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    2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是“苦干三年，洪泽崛起”的起步之年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，凝心聚力抓项目，创先争优保目标，国民经济运行继续保持较快增长，地区发展质量进一步提升，民生不断得到改善，各项社会事业取得新的进步，较好地完成了年度各项目标任务。

一、综合
    综合实力跃上新台阶。2010年全县实现生产总值105.15亿元，按可比价计算，比上年增长14%。第一产业完成增加值18.61亿元，增长4.8%；第二产业完成增加值46.08亿元，增长17.8%，其中工业完成增加值37.88亿元，增长20.4%；第三产业完成增加值40.46亿元，增长14.1%。三次产业增加值比例调整为17.7∶43.8∶38.5。二、三产业增加值比重为82.3%，比上年提高0.9个百分点。就业再就业工作进一步加强。年末全县城镇单位从业人员30730人，其中在岗职工29788人。全县私营个体从业人员73242人，其中农村私营个体从业人员26201；城镇私营个体从业人员47041人。城镇登记失业人员1920人,年末城镇登记失业率为2.9％。 注：增加值为现行价格、增幅为可比价。   图1 “十一五”时期地区生产总值与增长速度

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      居民消费价格涨幅较大。全县居民消费价格比上年上涨6.2％。分项目看，食品价格上涨8.2％；烟酒及用品类上涨2.1％；衣着类上涨4.1％；家庭设备用品及维修服务类上涨0.1％；医疗保健及个人用品上涨4.1％；交通和通讯下降1.5％；娱乐教育文化用品及服务上涨7.9％；居住类上涨9.0％。

图2 “十一五”时期居民消费价格涨跌幅度

二、农林牧渔业
      农林牧渔业生产平稳发展。全年完成现价农林牧渔业总产值37.13亿元，比上年增长11.2％。其中农业16.56亿元，增长16.1％；林业1.98亿元，增长5.9％；牧业10.29亿元，增长6.2％；渔业7.38亿元，增长9.8％。

    农业生产形势较好。粮食继续保持增产，全年粮食种植面积85.94万亩，比上年增长1.7％，总产量41.09万吨，增长2.2％。其中，小麦种植面积为40.68万亩，总产量为16.21万吨；水稻种植面积为43.64万亩，总产量为24.41万吨。油料种植面积为1.65万亩，下降17.5％，总产量为0.29万吨,下降17.1％。

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    林牧渔业发展稳定。全年造林面积7546亩，植树120万株。全县生猪饲养量26.48万头，增长2.2%，家禽饲养量818万只，增长2%。全年水产品产量5.64万吨，比上年下降0.4%。
图3 “十一五”时期粮食总产量
    农业生产生活条件进一步改善。一是民生水利建设成效显著。坚持“防洪保安为主、洪涝旱渍兼治”的治水方针，重点实施了县乡河道疏浚、村庄河塘整治、农村饮水安全、灌区节水改造、中央小型农田水利专项等六大民生工程，总投资突破1亿元。二是水利重点工程有序开展。2010年全县重点水利工程建设总投资7200多万元，主要实施了砚台船闸拆建及下游航道拓宽整治、白马湖宝应湖洼地治理、草泽河疏浚三大重点工程。砚台船闸已建成通航，千吨级船舶可直达开发区企业自有码头，为洪泽创优发展环境、推进平台招商奠定了坚实基础，也为水利经济发展增强了后劲。草泽河疏浚工程是列入国家中小河流治理的省内重点工程之一，按20年一遇防洪标准进行治理。另外共投资700万元，疏浚了县城区九条主要骨干河道，完成了县城东区部分水系调整工程，新建了县城区3座排涝泵站，实施盐化工排水系统工程。这些工程的建成，适应了洪泽县城区经济发展对水利建设的需求，提高了县城区水系的引排能力。农业物质装备水平稳定。年末全县农业机械总动力56万千瓦，增长3.6%。

