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2003年上海市杨浦区国民经济和社会发展统计公报
发布时间：2011-08-17 作者：派智库 来源：上海市杨浦区统计局 浏览：次【字体： 大 中 小】
2003年是杨浦发展的关键年，是全区人民迎难而上、团结奋进，取得经济和社会发展丰硕成果的一年，也是重识杨浦，优化和深化区域功能定位的一年。在区委、区政府的领导下，全区人民以“三个代表”的重要思想和党的“十六大”、十六届三中全会精神为指导，以打造“知识创新区”，全面建设“安居乐业”的现代化城区为战略目标，继续保持奋发有为、开拓进取的精神状态，坚持发展、负重奋进，实现了国民经济的持续、快速、健康发展，城市建设获得可喜的成绩，各项社会事业取得全面进步，人民生活得到进一步改善，圆满完成年度各项目标任务。
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经 济 发 展
经济总量
地区经济持续快速增长，社会生产力水平进一步提高。全年完成地区增加值66.95亿元，比上年增长17.6%。产业结构战略性调整又取得重大的阶段性成果，二、三产业共同推动经济发展，第二产业增加值完成19.53亿元，比上年增长12.2%，占全区增加值的29.17%；第三产业增加值完成 47.40亿元，增长20.0%，占全区增加值的70.80%，其中，房地产业实现增加值7.14亿元，同比增长16.1%，占第三产业增加值的15.1%。
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财政收入快速增长，全年财政收入35.47亿元，比上年增长32.2%，其中区级财政收入22.75亿元，比上年增长40.3%。区级财政收入全年保持稳定高增幅的态势，增幅在全市9个中心城区位列第一。其中增值税15824.69 万元, 同比增长14.8%；营业税 109536.73万元，同比增长63.0%；个人所得税12924.44万元，同比增长15.4%。全年地方财政支出 26.25亿元，比上年增长31.7%，其中基本建设支出3800万元, 增长26.7%；科教文卫体事业支出 59861.76万元, 增长12.1%，其中科学事业支出447.15万元，同比增长95.7%。
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固定资产投资
在城区改造发展的大背景下，固定资产投资总额再创历史新高，投资对经济发展的推动作用进一步显现。探索深化投融资体制改革，拓展多元化、市场化、多渠道措施筹措建设资金，全年完成固定资产投资61.04亿元，比上年增长9.3%。
多元投资格局进一步形成。在固定资产投资总额中，基本建设投资 74251万元，占全区固定资产投资总额的比重为12.2%，同比增长61.3%；更新改造投资27434万元，比重为4.5%，同比下降23.8%；房地产开发投资508738万元，比重为83.3%，同比增长6.9%。房地产开发投资占投资额的绝对比重，既显示城市改造的力度，也为今后若干年科学合理进行城市规划，调控投资结构做出提示。
工 业
聚焦经济园区建设，推动都市型工业园区逐步由综合型园区向专业型园区的转变，由企业聚集向产业聚集的转变。区级工业继续保持良好的增长态势，全年完成工业总产值67.82亿元，比上年增长17.7%，工业生产产销衔接良好，工业产销率达到107.5%，经济效益总体水平提高。
“一业特强”的家用纺织品产业发展势头良好，占地100亩、总建筑面积达30万平方米的“上海国际家用纺织品工业园区”的建设正在稳步推进。与东华大学合作建设“上海国际家用纺织品发展中心”，创建家用纺织品“信息和咨询、设计和展示、研发和推广、物流和服务、全球贸易和洽谈、标准和检测、人才培训、政策咨询和服务”八个子中心，为家纺行业提供技术、服务支撑平台。年末“一业特强”企业数为74户，全年总产值达 20.1亿元，同比增长48.0%，占全区工业总产值29.7%以上，实现销售收入26亿元，同比增长65.0%，其中新引进“一业特强”企业27家，其中生产型企业8家，贸易型企业19家。
都市型经济园区集聚效应进一步增强。年内新增建筑面积10.
