 copyright dedecms	2.0 内容来自dedecms
夏粮 织梦好，好织梦	170.95 织梦好，好织梦	2.3 dedecms.com
秋粮 织梦内容管理系统	82.59 dedecms.com	1.5 copyright dedecms
棉花 织梦好，好织梦	6.29 织梦内容管理系统	-17.8 织梦内容管理系统
油料 内容来自dedecms	41.91 copyright dedecms	5.4 织梦好，好织梦
#花生 内容来自dedecms	38.86 dedecms.com	6.1 dedecms.com
油菜籽 dedecms.com	2.95 织梦好，好织梦	-2.1 copyright dedecms
芝麻 织梦内容管理系统	0.1 dedecms.com	-21.0 织梦内容管理系统
蔬菜(含菜用瓜) dedecms.com	592.47 织梦好，好织梦	5.4 copyright dedecms
水果 本文来自织梦	43.62 本文来自织梦	6.9 dedecms.com

　　2009年，全市农业机械总动力659.12万千瓦，比上年增长2.1%；农用拖拉机拥有量为25.40万台, 比上年减少1.9%；农用排灌动力机械75.40万千瓦，比上年减少1.2%；农用运输车18.65万辆，比上年增长1.4%。机耕面积445.23千公顷，比上年增长16.4%。

　　三、工业和建筑业

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　　2009年全市全部工业完成工业增加值319.34亿元，比上年增长13.0%。其中规模以上工业企业完成增加值220.71亿元，增长17.8%；规模以下工业企业和个体工业完成增加值98.64亿元，增长5.9%。工业对经济增长的贡献率为41.0%，拉动经济增长5.14个百分点。 内容来自dedecms

表2  2009年规模以上工业增加值主要分类情况 本文来自织梦

指      标 dedecms.com	增加值（亿元） copyright dedecms	比上年增长（%） 织梦内容管理系统
规模以上工业增加值 本文来自织梦	220.71 dedecms.com	17.8 织梦内容管理系统
#轻工业 本文来自织梦	93.54 内容来自dedecms	13.4 织梦内容管理系统
重工业 内容来自dedecms	127.17 织梦好，好织梦	21.1 织梦内容管理系统
#国有企业 本文来自织梦	9.12 本文来自织梦	14.9 copyright dedecms
集体企业 本文来自织梦	14.69 织梦内容管理系统	11.7 织梦好，好织梦
股份合作企业 dedecms.com	7.02 织梦好，好织梦	5.1 copyright dedecms
股份制企业 内容来自dedecms	128.01 内容来自dedecms	21.3 织梦好，好织梦
外商及港澳台商投资企业 内容来自dedecms	5.51 dedecms.com	2.3 织梦好，好织梦
其他 本文来自织梦	56.36 dedecms.com	15.7 织梦好，好织梦

　　全市规模以上工业中，国有企业完成增加值9.12亿元，增长14.9%；集体企业完成增加值14.69亿元，增长11.7%；股份制企业完成增加值128.01亿元，增长21.3%。分轻重工业看，轻工业完成增加值93.54亿元，增长13.4%；重工业完成增加值127.17亿元，增长21.1%。

　　全年规模以上工业实现主营业务收入881.62亿元，比上年增长7.7%；实现利税总额148.72亿元，增长20.3%，利润总额109.73亿元，增长26.1%；1178家规模以上工业企业中，亏损企业27个，比上年减少1个，下降3.6%；亏损企业亏损额为2.61亿元，增长82.2%。

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表3  2009年主要工业产品产量 织梦好，好织梦

产品名称 内容来自dedecms	单  位 内容来自dedecms	产 量 本文来自织梦	比上年增长（%） dedecms.com
发电量 copyright dedecms	亿千瓦小时 copyright dedecms	55.2 织梦好，好织梦	3228.3 dedecms.com
软饮料 本文来自织梦	万吨 copyright dedecms	20.9 本文来自织梦	-16.1 dedecms.com
纱 织梦内容管理系统	万吨 dedecms.com	34.5 dedecms.com	38.0 内容来自dedecms
布 织梦内容管理系统	亿米 dedecms.com	1.6 本文来自织梦	21.6 copyright dedecms
机制纸及纸板 dedecms.com	万吨 织梦内容管理系统	24.7 copyright dedecms	-22.9 copyright dedecms
硫酸（折100%） 织梦好，好织梦	万吨 dedecms.com	0.6 内容来自dedecms	-66.3 织梦内容管理系统
氢氧化钠（烧碱）（折100%） dedecms.com	万吨 内容来自dedecms	14.6 dedecms.com	14.4 copyright dedecms
合成氨 内容来自dedecms	万吨 copyright dedecms	40.7 copyright dedecms	44.1 copyright dedecms
农用氮、磷、钾化学肥料总计 内容来自dedecms	万吨 本文来自织梦	29.6 内容来自dedecms	42.4 织梦内容管理系统
塑料制品 内容来自dedecms	万吨 织梦好，好织梦	7.7 内容来自dedecms	-7.0 本文来自织梦
水泥 copyright dedecms	万吨 本文来自织梦	27.9 copyright dedecms	5.6 copyright dedecms
小型拖拉机 dedecms.com	万台 copyright dedecms	13.2 织梦好，好织梦	-21.7 织梦好，好织梦
自动化仪表及系统 本文来自织梦	万台 copyright dedecms	1.0 copyright dedecms	-20.5 内容来自dedecms

