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新疆生产建设兵团农十三师2009年国民经济和社会发展统计公报
发布时间：2011-01-30 作者：派智库 来源：新疆生产建设兵团农十三 浏览：次【字体： 大 中 小】
2009年是师历史上极不平凡的一年，面对国际金融危机影响及国内复杂多变的严峻形势，全师上下认真贯彻落实师党委二届四次全委(扩大)会议的精神，深入贯彻落实科学发展观，狠抓落实，扎实工作，坚持实施“六个为主”和“七大改革”工作思路，全面实现了保增长、保民生、保稳定的目标。农业经济稳中有升，工业产品产量增势不减，建筑行业持续快速增长，消费品市场较为活跃，服务业保持稳步增势，各项社会事业取得新进步。
一、综合
国民经济保持平稳增长，三次产业结构调整日趋合理。2009年，全师完成生产总值169652万元(现价，速度按2005年可比价计算，以下类同)，增长15.5%，已连续5年保持两位数增长(如下图所示)。第一产业65514万元，增长5.1%，第二产业65296万元，增长26.3%，其中工业增加值49666万元，增长25%，占生产总值29.3%；建筑业增加值15630万元，增长31%；第三产业38842万元，增长19.2%。三次产业结构由上年的41.2:36.8:22调整为38.6：38.5：22.9，其中：一产增加值占生产总值比重下降2.6个百分点，二、三产业占生产总值比重分别提升1.7和0.9个百分点。从总体经济增长的拉动角度看：第一产业贡献率39.2%，拉动经济增长2.2个百分点；第二产业贡献率37%，拉动经济增长8.9个百分点；第三产业贡献率23.8%，拉动经济增长4.4个百分点。全师在岗职工平均工资性收入 23274元，较上年增长19.1%。全社会固定资产投资完成8.14亿元，增长31.2%。全师人均生产总值21470元，比上年增长14.2%，实现综合利润6622万元。
二、农业
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2009年，全师农业紧紧围绕师党委确定的工作目标，按照科学发展观的要求，进一步调整、优化农业产业结构，依靠科技进步，强化目标管理，农业生产整体稳中有升。实现农业总产值134250万元，同比增长5.6%，实现农业增加值65514万元，增长5.1%。
一是农业结构调整实现跨越式发展。按照“退棉、保粮、增果、兴牧、发展龙头企业”的总体思路，围绕市场、围绕龙头企业、围绕高效作物、围绕十三师特色，进一步加大农业结构调整力度，促进了农业内部结构优化升级。农作物播种面积28.13万亩，比上年下降4.5%。其中，粮食种植面积 8.31万亩，增长1.9%，棉花种植面积13万亩，下降1.8%，退出单产籽棉
二是农业管理水平得到提高。进一步完善农业工作制度和考核办法，成立了以师长为组长的师农业产业结构调整工作领导小组，召开现场会、观摩交流会、检查评比等会议，加大了工作和技术交流力度，提高了全师农业工作的整体管理水平。
三是农业科技含量不断增加。全面推广“六大精准技术”和“十大主体技术”。2009年，推广种子包衣技术18.56万亩，超宽膜11.8万亩，机采1.6万亩，机采棉花7148吨，测土配方平衡施肥35万亩。杂交制种棉田平均亩产成品种子
四是动植物病虫综合防控能力不断增强。植保综合技术措施进一步完善，农业防灾减灾配套体系建立健全，新建十三师气象网络中心、4个七要素和1个四要素自动气象观测站，进一步提高了中小尺度灾害性天气的监测预警能力。
五是认真落实各项支农惠农政策项目。师认真实施农业补贴政策，规范补贴程序，严格补贴范围，确保职工真正得到实惠。2009年，全师各类农业补贴资金合计800余万元，补贴面积20.06万亩，补贴农户5123户，强农惠农政策导向作用凸现成效。
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| 指 标 | 计量单位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 粮食 #小麦 大麦 油料 棉花 水果 蔬菜 年末牲畜存栏头数 #大牲畜 猪 羊 年内牲畜出栏头数 肉类总产量 羊毛产量 禽蛋产量 牛奶产量 | 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 万头（只） 万头 万头 万只 万头（只） 吨 吨 吨 吨 | 4606 5592 -5288 624 -2950 38901 3138 -0.91 0.02 0.44 1.37 2.17 1271 12 96 176 | 13.7 27.1 -54.1 97.8 -11.5 47.2 7.5 -2.9 1.1 13.3 -5.2 7.7 14.4 1.8 11.8 4.1 |
