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　　2009年，全县人民在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，着力解决发展中的突出矛盾和问题，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利。

　　一、综合

　　全县国土面积2427平方公里，辖12个乡镇、7个居委会、186个村、1111个村民小组。186个村全部实现了通汽车、通电、通电话的目标。 本文来自织梦

　　全年生产总值达到437622万元，按可比价格计算，比上年增长13.6%，其中第一产业增加值92956万元，增长4.2%；第二产业增加值128052万元，增长26.7%；第三产业增加值216614万元，增长10.5%。从三次产业构成上看，一、二、三产业占GDP的比重由2008年的22.56 ：26.49：50.95变化为2009年的21.24 ：29.26：49.50。人均GDP首次突破万元，达到11638元，比上年增加1806元。

　　全年居民消费价格总指数(CPI)上涨了0.7%，商品零售价格指数下跌了0.5%，农业生产资料价格指数上涨了0.2%。

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　　不断深化政府机构改革和人事制度改革，全面启动事业单位岗位设置管理工作，深入推进县直纪检监察管理体制和运行机制改革，在全市率先实现了县直机关纪检监察组织综合派出统一管理。组织实施了义务教育学校绩效工资改革，全面启动了深化医药卫生体制改革，进一步巩固完善了农村综合配套改革“以钱养事”新机制，稳步推进了畜牧兽医体制改革，圆满完成了集体林权制度改革。 dedecms.com

　　二、农业农村

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　　全县农林牧渔业总产值达到151899万元，比上年增长9.63%，其中农业产值88012万元，增长7.07%;林业产值3807万元,增长7.91%;牧业产值55581万元，增长10.56%;渔业产值3557万元，增长108.74%。常年在县外务工农村劳动力达81500人，打工经济收入61500万元。

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　　全年农作物总播种面积43.53千公顷，其中粮食面积24.47千公顷，油料面积7.41千公顷，烤烟面积2.11千公顷，蔬菜面积9.45千公顷。年末果园面积14.9千公顷，其中柑桔园面积14.6千公顷。年末茶园面积3.6千公顷。全年粮食产量97087吨，比上年(下同)增长4.54%；油料产量13935吨，增长9.77%，其中油菜籽10803吨，增长7.98%；烤烟产量4143吨，增长28.70%；蔬菜产量235228吨，增长8.53%。茶叶产量1682吨，增长6.79%。全年水果总产174459吨，增长20.94%，其中柑桔产量174459吨，增长20.94%。在柑桔产量中，脐橙产量154701吨，增长20.33%。

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　　全年牲猪出栏46.41万头，增长17.4%；羊出栏38480只，下降13.83%；家禽出笼48.2万只，增长13.81%。禽蛋总产1603吨，下降0.7%；畜禽肉产量36864吨，增长6.92%，其中猪肉产量35750吨，增长9.5%。全年水产品产量1545吨，增长40.84%。

　　全年农村用电量5422万千瓦小时，农用化肥施用量折纯31930吨，农药使用量679吨，农用塑料薄膜使用量573吨，农用柴油使用量1859吨，有效灌溉面积4.99千公顷，旱涝保收面积3.29千公顷。

　　当年造林面积1299公顷，零星植树170万株，幼林抚育作业面积2667公顷。板栗产量3213吨，增长11.29%；核桃产量360.7吨，增长173.3%。退耕还林成果巩固，天保工程加快推进，全年完成低效林改造400公顷，退耕还林工程管理工作被国家林业局表彰为全国先进县。 内容来自dedecms

　　“低山柑桔、中山茶叶和干果、高山烤烟和蔬菜”的产业格局进一步巩固壮大。全县新增优质柑桔2240公顷，品改1920公顷；新建茶园420公顷，改造340公顷；新建生猪养殖小区23个。全县省级农业龙头企业达到2家、市级农业龙头企业达到5家、专业合作社达到106家，青滩桃叶橙合作社被市政府评定为宜昌市十佳农民专业合作社。秭归脐橙荣获“全国最具市场竞争力地理标志商标”、“湖北省著名商标”称号，秭归脐橙等6个农产品获国家绿色农产品认证，屈乡牌、欲品思牌茶叶获国家有机食品认证。