建筑业
在城市建设大发展的推动下，建筑企业以质量求生存，以创新促发展，经济效益不断提高。建筑企业全年完成产值37.31亿元，比上年增长28.5%；实现增加值7.18亿元，同比增长39.7%，明显高于第二产业的增长速度。
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商 业
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商业企业加快结构调整，发展新型商业业态，努力改善消费环境，扩大市场销售。全年批发零售贸易业实现增加值15.65亿元，比上年增长14.0%，社会消费品零售总额完成100.24亿元，首次突破100亿元。区属商业销售比重继续下降，社会商业成为消费品市场的主要增长动力，大型综合性超市已成为消费品市场的中坚力量，以社区为中心的区域化消费倾向明显，连锁超市、便利店等新型连锁业发展势头强劲，规模效应凸现，成为最显成长性、最具活力的市场经营业态。随着五角场市级副中心、杨浦商业中心的开发建设，中原路社区商业中心的落成，将给区内商业发展注入新的活力。
房地产业
以住宅建设为重点的房地产业继续稳定发展，全年房地产业实现增加值7.14亿元，同比增长16.1 %，占地区增加值比重10.7 %。全年住宅施工面积459万平方米，比上年下降8.4 %，住宅建设竣工面积163.
对外开放与市场经济
国内经济合作
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积极开展国内经济技术合作，投资环境不断改善，招商引资继续保持良好的增长态势。2003年引进各类企业2285 户，吸引注册资金43.4亿元，引进资金量比去年同期增长了45%，注重引大引强，引进注册资金500万元以上的企业202户。
坚持招商引资服务于产业结构调整的原则，着力引进科技企业和现代服务业。在引进的企业中，科技企业占16.1%，具有现代服务业特征的综合服务业占63.6%，形成了以科技、都市型产业为先导，现代服务业为主体的多元化引资格局。
在全市首推政府购买中介服务，为中小科技企业和民营企业提供代理工商注册、税务申报和财务记账等服务，该项措施实施以后，已代理企业工商登记840余户，有效降低了企业的入驻门槛，一批有规模、有品牌、有特色的企业相继在我区落户，引资质量和规模进一步提高。
吸引外资与对外贸易
发挥中心城区的综合优势，推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，吸引外资继续保持良好的增势，全年外商直接投资项目数为50个，合同利用外资金额为1.61亿美元，同比增长33.9%，外资引进形式趋好，资金到位率达85%，其中生产类项目25个，服务类项目18个，房地产类项目3个；投资总额在1000万美元以上的项目3个。全区完成外贸进出口总额5.50亿美元，同比增长32.2%，其中海关出口额达4.72亿美元，同比增长32.0%。
私营和个体经济
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积极引导与发展私营和个体经济，私营企业增势明显。年末，私营企业户数达11215户(含分支机构3112户)，注册资金达123亿元，分别比上年增长26 %和28%，从业人员数68502人，安置下岗职工2677人，其中本年新安置下岗职工1712人；个体户数达 14878户，从业人员25051人，申报注册资金1.9亿元，分别比上年增长7%、2%和12%。私营企业户数跃居中心城区第二位，私营企业的行业结构逐步优化，科技型企业增加最快，餐饮业、广告业运输业等都呈不同幅度的增长。
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社 会 事 业
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科 技
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坚持科教兴区、打造“知识创新区”的发展战略，创新创业服务体系初步形成，科技创新环境进一步优化。年内包括上海市非上市公司股权托管中心、市高新技术投资担保公司等17家单位在内的上海市新知识服务中心已入驻我区，为 “知识、人才、资本”的流动、汇集、组合创造了最优条件。年内新开办科技企业432户，新增注册资金8.6亿元，其中500万以上的企业41户；实现工业产值14.03亿元。2003年新批准10家上海市高新技术企业，55家企业通过了高新技术企业的复审，获得上海市高新技术成果转化项目17项，上海市火炬计划项目7项，3家企业获得上海市科技进步奖。
