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 　 2010年，在市委、市政府的领导下，全市人民上下一心、抢抓机遇，改革创新，认真贯彻落实中央各项决策部署和一系列政策措施，按照省委、省政府“三促进一保持”的要求，坚持做好转变经济发展方式、调整产业结构、切实保障民生工作，经济社会建设平稳较快发展、民众生活得以改善。 内容来自dedecms

　　一、综合 本文来自织梦

　　经济形势稳步向好。经初步核算，2010年实现生产总值559.2亿元，比上年增长14.1%，增速比全省平均水平高1.9个百分点。其中，第一产业增加值40.5亿元，增长5.8%；第二产业增加值314.8亿元，增长17.7%，对GDP增长的贡献率为68.4%，拉动经济增长9.6个百分点；第三产业增加值203.9亿元，增长10.6%，对GDP增长的贡献率为28.4%，拉动经济增长4个百分点。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长11.5%，批发和零售业增长15.8%，住宿和餐饮业增长4.8%，金融业增长4%。三次产业比例关系由上年的7.4：55：37.6调整为7.2：

　　物价上涨。2010年居民消费价格总水平比上年上涨2.7%，CPI比全省平均水平低0.4个百分点。八大类消费品价格五升三降，食品类价格上涨3.3%，医疗保健和个人用品类价格上涨1.6%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨2.4%，居住类价格上涨9.7%；衣着类价格下降3.6%，家庭设备用品及维修服务类价格下降1.3%，交通和通讯类价格下降1.6%。商品零售价格总指数上升1.9个百分点。

　　就业形势基本稳定。2010年，全市城镇新增就业35079人，城镇下岗失业人员再就业11241人，分别完成省下达任务的134.9%和124.8%，城镇登记失业率2.33%，低于全省平均水平，比上年下降0.13个百分点。

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　　财政收入增势较好。2010年，全市地方财政一般预算收入23.3亿元，增长27.4%，各项收入中，增值税25%部分收入7.2亿元，增长18.1%；县区财政收入全面增长，潮安县增长27.5%；饶平县增长25.4%；湘桥区增长25%；枫溪区增长17.1%。全市各项税收总收入60.8亿元，比上年增长22.6%。国税国内税收收入35.9亿元，增长21%，其中，工业增值税26亿元，增长19.6%；地税税收总收入19亿元，增长18.5%。 dedecms.com

　　经济社会发展中存在的主要问题：经济总量小，自主创新能力不强，新兴产业发育不足，第三产业所占比重较低。土地、资源、环境制约日益明显，节能减排任务较艰巨。

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　　二、农业 dedecms.com

　　农业生产平稳发展。全年农作物总播种面积95.9万亩，比上年减少0.4%。粮食播种面积68.1万亩，比上年增长0.28%；粮食总产量26.9万吨，比上年增长0.54%。水果总产量14.3万吨，比上年增长5.1%；茶叶总产量0.95万吨，比上年增长34.48%；蔬菜总产量40.3万吨，比上年增长7.95%。全年肉类总产量7.07万吨，比上年增长3.1%。水产品产量18.9万吨，比上年增长6.6%。 织梦好，好织梦

　　林业资源得到有效保护。全市林业用地281.3万亩，其中有林地250.1万亩，林木绿化率64.5%；森林覆盖率60.8%，活立木总蓄积量450.7万立方米，比上年增加23.9万立方米。全市实有自然保护区5个，总面积2.68万公顷；自然保护小区的数量164个，总面积0.4万公顷。

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　　三、工业和建筑业

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　　工业生产发展较快。2010年实现全部工业总产值1057亿元，比上年增长20.3%。规模以上工业总产值717亿元，比上年增长20%，占全部工业总产值的比重为67.9%，比上年提高4.4个百分点。全部工业增加值299亿元，比上年增长18.1%。规模以上工业增加值183.7亿元，增长20%，占全部工业增加值的比重为64.6%。分经济类型看，国有及国有控股企业增长42.9%，股份合作企业增长22.1%。分轻重工业看，轻工业增长17.3%，重工业增长24.3%，轻重工业增加值比例为58.9：41.1。 织梦内容管理系统