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林业生产条件得到有效改善。全年新增造林面积615亩，截止年底全师累计实有造林面积94593亩。
农业产业化水平不断提升。2009年，全师农业机械总动力12.7万千瓦，大中小型拖拉机2411台，其中：大中型拖拉机556台，小型拖拉机1855台，大中型机引农具1429部，小型机引农具976部，联合收割机9台，全年农用化肥施用量13169吨(折纯量)，农药使用量434吨，农用塑料薄膜使用量708吨，农用柴油3316吨。
三、工业和建筑业
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(一)工业发展稳步回升
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2009年，受全球金融危机影响，师工业经历了急剧下滑、触底反弹、企稳回升等过程，在师党委的正确领导下,坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、关键抓入股”的方针政策，遵循“四不怕、四就行”的工业发展理念，奋力拼搏、锐意进取、攻坚克难，有效抵御了全球金融危机、乌鲁木齐“七.五”事件带来的危害，实现了工业经济的新发展。工业园区建设进入新阶段，园区建设成为了招商引资的主要载体和工业经济的重要增长点。
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2009年，全师累计完成工业总产值130542万元，同比增长35.7%，实现工业增加值49666万元，增长25%，其中规模以上工业实现增加值26701万元，增长15.1%；团场(附营)工业实现工业增加值 20216万元，增长23.8%。实现工业产品产销率81.2%，较去年同期下降11.4个百分点。工业经济效益综合指数继续保持较好水平，规模以上工业企业经济效益综合指数达183.68%。在七项指标中：总资产贡献率 6.49%，资产保值增值率153.77%，资产负债率61.26%，全员劳动生产率157783等四项指标完成比较好，使工业经济效益综合指数仍处于较好水平。
2009年，全师共有工业企业146个，其中：国有及国有控股工业企业20个，工业有限责任公司20个，个体工业56个。全师完成工业总产值130542 万元，比上年净增27812万元，同比增长35.7%。其中师直规模以上工业企业完成工业总产值59677万元，增长26.2%；个体工业完成工业总产值5354万元，是去年同期的2.5倍。
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规模以上工业增加值主要分类情况
| 指 标 | 计量单位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 工业增加值 #轻工业 重工业 #国有及国有控股企业 有限责任公司 私营企业 #大中型企业 | 万元 万元 万元 万元 万无 万元 万元 | 1948 2433 -485 3912 -1964 | 15.1 564.2 4.6 148.3 -2.8 |
| 产品名称 | 计量单位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 原煤 发电量 食用植物油 饮料酒 棉纱 兰炭 塑料制品 水泥 镍精粉（含镍） 镍精粉（含铜） 生铁 硫化碱 红砖 | 吨 万千瓦 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 万块 | 74886 -362 1259 -281 -198 116708 -349 -2950 1258 -66 37054 -4512 5901 | 30.4 -50.9 14.8 -36.9 -25.9 26.6倍 -3.2 -4.8 4.8 -12.5 102.2 -13.5 42.6 |
截止2009年底，全师工业企业总资产达162325万元。工业企业实现利润总额 10525万元。
(二)建筑行业稳步增长
2009年，建筑业经济运行质量不断提高，新建廉租住房、解危解困房建设和房地产开发进展顺利，师城镇发展与推进新型工业化相结合，加强哈密市大营房城区和师部中心区基础设施建设，全面提高城区的规划建设和管理水平。“百连示范，千连整治”开始启动，积极推进示范连队居民点建设。全师全年完成建筑业总产值64093万元，实现建筑业增加值15630万元，较上年同期增长31%。其中：建筑工程产值59831万元，安装工程产值1239万元，其他产值3023万元。房屋建筑施工面积44.