　　全年整理土地1387公顷，新建农村能源沼气池5000口、抗旱水池3000口，新增农村蓄引水能力10万立方米，改善和新增灌溉面积1333公顷，解决了3.39万人的农村饮水安全问题。全年实施了14个扶贫开发重点村整村推进工作，完成扶贫搬迁及危房改造804户，减少绝对贫困人口3000人。

　　三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　全年实现工业增加值116171万元，按可比价格计算，比上年增长28.7%，工业占国民经济的比重达到26.55%，比上年提高2.44个百分点。在全部工业增加值中，规模工业增加值突破十亿元，达到109311万元，比上年增长32.6%。 本文来自织梦

　　全县规模工业企业达到57家，比上年净增8家，其中产值过5000万元的有22家，过亿元的有13家。全年规模工业总产值达到353551万元，比上年增长39.58%。水力发电、农产品加工、电子、服饰等优势产业集群逐步形成。

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　　规模工业企业资产总额达到308803万元，比上年增长55.16%；高新技术产值54266万元，比上年增长30.7%；高新技术增加值28319万元，比上年增长32.52%；规模工业出口交货值48538万元，比上年增长18.77%。 内容来自dedecms

　　规模工业企业实现主营业务收入251291万元，比上年增长10.21%；利税总额15535万元，其中利润总额4576万元，在1—10月整体亏损的基础上实现了扭亏增盈，基本摆脱了国际金融危机的阴影。税收过千万元的工业企业达到3家，比上年增加1家。 copyright dedecms

　　规模工业企业全年累计生产罐头82193吨，比上年增长(下同)170.43%；服装2075.69 万件，增长40.57%；塑料制品1670吨，增长73.06%；光电子器件348941万只，增长1.88%；纸制品25185吨，增长48.76%；发电量24871.06万千瓦时，增长15.44%；机制纸及纸板13738.48 吨，下降38.32%；工业硅9693吨，下降13.04%；黄金46千克，下降34.66%；水泥75.88万吨，增长61.86%；白酒846.84 千升，增长42.64%。 织梦内容管理系统

　　全年建筑业增加值达到11881万元，按可比价计算，比上年增长8.7%。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资

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　　全县50万元以上固定资产建设施工项目344个，比上年增加107个，其中本年新开工项目287个，比上年增加98个；竣工项目287个，比上年增加123个。施工项目中，亿元以上项目13个，5000万元以上项目10 个，3000万元以上项目8个，1000万元以上项目53个。 织梦内容管理系统

　　全社会固定资产投资总额达到288597万元，比上年增长43.5%；其中市县属固定资产投资248843万元，增长27.23%。在全社会固定资产投资总额构成中，城镇50万元以上项目投资182367万元，增长46.54%；农村私人建房投资15893万元，增长14.96%；农村非农户50万元以上项目投资76439万元，增长37.25%。

　　在总投资中，按资金来源分：国有投资134237万元，增长83.81%；集体投资24808万元，增长25.39%；民运投资129552万元，增长19.63%。按产业投向分：第一产业投资49494万元，增长13.6%；第二产业投资95808万元，增长27.49%；第三产业投资143295万元，增长73.92%。三次产业固定资产投资的比例为17.15：33.20：49.65。按生产性质分：生产性固定资产投资225651万元，增长51.88%，占全部固定资产投资总额的78.19%；非生产性固定资产投资62946万元，增长19.81%，占全部固定资产投资总额的21.81%。

　　工业与交通投资再刷历史新纪录。全县工业施工项目67个，其中新开工58个，竣工52个，是秭归历史上工业项目投产最多的一年。尤其是投资7.32亿元、日产4000吨水泥熟料生产线——华新水泥厂的竣工投产，对推进“新型工业强县”建设、壮大秭归经济实力有着重大的现实意义。以三峡翻坝公路、宜巴高速公路为龙头的交通建设施工项目64个，比上年增加21个，总投资达到6.32亿元，是全县交通建设史上投入最多的一年。 本文来自织梦

　　房地产业产销“两旺”。全年完成房地产投资13898万元，比上年增长94.57%，创历史最好水平。新开发新城华府、君临天下、金诚世家3个楼盘，续建凯景商居楼、山水龙城2个楼盘，房地产施工面积121730平方米，其中新开工面积109500平方米，比上年增长23.33倍；房屋销售面积68054平方米，比上年增长2.78倍；住房销售均价2207元/平方米,比上年增长17.6%。

