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新疆生产建设兵团农二师2009年国民经济和社会发展统计公报
发布时间：2011-01-28 作者：派智库 来源：新疆生产建设兵团农二师 浏览：次【字体： 大 中 小】
2009年，面对国际金融危机、乌鲁木齐“7.5”事件、塔里木垦区严重干旱等多重不利因素的严峻挑战，师党委团结带领全师广大干部群众，坚定信心，迎难而上，认真贯彻落实师党委十三届四次全委(扩大)会议和师十三次党代会确定的工作目标，深入落实科学发展观，坚决贯彻中央和兵团党委保增长、保民生、保稳定的决策部署，以深化团场和国有企业改革为动力，以结构调整为主线，从容应对农业自然灾害和国际金融危机的冲击，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。
一、综 合
国民经济保持平稳较快增长。全年全师生产总值41.79亿元，比上年增长9.7%。分产业看，第一产业增加值17.58亿元，增长0.2%，第二产业增加值12.66亿元，增长30.4%，(其中工业增加值9.12亿元，增长37.0%，建筑业增加值3.54亿元，增长15.3%)第三产业增加值11.55亿元，增长6.5%。第一产业增加值占全师生产总值的比重为42.07%，比上年下降1.56个百分点；第二产业增加值比重为30.30%，上升3.66个百分点；第三产业增加值比重为27.63 %，下降2.10个百分点。第一产业对经济增长的贡献份额为1.12%，第二产业为79.42%，第三产业为19.46%。在9.7%的增速中，第一产业拉动0.11个百分点，第二产业拉动7.67个百分点，第三产业拉动1.88个百分点。2009年，全师人均生产总值21246元，比上年增长15.5%。
不断深化改革。2009年，全面落实团场基本经营制度，土地固定承包政策全面落实，生产资料费用全额自理承包深入推进。全师土地承包率和生资费自理率继续保持100%。团场承包职工交纳生资费总额7.80亿元，比上年增加0.49亿元，增长6.7%，其中，承包职工自有资金出资率达84.1%，小额贷款比例为15.9%。深入开展农资市场清理整顿工作，切实加强种子、农药、滴灌带等农资市场管理，农资集中统一采购、一票到户供应政策得到进一步落实，大宗农产品订单收购机制不断完善。扎实推进团场产权制度改革，认真开展生产资料和生产设施作价归户，积极探索团场国资公司实现形式，推动团场管理方式由行政推动进一步向市场引导、经济调节和社会公共服务方向转变。坚持“两限”原则，职工减负增收长效机制逐步形成，减负成果得到进一步巩固。全师全年共落实定额内承包面积102.85万亩，高出兵团下限指标1.85万亩，定额承包地承包收费总额1.97亿元，低于兵团上限指标0.10亿元。根据市场价格及时统一全师籽棉收购价格，成立甜菜收购联合测糖小组，积极协调番茄、辣椒和甜菜等农产品的交售与运输。全年共为3195户职工提供自营经济小额贴息贷款0.97亿元。在严重的自然灾害和金融危机冲击面前，全师承包职工收入继续保持稳步增长。国有企业改制工作深入推进，企业法人治理结构逐步健全，现代企业制度进一步规范。制定了促进非公有制经济发展的实施意见，制定出台了团场工业考核办法、招商引资优惠政策和奖励办法，调整自营经济小额贴息贷款投向，设立贷款担保公司，大力发展外向型经济。财务总监监管力度不断加大，国有资产经营管理工作进一步加强。财务改革不断深化，财务管理进一步加强。“三重一大”议事规则得到普遍落实。
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全师预算内法人企业全年实现利润总额8126万元，比上年增加1616万元，增长24.8%。
据库尔勒市城调资料显示；2009年，全年价格总水平整体呈现温和下降态势。全年居民消费价格比上年累计下降0.4%，涨幅较去年同期回落7.7个百分点；商品零售价格比上年累计下降1.2%，涨幅较去年同期回落8.6个百分点。在居民消费价格八大类指数中，上升的有四类：烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务，指数分别为101.1、100.4、100.5和101.7；下降的四类为：食品、衣着、交通和通信、居住，指数分别为98.8、98.5、99.2和99.9。
国民经济和社会发展中存在的主要问题和困难是：经济发展中不稳定和不确定因素增加，经济下行压力加大。日益枯竭的水资源严重危及到塔里木垦区的生存和发展，加快农业结构调整，确保职工群众正常生产生活的任务刻不容缓。农产品出口市场萎缩、价格回落，团场经济模式单一，个别受灾团场财务出现大额亏损，农业比较效益下降，保持职工持续增收、团场增效难度加大。经济结构调整任务十分艰巨，保持可持续发展的内生性动力不足。农业产业化和新型工业化进程不快，一些重大项目进展缓慢，亟待达产达效。服务业发展领域不宽，固定资产投融资渠道单一，非公有制经济发展步伐不快。龙头企业急需做大做强。团场社会事业发展相对滞后，社会事业的稳定发展还没有形成体制性保障。维护社会稳定任务繁重，一些涉及职工群众切身利益的诉求亟待妥善解决。
二、农 业
农业结构调整力度加大，生产水平稳步提高。2009年，全师完成农业总产值37.33亿元，比上年下降3.3%，全年农作物播种面积104.23万亩，下降1.7%。其中粮食作物播种面积19.81万亩，增长9.8%，棉花播种面积48.28万亩，减少6.4%，甜菜播种面积6.92万亩，增长1.6%，工业用番茄播种面积10.19万亩，增长6.8%，工业用辣椒播种面积10.61万亩，减少17.7%。全年农作物精量半精量播种面积44.28万亩，农作物测土配方施肥面积77.00万亩，比上年增长63.8%。全年粮食产量8.54万吨，比上年增加2.25万吨，增长35.7%。棉花产量8.04万吨，减产10.2%，甜菜产量35.04万吨，增产3.4%，工业用番茄产量79.99万吨，增产11.5%，工业用辣椒产量27.71万吨，减少6.4%。2009年，全师粮食每亩产量为