建筑施工法人企业实现利润总额316万元，比上年下降13.8 %。
四、交通运输业
2009年，全师交通运输业发展形势较好，有效地促进了全师经济的发展。全师有各类机动车14456辆，较上年增加882辆，其中：汽车3704辆，较去年增加339辆，摩托车8177辆，较去年增加203 辆，农用运输车1618辆，较去年增加152辆，拖拉机2423辆，较去年增加257辆。
全师完成客运量441.7万人，较上年增长10.1%，完成周转量11749万人公里，增长15.5%。完成货运量543.9万吨，同比增长10.6%，完成货物周转量24651万吨公里，增长15.7%。实现营运收入10989万元，同比增长13.7%。运输纯收入4543.46万元，增长13.7%。
师运输公司改制组建成立了十三师五洲汽车运输有限责任公司，实现了投资主体多元化，由师五洲汽车运输有限责任公司出资150万元、团场出资40万元、吸收民营资本210万元成立了鹏征物流股份有限责任公司，依托十三师工业园区和哈密地区煤炭基地建设及兰新铁路红光铁路编组站的建设，为师企业提供良好的物流服务。截止2009年12月底，经铁路、公路已发运货物2.8万余吨，完成货物周转量2350万吨公里，实现产值62万元，实现经营收入41万元。
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运输业营运情况
| 指 标 | 计量单位 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 货运周转量 #个体 货运量 #个体 旅客周转量 #个体 客运量 #个体 营运收入 | 万吨公里 万吨公里 吨 吨 万人公里 万人公里 人 人 万元 | 3353 2033.3 52 53 1576 1376 40.5 36.5 1322 | 15.7 10.2 10.6 11 15.5 14.7 10.1 10.3 13.7 |
五、固定资产投资和房地产
2009年，全师固定资产投资保持了平稳、较快增长，累计完成投资8.14亿元，增长31.2%。随着师农业基础设施、公路建设、大营房城区建设等投资力度加大，实现了全师固定资产投资的快速增长。
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全社会固定资产投资完成情况 计量单位:万元
| 指 标 | 绝对数 | 比上年增长% |
| 全社会固定资产投资 按经济类型分 #国有经济 集体经济 其他 按产业分 #第一产业 第二产业 第三产业 | 19341 17988 1353 3674 -3150 18817 | 31.2 38.3 9 42.8 10.9 73.5 |
固定资产投资来源情况，国家预算内资金13440万元，占总投资16.5%, 企业自筹资金58432万元，占总投资71.8%, 其他资金9540万元, 占总投资11.7%。全师共施工项目134个,本年投产项目58个, 本年新开工项目108个。
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分行业固定资产投资完成情况：用于农、林、牧、渔业投资额12266万元，占总投资15.1%，用于工业方面的投资24717万元，占总投资30.4%，用于公路建设方面的投资17186万元，占总投资21.1%，用于科教文卫方面的投资4143万元，占总投资5.1%，其他方面的投资23100万元，占总投资28.4%。
房地产开发投资高速增长，销售形势喜人。2009年，全师房地产开发完成投资11489万元，同比增长88.1%。受国家拉动内需政策的影响，2009年房地产开发的销售情况较上年大幅上升，全年商品房销售面积14.