　　主要行业支撑有力。规模以上八大行业实现增加值119亿元，增长18.4%。其中，陶瓷工业增加值56.3亿元，增长20.2%；食品工业增加值16.8亿元，增长17.2%；塑料工业增加值11.6亿元，增长14.1%；服装工业增加值11.2亿元，增长21%；不锈钢制品业7.6亿元，增长21.1%；印刷和记录媒介复制业增加值5.1亿元，增长14.8%；水族机电业增加值3.8亿元，增长8.9%。电力生产和供应业增加值28.9亿元，增长44.3%。燃气生产和供应业增加值14亿元，增长7.6%。 本文来自织梦

　　产销衔接较好，经济效益提高。2010年，规模以上工业销售产值707亿元，比上年增长23.3%，其中，内销产值537.8亿元，增长24.5%；出口交货值169.4亿元，增长19.7%。工业产品销售率达98.6%，比上年提高0.3个百分点。1-11月，规模以上工业经济效益综合指数为175.4%，比上年同期提高19.6个百分点。规模以上工业企业利润总额为56.1亿元，比上年同期增长42.1%。

　　建筑业平稳发展。全市资质以上等级建筑企业84家。实现建筑业总产值25.98亿元，比上年增长8.28%；实现利润总额0.9亿元，比上年增长18.42%。房屋建筑施工面积为373.12万平方米，比上年增长4.57%。房屋建筑竣工面积为82.06万平方米，比上年下降4.2%。 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资

　　投资总量偏小。全年全社会固定资产投资182.8亿元，比上年增长12.2%，其中城镇投资98亿元，下降5.9%；农村投资66.5亿元，增长60%。分三次产业看，第一产业投资3.2亿元，比上年增长45%；第二产业投资99.3亿元，增长13.5%。其中工业投资99.3亿元，增长15.1%；第三产业投资80.3亿元，增长9.5%。房地产开发投资18.2亿元，增长6.4%。商品房施工面积279.4万平方米，增长17.4%，商品房竣工面积41.8万平方米，下降50.9%；商品房销售面积64.3万平方米，下降33.3%。 内容来自dedecms

　　五、国内贸易 本文来自织梦

　　消费市场保持活跃。全年社会消费品零售总额245.5亿元，比上年增长18.4%。分地域看，城镇消费品零售额172.7亿元，比上年增长21.4%；乡村消费品零售额72.8亿元，增长11.9%。分行业看，批发零售业零售额222.8亿元，增长18.8%，住宿餐饮业零售额22.7亿元，增长15.1%。在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类零售额增长15.1%，石油及制品类增长35.7%，家用电器和音像器材类增长3.4倍，中西药类增长49.2%。

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　　六、对外经济贸易

　　外贸出口增速加快。全年海关进出口总额38.2亿美元，比上年增长37.2%。进口总额14.8亿美元，比上年增长61.5%；出口总额23.4亿美元，比上年增长25.2%。从贸易方式看，一般贸易出口21.7亿美元，增长28.2%；加工贸易出口1.28亿美元，比上年增长1.7%。各类商品中，陶瓷商品出口额9.4亿美元，增长17.5%，占出口总额的40.2%；机电产品出口额为3.4亿美元，增长25.7%；服装及纺织品出口2.96亿美元，增长30.7%；鞋类出口2.2亿美元，增长24.4%；食品出口1.8亿美元，增长37.7%。各大出口市场中，对欧盟出口4.8亿美元，增长17.1%；对美国出口3.8亿美元，增长38.9%；对东盟出口2.1亿美元，增长21.3%；对香港出口1.7亿美元，增长3.2%；对日本出口0.54亿美元，增长18.1%。 dedecms.com

　　招商引资规模偏小。全年新签利用外资合同项目36宗，比上年增加13宗。实际利用外资1.12亿美元，增长11%，其中制造业占94.9%，房地产业占2.7%。 内容来自dedecms

