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　　2009年，在市委、市政府的正确领导下，越秀区以科学发展观为统领，深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，积极应对国际金融危机的冲击，认真做好保增长、保民生、保稳定各项工作，全区经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活持续改善。

　　一、经济发展 dedecms.com

　　（一）综述 织梦好，好织梦

　　初步核算，全年实现地区生产总值1482.02亿元，按可比价格计算，比上年同期增长（下简称同比增长）9.21％。其中，第二产业实现增加值41.74亿元，同比增长7.18％；第三产业实现增加值1440.28亿元，同比增长9.27％。二、三次产业结构为2.82：97.18。经济密度达到43.85亿元／平方公里，人均生产总值达到142894元（按常住人口平均数计算），增长8.44％，按平均汇率计算，约合20921美元。

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　　全年实现税收收入299.80亿元，同比下降13.70％，其中地税收入132.88亿元，下降8.20％；国税收入166.92亿元，下降17.64％。税收密度为8.87亿元／平方公里。全年实现财政一般预算收入31.72亿元，同比增长4.18％（比2008年调整后执行数增长9.58％）。全年地方财政一般预算支出43.04亿元，增长5.01％，主要用于科学、教育、文化等各项社会事业、社会保障和公共卫生支出、市政基础设施改造、保洁维护和园林绿化等重点建设项目、“三促进一保持”　专项扶持等方面。

　　（二）总部经济、民营经济

　　2009年认定的总部企业331家，其中世界500强地区总部或分支机构的有67家，中国500强的地区总部或分支机构有45家。总部企业全年实现营业收入3705.74亿元，同比增长7.60％，占全区营业收入总额的61.82％；实现增加值841.20亿元，同比增长9.30％，占全区GDP的56.76％，比重比上年同期提高0.39个百分点。

　　民营企业经营情况大致平稳。民营企业实现营业收入2229.73亿元，同比增长7.40％，占全区营业收入总额的37.20％；实现增加值423.65亿元，同比增长8.70％，占全区生产总值的28.59％，比重与上年同期基本持平。

　　（三）现代服务业、创意产业

　　现代服务业实现营业收入3120.56亿元，同比增长9.00％，占全区营业收入的52.06％，比重比上年同期提高0.72个百分点；实现增加值1059.33亿元，同比增长9.60％，高于GDP增速0.39个百分点，占GDP的比重达到71.48％，比上年同期提高0.71个百分点，占第三产业增加值的比重达到73.55％。金融业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业三大行业继续发挥支柱产业的作用，合计实现增加值699.13亿元，占现代服务业增加值的66.00％。 织梦好，好织梦

　　创意产业全年实现营业收入539.87亿元，同比增长10.60％，占全区营业收入的9.01％，比重比上年同期提高0.26个百分点。黄花岗科技园区实现技工贸总收入183.15亿元，同比增长10.29％，实现税收收入5.55亿元，同比增长10.69％。 织梦内容管理系统

　　（四）工业和建筑业 本文来自织梦

　　全区完成工业总产值51.69亿元，同比增长3.02％，其中：规模以上工业43.96亿元，同比增长0.75％，规模以下工业7.73亿元，同比增长18.16％。大中型企业完成工业总产值36.77亿元，增长2.66％，占规模以上工业的83.64％，是促进我区工业经济平稳发展的主要支柱。燃气生产和供应业、水的生产和供应业、印刷业三大支柱行业完成工业总产值37.48亿元，增长3.22％，占全区规模以上工业85.26％。 copyright dedecms

　　建筑业发展较快。2009年全区建筑业企业全年新签合同612.93亿元，累计完成建筑业总产值290.44亿元，同比增长17.58％，实现工程结算收入466.13亿元，同比增长14.72％。二级以上的资质企业136家，占全区建筑业企业总数的69.39％，累计完成产值276.89亿元，占全区建筑业总产值的95.33％。企业效益明显提高，全年工程结算利润22.61亿元，同比增长5.31％，全员劳动生产率达28.77万元／人。

　　（五）国内贸易 织梦内容管理系统

　　全年实现商品销售总额4581.14亿元，同比增长0.27％。从商品类别看，生活用品类商品，如洗涤用品类、中西药品类、粮油食品类等商品的销售情况良好，同比分别增长21.79％、13.83％和11.92％；而化肥类、建筑及装潢材料类、五金电料类、石油及制品类、煤炭及制品类等生产用商品销售情况一直不理想，分别同比下降29.33％、29.04％、20.19％、16.01％、15.22％。 织梦好，好织梦