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  三、工业和建筑业
    工业生产增长较快。全年规模以上工业完成产值229.43亿元，增长54.2％。主要工业产品产量情况：元明粉177.51万吨，比上年增长2.4％；气缸套347万只，增长9.8％；水泥75.58万吨，增长4.9％；浓硝酸20.15万吨，增长67.1％；合成氨10.95万吨，增长10.4％，铜加工材6.58万吨，下降11%，电子测量仪器0.32万台，下降8.4％。全年用电量13.58亿千瓦时，增长22.2％,其中工业用电量11.61亿千瓦时,增长22.3％。
    工业经济效益稳步回升。全年规模以上工业实现主营业务收入227.68亿元，比上年增长55.9%。规模以上工业实现利税总额24.96亿元，比上年增长70.8％。

    工业结构进一步调整。规模以上工业三大主导产业共实现主营业务收入121.36亿元，比上年增长55.1％，占规模以上工业主营业务收入的比重为53.8％。规模以上工业三大主导产业实现利税14.38亿元，增长92.5%，占规模以上工业利税的比重为58.3%。

    建筑业平稳增长。全年完成资质以上建筑企业总产值30.28亿元，比上年增长5.5％。建筑企业实现利润总额0.99亿元，比上年增长19.3％。房屋建筑施工面积337.8万平方米，下降14.8％。
  四、固定资产投资
    固定资产投资稳定增长。全年规模以上固定资产投资完成69.27亿元，同比增长22.7%。其中城镇投资(不含房地产)完成43.77亿元，增长21.8%，农村投资完成10.29亿元，增长28.1%，房地产投资15.21亿元，增长21.7%。

    房地产业开发增速趋缓。全县商品房销售面积30.32万平方米，增长12.5％，其中住宅销售面积23.81万平方米，下降3.7％；商品房销售额10.06亿元，增长50.1％，其中住宅销售额6.78亿元，增长18.7％。 图4 “十一五”时期规模以上固定资产投资与增长速度   五、交通、邮电业和旅游
    交通运输生产稳步增长。全年完成公路客运量313.35万人，增长9.2%，公路货运量148.28万吨，增长9.8%。水上客运量4.95万人，增长15.1%，水上货运量312.6万吨，增长8.9%。港口货物吞吐量35万吨。年末拥有等级公路1007公里，其中高速公里34公里，一级公里37公里。 dedecms.com

    邮政电信业保持稳步增长。全年完成邮政业务收入0.19亿元，增长18.8％，电信业务收入1.58亿元，增长20.6％。公用通信能力提高，邮政新型业务继续发展。年末固定电话（包括小灵通）用户数达到7.33万户，减少1.06万户，其中城市电话3.59万户，增加0.07万户。住宅电话5.53万户，减少0.02万户。年末移动电话用户达到22.37万户，新增6.91万户。年末互联网用户3.2万户，增加0.77万户。

    旅游业稳定发展。全年国内旅游人数95万人次，增长17.3%。国内旅游总收入8.8亿元，增长25.7%。
  六、国内贸易
    消费品市场保持较快增长。全年实现消费品零售总额为40.3亿元，增长15.6%。分城乡看，城镇实现零售额29.16亿元，增长15.4%，农村实现零售额11.14亿元，增长16%。按行业划分，批发零售贸易业实现零售额35.51亿元，增长14.2%，住宿和餐饮业实现零售额4.79亿元，增长26.8%。分规模看，限额以上批发零售和住宿餐饮业实现零售额2.75亿元，增长11.5，限额以下批发零售和住宿餐饮业实现零售额37.55亿元，增长15.9%。 图5 “十一五”时期社会消费品零售总额与增长速度   七、开放型经济 本文来自织梦
    外向型经济进一步发展。全年新签外资项目18个，同比增加4个；协议注册外资11214万美元，增长44.9％；注册外资实际到账10004万美元，增长39.5％。全年进出口总额10422万美元，增长138％。其中出口总额9495万美元，增长197.4％。完成外经营业额1388万美元，增长4.5％。
  八、财政、金融和保险
    财政收入快速增长。全县财政总收入（含土地出让金收入）23.25亿元，比上年增长58％。中央财政收入5.67亿元,增长29.7％。地方财政收入17.58亿元，增长69.8％。地方一般预算收入10.66亿元，增长41.8％。其中增值税1.38亿元，增长14％；营业税2.34亿元，增长15.3％。
    财政支出结构进一步优化。财政支出25.18亿元，比上年增长64.7％。一般预算支出18.29亿元,增长50.5％。其中一般公共服务支出2.5亿元，增长20.8％;教育支出为1.93亿元，增长10.3％；科技支出0.4亿元，增长42.9％；医疗卫生支出1.09亿元，增长84.7％；社会保障和就业支出2.14亿元，增长69.8％。 图6 “十一五”时期财政总收入与增长速度 本文来自织梦
    金融市场高位运行。年末全县金融机构存款余额72.42亿元，比年初增加12.83亿元，增长21.5％。贷款余额56.52亿元，比年初增加11.45亿元，增长25.4％。存款中，企业存款余额10.69亿元，比年初减少0.46亿元，下降4.1％；城乡居民储蓄存款余额37.16亿元，比年初增加4.02亿元，增长12.1％。贷款中，短期贷款余额35.72亿元，比年初增加8.27亿元，增长30.1％；中长期贷款18.29亿元，比年初增加3.13亿元，增长20.6％。
    保险事业发展平稳。全年保费收入10957万元，增长9.4％，其中财产险2033万元，增长18.1％；人寿险8924万元，增长7.6％。赔付总额5582万元，增长2.7％，其中财产险1049万元，下降27.6％，人寿险4533万元，增长13.7％。
  九、科学技术和教育
    科技工作成效显著。全年申请专利849件，其中发明专利123件。授权专利96件，其中发明10件。全年组织申报并获批准市级以上科技项目38项，其中国家级19项，省级16项，市级3项，向上争取无偿科技项目经费1153万元。在县区一级建成全市首个省级软件园，成功举办了中国安芯物联网应用高峰论坛，国家、省市有关部门领导和全国知名高校、科研院所、软件企业专家学者来洪研讨交流，进一步提高了洪泽发展物联网新兴产业的关注度。