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　　2009年全市资质内建筑企业217个。其中，有工作量的企业167个。签订合同额132.7亿元，完成建筑业总产值91.9亿元，比上年增长16.2%。房屋建筑施工面积为894万平方米，比上年增长10.8%，房屋建筑竣工面积为515.6万平方米，比上年增长26.1%。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资

　　2009年全市全社会固定资产投资完成406.22亿元，比上年增长33.7%，其中城镇以上固定资产投资315.61亿元，增长35.8%。在城镇以上固定资产投资中，第一产业完成投资4.12亿元，下降13.2%；第二产业完成投资202.81亿元，增长18.1%，其中，工业投资202.74亿元，增长18.4%；第三产业完成投资108.69亿元，增长94.4%。 织梦好，好织梦

　　全年全市房地产开发完成投资36.94亿元，比上年增长65.1%。商品房屋施工面积448.95万平方米，增长24.6%，其中住宅施工面积406.92万平方米，增长26.7%；商品房屋竣工面积129.12万平方米，增长28.9%；商品房屋销售面积118.59万平方米，增长33%。

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　　2009年，全市重点项目完成投资205.6亿元。开封新区基础设施建设投资项目、开封空分集团有限公司大型空分及化工设备制造项目、河南晋开化工投资控股集团有限责任公司年产50万吨合成氨、52万吨尿素项目、杞县大用实业有限公司屠宰、饲料加工项目及杞县永煤集团有限公司4万吨聚甲醛项目等项目相继开工。

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　　五、国内贸易、对外经济和旅游业

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　　全年全市实现社会消费品零售总额308.33亿元，比上年增长19.3%。分城乡看，市的零售额164.29亿元， 增长17.6%；县的零售额87.93亿元，增长22.3%；县以下的零售额56.11亿元，增长19.6%。分行业看，批发业零售额40.10亿元，增长20.5%；零售业零售额206.30亿元，增长18.8%；住宿餐饮业零售额56.98亿元，增长20.6%；其他经济零售额4.95亿元，增长13.3%。

　　全年完成进出口总额21161万美元，比上年增长15.8%，其中，出口总额16193万美元，增长16.1%；进口总额4968万美元，增长14.9%。合同利用外资7256万美元，减少54%；实际利用外资7520万美元，增长15%。 dedecms.com

　　全年全市共接待海内外游客3095.2万人次，比上年增长22.4%；实现旅游总收入108.10亿元，增长29.6%。其中，接待国际游客17.9万人次，接待国内游客3077.4万人次。全市共有4A级旅游景区(点)8处，星级宾馆酒店27个，旅行社47家。

　　六、交通和邮电通信业 内容来自dedecms

　　全年完成客运量5119万人次，客运周转量43.96亿人公里；完成货运量5160万吨，货运周转量96.68亿吨公里。全年完成交通基础设施建设投资5.3亿元。其中，高速公路建设完成投资0.3亿元；干线公路建设养护完成投资1.2亿元；农村公路建设养护完成投资3.7亿元。全市公路养护质量和管理水平明显提升，特别是农村公路养护再次形成热潮，通过组织开展“文明示范路”和“文明养路乡(镇)”、“文明养路村”等活动，全市1635个行政村参与创建(占行政村总数的68.8%)，农村公路列养路段年平均好路率达68%，超省下指标5个百分点，夺得全省农村公路管理养护“好路杯”金杯。 本文来自织梦

　　全年邮电业务总量53.25亿元，比上年增长31.6%。其中，邮政业务总量2.05亿元，增长13.7%；电信业务总量51.20亿元，增长32.4%。电信业务总量中移动电话业务总量38.6亿元，增长17.3%。 织梦好，好织梦

　　七、财政、金融和保险业 本文来自织梦

　　2009年全市一般预算收入完成29.55亿元，比上年增长13.1%。其中市本级完成12.58亿元，增长13.8%；区级完成4.90亿元，增长19.0%；县级完成12.06亿元，增长10.1%。全市税收收入完成20.97亿元，增长16.6%，税收收入占一般预算收入的比重为71.0%。全市一般预算支出97.24亿元，增长30.6%，其中市本级完成27.31亿元，增长29.2%；区级完成12.79亿元，增长27.8%；县级完成57.14亿元，增长31.9%。