科技园区品牌建设有新突破。杨浦孵化基地成为上海国际企业孵化器(IBI)成员单位，复旦科技园在国家级大学科技园评估中名列前茅，同济大学科技园正式被授予“国家大学科技园”称号。科技产业基地建设有新进展，国泰、国定(杨浦孵化基地科技孵化楼)、国权(复旦科技园国权分园)、国康等科技产业基地的一期工程都已经完工并投入使用。
教 育
围绕“科教兴市”的战略方针，抓住教育发展机遇，以信息化带动教育现代化，以市场化促进办学多元化，形成教育质量过硬的优质教育集聚区。年末共有中小学115个，其中中学67个，小学48个；在校学生数 98722人，其中高中学生25039人，初中学生 35278人，小学生38405人。现有教职工9014人，其中专任教师7296人。专任教师中硕士学历占0.6%，本科学历占43.3%，大专学历占29.9%；中学高级教师占6.4%。
2003年高中阶段普及率达99%，其中普高入学率达到59.6%，比上一年上升了4.6个百分点；进一步探索和高校合作办学的思路，创办品牌高中，年内新创办了上海体育学院附中和上海理工大学附中，全区已与各高校合作改建与创办了7所高中。
教学设施进一步改善和提高，新创建了22所杨浦区应用现代教育技术实验校，全区应用教育技术实验校的总量已达46所(其中全国实验校2所)。完成了19所学校校园网、10所初中校园闭路电视的建设。年末各类教育机构拥有体育运动场(馆)面积为61.39万平方米、电脑12446台、图书320万册，电子图书16649片。
文 化
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文化事业进一步繁荣和发展。群众性文化活动注重基础性工作，总建筑面积3000多平方米的四平社区活动中心和平凉花园式社区文化中心相继建成并对外开放；群众文化活动蓬勃开展，全区的群众性文化活动达400场次。杨浦图书馆被列为“全国文化信息资源共建共享工程”第一批基层点，延吉图书馆扩建和装修后正式对外开放，新增面积200多平方米，成为了上海市中心图书馆的分馆。开展了“杨浦百年文化寻根”活动，成立了区文物管理委员会，区内新建、扩建了上海水产大学鲸馆、中国烟草博物馆、自水博物馆、印刷博物馆等4家行业博物馆。电影工作稳步迈进，区内各影院共开设放映8500余场，观众近32万人次。
全区共有电影放映单位4家，文化馆2家，区级图书馆3家，文艺团体1家，其中阅览座位1129座，影视座位3428座，区级公共图书馆建筑面积
卫 生
推动医保、医疗和医药联动改革，促进医疗保险制度稳步实施。年末，共有区级医院8所，街道医院8所，民办医疗机构15家，私立诊所15家，护理院 1 所，专业防治所1 所，初步形成了多种成分的医疗机构共存、共同发展的局面。
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疾病预防控制效果明显，非典期间共接报处理了226例留观病例，对11049名来(返)沪人员实施医学观察、健康检测，全区未发生一例非典病例，抗击非典取得阶段性胜利；全区甲乙类传染病发病率同比下降了15.2%。
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体 育
全民健身活动蓬勃开展，竞技体育取得新突破。年内新建 22个全民健身点，新安装健身器材294件，更新113个健身点和717件健身器材，新建社区市民体质健康监测站1个，全民健身活动周组织宣传、竞赛活动42项，参与人次约15万。全区中小学体质达标和健康标准工作实施率达100%，全年共举办区级中小学各项体育竞赛13项20次。
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培养输送体育后备人才工作再获新进展，年内向上一级办训单位输送运动员80名，输送率达10.3%，名列全市前茅。培养输送的戴琦文在飞碟射击世界锦标赛获得青少年组多双向金牌，输送的赛艇、射箭等项目的运动员还分别为本市取得了奥运会、全运会的大赛参赛资格。
社会福利与救助
2003年全区各类社会救助对象57515人，年内实物补助5214人次，协保人员生活困难补助173600人次，医疗救助4675人次，其它一次性补助3740人次，以上各类救助金共计1.19亿元。积极开展慈善助困工作，年内开展慈善助困1186人次、慈善助学356人次、慈善助医2047人次、慈善助养特困老人533人次；老龄工作有了新发展，全区各道(镇)已成立了老年协会，参加老年大学活动的学员逾2.3万人次。
