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    2010年，是“十一五”计划的最后一年。一年来，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、调结构、上水平、促和谐”的工作思路，大力实施“发展集约高效农业、培育新型工业集群、建设长寿旅游名县”战略，全县经济快速发展,综合实力明显提高,社会事业繁荣稳定,人民生活不断改善,为“十二五”时期经济社会发展打下了良好的基础。

　　一、 综合

　　全面完成“十一五”经济发展目标，经济保持强劲增长势头。2010年，全县实现生产总值（GDP）32.32亿元，按可比价格计算，比上年增长13.6%。其中，第一产业增加值8.01亿元，增长4.3 %，第二产业10.7亿元，增长21.3%，第三产业13.61亿元，增长13.2%；按常住人口计算，全县人均GDP达到9415元，增长11.1%。“十一五”期间，全县完成GDP总量118.4亿元，比“十五”时期增加65.3个亿，年均增长率13.6%，比“十五”时期（年均增长率11%）提高2点6个百分点，是我县经济增长较快的一个时期。

　　经济结构进一步优化。我县加快产业结构调整,转变经济增长方式,产业结构日趋合理。2010年全县产业结构为22.8：33.1：42.1, 与上年比较,第一产业下降了1个百分点,第二产业提高了2.7个百分点,第三产业下降了1.7个百分点，与“十五”末（2005年）比较，第一产业下降12.7个百分点，第二产业提高7.5个百分点，第三产业提高3.2个百分点。 copyright dedecms

　　农村综合改革取得新成果。我县以农民增收为目标,以土地流转集约为切入点，以提高农业生产组织化为手段，创建了“科技、防疫、物流、金融、信息”等五大服务体系，新增集约土地8000多亩，组建生产型、服务型公司各42家、在“一流转”、“五服务”的基础上，又拓展和延伸到支农资金整合、农民素质培训、金融信用村建设等新领域，收到良好成效。 织梦内容管理系统

　　新型工业化推进成效明显。全县全部工业增加值占生产总值的比重为31.8%，比上年提高1.2个百分点，对全县经济增长的贡献率为46.3%。比上年提高5.4个百分点。规模工业企业实缴税金4610万元，比上年增长64%，万元规模工业增加值能耗降低率达到18.2%，完成工业固定资产投资总额9.25亿元，比上年增长17.4%。 织梦好，好织梦

　　民生民利进一步改善。2010年，新建乡镇到村水泥（沥青）路62.4公里，解决农村饮水不安全人数2.16万人，完成病险水库除险加固1座,农村危房改造505户, 完成城镇廉租住房保障户310户，新增城镇就业人员2131人，援助零家庭就业41户，城镇居民医疗补偿率54%，新农合作住院补偿率60.1%，新建农村沼气池600口，为困难群众办理法律援助案件214件，移民培训214人，林权发证率达92%，建设农家书屋67家，贫困残疾儿童抢救性康复12人，新增通电话自然村13个, 新增农村综合信息服务示范点8个，新增通宽带行政村6个，城市低保资金、农村最低生活保障资金按规定百分之百发放到位。 本文来自织梦

　　民主法制和精神文明建设不断加强。2010年，全县各行政职能部门认真贯彻《湖南省行政程序规定》，推行行政执法责任制，全面推进依法行政。持续开展普法教育，加强公民思想道德教育，开展各类文明创建活动，精神文明建设不断加强。深入开展社会治安综合治理，从严打击违法犯罪分子，及时化解影响社会的不安定因素，全县社会稳定，人民安居乐业。

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　　国民经济和社会发展存在的主要问题：经济增长方式仍然粗放，产业结构还不优，经济整体实力依然不强，经济运行的质量有待提高；农村基础设施比较薄，龙头企业带动能力不强，农民持续增收较为困难；工业发展水平不高，规模经营程度低，转型压力较大；财政实力不强，收支矛盾依然突出；劳动就业、社会保障、教育卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题仍然较多，政务服务和管理社会的水平有待进一步提高。

　　二、农业和农村经济

　　农村经济继续保持稳步发展。2010年，我县以新农村建设作为农业农村工作的总抓手，以集约农业为着力点，突出发展特色农业，高效农业，力促农民增收、农业增效、农村和谐，农业和农村经济实现稳步增长。全年完成农林牧渔业总产值12.56亿元，比上年增长4.3%，其中：农业 8.31亿元，增长4.5 %，林业 0.31亿元，增长0.7%，牧业3.67亿元，增长4.3%，渔业0.26亿元，增长4.7%。 dedecms.com

