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　　2009年是潘集攻坚克难、负重奋进的一年。一年来，全区人民在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极应对国际金融危机带来的冲击和影响，以“2345”提升行动计划为抓手，突出保增长、保民生、保稳定，奋力拼博、开拓前进，国民经济平稳增长，人民生活水平稳步提高，各项社会事业全面进步。 织梦内容管理系统

　　一、 综 合 内容来自dedecms

　　经济实力持续增强。经初步核算，全年实现地区生产总值85.34亿元,按可比价格计算，比上年增长14.1%。其中:第一产业增加值9.97亿元,增长6.5%；第二产业增加值62.23亿元,增长16.3%；第三产业增加值13.14亿元,增长10.6%。三次产业结构由上年的11.76：71.04：17.20调整为11.68：72.92：15.40。按户籍人口计算，全区人均生产总值达19265元(按2009年底汇率基准价计算约合2822美元),比上年增加2196元。 织梦内容管理系统

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　　非公有制经济稳步发展。2009年，非公经济实现增加值27.81亿元，比上年增长16.1%，非公经济增加值占地区生产总值的比重达32.6%，比上年提高1.6个百分点。 内容来自dedecms

　　节能减排工作成效明显。万元GDP能耗下降4.6%，万元工业增加值能耗下降13.1%，万元GDP电耗下降8.1%。工业废水排放达标率100%，固体废物综合利用率86%，环境污染治理完成投资903万元，比上年增长125.7%。 dedecms.com

　　从业人数稳步增加。年未全区从业人员23.89万人，比上年增加0.28万人。其中，第一产业5.76万人，减少0.42万人；第二产业10.12万人，增加0.27万人；第三产业8.01万人，增加0.43万人。民营经济快速发展。据工商部门统计，年未城镇个体工商户5274户，增长12.7%，私营企业462家，增长77.0%，民营经济从业人员达到14560人，比上年增加1500人。全区城镇新增就业岗位3112个，比上年增加800个。年未城镇登记失业人数1395人，比上年减少501人，登记失业率为4.0%。 内容来自dedecms

　　民生工程扎实推进。2009年，区委、区政府全面完成了38项民生工程建设任务，投入民生工程资金1.4亿元，其中区级配套资金1500万元。全区城镇低保人口6976人，全年发放低保资金1020.4万元；完成了芦集等4个乡镇敬老院改扩建工程，全区五保户集中供养率达30%，比上年提高9个百分点；免除中小学杂费1892万元，免除农村学生教科书费691.3万元，为269名农村贫困大学生实施助学贷款163.8万元。全年实施扶贫开发项目61个，落实扶贫资金1077万元，比上年增加128万元。 copyright dedecms

　　国民经济和社会发展中面临的主要困难和问题是：经济发展对煤电企业的依赖性过大，地方工业相对薄弱；农业增产和农民持续增收的基础不够稳固，农业产业化水平有待提高；第三产业总量偏小，民营经济比重较低；社会保障体系不够完善，部分群众生活仍较困难等。

　　二、 农 业

　　区委、区政府认真贯彻落实各项惠农政策，大力开展小麦高产攻关和水稻提升行动，加大农业产业结构调整力度，实现了农业生产的稳步发展，农业生产总值和粮食总产再创历史新高。全年实现农林牧渔业总产值15.14亿元，比上年增长6.5%。

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　　粮食总产、单产均创历史新高。受惠农政策和粮价上涨因素的影响，农民的种粮积极性继续高涨。全年粮食播种面积81.5万亩。其中，小麦播种面积38.3万亩，水稻播种面积36.8万亩。小麦亩产402公斤，比上年增长6.4%，水稻亩产为547公斤，增长2.3%，全区粮食总产达37万吨，增长3.6%。全年蔬菜播种面积10.7万亩，增长5.6%，产量达17.5万吨，增长12.0%。

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织梦好，好织梦

　　养殖业、林业稳步发展。全年生猪出栏8.6万头，增长7.2%；牛出栏1.2万头，增长10.0%；羊出栏4.1万只，增长2.7%,家禽出栏435万只，增长1.0%。全年肉类总产量1.8万吨，增长10.0%,禽蛋产量1.9万吨，增长12.2%。水产养殖面积达3.7万亩，水产品产量1.4万吨，分别增长15%和10.3%。林业完成四旁和义务植树102万株，造林211公顷，林木覆盖面积14.19万亩。 内容来自dedecms

　　农业生产条件持续改善。年未农业机械总动力38.4万千瓦，比上年增长5.3%。农用拖拉机21437台，联合收割机1360台，旋耕机2995台。全年化肥施用量(折纯)26734吨，增长7.9%。农村用电量10773万千瓦时，增长18.5%。全年实施重点水利工程14个，水利建设投资8164万元，比上年增长17.4%；农田水利完成土石方300万立方米，增长36.4%。

　　三、工业和建筑业 dedecms.com

　　工业生产发展加快。全年全部工业实现增加值58.33亿元，比上年增长16.8%。其中，规模以上工业(年销售收入500万元以上)实现增加值57.88亿元，增长17.0%；在规模以上工业中，驻潘企业完成增加值54.99亿元，增长15.1%。地方工业发展加速。2009年新增规模以上工业企业17家，区属规模以上工业企业达到39家。地方工业企业实现主营业务收入9.3亿元，比上年增长55.8%，完成增加值2.89亿元，增长41.9%，实现利税11344万元 ，增长203.5%。工业经济综合效益指数达210.9，比上年提高55.3个百分点。