“星光计划”推进顺利，政府实事项目殷行街道敬老院扩建工程已结构封顶，完工后将新增72张养老床位，东海、阳光两家敬老院的无障碍设施均已完成，新建 “星光计划”老年活动室20个；共为10939人次的困难老人开展了居家养老(含日托)服务，形成多层次、多形式的机构养老与居家养老相结合的服务网络。新建改建无障碍坡道125处、盲道
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人 民 生 活
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人 口
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年末，户籍人口 108.17万人，非农业人口108.07万人；出生2932人，人口出生率为 2.72‰，死亡7761人，死亡率7.19‰，自然增长-4829人，自然增长率为-4.47‰。2003年外来流动人口抽样调查结果表明，全区外来流动人口为20.34万，比2000年底五次人口普查时增长了3.4%。
就 业
就业工作取得明显成效。全年共新增就业岗位27172个，完成市政府下达目标数的151 %，登记失业人员27297人，控制在目标范围内。新开发“4050”项目81个，吸纳从业人员453人；新建立非正规就业劳动组织339个，吸纳从业人员1219人；认定的就业困难人员100%得到安置。区内38家公益服务社共有从业人员7822人，享受岗位托底补贴的就业困难人员有6857人；区内职业介绍机构共发布招聘信息9249条，招聘人数达3.5万人次，介绍成功2万余人次。
围绕“技能振兴”计划的实施，共完成职业培训16518人，中高层次培训比例达46.4%；发展职业见习基地19家，累计有463人次参加见习培训，见习后平均就业率为72%；认定享受税收优惠政策的服务(商贸)型企业7家、劳动就业服务企业11 家，享受园区房屋补贴的劳动密集型企业10家，安置失业协保人员305人。
市政建设和城市环境
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功能性、枢纽型的重大基础设施建设稳步推进，轨道交通8号线杨浦段动拆迁工作已全面完成，区域内7座车站进入土建施工阶段；大连路越江隧道和大连路拓宽工程9月已竣工通车；中环工程杨浦段已于4月份启动，五角场立交工程拆迁工作基本结束，下沉式广场已开工建设，翔殷路越江隧道工程已于6月开工。
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全年完成了21条重点路段和22个小区的综合整治工作，拆除违法建筑10.
大气环境质量显著提高，主要污染物排放量下降，环境空气质量指数二级和二级以上天数达到 85% 以上，略高于上海中心城区平均水平，达二十年的最好纪录；完成22台燃煤炉窑的清洁能源替代工作，创建绿色社区17个，四平、控江2个街道创建基本无煤街道工作也已通过验收。全区已实行垃圾分类收集的居民21.68万户。目前，全区已有10个街道(镇)申报创建市容环境达标街道(镇)。
居 住
住宅建设和旧区改造加快发展，居民居住质量不断提高。新建住宅整体水平明显提高，年内创建高起点规划、高标准设计、高质量施工和高水平管理的“四高”优秀小区6个，总建筑面积69.92万平方米；年内落实菜单式全装修试点住房6339套，总建筑面积74.72万平方米。新一轮旧区改造稳步推进，筹集动迁配套商品房50万平方米，完成拆迁建筑面积30.
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城区绿化
全面推进城区绿化建设，城区生态环境进一步改善。全区新建公共绿地
文明城区建设
以创建上海市文明城区为抓手，以提高市民素质和城市文明程度为目标，精神文明创建工作扎实推进， 精神文明建设取得了可喜的成果。年内评出市级文明单位47个，区级文明单位378个，创建文明社区8个，文明小区406个，文明窗口460个，区文明窗口标兵91个，区精神文明十佳好事10件，市军民共建先进集体41对，区军民共先进集体84对。五角场街道创建全国文明社区和江浦、平凉、长白等3个街道创建市级文明社区活动有序推进。不断提高社会治安管控能力，治安环境不断优化，刑事案件发案率低于全市平均值6.9个百分点。 织梦好，好织梦