　　七、交通、邮电和旅游业

　　交通运输邮政业发展较快。全年交通、仓储和邮政业实现增加值16亿元，比上年增长11.5%。全年货运量为2359万吨，增长25.5%，货物周转量104.67亿吨公里，增长20.2%，客运量为2086万人，增长22.9%；旅客周转量为25.73亿人公里，增长19.9%。全市公路通车里程为5047.1公里。全市年末机动车拥有量54.25万辆，比上年增长5.1%。民用汽车保有量达到11.15万辆，比上年末增长18.3%。其中，私人汽车9.61万辆，增长20.5%。民用轿车保有量达到5.9万辆，增长22%，其中私人轿车5.48万辆，增长23.1%。摩托车43.1万辆，比上年增长2.2%。港口货物吞吐量635万吨，增长82.5%。

　　通讯业务普及率提高。全年邮电通信业务总量54.52亿元，增长27.3%。年末电话交换机总容量212.68万门，比上年增长48%。固定电话总用户67.6万户，比上年下降3.2%，其中城市电话30.2万户，乡村电话29.4万户。小灵通用户4.1万户，比上年下降43.6%。移动电话装机总容量309.2万门，增长22.3%。移动电话总用户211.6万户，比上年增长16.3%。电话及移动电话普及率达到107.8部/百人。全市互联网固定用户24.61万户，比上年增长32.6%。

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　　旅游经济日趋壮大。全年旅游收入54.2亿元，比上年增长16.9%；接待海内外游客人数357.7万人次，增长16.3%；其中，接待海外游客40.3万人次，增长19.3%，接待国内游客317.4万人次，增长15.9%；客房出租率达73%。全市旅行社总数达到26家，星级酒店12家，其中，4星级酒店4家，3星级酒店5家。

　　八、金融和保险业

　　金融信贷稳步发展。年末全市金融机构本外币存款余额653.3亿元，比年初增长17.4%；其中城乡居民储蓄存款余额461.3亿元，比年初增长13.5%。金融机构本外币贷款余额219.4亿元，比年初增长13.9%。

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　　保险业务范围扩大。全年实现保费收入18.1亿元，比上年增长19.6%，其中，人身保险业务保费收入14.8亿元，财产保险业务保费收入3.3亿元，分别增长19%和22.6%；共支付各项赔款和给付4.2亿元，比上年增长16.3%，其中，人身保险赔付支出2.7亿元，增长31%；财产保险赔付支出1.5亿元，下降3.1%。 织梦好，好织梦

　　九、教育和科学技术 本文来自织梦

　　教育事业全面发展。全市普通高等院校1所，专任教师802人，在校学生16542人。职业教育规模扩大较快，中等职业技术学校专任教师数699人，比上年增长7.9%；在校学生数27455人，比上年增长1.03倍，招生数30539人，比上年增长4.5倍。普通高中教育水平实现新提升,全市普通高中在校学生数达6.83万人，比上年增长13.1%，高考入围率达85.9%，比上年高出4.4个百分点。本科上线率达39.3%，比全省平均水平高3.5个百分点。“普九”工作得到巩固，小学五年巩固率为101%，初中三年巩固率为92.27%；小学辍学率为-2.14%(转入多于转出)，初中辍学率为2.47%，分别比上年下降3.2个百分点和0.7个百分点。

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　　科技创新体系不断完善。专业镇、工程技术研发中心建设取得新进展，2010年新认定省级专业镇2个、全市累计省级专业镇17个，新批建组建省级工程技术研究中心6个，组建省级工程中心4个，累计22家。全年科技项目立项数65项，其中，省重大专项4项，产学研结合项目16项，知识产权项目8项，现代信息服务业中标项目3项。新认定广东省民营科技企业3家。全年共组织申报国家、省各类知识产权项目32项，其中获得省批准立项8项。全年专利申请受理数1847件，其中，发明专利95件；专利授权数2065件，其中，发明专利22件。

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　　十、文化、卫生和城市建设

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　　文化事业有新发展。全市文化馆、站54个，剧场、影剧院3个。广播电视台3座，广播人口覆盖率100%；电视人口覆盖率为100%。全年新建成322个农家书屋，累计建成农家书屋435个。潮州木雕、潮绣、潮州大吴泥塑、潮州麦杆剪贴画、饶平布马舞等5个非物质文化项目参加了上海世博会展览。潮剧《韩愈贬潮》荣获全国戏剧文化奖大型剧本银奖，小话剧《山寨一锅粥》获全省群众文艺作品一等奖。