六、批发零售贸易、餐饮业
2009年,师消费品市场在国内不断扩大内需政策的推动下，积极落实国家、兵团政策，不断搞活营销方式，扩大商品零售市场的消费，社会消费品零售总额保持快速增长。全年批发和零售业实现增加值6904万元，比上年增长7.9%。
(一)消费品市场销售旺盛。全年实现社会消费品零售总额41611.9万元，比上年增长15.1%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额25121.1万元，增长27.4%；餐饮业实现零售额10102.5万元,增长60.1%。分城乡看，市级零售总额为13738.1万元，增长24.6%，县及县以下的社会消费品零售总额27873.8万元,增长10.9%。积极推进家电下乡政策、“农资连锁”工程和“万村千乡”市场工程，团场流通网络、环境和功能日趋完善。减少农资流通环节,增加农资流通渠道，商贸流通业经营水平不断提升。
(二)物价总水平大幅上涨,前高后低
2009年，物价呈现前高后低的态势,上半年维持高位，下半年逐月回落。据哈密市统计局城市调查资料显示，商品零售价格总指数为108.57%，同比上涨8.57个百分点；居民消费价格总水平为108.45%，上涨8.45个百分点。从构成居民消费价格指数的八大类商品价格指数看,呈现出“
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(三)对外贸易
2009年，由于国际金融危机对全球经济的影响加深，国际市场大宗商品价格大幅波动，周边国家收支情况形势严峻，货币加速贬值，外需进一步下降等原因的影响，师外贸进出口额出现下滑。同时，师对外贸易仍处在起步发展阶段，基础较为薄弱，自产产品出口比重低，2009年，全师实现进出口贸易额47万美元，比上年同期下降40%。
(四)住宿餐饮业快速发展
2009年，师紧紧围绕团场小城镇建设及大营房城区开发，不断改善职工群众的居住条件和生活环境，为服务业提供发展空间，拉动了各团场周边餐饮服务等行业的规模经营，创造了更多的经济和社会效益。2009年，全师住宿和餐饮业营业收入10647.1万元,同比增长58.1%,其中:客房收入532万元,同比增长20.3%,餐费收入9118.5万元,增长63.5%,商品销售收入984万元,增长39%。实现住宿餐饮业增加值2383万元,较上年增长28.4%。
七、金融、保险业
2009年，师汇德典当为促进和加快我师经济发展，适应师地区经济规模和水平的需要，充分发挥了典当业的融资作用。截止12月末，公司总资产为1680万元，其中：典当贷款余额为1194万元，固定资产为28万元；负债总额为120万元，其中：预收综合典当服务费为55万元。共放贷款143笔，累计发放贷款2119万元。全年完成营业额278万元，实现净利润59万元。实现其他金融业增加值219万元，填补了师金融业发展的空白。
2009年，全师保险业务收入5029万元，比上年增加653万元，增长15.2%。其中：财产保费收入1910万元，较上年减少15万元，农业险收入1900万元，较上年增加469万元，增长33%。全年实现利润95万元，处理各类保险拟赔11497件，各类保险赔付金额2798万元，简单赔付率为56%。
八、 科技技术和教育
2009年，全师启动实施各类科技计划31项，科技经费投入329万元。其中，争取国家科技部“科技人员服务企业”项目2项，获得经费70万元；兵团各类科技计划12项，经费170万元，比去年增加48万元，增长39.3%；师本级科技经费投入89万元。在投入结构上，工业科技、卫生科技、科研条件和人才培养的科技投入明显增加。2009年，师突出贡献科技工作者—腾祥增同志荣获“感动兵团十大人物”称号，是师科技发展的光荣和骄傲。在第16届中国杨凌农业高新科技成果博览会上，师参展的“哈密大枣深加工项目”荣获“后稷奖”。
全师年末共有各级各类学校22 所。各级各类学校在校学生16474人，教职工1230人。其中：普通中学在校生6222人，减少6.9 %，新招生2075人，减少8.3 %；毕业生2136人，减少1.8 %。小学适龄儿童入学率99.6%，初中适龄人口入学率97.7%。
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各类学校基本情况 计量单位：所、人
| 指标 | 学校数 | 在校 生数 | 教职 工数 | 毕业 生数 | ||
| #新招生 | #专任教师 | |||||