林果业生产保持较快发展。到2009年年末，全师水果种植面积达到33.68万亩。2009年，水果产量16.04万吨，比上年增长7.3%。全师当年共完成造林建园面积6.66万亩，比上年增长1.09倍。
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2009年农业主要产品产量(一) 本文来自织梦
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产品名称 织梦好，好织梦 |
单位 |
绝对数 内容来自dedecms |
比上年增长(%) |
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粮食产量 |
万吨 copyright dedecms |
8.54 |
35.7 dedecms.com |
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棉花产量 内容来自dedecms |
万吨 织梦好，好织梦 |
8.04 |
-10.2 织梦好，好织梦 |
|
甜菜产量 dedecms.com |
万吨 织梦好，好织梦 |
35.04 织梦好，好织梦 |
3.4 织梦好，好织梦 |
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工业用番茄产量 内容来自dedecms |
万吨 |
79.99 本文来自织梦 |
11.5 dedecms.com |
|
工业用辣椒产量 |
万吨 |
27.71 |
-6.4 |
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水果产量 本文来自织梦 |
万吨 |
16.04 内容来自dedecms |
7.3 |
内容来自dedecms
养殖业稳步发展。年末全师大小牲畜存栏头数为63.03万头(只)，比上年末增长7.8%，年内牲畜出栏48.72万头(只)，增长16.4%，肉类总产量2.30万吨，增长10.2 %，羊毛总产量650吨，增长0.8 %，奶类产量1.38万吨，增长0.7%，禽蛋产量1921吨，增长11.0%。年末存栏鹿3.16万头，减少14.6%，鹿茸产量37.32吨，下降13.5%。全年水产品产量2708吨，增长5.0%。
2009年农业主要产品产量(二)
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产品名称 dedecms.com |
单位 copyright dedecms |
绝对数 本文来自织梦 |
比上年增长(%) copyright dedecms |
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年末牲畜存栏头数 内容来自dedecms |
万头(只) dedecms.com |
63.03 |
7.8 织梦好，好织梦 |
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年内牲畜出栏头数 |
万头(只) |
48.72 内容来自dedecms |
16.4 dedecms.com |
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肉类总产量 织梦内容管理系统 |
万吨 |
2.30 dedecms.com |
10.2 |
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奶类产量 |
万吨 |
1.38 |
0.7 |
|
羊毛产量 |
吨 dedecms.com |
650 |
0.8 dedecms.com |
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禽蛋产量 本文来自织梦 |
吨 |
1921 织梦内容管理系统 |
11.0 |
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水产品产量 |
吨 织梦内容管理系统 |
2708 |
5.0 内容来自dedecms |
乡镇企业较快发展。乡镇企业全年完成总产值15.18亿元，比上年增长11.9%，实现营业收入14.10亿元，增长8.1%，完成增加值4.84亿元，增长19.2%，实现利税2.01亿元，增长11.7%。
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农业生产条件进一步改善。年末全师农业机械总动力24.47万千瓦，比上年末增长4.8%，其中大中型农用拖拉机2567台，增加10.0%，小型拖拉机2606台，减少12.9 %，农用排灌动力机械5.02万千瓦，增长5.2 %，农用运输机械1.15万千瓦，减少5.7%。全年化肥施用量(折纯)4.24万吨，减少3.6%，农场用电量1.54亿千瓦，增长4.6%。
农业基础设施建设得到不断加强。2009年末，全师有效灌溉面积104.70万亩，比上年末增加0.1%，其中高新节水灌溉面积67.48万亩，增加2.2%。全年完成水利水电建设总投资5.36亿元，比上年增长31.7%。完成渠道防渗192.73标公里，当年完成农作物加压滴灌面积7.30万亩。全年打井32眼，实现总增节水能力0.19亿立方米。新修灌溉渠道