　　全年实现社会消费品零售总额685.25亿元，同比增长10.51％，增速比上年同期回落9.56个百分点。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现零售额577.55亿元和107.70亿元，分别同比增长10.99％和8.06％。百货业实现零售额88.47亿元，同比增长8.11％。从销售类别看，日用品中的洗涤用品类、家用电器和音像器材类、中西药品、化妆品类商品销售稳定，居零售额升幅前列，分别同比增长21.29％、14.24％、13.37％和12.58％；而石油及制品类、五金电料类、机电产品及设备类销售需求减少，分别同比下降23.89％、13.56％和12.46％。 内容来自dedecms

　　商品交易市场成交额稳步增长。全区322个商品交易市场实现成交额466.28亿元，同比增长10.84％，其中专业市场259个，实现成交额455.73亿元，同比增长11.03％。服装针织品类、日用品类和汽车配件类市场仍然是我区专业市场的龙头，分别实现成交额332.16亿元、42.90亿元和32.69亿元，分别占全区交易市场成交额的71.24％、9.20％和7.01％。流花－矿泉服装园区42个服装市场，实现成交额294.11亿元，占全区商品交易市场成交额的63.08％；永福汽配市场园区汽配市场增加至12个，实现成交额32.15亿元，占全区商品交易市场成交额6.90％。 织梦好，好织梦

　　（六）对外经济

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　　全年实现外贸出口总值54.69亿美元，同比下降20.51％，其中一般贸易出口50.58亿美元，同比下降19.85％，占出口总值的92.48％；加工贸易出口4.03亿美元，同比下降28.84％，占出口总值的7.37％。从商品类别看，大部分出口商品类别呈两位数下降，其中纺织原料及纺织制品、机电音像设备及其零件附件、杂项制品是我区的主要出口商品，出口额分别为17.70亿美元、8.21亿美元和7.82亿美元，分别同比下降9.96％、30.91％和5.06％。从出口国家和地区看，除对东盟的出口为正增长外，对其余国家和地区的出口呈负增长，其中对欧盟、美国、亚洲其他国家（地区）和香港这5个主要国家和地区的出口，分别同比下降21.34％、12.70％、16.57％和32.33％。 织梦内容管理系统

　　全年新签合同195个，同比下降6.70％；实际利用外资2.73亿美元，同比增长5.98％；合同利用外资3.01亿美元，同比下降39.98％。 织梦好，好织梦

　　（七）固定资产投资

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　　全年全社会固定资产投资总额达594.88亿元，居全市各区之首，同比增长11.35％。其中基本建设投资391.53亿元，同比增长24.96％；更新改造投资72.79亿元，同比增长20.36％，两项投资共占全社会固定资产投资额的近八成。房地产投资呈负增长，全年完成房地产投资130.56亿元，同比下降17.65％。房地产销售继续升温，呈现量价齐升的态势。全区房地产企业实现商品房销售面积190.12万平方米，同比增长8.25％，实现商品房合同销售金额213.71亿元，同比增长15.09％。

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　　二、社会发展 本文来自织梦

　　（一）科技和教育

　　科技。城区创新能力持续增强，再度荣获“全国科技进步考核先进县（市、区）”称号。全年区科技项目立项190项，投入科技三项经费8000万元，共获得市级以上科技项目立项163项和9661万元扶持资金，其中国家级10项、扶持资金660万元。全区高新技术企业86家，其中2009年新增认定高新技术企业40家。共获得2008年度国家、省、市科技进步奖成果81项，其中市科技进步奖23项（一等奖3项）。专利申请量和授权量分别为2002件和1405件，同比增长24.0％和16.0％。3家动漫企业成为国家首批认定的动漫企业，11家企业获认定为“市重点软件和动漫企业”，占全市的18％。全区企业获得市软件（动漫）产业发展资金54项3217.9万元，分别同比增长54.3％和81.1％。 copyright dedecms