| 合计 | 22 | 16474 | 4664 | 1230 | 1117 | 4720 |
| 中等职业学校 | 1 | 141 | 141 | 41 | 37 | 90 |
| 普通中学 | 12 | 6222 | 2075 | 592 | 530 | 2136 |
| 小学 | 3 | 8595 | 1284 | 555 | 523 | 1525 |
| 幼儿园 | 6 | 1516 | 1164 | 42 | 27 | 969 |
2009年，师参加普通高校招生考试的共有554人，比上年减少25.8%，录取491人，减少24.3%。本科录取227人，其中重点大学减少62%，一般本科减少37.1%，大专上升5.6%。升学率为86.9%，比增长1.7%，上线率为89%，减少0.4%。
全师教师职称情况：中学高级教师58 人,中小学中级职称教师387人，中小学初级职称教师392人。
九、文化、卫生和体育事业
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全师文化、广播电视、新闻出版事业取得新成绩。2009年，师认真落实兵、师党委“十件实事”惠民工程，建成团场文化活动中心1个、连队综合活动室6个，文化信息资源共享工程县级支中心2个。广播电视覆盖面不断扩大，为8个团场发放了2015套直播卫星接收设备，20户以上广播电视空白点实现全面覆盖，红山农场、淖毛湖农场、红星四场无线电视发射台覆盖工程通过兵团验收。师广播电视台批准设立，广播电视播出机构进入国家管理序列。截止2009年末，全师共有有线广播电视站9座，广播电视转播站4座，广播电视综合覆盖率达98.1%，有线电视入户率达到85%。
竞技体育成绩斐然。2009年师在石河子举行的第六届青少年运动会上，取得了优异成绩：乒乓球项目获男女团体总分第四名、男子团体第三名、男子单打第二名、女子团体第五名、男女混双第六名、女子双打第六名、男子双打第七名；田径项目获男子
2009年末，全师拥有各类医疗卫生机构16个，所属门诊部、连队卫生室 70 个，基层卫生员91 人，病床730 张(实际开放1010张)，工作人员 1217 人。
十、人口、就业、人民生活与社会保障
2009年，全师年末总人口79436人，较去年增加832人，增长1%。其中少数民族人口17000人，占总人口的21.4%，较去年增加449人。全师人口出生率8.1‰，死亡率4‰，人口自然增长率4.1‰。
全师从业人员较上年有所减少。各团场为保护职工利益，不断清理职工队伍，保证农业职工人数只减不增。而工业、建筑业从业人员在市场经济逐渐回暖、企业效益好转的情况下，人数较上年有所增加。2009年，师单位从业人员期末人数为19074人，比上年同期减少274人，同比下降1.4%。从业人员累计劳动报酬44789.7万元，增长20%。在岗职工工资总额为44044.2万元，较上年增加7757.2万元，增长21.4%。在岗职工平均工资23274元，增长19.1%。
城乡居民收入水平不断提高。据抽样调查资料显示，2009年，城镇居民人均可支配收入13649.8元，比上年增长9.2%，高于兵团5.6个百分点；农工家庭人均纯收入首次突破7500元，达到7527元，增长19%。全年城市居民人均消费支出20238.5元，增长2.3%。其中，居住支出1149.1元，增长46.9%；交通和通讯支出1018.2元，增长20.3%；教育文化娱乐服务支出1142.9元，增长25.7%。
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社会保障体系不断完善。2009年，师认真贯彻落实上级文件精神，进一步扩大农民工参加工伤保险覆盖面，使符合政策人员应保尽保，让国家政策充分惠及广大人民群众。全师养老保险参保人员25663人，养老保险实际缴费人数24342人，实际征收养老金9548万元。医疗保险参保职工32437人，实际征收3207元。工伤保险参保职工21671人，其中农民工参保2853人，应征工伤保险费130万元，实际征收476万元。生育保险参保职工18631人，应征生育保险费74万元，实际征收142万元。失业保险参保职工18170人，应征失业保险费278万元，实缴416万元。
注:1、公报中生产总值、各产业增加值、总产值指标绝对数按当年现价计算，增长速度按可比价格计算。
2、公报中数据如有出入以《2009年农十三师统计提要》为准。
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