三、工业和建筑业
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工业生产保持快速增长。全年完成工业增加值9.12亿元，比上年增长37.0%。全年完成工业总产值27.53亿元，增长32.0%。其中完成轻工业产值18.62亿元，增长39.1%，完成重工业产值8.91亿元，增长17.6%。规模以上工业企业(含私营)完成工业总产值13.51亿元，增长25.9%，规模以下工业企业及工业产业活动单位(含个体)完成工业总产值14.02亿元，增长38.5%。2009年，在列入考核的工业产品产量中，工业产品产量呈现增长态势的占近八成。
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2009年工业主要产品产量 dedecms.com
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产品名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长(%) 内容来自dedecms |
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原煤 copyright dedecms |
万吨 |
208.77 |
1.8 内容来自dedecms |
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石棉 织梦好，好织梦 |
万吨 内容来自dedecms |
7.00 dedecms.com |
35.8 dedecms.com |
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配混合饲料 |
万吨 织梦内容管理系统 |
1.57 copyright dedecms |
24.5 |
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机制糖 |
万吨 |
5.09 |
25.5 |
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发酵酒精 织梦好，好织梦 |
千升 本文来自织梦 |
5692 |
39.5 |
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番茄酱 |
万吨 dedecms.com |
7.29 |
90.4 dedecms.com |
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食用植物油 本文来自织梦 |
万吨 |
1.30 织梦好，好织梦 |
-4.1 内容来自dedecms |
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饮料酒 本文来自织梦 |
千升 本文来自织梦 |
4663 |
1.86倍 copyright dedecms |
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水果罐头 |
万吨 copyright dedecms |
1.12 dedecms.com |
-2.8 织梦好，好织梦 |
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棉 |
纱 |
万吨 织梦好，好织梦 |
1.75 内容来自dedecms |
|
机制纸及纸板 copyright dedecms |
万吨 内容来自dedecms |
2.58 |
7.3 |
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塑料制品 本文来自织梦 |
万吨 dedecms.com |
1.18 copyright dedecms |
9.8 本文来自织梦 |
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水泥 本文来自织梦 |
万吨 |
23.51 |
9.4 copyright dedecms |
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砖 |
万块 |
8012 copyright dedecms |
-7.0 |
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工业产销衔接水平有所下降。全师全年实现工业销售产值23.49亿元，工业产品销售率85.32%，比上年下降5.38个百分点，其中轻工业产销率81.10%，下降7.45个百分点，重工业产销率94.15%，下降0.48 个百分点。规模以上工业企业(含私营)产销率85.41%，下降4.86个百分点，规模以下工业企业及工业产业活动单位(含个体)产销率85.23%，下降5.96个百分点。
工业经济效益提高。全师法人工业企业全年销售收入12.28亿元，比上年增长9.7%，利润总额3437万元，增长0.7%。
建筑业生产继续保持快速增长。全年完成建筑业增加值3.54亿元，比上年增长15.3%。全年完成建筑业施工产值12.92亿元,增长29.4%;其中国有独立核算施工企业完成施工产值11.29亿元,增长32.2%;建筑业竣工产值12.11亿元,增长42.9%;其中国有独立核算施工企业完成竣工产值10.52亿元,增长49.4%。房屋建筑施工面积143.20万平方米, 增长16.8%;其中本年新开工面积69.16万平方米，增长11.3%，其中国有独立核算施工企业完成房屋建筑施工面积133.
