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合阳县2009年国民经济和社会发展统计公报
发布时间：2011-09-27 作者：派智库 来源：合阳县统计局 浏览：次【字体： 大 中 小】
2009年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导, 以科学发展观为统揽，围绕 “跨越发展、和谐奋进”这一主题，紧扣“三大三创四加快”等重点工作，积极实施“五县”战略目标，国民经济和社会发展取得显著成效。
一、综 合
2009年，全县生产总值(GDP)在第二次经济普查修正的基础上增长14.1%，达到32.87亿元。其中：第一产业完成增加值7.18亿元，比上年增长6.9%；第二产业完成增加值8.0亿元，增长16.6%；第三产业完成增加值17.69亿元，增长15.7%。第一产业增加值占GDP的比重为21.8%、较上年下降3个百分点；第二产业增加值比重为24.4%，上升4.7个百分点；第三产业增加值比重为53.8%，下降1.7个百分点。人均GDP达到7401元，较上年实际增加了1211元，增长19.6%。
地方财政收入达到6267万元，比2008年增长42%。全社会固定资产投资完成20.53亿元，增长43%；规模以上工业实现总产值13.83亿元，增长12.5%；全社会消费品零售总额达到12.9亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入13034元，比上年增长25.2%；农民人均纯收入3007元，增长21%。
二、农 业
农村经济亮点纷呈。我县农林牧渔业实现总产值13.80亿元，剔除价格因素，比上年增长7.1%。其中：农业产值10亿元，增长4.88%；林业产值0.33亿元，增长6.58%；牧业产值突破2亿元，增长21.15%；渔业产值0.21亿元，增长6.35%；服务业产值1.2亿元，增长0.84%。农业增加值达到7.18亿元，增长6.94%，高于全市平均增速0.44个百分点。
年末耕地总资源95.17万亩，常用耕地86.96万亩，农作物总播种面积107.72万亩，复种指数上升为124%。粮食播种面积稳步上升，粮食生产喜获丰收。全县粮食播种面积85.95万亩，较上年增加10.42万亩，增长13.8%。夏粮面积41.2万亩，增加2.73万亩，增长7.1%；秋粮面积44.74万亩，增加7.68万亩，增长20.7%。其中，小麦种植面积39.84万亩，增加2.96万亩；玉米42.63万亩，增加13.03万亩。棉花种植面积5.79万亩，减少8.41万亩；油料种植面积1.52万亩，增加0.47万亩。
全年粮食总产、平均亩产分别为24.75万吨、
经济作物生产“两降三增”。全年棉花总产0.52万吨，下降49.5%。烤烟总产0.03万吨，下降50.0%。油料总产0.17万吨，增长70%。蔬菜总产13.19万吨，增长312%。水果总产27.49万吨，增长47.4%，其中苹果总产25.17万吨，增长3.4%。
全年造林6.3万亩，比上年增长174%，全部为防护林。核桃产量85吨，增长6.3%。花椒产量650吨，增长8.3%。
畜牧业生产增长迅猛。全年出栏牛、羊分别为1563头、23462只，较上年分别增长5.25%、11.6%；出栏猪98442头，较上年增长114.9%。年末牛存栏为28657头，增长118.92%。其中奶牛存栏24132头，增长185.2%。猪存栏10.94万头，增长104.6%。羊存栏4.18万只，增长53.17%。家禽存栏37.2万只，增长23.7%。全年肉类总产7782吨，增长76.6 %。禽蛋产量3142吨，增长9.17%。奶产量32370吨，增长59.2%。
渔业生产基本平稳，蔬菜生产跨越提升。全县水产养殖面积4470亩(去年基数下调为3050亩)，全年水产品产量2113吨。全年蔬菜总产突破13万吨大关，比上年增长3倍多，产值接近1.1亿元，增长44.85%。蔬菜面积达到7.36万亩，增加4.64万亩，增长1.7倍。
农村产业结构调整步伐加快，特色经济优势初步显现。新建农民专业合作社52个，积极争取中省现代苹果产业发展资金727万元，建成标准化示范园2万亩；积极争取省农业厅奶牛发展补助资金1200万元，落实澳洲奶牛3001头，建成奶牛养殖小区、机械化挤奶站各104个，其中皇甫庄浩大、城关百利等5个养殖小区和6个奶站顺利通过农业部标准化验收。合阳被列为省级奶牛小区标准化示范县、市级畜牧业发展重点县。29个重点产业突出、农民纯收入较高的示范村已申请上报省级“一村一品”示范村。和家庄镇刘彦、王村镇西坡等8个村被列入全市百强村。
2009年农业综合开发和扶贫开发争取扶贫互助资金255万元，确定了17个扶贫互助资金项目村。争取国家扶贫贴息资金150多万元，累计争取资金989万元，改造中低产田1.4万亩，发展膜下滴灌面积1000亩；投入移民搬迁财政资金350万元，对同家庄雷家咀、王家咀、新池北顺3个村进行扶贫搬迁。