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　　公共卫生体系逐步建立。全市共有医院、卫生院67家，床位3299张。各类医疗门诊部、所697个，专科防治站、所4个。全市卫生机构人员8131人，其中执业医师(含助理医师)2162人，注册护士1493人。农村医疗卫生条件进一步改善，农村集中住院分娩率为92.67%，比上年提高4.66个百分点；新增改水受益人口1.65万人；农村人口清洁卫生水普及率为99.1%；农村饮用自来水普及率为85.4%。

　　城市建设不断完善。城市供电、供水能力明显提高，市区供电量13.64亿千瓦时，比上年增长8.62%；市区日供水能力44万立方米。年供水总量4835万吨，比上年增长7.9%。年末供水管道总长度459公里，比上年增加56公里。城市交通建设进展加快，年末市区实有道路面积394万平方米，年末拥有公共汽车175辆，运营线路长度112公里，全年运客总数2763万人次。市区绿化覆盖面积1780.14公顷，比上年增加25.6公顷，绿化覆盖率42.7%；绿地面积1597公顷，绿地率38.32%。

　　十一、人口、人民生活、社会保障和安全生产

　　人口增长得到有效控制。年末户籍总人口260.89万人，比上年净增3.01万人，其中，湘桥区人口35.08万人。按计生口径，全年出生率为11.4‰，死亡率5.94‰，自然增长率5.46‰。 织梦内容管理系统

　　城乡居民收入稳步增长。市区居民人均可支配收入13669元，比上年增长10.25%；农民人均纯收入6373元，比上年增长13%。 织梦内容管理系统

　　居民生活质量有所提高。市区居民人均年消费性支出11926元，比上年增长10.85%。居住质量和配套性能不断提高，市区居民人均现住房建筑面积达到29.86平方米，自有房拥有率达95%，自来水使用率达100%，管道煤气及瓶装液化石油气使用率100%，市区平均每百户居民拥有家用汽车12辆、摩托车93辆、彩电143台、家用电脑68台、移动电话178部。农民人均生活消费性支出5990元，比上年增长19.5%。农村每百户居民拥有彩色电视机121台、空调48台、摩托车120辆、汽车5辆、移动电话197部。农民人均居住面积23.11平方米。 dedecms.com

　　社会保障面进一步扩大。全市社会养老保险参保人数39.1万人，比上年增长17.2%；其中参保职工34.7万人，比上年增长19.6%。参加基本医疗保险人数24.9万人，比上年增长18.9%。参加失业保险的职工31.4万人，参加工伤保险的职工30.3万人，参加生育保险人数19.1万人，分别比上年增长13.5%、14.4%和28.5%。全市参加养老保险享受待遇人数达到8.2万人，全部通过银行、邮政实行按时足额100%社会化发放。参加农村合作医疗人数192.02万人，参合率达99.89%，覆盖率和补偿标准在全省各市中都达到了较高水平。 dedecms.com

　　社会福利事业继续发展。全市有社会福利院3所，社会福利院床位数672个，镇办敬老院39所。全年共发行销售福利彩票1.25亿元；筹集社会福利资金3738万元，比上年增长26.8%。目前，全市列入最低生活保障达7.08万人，占总人口的2.7%。 内容来自dedecms

　　安全状况明显好转。全年共发生道路交通事故292起，下降6.1%；造成死亡86人，受伤321人，直接损失金额6.4万元，分别比上年下降3.4%、17.7%和88.9%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.171；工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率0.657；道路交通万车死亡率1.5852；10万人口火灾死亡率0.1552。

　　注：1、公报中生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。2005年-2008年数据已按经济普查结果作了修订。 copyright dedecms

　　2、常住人口数据待第六次全国人口普查公报正式公布。 dedecms.com

　　3、保险业数据来源于中国保监会汕头监管分局。 织梦好，好织梦

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