　　五、国内贸易和对外经济　　 织梦好，好织梦

    随着“万村千乡工程”和“家电下乡”活动的实施，全县消费需求进一步扩大。全年社会消费品零售总额达到168039万元，比上年增长20.16%。分行业看：批发业零售额47661万元，增长11.67%；零售业零售额82359万元，增长21.04%；住宿和餐饮业零售额31043万元，增长22.93%。分地域看：城镇消费品零售额68264万元，增长21.52%；农村消费品零售额99775万元，增长19.09%。 dedecms.com

　　全年新签约雨润3000万只肉鸡加工、雨润商品肉鸡示范养殖基地、奥伦德年产20亿支光耦、东方高频电阻铜焊线、派来克斯光学玻璃、天丽LED照明产品应用、铭顺物流、佛斯特铜材制品加工、中意光学玻璃和三峡翻坝物流产业园等10个项目，其中工业项目8个，投资过亿元项目5个，协议投资总额189300万元。实际到位资金68065万元，比上年增长7.83%；利用外资370.3万美元，比上年增长8.27%。争取对口支援无偿援助资金1110万元。全年外贸出口总额达到1508.9万美元，比上年增长55.57%。

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　　六、交通、邮电和旅游 内容来自dedecms

　　年末公路通车里程2344公里，其中等级公路2172公里。民用汽车2294辆，其中载客汽车441辆。全社会货物运输量466万吨，其中公路326万吨；全社会客运总量741万人，其中公路710万人。全社会货运周转量88145万吨公里，其中公路11500万吨；全社会客运周转量21481万人公里，其中公路17500万人公里。港口货物吞吐量135.8万吨，旅客吞吐量29.91万人，上行滚装车20.38万辆。 dedecms.com

　　全年完成邮电业务总收入11655万元，其中邮政业务总收入1025万元，电信业务总收入10630万元。新建各类移动通信基站56个。固定电话用户年末达到21822户，每百户拥有固定电话15.65部；移动电话用户年末达到151900户，每百户拥有移动电话108.95部。 织梦好，好织梦

　　全年共接待海内外游客165.5万人次，比上年增长13.36%；实现旅游总收入65200万元，比上年增长17.52%。九畹溪景区峡谷观光段接待游客16万人次，同比增长89%，成为长江游船旅游的新亮点。屈原祠主体工程竣工，九畹溪调节性水库动工，链子崖景区成功创建国家3A级景区，泗溪景区提档升级全面启动，五龙温泉景区基本建成，为全县新一轮旅游大发展奠定了坚实基础。开展与鄂西生态文化旅游圈投资公司、三峡旅游总公司的合作，以凤凰山景区为依托，整合坝上核心山水人文资源，全力打造屈原故里国际文化旅游休闲度假区和三峡旅游目的地，旅游大发展格局初步形成。茅坪镇银杏沱村、九畹溪镇槐树坪村列入湖北省旅游名村。

　　七、财政与金融 内容来自dedecms

　　全年完成地域性财政收入58451万元，比上年增长40.79%，其中各项税收23455万元，增长3.33%。地方一般预算收入达到17418万元，比上年增长22.35%，其中各项税收12790万元，增长26.82%。 本文来自织梦

　　全年地方财政支出达到100105万元，比上年增长51.43%，其中一般公共服务支出14004万元，增长14.31%；农林水事务支出16880万元，增长73.02%；教育支出16020万元，增长5.94%；社会保障和就业支出13225万元，增长80.01%；医疗卫生支出6624万元，增长24.35%。 本文来自织梦

　　2009年12月末，全县金融机构人民币存款余额为448143万元，较年初增加75175万元，增长20.16%，其中城乡储蓄存款余额253108万元，较年初增加37241万元，增长17.25%；金融机构贷款余额为147223万元，较年初增加66742万元，增长82.93%。 本文来自织梦

　　八、教育和科学技术 织梦好，好织梦

　　年末全县拥有各类学校81所，其中普通高中2所，初中14所，小学49所，幼儿园14所(其中教育部门办2所)，职教中心1所，特殊学校1所。全县2009年初在校学生数41508人，其中高中5165人，初中10108人，小学15012人，职教中心6799人，幼儿园及学前班4403人，特殊学校21人。全县共有专任教师2885人，其中高中352人，职教中心275人，初中959人，小学1258人，幼儿园41人。专任教师学历合格率小学93.96%，初中97.08%，高中97.73%。小学适龄人口入学率100%，初中适龄人口入学率99.89%，小学巩固率100%，初中巩固率100%，实现了“零辍学县”目标。初中毕业生升学率97.07%，九年义务教育完成率100%。高中阶段教育全面普及，文科高考创历史最好成绩。全县校点布局不断优化，县城三小动工建设。 本文来自织梦