　　主要农牧渔业产品收成较好。2010年，全县粮食总产量为11万吨，与上年平产；油料作物产量 1.24万吨，增长4.5%。瓜果总产量30.69万吨，增长6.6%，其中，柑桔 24.36万吨，增长6.9%，蔬菜产量5.75万吨，增长12.8%,牲猪出栏19.98万头，增长3.5%，山羊出栏3.33万只，下降4.9%。家禽出笼384万羽，增长6.6%，肉类总产量2.32万吨，增长5.5 %，水产品总量0.31万吨，增长4.8%。 织梦内容管理系统

　　农业产业结构进一步优化。全县进一步调整农业产业结构，壮大支柱产业,集约高效农业正在逐步形成。2010年,全县三大支柱产业农业产值达到9.29亿元，增长3.8%，占到全县农林牧渔业总产值的74.4%。 copyright dedecms

　　扶贫工作持续推进。2010年我进一步加大扶贫力度，贫困山区经济得到较快发展。全年实施扶贫项目85个，投入资金985万元，使3000多人摆脱了贫困。

　　三、工业和建筑业

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　　工业经济再上新台阶。2010我县进一步推进新型工业化建设，加大工业投入和引进企业力度，扩大生产规模，全县工业生产继续保持高速增长。全年完成工业总产值28.42亿元，比上年增长29.1 %，其中，规模以上工业27.28亿元，增长30.2%，实现工业增加值9.27亿元，比上年增长24.9%，其中，规模工业9.07亿元，增长26.4%。

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　　主要工业品产量再创新高。2010年全县完成发电量3.56亿千瓦时，增长1.3%，饮料酒2157千升，增长80.1%，铜精矿2898吨，增长31.9%，碳素钢1.57万吨，增长114.6%，铁合金3.44万吨，增长18.9%。

　　工业企业经济效益大幅增长。2010年全县规模以上工业企业全部盈利，实现利润总额5949万元，增长88%，实现利税总额15402万元,增长80.4%，实交税金4610万元，增长64%，工业企业综合效益指数达到551.2%，比上年提高185.2个百分点。

　　建筑业增长较快。2010全县建筑企业总产值达到3.35亿元，比上年增长8.2%，实现增加值1.43 亿元，增长8.2%。 dedecms.com

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资规模进一步加大。2010年，我县进一步加大对基础产业、基础设施的投入和城东新区开发，城乡建设取得很大成效。全年施工项目109个，比上年增加52个，完成全社会固定资产投资17.53亿元，增长30.5%。其中，更新改造 9.02亿元，增长5.3%，房屋施工面积14.09万㎡，增长5.5%，其中，商品房开发12.5万㎡，增长1.1%，新增固定资产 12.26亿元，增长52.6%。 内容来自dedecms

　　五、交通运输和邮电业 copyright dedecms

　　交通运输业快速发展。2010年我县继续加快对县、乡、村公路的改造,全县客货运力大大增强。年末全县公路总里程（含村级公路）达到1213公里，民用汽车拥有量达到2326辆，货运周转量1.74亿吨公里，比上年增长12.5%，客运周转量1.95亿人公里，增长11.1 %。 copyright dedecms

　　通讯信息事业持续发展。2010年全县完成邮电业务总量7347万元，增长5.5%，年末固定电话用户达到 3.6万户，下降13.5%，移动电话用户 10.76万户，增长28.1 %，互联网用户0.88万户，比上年增长33.3%。 dedecms.com

　　六、商业和旅游

　　国内贸易增长较快。2010年，我县认真落实国家扩大内需的优惠政策，进一步加快城乡商业网络建设，发展物流业，积极组织主要商品下乡，拉动了居民消费。全年实现消费品零售总额11.71亿元，比上年增长15.7%，其中，批零贸易业10.59亿元，增长15.5%，住宿餐饮业1.12亿元，增长17.8%，全县消费品市场购销两旺，居民消费信心进一步增强。 织梦好，好织梦

　　对外贸易形势趋好。2010年全县完成出口交货值 1.4亿元，比上年增长5.7%。

　　招商引资成果显著。2010年全县引进项目18个，合同引进县外资金10.04亿元，实际到位资金8.04亿元，分别增长0.7%，29.3%。

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　　旅游业稳定发展。2010年全县接待县外旅游人数1.15万人次，比上年增长12.7%。实现旅游收入805万元，比上年增长23.8%。 织梦好，好织梦

　　七、财政 金融与保险

　　财政收入较快增长。2010年，我县积极培植税源，加强征管力度，财政收入大幅提高。全年完成财政总收入1.63亿元，增长26.3%，其中，一般预算收入1.02亿元，增长24.5%，财政总支出8.71亿元，增长20.7%。 本文来自织梦