　　2009年年末全市金融机构存款余额568.50亿元，比年初增加125.82亿元,增长28.4%，其中，城镇居民储蓄存款余额为401.26亿元，增加56.18亿元，增长16.3%。金融机构贷款余额328.77亿元，比年初增加84.21亿元，增长34.4%。

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　　2009年全市保险承保件数为60.12万件，其中财险25.61万件，寿险34.51万件；保费收入16.87亿元，其中财险2.57亿元，寿险14.30亿元。赔款支出1.86亿元，其中财险1.47亿元，寿险0.39亿元。 织梦内容管理系统

　　八、科学技术和教育

　　2009年全市共安排市级科技计划项目108项。其中，科技攻关79项，软科学研究15项，科技成果推广9项，国际科技合作与交流5项。对2010年度省、市级科技计划项目申报工作进行筛选，共推荐出51个项目申报省级各类科技计划，共受理各类市级科技计划项目205项。全年授权专利数147项， 本文来自织梦

　　2009年，全市共有各级各类学校2642所，在校生119.65万人，专任教师52508人，兼任教师3380人。其中，全市研究生培养单位1个，在校生5049人；普通高校4所，在校生7.13万人；中等职业教育学校46所，在校生7.12万人；技工学校14所，在校生1.69万人；普通高中44所，在校生9.22万人；普通初中244所，在校生2.12万人；小学1422所，在校生49.62万人；特殊教育学校9所，在校生607人；幼儿园284个，在园幼儿9.04万人。各级各类学校中，还有各类成人教育学校574所，在校生14.06万人。 copyright dedecms

　　九、文化、卫生和体育 dedecms.com

　　2009年年末全市共有艺术表演团体8个，演出场次2800场，国内演出观众222万人次；艺术表演场所6个，演(映)出场次1800场；群艺馆、文化馆 14个，组织文艺活动409次；文化站116个，组织文艺活动760次；公共图书馆6个，总藏量66.7万册(件)；博物馆 1个，藏品87712件；文物保护管理机构 8个，藏品10385件。

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　　全市共有医疗卫生机构463个，共有卫生技术人员22764人，其中执业医师7225人，注册护士6333人、药剂人员999人、技师1156人、其他卫生专业人员2208人，现有病床14773张。农村卫生室(所)3511个，乡村医生和卫生员6594人。城市社区卫生服务站50个，妇幼保健机构8个，采供血机构1个，疾病预防控制机构11个。 内容来自dedecms

　　2009年是新中国成立60周年，全市各界通过举办多种多样的体育活动来庆贺祖国母亲的生日。4月5日，开封市在郑开大道隆重举行了以“祖国万岁爱心马拉松”为主题的中国郑开国际马拉松赛，来自25个国家和地区的近17000名选手参赛，参赛人数超过了前两届。同时，全市还承办了一系列的体育活动，包括中韩军事跳伞友谊赛暨国际军事跳伞邀请赛在内的15项赛事，提高了办赛能力，丰富了全市人民的业余文化生活。8月份 “全民健身月”的启动仪式更是吸引了几千名体育爱好者参与其中，极大地调动了全市人民爱生活、爱体育的热情。

　　十、环境保护 本文来自织梦

　　2009年，全市饮用水源地水质平均达标率继续保持100%；大气环境质量明显好转，全市城市空气环境质量优良天数达到335天，占总天数的91.8%，远远超过省下优良天数292天的既定目标；全市区域声环境整体质量较好，环境噪声等效声级51分贝，达到城市区域环境噪声2类标准。经核算，全年开封市COD减排量0.743万吨，较2008年削减0.277万吨，削减率为10.4%；形成二氧化硫减排量1.455万吨，较2008年削减0.01万吨，削减率为0.7%。

　　十一、人口、人民生活和社会保障 内容来自dedecms

　　根据全市3%人口抽样调查，年末全市总人口486.30万人，常住人口471.21万人。全年出生人口4.86万人，出生率为10.33‰；死亡人口2.68万人，死亡率为5.70‰；自然增长率为4.63‰。 内容来自dedecms

　　全市城市居民人均可支配收入12983元，比上年增长8.2%；人均消费性支出10697元，增长16.3%。农民人均纯收入4695元，增长7.8%；农民人均生活消费支出3045元，增长16.6%。

　　全年共救助92.9万人次，累计发放城市低保金13874.2万元。 copyright dedecms

　　注:

　　1.本公报部分统计数据为初步统计数，正式数据以《2010年开封统计年鉴》为准。

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　　2.公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

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