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四、固定资产投资
全社会固定资产投资保持快速增长。全年完成固定资产投资19.38亿元，比上年增长34.4%。其中房地产完成投资0.91亿元，增长1.29倍。按经济类型分:国有经济完成投资16.67亿元, 增长45.1%，有限责任公司完成投资1.81亿元,增长32.5%，股份制经济完成投资0.71亿元，下降16.7%，个体及私营经济完成投资0.19亿元，下降73.0%。按建设性质分:新建项目完成投资5.34亿元，增长52.0 %，扩建项目完成投资1.20亿元，下降10.8%，改建和技术改造完成投资8.11亿元，增长5.3%，单纯购置完成投资0.25亿元，增长1.05倍，单纯建造生活设施完成投资4.48亿元，增长1.58倍。
第一产业和第三产业投资较快增长。第一产业投资5.77亿元,比上年增长53.3% ;第二产业投资4.00亿元，减少17.4%，第三产业投资9.61亿元，增长65.4%。
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全年固定资产投资建设资金总额21.80亿元，比上年增长33.4%，其中国家预算内资金10.74亿元，增长70.5%，国内贷款1.29亿元，减少4.9%，利用外资0.32亿元，自筹资金6.66亿元，增长0.8%，其他资金2.79亿元，增长34.6%。
重大项目建设进展顺利。38团建设全面推进，累计完成投资5.70亿元，本年完成投资4.85亿元。引水渠首、输水干渠、沉沙池、输水管网、电站、道路等骨干工程全面完工；小城镇建设初步成型，暖气、天然气进家入户。博斯腾灌区节水改造、18团渠大型灌区改造等一批重点水利建设项目顺利启动。天泰公司农网完善工程项目进展顺利，已累计完成投资5244万元。金川矿业煤炭安全改造、36团米兰河三级水电站等一批电力能源项目顺利实施。米兰河三级水电站项目已累计完成投资2405万元，已完工交付使用，36团热电联产项目已累计完成投资1747万元，现已完成主控楼主体、水化处理车间主体等工程。焉耆垦区110千伏变电站即将实现和自治区电网接火。皮山鲜杏及番茄加工生产线项目已累计完成投资3383万元，建设规模为年生产能力1万吨，新增600吨/日处理生产线一条，已交付使用。由西班牙政府贷款的莎车果酱生产线项目已累计完成投资3698万元，建设规模为果酱年生产能力2万吨，日处理1000吨浓缩杏酱，项目进展顺利。库西工业园区、且末支队基础设施建设项目抓紧进行，两批8个团场的国家投资土地整理项目全部竣工，初中校舍改造工程、库尔勒医院中西医结合医院、农二师活动中心等一大批社会公益性基础设施建设项目稳步推进或已陆续投入使用。
扎实做好“十件实事”。当年开工建设廉租住房4803户，新建廉租住房2520户，购买及改建廉租住房2283户，本年完成投资2.66亿元。建成通营公路
全年固定资产投资新增主要生产能力有：大中型拖拉机124台、6714千瓦；小型拖拉机43台、584千瓦；采棉机8台、2829千瓦；机引农机具188台；造林
五、国内贸易
消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额15.59亿元，比上年增长15.1%，扣除价格上涨因素，实际增长15.6%。分行业看，批发零售贸易业12.87亿元，增长15.0%，住宿和餐饮业2.33亿元，增长18.3%，其他行业0.39亿元，增长1.6%。全年批发零售贸易业商品购进总额28.24亿元，比上年增长6.8%，其中限额以上批发零售贸易业商品购进总额17.52亿元，增长18.6%。批发零售贸易业商品销售总额30.07亿元，增长5.8%，其中限额以上批发零售贸易业商品销售总额18.97亿元，增长13.8%。年末批发零售贸易业商品库存总额4.83亿元，增加10.6%，其中限额以上批发零售贸易业商品库存总额3.18亿元，增加2.2%。