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    科普宣传工作成绩显著。组织开展了科技活动周暨科普宣传周、科普宣传日、4.26世界知识产权日等大型科普宣传活动，2010年顺利通过省政府督查组检查验收。经中国科协批准，洪泽县被列入2011—2015年度全国科普示范县（市、区）创建县份。

    科技队伍不断加强。全县年末公有企业和事业单位拥有各类专业技术人员达4509人。其中中级技术职称以上人员3239人。

    教育事业全面发展。教育办学条件稳步改善。在做优农村教育“两项工程”的基础上，结合校安工程建设目标，开工新建了老子山、三河、东双沟等3所镇中心小学教学楼及岔河镇中心小学综合楼。县第二中学正在抓紧实施校园改造计划。扩建了高涧中学。新建东区小学进入设计招标阶段。洪泽中学迁建进入规划阶段。高中教育实现跨越。2010年高考本科达线775人，完成县委、县政府提出的高中教育“三年跨越”目标。初中布局调整稳步推进。2010年，全县撤并西顺河九年制学校（初中部）、蒋坝九年制学校（初中部）、仁和中学、万集中学、三河中学、东双沟中学等6所初中至县城，学生原则上到高涧中学就读，推进了全县教育的均衡发展。2010年末，全县各级各类学校共有在校生40898人。其中，普通高中在校生6745人，比上年增加96人；职业高中（含技校）在校生5218人，比上年增加311人；初中在校生10116人，比上年减少1025人；小学在校生18766人，比上年减少426人。

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  十、文化、卫生和体育
    文化、广播电视事业进一步发展。为服务广大群众的精神文化生活，全年举办了一系列文化活动。组织了“第三届非物质文化遗产节暨洪泽湖原生态大型民俗文化表演”活动，洪泽县少儿十佳歌手大赛，洪泽县少儿书画比赛活动，开展了“2010迎世博洪泽湖原生态文化展示周”活动，承办了全市首届农民歌手大赛。开展“三送”工程，全年送戏下乡48场；送电影下乡1128场；送图书下乡14930册。全县共有全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位2处，市级文物保护单位13处，县级文物保护单位13处。洪泽湖大堤作为京杭大运河的枢纽工程正在申报世界文化遗产，三河闸被公布为“江苏省第三次全国文物普查十大新发现”。2010年新发展有线电视用户8000余户。新架设光缆150公里，架设电缆300公里，铺设地下管道15公里，及时完成了城区99幢安置房3000余户有线电视网的建设。有线电视新增转播中央十二套和天津卫视节目。截止2010年底，全县共有有线电视用户5.98万户，共转播44套电视节目、1套调频广播节目和1套远程教育节目。 织梦内容管理系统