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　　建筑业稳步发展。全年实现建筑业增加值3.9亿元，比上年增长9.3%。地方三级以上建筑企业完成总产值10977万元，增长10.1%；实现利税88.1万元，房屋建筑施工面积12.41万平方米，比上年增加2.42万平方米，房屋竣工面积10.24万平方米，比上年增加4.26万平方米。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资增势强劲。全年地方50万元以上施工项目134个，其中竣工投产项目108个,在建项目26个。房地产开发项目6个。全年完成固定资产投资153225万元，比上年增长86.9%。其中，城镇50万元以上项目投资81999万元，增长53.5%；农村50万元以上项目投资56870万元，增长179.5%，房地产投资14356万元，增长74.2%。在项目投资中，投资规模继续扩大，投资结构有所优化。在134个投资项目中，千万元以上的项目有38个，完成投资112784万元，分别比上年增加14个、增长74%；2009年工农业生产性投资项目19个，完成投资75469万元，增长44.4%，生产性投资明显增多，为全区经济的加速发展奠定了基础。同时，在潘煤电项目建设进展加快。完成了潘一东区进矿路、朱集矿和潘北矿地销煤路、平煤直运铁路线建设，朱集矿、朱集西矿和潘一东区等重大工程进展加速，田电二期、平电三期前期工作进展顺利，重点工程完成投资28亿元。

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　　五、 商 贸 内容来自dedecms

　　消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额10亿元,比上年增长18.5%。分行业看，批发零售业零售额7.4亿元,增长18.2%；住宿餐饮业零售额2.6亿元,增长19.2%。 织梦内容管理系统

　　招商引资工作取得新突破。全年新批内资项目92个，外资项目1个。利用外资到位资金102万美元，增长1.68倍，引进市外资金27.55亿元，增长96.9%。进出口总额实现零的突破，达到135万美元，其中出口38.1万美元。

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　　六、交通运输和邮电通信

　　交通运输和邮电通信业平稳发展，全年实现增加值3.28亿元，比上年增长10.8%。年末民用车辆保有量1008辆，其中私人汽车920辆，载客车88辆。全年各种运输方式完成货物运输周转量15.2亿吨公里，比上年增长11.0%。其中铁路6.1亿吨公里，增长24.5%；公路3.1亿吨公里，下降8.8%；水运6.0亿吨公里，增长11.1%。全年邮电通信业务收入3192万元，增长11.4%。其中，电信业务收入2950万元，增长11.7%；邮政业务收入242万元，增长7.1%。年末固定电话用户(含小灵通)9万户，年末移动电话9.83万个，年末互联网上网用户11434户。每百户拥有固定电话68.9部(含小灵通)，每百户拥有手机75.3部。

　　七 、财政和金融 织梦内容管理系统

　　财政收入较快增长。全年实现财政收入36040万元，比上年增长19.4%，其中：地方财政收入21042万元，增长32.9%。在财政收入中，国税收入17643万元,下降4%,地税收入12981万元,增长32.0%。财政支出结构进一步优化，更加侧重于对社会保障、公共安全、农业基础设施、教育和医疗卫生的投入。全年财政支出53447万元,比上年增长24.3%,其中社会保障和就业支出7964万元,增长33.5%；教育支出17380万元,增长22.5%；医疗卫生支出6931万元,增长73.4%；公共安全支出1849万元,增长15.0%。 dedecms.com

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　　2009年，全区金融机构继续贯彻执行稳健的货币政策，金融运行平稳，存款和贷款均有所增加。年末各项存款余额37.15亿元，比年初净增4.40亿元,增长13.4%，其中城乡居民储蓄存款余额25.4亿元，比年初净增2.79亿元，增长12.3%。年末各项贷款余额21.52亿元，比年初净增0.6亿元，增长2.9%。

　　八、教育和卫生

　　教育事业协调发展。年末全区拥有各类学校151所，专任教师3418人。在校学生52847人，比上年减少6630人；毕业生12414人，比上年减少2392人；招生11060人，比上年减少4735人。学龄儿童入学率99.6%，小学毕业生升学率98.1%，初中毕业生升学率76.2%。 copyright dedecms

　　卫生事业不断进步。年未共有卫生机构19个，其中医院、卫生院17个，卫生防疫站1个，妇幼保健站1个。医院、卫生院床位910张，专业卫生技术人员1036人。5岁以下儿童死亡率10.2‰，婴儿死亡率8.3‰，产妇住院分娩比例达到99.8%。

　　九、人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

　　公安人口统计年报显示，2009年末全区户籍人口为44.29万人，比上年增加0.24万人。其中，男性人口23.39万人，女性人口20.9万人。全区非农业人口8.9万人，农业人口35.39万人。全年出生5601人，出生率为12.64‰；死亡2258人，死亡率为5.10‰；人口自然增长率为7.54‰。全年实施节育手术6486例，人口出生政策符合率92.7%。 dedecms.com

　　城乡居民生活水平继续提高。2009年全区在岗职工平均工资28480元，比上年增加1763元，增长6.6%。农村居民人均纯收入4465元，增长11.1%；农村居民人均生活消费支出2742元，增长13.9%，其中食品、衣着、居住支出分别增长1.2%、3.7%、28.5%；农村居民恩格尔系数为47.7%，比上年下降2.1个百分点。农村居民人均居住面积32.5平方米，比上年增加3.1平方米。

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　　社会保障工作稳步推进。年未全区参加城镇职工基本养老保险人数为6535人，比上年增加3057人。城镇居民参加基本医疗保险人数55865人，增加3808人,农村居民参加农村新型合作医疗人数30.63万人，增加16974人,参合率为95.4%，比上年提高8个百分点。发放城乡居民医疗救助金288万元；兑现了752名优待对象优待金272.8万元。

　　注： 1、本公报数据为初步统计数。

　　2、全区生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长幅度按可比价计算。 内容来自dedecms

　　3、恩格尔系数是指居民食品消费支出占生活消费支出的比重。

　　4、主要工业产品产量增幅按可比口径计算。
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