六、对外贸易、经济技术协作
对外贸易下滑，进出口总额下降。全年完成进出口总额1679.44万美元，比上年下降20.3%，其中出口总额1676.84万美元，下降14.1%，进口总额2.60万美元，下降98.3%。
全年实施招商引资项目16个，投资总规模4.95亿元，比上年增长74.0%，引进兵团以外项目到位资金2.23亿元。
七、公路运输业
交通运输业平稳增长。全年完成客运量801.26万人，比上年增长3.3%。旅客周转量2.52亿人公里，增长4.3%，完成货运量854.68万吨，增长4.0%，完成货物周转量3.89亿吨公里，增长4.8%。年末拥有民用汽车5054辆，增长11.3%，其中载客汽车1960辆，增长16.3%，载货汽车963辆，增长4.4%，农用运输车2049辆，增长11.1%。全年公路运输业营运业务收入2.37亿元，增长2.9%。全年个体公路运输业完成客运量790.36万人，增长3.4%，完成旅客周转量2.51亿人公里，增长4.3%，全年完成货运量854.59万吨，增长4.0%，完成货物周转量3.89亿吨公里，增长4.8%。个体公路运输业营运业务收入2.27亿元，增长5.7%。个体客运周转量和货物周转量分别占全社会客运周转量和货物周转量的99.7%和99.9%。
八、金融和保险业
金融信贷运行平稳。年末中国农业银行巴州兵团支行本币各项存款余额41.25亿元，比上年末增长24.4%，其中个人存款25.11亿元，增长17.5%，单位存款16.14亿元，增长36.9%。年末本币各项贷款余额9.87亿元，比上年末增加32.0%。存贷差达31.38亿元。
保险业务收入与赔付有所下降。2009年，中华联合财产保险公司库尔勒分公司全年实现保险业务总收入1.32亿元，比上年下降9.3%，其中农业险业务收入0.83亿元，下降10.3%，财产险业务收入0.33亿元，下降3.1%，人身险业务收入0.15亿元，下降15.7%。全年累计各类保险赔(给)付金额0.78亿元，比上年下降6.1 %，综合赔付率59.10%，比上年下降0.7个百分点。
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九、教育和科学技术
教育事业取得新进步。年末全师拥有中等职业学校1所，完全中学4所，九年一贯制学校22所(含独立设置少数民族学校1所)，小学4所，幼儿园18所。在校小学生22961人，初中生14678人，高中阶段教育在校学生7658人，教职工人数3564人，其中专任教师3179人，幼儿园在园幼儿及儿童4169人(含学前班)。2009年，全师小学、初中儿童少年入学率和升学率均达100%。普通教育、职业教育质量稳步提高。2009年，普通高中计划招生率达到60.0%，高中阶段教育升学率达到92.04%。全师高考升学率达到90.77%，会考综合及格率达到94.20%。教育助学体系不断完善，免费义务教育的各项政策措施得到全面落实。全年为9536名中小学生免除杂费142.84万元，为25871名中小学生免除书费424.43万元，全年补助公用经费6035.80万元。素质教育工程不断推进，“初中校舍改造”、“现代远程教育工程”进展顺利。青壮年复盲率控制在2%以下。
科技队伍进一步稳定，科技投入不断增加。年末全师企事业单位共有各类专业技术人员9373人，各类科研机构17个，从事科技活动人员和技术人员1730人。全师全年研究与实验发展(R&D)经费支出3651万元，比上年增长15.0%，其中上级拨款589万元，增长80.1%，师自筹3062万元，增长7.5%。