    卫生事业统筹发展。全县新型农村合作医疗覆盖率达到100%。年末共有各类卫生机构(含卫生室)136个，其中医院、卫生院14个，疾病预防控制中心(防疫站)1个，妇幼保健机构1个。各类卫生机构拥有病床638张，其中医院、卫生院拥有病床629张。共有卫生技术人员996人，其中执业医师361人，执业助理医师64人，注册护士351人。卫生技术人员中卫生防疫和防治机构卫生技术人员28人，妇幼卫生机构卫生技术人员50人。乡镇卫生院12个，床位224张，卫生技术人员310人。

    体育事业蓬勃发展。开展了全民健身日活动，举办了元旦万人长跑等多项活动。开展了县级优秀晨（晚）练点的评比活动，开展晨（晚）练点优秀健身项目展示活动，有3个晨（晚）练点被省体育局评选为优秀群众健身活动站（点）。全年向省、市体校分别输送1名和13名运动员。

    成功举办了’2010中华水典暨中国洪泽湖国际大闸蟹节。主要项目有中国渔民水上运动会“洪泽湖大闸蟹杯”全国龙舟赛、洪泽湖古堰全国自行车赛、“洪泽湖大闸蟹杯”全国掼蛋大赛、《中国蟹都•蟹香天下--电影爱洪泽》大型广场文艺晚会等。 dedecms.com
  十一、环境保护和安全生产
    环境保护工作取得新进展。2010年空气质量状况优、良的天数为331天，占全年365天的90.7%，饮用水源水质达标率为100%,噪声达标率为100%，COD和SO2分别削减811吨和700吨。建成日处理能力6万吨的工业污水处理厂并正常运行，建成尾水生态廊道，全县工业、生活尾水改道排入入海水道；开展白马湖备用水源地保护工作；建设白马湖、洪泽湖水质自动监测站。严格执行建设项目审批制度。全年审批建设项目240个，无一起违规审批。完成天楹污水处理厂二期工程，日处理能力达4万吨，银珠集团建成综合污水处理厂，西顺河元明粉企业管道实现阳光化，水质自动监测站和大气自动监测站正常运行，工业废水和生活污水基本实现接管，污水处理厂出水水质达一级B标准，浔河和白马湖水质大幅度提升。高良涧镇建成了省级环境优美乡镇，东双沟镇沿河村建成了省级生态村。创建了共和、黄集两个市级优美乡镇,创建了施汤村等37个市级生态村。全县设立自然保护区2个，自然保护区面积3万公顷。建成环境噪声达标区面积11.33平方公里。工业废水排放量2350万吨,工业废气排放量91.1亿标米，工业烟尘排放量1141.8吨。 copyright dedecms

    安全生产形势总体平稳。全年各类生产安全事故死亡人数34人，与上年持平。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.32人，下降15.8%。
  十二、人口、人民生活和社会保障
    人口总量有所减少。年末全县户籍人口为38.08万人，比上年减少0.79万人。全年人口出生率11.16‰，比上年增加2.45个千分点；死亡率7.78‰，比上年降低0.71个千分点；人口自然增长率3.38‰。

    居民生活水平持续提高。全县城镇单位在岗职工工资总额8.8亿元，比上年增长14.6％；在岗职工年平均工资29990元，增长16.3％。城镇居民人均可支配收入16464元,增长14.2％；城镇居民人均消费性支出11191元，比上年增长19.5％，其中食品支出4305元，增长16.1%。全县农民人均纯收入7943元，比上年增长14.8％；农民人均生活消费支出4981元，增长24.1％，其中食品支出2028元，增长19.6%。

图7 “十一五”时期城镇居民人均可支配收入与增长速度 dedecms.com

图8 “十一五”时期农民人均纯收入与增长速度
    社会保障体系不断完善。年末全县城镇参加失业保险职工3.78万人，城镇企业参加基本养老保险职工4.68万人，城镇职工参加基本医疗保险职工4.22万人，参加农村合作医疗人数27.52万人。城乡居民最低生活保障对象1.05万人，其中城镇居民最低生活保障对象0.22万人。
    注：部分指标为初步统计数。