　　教育。截至2009年底全区共有小学56所，在校学生57930人，比上年减少1758人；普通中学27所，在校学生42838人，比上年减少2126人，其中初中在校学生26429人，高中在校学生16409人。积极开展广东省教育现代化先进区的创建工作，区属14所公办普通高中全部顺利通过评估并达到优秀等级，成为全市首个区属普通高中100％通过评估并获优秀等级的城区。对12所中小学进行了合并调整，实现了优质教育资源的扩张。稳步推进教育综改二期工程和中小学校舍安全工程。高考成绩创历史最佳成绩，本科率达47.87％（不含省市属学校）；中考再创辉煌，各科平均分大幅度超出全市平均水平。挂牌成立社区教育学院及街道分院，成功创建“全国社区教育实验区”，社区教育体系初步形成。 内容来自dedecms

　　（二）文化、卫生和体育

　　文化。全区265个社区的文化室覆盖率达100％，实现了“一社区一文化室”的全覆盖，群众对我区公共文化服务的满意度高达96.7％。全年组织各类文化活动逾千场次。拓展多元化的图书服务，全市率先建立“掌上图书馆”——“移动越图”手机网站，并在全国首创以手机免费查阅地方文献资源的服务新形式。实现文化共享工程基层服务点265个社区全覆盖，建成以越秀区图书馆为中心，辐射93所学校、288个基层服务点的文化共享工程服务网络。区图书馆藏书共47.6万册，其中新添置新书光盘11600册（件）。全年区图书馆共接待读者143.18万人次，日均4000多人次。外借书刊59.60万册次，向读者发送服务短信6.55万条。举办各类讲座29场、举办展览33个，接待参观展览的群众110.13万人次。区图书馆网站点击量34.13万次。 织梦好，好织梦

　　卫生。全地区共有卫生医疗机构316个（不包含停业机构），其中医院42间，妇幼保健院3间，疗养院1间，实有医疗病床18405张，卫生技术人员28226人。大力发展社区卫生事业，全面启动居民健康责任制管理工作，全区22个社区卫生服务中心建立了以全科医生为主的社区卫生服务健康管理团队，居民社区卫生服务满意度为97.6％，位居全市第一名。成功创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”，积极开展“广东省中医特色预防保健服务体系示范区”创建工作，全区已有市级中医药特色社区卫生服务示范中心2个、广州市中医药特色社区卫生服务示范中心建设单位7个。提高疾病预防控制及妇幼保健水平，甲乙类法定传染病发病率为301.68／10万，丙类法定传染病发病率为257.98／10万，麻疹发病率1.2／10万，无百日咳、白喉和脊髓灰质炎病例；婴儿死亡率4.42‰；5岁以下儿童死亡率5.10‰；孕产妇死亡人数为0。 本文来自织梦

　　体育。全区有18条街道成功创建国家、省、市级体育先进社区，其中国家级4个、省级4个、市级10个，北京街、流花街顺利通过广州城市体育先进社区检查验收。越秀区籍运动员参加各项比赛共夺得金牌245枚、银牌219枚、铜牌242枚。特别是在高雄世界运动会蹼泳赛和第十一届全国运动会上，我区共有17名运动员代表国家和广东省参加了比赛，共获得了7枚金牌，并打破了两项世界纪录。全年共向省、市体育院校输送运动员共12人。 dedecms.com

　　（三）城市管理 内容来自dedecms

　　深入推进城管权限下放工作，优化了行政资源配置，提高了执法效率。全年共开展30余次大型市容环境整治行动，出动执法人员6840人次，处罚违法案件14038宗，整治乱摆卖4572宗，清理乱拉挂和乱张贴364宗，查处占道经营1840宗，有效遏止了“六乱”现象的蔓延。深入开展违法建设整治，清拆“两违”40478平方米。

　　深入开展环境卫生清洁活动，推动创建全国文明城市工作深入开展。在创建星级卫生街道工作中，洪桥街等16条街道成为“广州市一星级卫生街道”。 本文来自织梦

　　治安持续好转。全年刑事发案同比下降15.0％，提前一年完成市下达的三年压案任务。其中，“两抢”案件763宗，同比下降20.6％，抢劫案336宗，同比下降23.1％，抢夺案427宗，同比下降18.5％；“两盗”案件立案1297宗，同比下降17.9％，入屋盗窃案1217宗，同比下降14.8％，盗窃机动车案80宗，同比下降47.0％。创造了良好的治安环境，切实保护了人民群众的合法权利和利益。

　　安全生产形势保持平稳态势。亿元GDP各类安全事故死亡率为0.021人，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为0.742人，道路交通万车死亡率为4.7人。