科技创新能力不断增强。全年全师共开展各类科技研究、开发、推广项目92个，其中承担国家及兵团科技项目21个，参与国家科技支撑重大课题项目6个，兵团科技支撑重大课题项目8个，组织实施师科研开发推广项目(课题)71个。有19项科技成果通过鉴定或验收，其中技术水平达到国内先进的2项、自治区或兵团先进水平的5项。2009年，有5项科技成果获兵团科技进步奖，其中二等奖2项，三等奖3项。有17项科技成果获师科技进步奖，其中一等奖3项，二等奖4项，三等奖10项。全年申请专利9项，获得国家专利授权12项。我师获得“2007—2008年度全国地市(师)级科技进步先进单位”荣誉称号，21团、22团、27团、29团、30团、33团获得“2007—2008年度全国县市(区)级科技进步考核先进县(市)”荣誉称号，全师有22人获得“2007—2008年度全国县(市)科技进步工作先进个人”荣誉称号。
重点科技项目进展顺利。2009年，通过科技人员服务企业行动加强了与有关大学、科研院所产学研科技合作。全师组织实施了“加工番茄、制干辣椒集约化生产关键技术集成与示范”、“加工番茄高效生产技术应用”、“新疆特色林果业优势树种高效灌溉施肥技术应用与示范”、“ 库尔勒香梨品种提纯与种质资源利用”、“陆地棉新品种(系)选育”、“野生罗布麻种苗繁育技术示范”、“太空番茄、太空辣椒新品种(系)选育”、“番茄机械收获配套栽培技术集成与示范”、“水稻膜下滴灌节水栽培技术试验示范”、“胡杨跳象甲发生规律研究与综合防治”、“红枣直播矮密早优质高产栽培技术集成与示范”、“棉花播前膜下滴水后播种技术试验与示范”、“优良肉鹅引进、繁育及饲养技术研究”、“规模化马鹿场寄生虫病流行情况的调查”、“塔里木马鹿副结核病的研究与防治”、“吸吮式全自动反冲洗网式滴灌过滤器试制”、“牵引式甜菜切缨机试制与应用”、“香梨、杏等新疆特色林果业深加工关键技术研究及应用”、“乌尊硝盐湖钾盐资源开发利用”、“超长距回采工作面综采放顶煤关键技术应用”、“辣椒碱提取与纯化关键技术研究开发”、“鲜鹿茸生物提取技术研究与开发”、“甜菜糖厂酒精废液综合开发利用”、“甜菜糖厂连续结晶工艺技术应用”、“茸参微粉咀嚼片关键技术的提升研究”、“双酶解阿胶鹿胎胶囊高技术产业化”、“心理咨询与心理危机干预治疗应用”、“关节镜引导下胫骨平台骨折微创内固定术临床应用研究”、“喉罩通气道在全麻患者中的应用与观察”、“上下唇组织缺损转瓣整复的临床应用研究”、“动态血糖监测下胰岛素泵治疗糖尿病临床应用”等项目。
企业科技创新条件建设得到加强。新疆华世丹药业有限公司“新疆特色资源药物研发创新能力建设”列入国家科技创新能力建设项目计划。新疆冠农果茸集团股份有限公司技术中心被认定为自治区级企业技术中心。新疆冠农果茸集团股份有限公司和新疆绿原糖业有限公司被批准为兵团首批创新型试点企业，进入创新型企业试点。
十、文化、卫生和体育
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广泛开展群众性文化活动，推动和谐文化建设不断发展。2009年，全师组织开展了各种丰富多彩的文化节、文化周、举办文艺汇演、歌咏比赛、趣味体育、书画展览、手工艺竞赛、社火等活动。2009年，组织举办了以“感恩伟大祖国，建设和谐二师“为主题的庆祝新中国成立60周年的书画、摄影图片成就展、“第三届廉政文化艺术节”、“祝福祖国 祝福新疆”本土作家诗歌朗诵会、“交通杯”文艺汇演和“美术书法摄影”联展。组织开展了“三热爱一加强”知识学习报告会和知识竞赛活动。组织参加兵团优秀节目汇演。
继续开展文明生态小康连队创建活动。2009年，在全师范围内组织开展了“农二师道德楷模“评选活动。扎实开展“迎国庆、讲文明、树新风”、“民族团结教育月”等群众性主题活动。以“我们的节日”为主题，组织好群众性节庆活动，配合和谐小康家庭创建活动，提高职工群众参与面。组织开展了“五好职工”、“优秀企业工人”、“金牌工人”“和谐小康家庭”等一系列评选表彰活动。27团4连获得农二师级文明生态小康连队称号，师公安局、27团获得兵团级文明单位称号，34团6连、27团9连获得兵团级文明生态小康连队称号。