　　认真落实“科教兴县”、“质量兴县”战略，着力推进科技创新和名牌产品培育。全县高新技术企业达到3家，高新技术产品14个，开发新产品21个。全年高新技术产值达到54266万元，比上年增长30.7%；高新技术增加值达到28319万元，比上年增长32.52%。“匡通发光二极管环氧树脂封装加热固化装置”、“佳特电子LED日光灯管”等39项技术获国家专利，5家企业获国家、省重点科技项目支持。湖北华扬太阳能“奥莱佳”品牌获中国驰名商标，“防爆全玻璃真空管热水器”成为国家“家电下乡”指定高科技产品。匡通电子、屈乡毛尖等2个产品被评为湖北省名牌产品，四宝纸业、七星水泥等5个产品被评为湖北省著名商标。 内容来自dedecms

　　九、文化、卫生和体育

　　乡镇文化站新建和改造工程全面启动，文化信息资源共享、农家书屋等“四大惠民工程”加速推进；完成了全县文化遗产普查，举办了第六届端午文化旅游节、第三届民间文艺调演；建成开发区文化活动中心；开展了行程万余公里、跨越10省市的寻访屈原后裔活动。以屈原故里端午习俗为核心内容的“中国端午节”成功列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录。荣膺全国文化先进单位、全国文物工作先进县等称号。 织梦好，好织梦

　　新闻宣传质量不断提高，有线电视网络覆盖进一步扩大。全年广播覆盖率达到95%，电视覆盖率达到98%。

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　　年末全县卫生机构146个，其中医院1个，卫生院12个，妇幼保健院(站)1个，疾病预防控治中心1个。卫生机构床位数924张，其中医院300张，卫生院624张；每千人拥有病床数2.41张。卫生技术人员1174人，其中执业医师和执业助理医师483人，注册护士333人；每千人拥有卫生技术人员3.06人，其中每千人拥有医生1.26人。

　　手足口病、甲型H1N1流感防控有力，农村公共卫生服务体系建设不断加强，完成了6个乡镇卫生院、24个村卫生室建设。顺利通过了国家卫生县城复查。 织梦好，好织梦

　　广泛开展了“全民健身”活动，举办了端午龙舟赛、第三届县直机关运动会。 织梦内容管理系统

　　十、人口、人民生活和社会保障

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　　年末全县总户数139417户，总人口383488人。在总人口中，按性别分：男性人口198347人，女性人口185141人，人口性别比为107.13%；按户口性质分：农业人口316235人，非农业人口67253人。在总人口中，18周岁以下人口51411人，18至35周岁人口103732人，35至60周岁人口168023人，60周岁以上人口60322人。乡村户数103515户，乡村人口315656人，乡村劳动力总资源194532人，乡村从业人员193227人。全年出生人口2738人，死亡人口2545人，人口出生率7.12‰，人口死亡率6.62‰，人口自然增长率0.50‰(出生与死亡人口采用计划生育部门统计数)。迁入2260人，迁出1161人。

　　全县农民人均纯收入达到3177元，比上年增加302元，增长10.5%。其中：工资性收入1110元，增长10.83%；家庭经营纯收入1765元，增长7.26%；财产性纯收入85元，增长17.56%；转移性纯收入216元，增长39.06%。农民人均生活消费支出达到3259元，比上年减少128元，下降3.77%。其中：人均食品支出1668元，比上年减少148元，下降8.16%；人均教育文化娱乐服务支出186元，比上年减少17元，下降8.35%。惠农政策不断得到落实，全年发放“家电下乡”补贴、退耕还林、水稻良种补贴、粮食直补、农机具补贴、农资综合直补等惠农资金1.39亿元。

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　　防灾救灾工作主动扎实。成功创建了全国地质灾害群测群防“十有县”，率先在三峡库区推行了泥石流、滑坡等地质灾害保险。有效处置了茅坪镇陈家冲、泄滩乡王家屋场、归州镇卡子湾等多处地质灾害险情，加大了对历年灾民搬迁安置的力度，有效治理了北泥儿湾滑坡体，确保了人民群众生命财产安全。 copyright dedecms