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　　三、人民生活

　　（一）人口情况

　　2009年末，全区户籍人口116.61万人，比上年增加0.36万人；常住人口104.09万人，比上年增加0.75万人。户籍人口出生率7.17‰，自然增长率为1.10‰（计生口径）。

　　（二）就业情况

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　　12月末全区从业人员80.88万人，比上年同期增加18258人，其中私营企业从业人员18.98万人，个体工商户从业人员7.55万人。完善创业促就业工作体系，共开办了24期创业培训班，经培训并考取资格证学员1091人，创业成功330人，成功率为35.8％。着力解决大学生就业问题，在全市率先成立大学生就业实习基地。全区13个再就业基地共安置7588人次失业人员实现就业。强化技能培训，共开办失业人员职业技能培训班280期，培训失业人员9643人，参加免费职业指导的失业人员共30848人。全区城镇登记失业人员总数为75665人，实现再就业59812人，就业率为79.05％，比上年同期提高0.56个百分点。其中“4050”人员29736人，实现再就业22142人，就业率为74.46％；“零就业家庭”共9户，实现1人以上再就业9户，就业率100％；特困失业人员316人，实现再就业313人，就业率99.05％。 本文来自织梦

　　（三）居民收入 本文来自织梦

　　全年全区职工工资总额为295.30亿元，同比增长8.75％，职工年平均工资达到58112元，同比增长5.62％，比上年同期回落5.16个百分点。全年城镇居民人均可支配收入27963元，同比增长9.80％；城镇居民人均消费性支出23059元，同比增长7.10％，其中交通和通信、居住、教育文化娱乐、杂项商品和服务等项目增长较快。

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　　（四）社会保障

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　　完善全方位、多层次的社会救助保障体系，截至2009年12月底，全区共有在册低保对象4286户8272人，低收入困难家庭1794户4845人，共支付低保金2449.89万元，其中分类救济金321.11万元；基本医疗救助金支出489.33万元；慈善门诊金支出20.6万元；为困难群众参加居民医疗保险和重大疾病医疗救助款共1326.89万元；发放实物救助23333份，折款140万元；困难群众领取慈善捐助超市物品11220人次，折合人民币约119万元，困难群众基本生活需要问题得到有效解决。 内容来自dedecms

　　四、生态环境 本文来自织梦

　　（一）城市建设

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　　举全区之力实施城市建设管理“大变”计划和迎亚运环境综合整治工程，水环境治理、主干道和亚运场馆周边环境整治、人居环境综合整治工作成绩显著。迎亚运环境综合整治项目推进速度加快，全年共完成投资额26.4亿元，完成计划投资总额的40.38％。我区负责整治的四条河涌都已进入施工阶段，全年合共完成投资7.58亿元，投资完成率为70.89％，治水工作取得阶段性成效。全年铺设车行道长11.57公里、面积9.09万平方米，改造人行道长14.71公里、面积5.47万平方米，新建、改建排水管道长10.63公里。全年绿化建设投入11.2亿元（含9.12亿的拆迁），增加绿化面积10.3万平方米，绿化覆盖率达到33.07％，人均公共绿地面积5.47平方米。 内容来自dedecms

　　实现新入册的危房“当年发现，次年修复”。2008年新增的1.54万平方米危房，2009年已完成任务量的100％。加大了直管房整饰力度。完成了72幢、67242平方米直管房的外墙整饰；完成了2454幢、66.6万平方米房屋修缮，工程质量合格率达100％，优良率超过50％；完成了改造工程18幢、1693平方米。 织梦好，好织梦

　　（二）环境保护 本文来自织梦

　　全年新创建绿色社区91个，其中市级绿色社区9个，区级绿色社区82个。绿色社区占全区社区数81.4％。继续落实节能减排工作，单位GDP能耗为0.5489吨标准煤／万元，低于全市平均水平，比上年下降4.20％。总体环境质量保持较好水平，环境空气质量污染指数（API）优良率达100％，环境空气中的二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年均值分别优于国家《空气环境质量标准》（GB／T 3095－1996）二级标准。东濠涌、新河浦涌、沙河涌、景泰涌越秀涌段污染有所减轻，水质平均污染指数比2008年下降了0.16～1.12，平均降幅为35％。区域环境噪声平均等效声级值为55.6dB（A）优于《声环境质量标准》（GB3096－2008）二类标准，道路交通噪声平均等效声级值为69.5 dB（A），优于《声环境质量标准》（GB3096－2008）四类区昼间标准。

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