　　金融保险业务发展较快。2010年全县金融机构年末各项存款余额达到 27.66亿元，增长39.3%，其中，居民储蓄余额22.29亿元，增长34%。各项贷款余额14.52亿元，增长39.3 %。保险业务进一步扩大，全县保险业务收入达到4825万元，增长22.2%，保险业务支出2550万元，增长24%，有力支持了我县经济的发展。

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　　八、科学技术和教育

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　　科技工作力度不断加大。2010年，我县大力推进“科技兴县”，狠抓科技成果的转化，加快科技知识的普及。全县实施科研项目5个，转化科技成果7项，取得较好的成效。 织梦好，好织梦

　　教育事业稳步发展。2010末全县有中等专业学校 2 所，在校学生 559人，教职工58人，其中:专任教师41人，普通中学25所，在校学生11972人，教职工1301人，其中:专任教师1143人。普通小学144所，在校学生25503人，教职工1992人，其中:专任教师1367人，特教学校 1 所，在校学生 19人，专任教师3 人，幼儿园(含民办)13所，入园儿童3218人,幼师72人。适龄儿童入学率为99.5%，初中入学率为95%。2009年全县考入本专科1444人（其中，本科481人，专科963人），高考录取率达到86.3%。

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　　九、文化、广播、卫生和体育

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　　文化事业全面发展。2010年全县有艺术表演团体1个，文化馆1个，博物馆1个，图书馆1个，群众业余表演队118个，文化市场经营单位（户）298家。组织群众性文娱活动、开展送书下乡、送戏下乡等，丰富了人民的精神生活。

　　广播事业快速发展。2010年末全县电视覆盖率达到96.56%，广播覆盖率达到41.3%，有线电视用户达到5.41万户,比上年增加900户。

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　　卫生事业稳步发展。2010年末全县各类医疗机构达到 33 个，农村卫生室355 个，拥有床位1075张，每千人拥有卫生床位2.77张，卫生技术人员975人，每千人拥有卫生技术人员 2.51人。医疗条件不断改善，疾病预防力度进一步增强。 织梦内容管理系统

　　体育事业成绩显著。2010年，我县体育健儿在市以上举办的各项比赛中，获金牌23枚、银牌7枚、铜牌14 枚。麻阳籍体育健儿广州亚运会上为国争光，摘得2金。 内容来自dedecms

　　十、环境保护和安全生产 copyright dedecms

　　节能减排取得一定成效。2010年，全县规上工业能源消耗总量7.25万吨标准煤，比上年增长3.3%，其中，原煤消耗量6.54万吨，电消耗量1.39亿千瓦时，万元GDP能耗0.91吨标准煤，规上工业能耗降低率18.2%。污水日处理能力1万吨，工业废水排放达标率达到90%，工业烟尘排放达标率达到100%。森林覆盖率达到62.3%，安全饮用水普及率达到59.6 %，，城区大气质量完全达到国家大气环境质量二级标准，全县环境得到了进一步改善。 dedecms.com

　　安全生产形势明显好转。2010年，我县狠抓安全生产，生产事故得到有效控制。全年发生各类安全生产事故52起，死亡 3人，比上年少死亡3人，亿元GDP事故死亡率为 0.09 ,比上年下降0.13个点。

　　十一、人民生活和社会保障。

　　城乡居民收入水平不断提高。2010年，全县城镇居民人均可支配收入达到11107元，增长16.8%，农民人均纯收入2600元，增长20%，城镇居民人均消费支出8904元，增长10.9%，农民人均消费支出2798元，增长23.8%，城乡居民人均储蓄存款达到5740元,比上年增加1420元。 织梦好，好织梦

　　就业形势有了好转。2010年，我县进一步加大劳动就业工作力度，千方百计增加就业岗位, 安排下岗失业人员再就业。全年新增城镇就业人员2131人，援助城镇零就业家庭实现动态就业40户。年末单位从业人员达到1.25万人，其中在岗职工1.24万人。全县单位从业人员取得劳动报酬3.18亿元，比上年增长15.7%，其中在岗职工工资总额3.16亿元，增长15.7%，从业人员年人均报酬达到25586元，其中在岗职工年平均工资达到25631元。

　　社会保障体系进一步完善。2010年末全县职工基本养老参保人数达到1.68万人；职工参加医疗保险人数 2.05万人，城镇居民医保参保人数3.75万人，参加新型农村合作医疗28.7万人。全县实现了低保金、养老金的足额发放和医药费按规定报销，促进了社会稳定。 织梦好，好织梦

　　注：
　　1、地区生产总值、各产业增加值均为初步核算数。 
　　2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 
　　3、人口数以第六次全国人口普查公报为准，节能降耗数据以市统计局公布数为准，本次公报均不予公布。

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