　　全县城镇居民人均可支配收入达到10515元，比上年增加836元，增长8.64%；城镇居民家庭人均消费支出达到8090元，比上年增加572元，增长7.61%。其中：人均食品支出3446元，比上年增加183元，增长5.58%；人均教育文化娱乐服务支出823元，比上年增加137元，增长19.89%。

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　　城镇居民人均住房使用面积27.7平方米，农村居民人均住房使用面积44.36平方米。落实住房保障政策力度不断加大，廉租补贴对象从特困群体向低收入群体扩展，全年新建廉租房600套、3万平方米，发放廉租房补贴432户、34万元。 织梦好，好织梦

　　全县单位在岗职工人均工资14261元，比上年增长13.96%。其中：企业单位在岗职工人均工资12373元，增长9.32%；事业单位在岗职工人均工资17893元，增长17.74%；机关单位在岗职工人均工资19783元，增长11.27%。

　　居民最低生活保障已保人数26479人，其中城镇居民7510人。发放农村和城镇低保资金3171万元。 copyright dedecms

　　城镇新增就业人员5150人、下岗失业再就业人数1580人，农村劳动力转移10800人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　社会保障体系不断健全。全县社会保险参保规模达14万多人次，社会保险参保率达96%。全年社会保险扩面16225人，其中：企业养老保险6602人，基本医疗保险3685人，失业保险1514人，工伤保险2767人，生育保险1657人。新型农村养老保险参保人数2832人；城镇居民基本医疗保险参保人数35915人。全年累计征收社会保险费25211万元，比上年增长1.13倍；社保基金支出13555万元，比上年增长16.43%；当期社保基金结余17281万元，社保基金滚存结余30224万元，比上年增长1.34倍。全年救助各类困难群众3.14万人，发放救助资金4200万元；供养五保、孤儿2167人；实施医疗救助30801人次，实施重度精神病患者住院医疗救助58人。

　　十一、移民、资源、环境与社会治安

　　累计完成移民搬迁97386人，其中外迁22402人，2009年完成移民搬迁1872人，其中外迁18人。围绕移民安稳致富、地质灾害防治、库区生态建设和环境保护三大重点，高起点、高标准编制了我县三峡工程后续工作规划，并积极争取纳入国家规划，为秭归未来发展打下了坚实基础。认真落实了城镇移民后期扶助政策，及时兑现了农村移民后扶资金，库区和安置区基础设施进一步完善，移民安置质量进一步提高。积极处理外迁移民遗留问题，确保移民利益。狠抓了试验性蓄水应急工作，及时处理了地质灾害险情，确保了库区交通、通信、电力畅通，库区社会秩序稳定。

　　年末耕地总资源26.74千公顷，其中常用耕地面积19.05千公顷。在常用耕地面积中，水田3.45千公顷，旱地15.6千公顷。全县森林覆盖率49.8%。年平均气温16.5度，年平均相对湿度78度，无霜期280天,年降水量1224.1毫米。全年规模以上工业能源消费总量40.85万吨标准煤，比上年增长14.49%；单位GDP能耗为3.74吨标准煤/万元，比上年下降15.77%。 织梦好，好织梦

　　城镇基础设施不断完善。全年县城基础设施建设投资1500万元，维护改造投资99万元，金缸城新区刘家湾基础设施项目花园路全面开工建设，县城垃圾处理场二期项目主体工程完工，港口沿线供水管网铺设工程全部完成，市政设施完好率90%以上。三峡文明库区创建向纵深推进，县城再次荣获市级“文明县城”称号。 dedecms.com

　　全年环境污染治理投资总额8995万元，实现了全年COD、SO2减排目标,县城环境空气质量全年均为优良，集中式饮用水水质全部达标。生活污水处理率97%，生活垃圾无害化处理率98%，工业废水排放达标率100%，工业烟尘排放达标率100%，工业固体废物综合利用率86.89%。关闭了2家立窑式水泥生产企业，拆除库区养殖网箱5215口。 内容来自dedecms

　　全年刑事案件立案451起，交通事故发生数596起，交通事故死亡人数11人，交通事故损失额96万元；火灾事故发生数13起，火灾损失金额3.56万元；工矿企业安全事故死亡人数2人，工矿企业安全事故损失额4万元。 织梦好，好织梦

　　说明：GDP、工业、工资等相关指标为快报数