民间文艺队伍不断壮大，文化建设社会化服务功能逐步体现。文化市场整顿和广播电视监管工作依法进行，文艺创作进一步繁荣。继续开展和实施西部开发助学工程，办好高中宏志班。加大了对“宣传文化站点”及文化市场的建设、检查和管理力度。
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组织实施“精品工程”建设，对外宣传工作取得丰硕成果。2009年，全师全年在中央级和省级新闻媒体刊用稿8244篇(幅)，其中刊用报刊广播稿件2994篇、增长11.1%，电视稿件853篇，增长10.8%，网络稿件4397篇，下降15.9%。2009年全年出版《绿原报》149期，发行报纸181.87万份。
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广播电视“西新工程”、“村村通”工程进展顺利，广播、电视综合覆盖率进一步提高。年末全师拥有转播差转电视台19座，调频和有线广播17座。年末全师电视综合人口覆盖率为98.0%，广播综合人口覆盖率为98.8 %。2009年，为居住偏远分散的连队职工家庭配发了1479个卫星信号地面单户接收系统专用机，有效地解决了职工群众收听看广播电视难的问题。2009年，实现了农二师新闻与巴州新闻节目互传。
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不断完善公共卫生体系和团场卫生服务体系。年末全师拥有各类卫生机构339个，其中医院23所，卫生所(室)215所，疾病预防控制中心13个。焉耆中心血站、师卫生监督所各1个。床位总数1435张，卫生工作人员1912人，其中卫生技术人员1694人。全师平均每千人拥有病床7.30张，卫生技术人员1694人，其中执业和执业助理医师658人，注册护士693人。基层疾病预防控制、卫生监管和突发公共卫生事件应急处置能力不断提高，城镇社区卫生服务人口覆盖率和团连卫生机构规范化建设覆盖率均达到100%。已建成连队甲级卫生室215个，新建和改造卫生户厕2200座、中小学水冲式厕所16座；全师12个农牧团场达到了兵团初级卫生保健合格标准。2009年，传染病报告发病率(甲乙类传染病)261.65人/10万人，孕产妇死亡率45.00人/10万人。
全民健身活动蓬勃开展。2009年，举办了师第七届中小学生田径运动会，在兵团举办的青少年田径锦标赛上取得团体总分第一名的好成绩。先后组队参加了全国首届老年健身大会、兵团老年体协举办的门球赛、巴州举办的“第九届妇女运动会“、巴州举办的“气象杯”和“石油杯”门球赛等。师老年体协举办了“城关单位太极功夫扇比赛”。2009年，我师被中国老年体协评为迎奥运健步走活动先进单位。
十一、资源与环境
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全师辖区土地总面积1.41万平方公里(2108.27万亩)，其中农用地总面积0.41万平方公里(615.92万亩)，建设用地总面积0.02万平方公里(32.85万亩)，未利用土地总面积0.50万平方公里(756.75万亩)。
全年规模以上工业企业综合能源消费量10.06万吨标准煤，比上年增长19.4%，其中，煤炭消费量12.96万吨，增长23.3%，汽油消费量427吨，增长1.62倍，柴油消费量1801吨，减少20.4%，电消费量1.13万千瓦小时，减少70.7%，热力消费量5524万千焦，增长29.4%。
全年工业废水排放总量(统计范围内，下同)118.43万吨，工业废水中COD排放总量0.25万吨，比上年下降57.5%，工业重复用水率24.76%。工业废气中二氧化硫排放总量0.13万吨，下降13.9%，工业烟尘排放总量368吨，下降69.2%，工业粉尘排放总量0.34万吨，增长20.1%,工业固体废物产生量105.59万吨，增长0.9%，工业固体废物排放量0.18万吨，下降10.0%，工业固体废物综合利用量0.085万吨，综合利用率47.31%，比上年提高5.93个百分点。
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十二、人口、人民生活、社会保障和就业
低生育水平持续稳定。全年全师出生人口761人，出生率为3.86‰，死亡人口970人，死亡率为4.93‰，全年净减人口209人，人口自然增长率为-1.07‰。计划生育率100%。鑫金三角公司被国家人口计生委授予“流动人口管理先进单位”荣誉称号。2009年末，全师总人口为19.46万人，比上年末减少2.1%。年末全师家庭总户数6.70万户，平均每户家庭人口为2.91人。
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年末全师全部在岗职工4.81万人，比上年末下降2.6%。城镇登记失业率为2.1%，比上年末上升0.51个百分点，低于调控目标0.2个百分点。
职工生活水平不断提高。全师全年全部在岗职工工资总额10.15亿元，比上年增长6.6%。2009年，全师全年在岗职工平均人数为4.98万人，在岗职均工资20362元，增长10.1% 。团场农牧工家庭人均纯收入8860元，增长12.5%，扣除价格因素，实际增长13.0%。城镇居民人均可支配收入13245元，增长6.7%，扣除价格因素，实际增长7.1%。
实现了社会保险征缴面的广覆盖。全师全年社会保险基金征缴总收入为4.15亿元，比上年增长30.3%。征缴率达100%。其中实际征缴养老保险基金2.87亿元，增长43.8%，征缴率为100%，征缴医疗保险基金0.99亿元，增长17.2%，征缴率为100%，征缴失业保险基金0.17亿元，下降26.0%，征缴率为100 %，征缴工伤保险基金0.08亿元，增长4.8%，征缴率为100%，征缴生育保险基金0.04亿元，增长10.7%，征缴率100%。2009年，实际支付离退休人员养老金7.46亿元，增长14.8%，离退休人员养老金社会化发放率和五项社会保险待遇拨付率均为100%。社会保障体系建设进一步完善，社会保障相关待遇标准有所提高。职工家属、子女互助医疗保险进一步落实，职工基本医疗定点医疗机构进一步扩大，实现了社会保险征缴面的广覆盖。
新型社会救助体系进一步完善，困难群众生活保障水平提高。2009年，全师月平均发放低保金6472户11668人，月均发放低保金176.71万元，月人均151.42元，比上年增长25.8%。全年发放临时救济金计2.22万户次3.72万人次，发放临时救济金1051.55万元。2009年，已建成城镇社区综合服务中心24个。扶贫帮困和社会互助工作成效显著。全师已有23个单位组建成立了困难职工帮扶中心，为3571名帮扶救助对象建立了个人档案。全师46个经常性社会捐助站(点)全年共接受募捐款物367.50万元，全年审批发放扶贫帮困资金61.00万元，审批发放救助卡8600张，全年累计救助灾民5.07万人(次)。
就业再就业工作取得新成绩。全师全年提供就业岗位信息6.33万人次，办理求职登记2900人次，免费职业介绍4526人次，免费职业指导、政策咨询3123人次。全年完成各类培训2.05万人次。组织开展了职工职业技能大赛。加大下岗失业人员再就业小额贷款的发放力度。全年发放就业援助小额担保贷款70万元。2009年，全年实现就业再就业5863人，其中下岗失业人员再就业2995人，新增劳动力就业2868人。
注：
1、公报中生产总值、各产业增加值及总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按2005年可比价格计算。
2、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业。
3、公报中有关数据如有出入，以《农二师统计年鉴—2010》数据为准。 内容来自dedecms