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全县农田机械装备水平较大提升。今年我县紧抓国家农机购置项目实施，争取国家资金800万元，补贴各类农机具2163台(套)，其中：大中型拖拉机167台，玉米联合收割机47台，微耕机158台，旋耕机107部，施播机109部，还田机112部，挤奶机3台(套)，铡草机61部，水产机械渔业增氧机95台(套)，大棚卷帘机145台。农用机械总动力达24.38万千瓦。全年机耕面积67万亩，机耕率为77%；机播面积61.5万亩，机播率为70.7%；机收面积50.6万亩，机收率为58.2%。农用化肥施用折纯量38783吨，增长11.9%；农膜使用量767吨，增长49.2%；农药使用量280吨，下降7.9%。
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三、工业和建筑业
工业整体实力增强。全年全部工业企业实现增加值6.27亿元，比上年增长12.3%。其中，规模以上工业完成增加值5.6亿元，增长13.9%；规模以下工业完成增加值0.67亿元，增长3.9%。
规模以上工业实现销售收入14.42亿元，增长46.63%；盈亏相抵后，实现利润总额-2646万元，较上年增亏4512万元；实现税金8910万元，增长45.3%。
全县规模以上工业经济效益综合指数为96.81%，较上年同期提高了11.7个百分点。七项效益指标呈“
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县域煤炭资源勘探、项目衔接、开工建设均取得历史性突破，煤炭企业累计完成投资8.1亿元，煤矿开工总设计能力提升至1200万吨/年。工业园区基础设施更加完善，春德焦化、天阳焦化、合镁矿业等企业相继落户。
全县建筑业企业完成总产值32710万元，比上年增长41.4%；工程结算收入8321万元，增长44.7%；实现利润307万元，增长87.2%。房屋建筑施工面积为34.
四、固定资产投资
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固定资产投资增势强劲。2009年全县积极招商引资，合同引资43.9亿元，实际到位资金15.8亿元。全社会固定资产投资完成205297万元，比上年增长43%。其中，城镇投资完成183157万元，增长49.7%；农村投资完成22140万元，增长1.63%。
(一)城市基础设施明显改善，城市建设迈上新台阶。2009年,合阳县积极开展县城三创(创建国家卫生县城、省级园林县城、省级环保模范县城)活动，完成了《县城总体规划》《县城绿地系统规划》的修编工作，基础设施投资累计完成2.3亿元。其中：投资2860万元，建成了凤凰西路、天合园广场；投资960万元修复改造了西新街、西大街和泰山东路等7条城市主干道33631㎡；污水处理厂和垃圾填埋场完成投资4690万元，电网改造、天然气管道、通讯基站、数字电视项目共完成投资10970万元，城区新增绿化面积39.
(二)重大项目支撑作用增强。重大项目数量增多，2009年我县市级重点项目13个，比去年增加7个；在建投资上亿元项目8个，同比增加7个。13个市级重点项目计划总投资32亿元，比上年增长15.3倍；8个上亿元项目计划总投资56亿元，增长14倍。
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今年以来，我县紧紧围绕果畜、煤炭等优势产业争资金、上项目，投资亿元的8个项目中，煤炭基地项目占了5个，占到重大项目的62.5%；果畜基地项目3个，占重大项目的37.5%。全县13个市级重点项目完成投资9.65亿元，比上年增长3.9倍；亿元项目完成投资7.6亿元，增长7.7倍。其中：西卓子井田开发完成2.6 亿元、山阳井田开发完成2.0亿元、平政煤矿建设完成0.9亿元、安阳井田开发完成0.4亿元、澄合矿区棚户区改造金水小区完成0.7亿元、10万头奶牛基地建设完成0.6亿元、百万只生猪和家禽基地建设完成0.2亿元、60万亩果业基地建设完成0.2亿元。煤炭、果畜等优势资源开发步入了快车道。
(三)房地产开发投资大幅增长，商品房销售业绩突出。2009年，全县房地产投资完成20797万元，较上年增长132.9%。商品房销售1637套155043㎡，分别增长75.5%和66.2%。凤凰园、雅静园、德贤锦城等一批规模较大、管理规范、服务到位的商业住宅小区纷纷落成，西街、商城、天和园等休闲娱乐广场相继投入使用，县城的城市品位不断得到提升。
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五、商 业
商业经济蓬勃发展。千方百计盘活企业资产，撬动民间资本，加快商业网点建设及升级改造，累计建成中小超市142家，设立家电下乡网点98个。私营企业累计发展至431户，个体工商户5294户，分别较上年增加了60户和1100户。全县完成社会消费品零售总额128991.6万元，增长20.03%。县的市场实现社会消费品零售额83346.9万元，增长21.5%；县以下实现社会消费品零售额45644.7万元，增长17.4%。分行业看，全县批零贸易业规模壮大，实现零售额119685.4万元，增加19994.4万元，增长20.1%其对社会消费品零售总额增长的贡献率达到92.9%；特色餐饮迅速兴起，住餐业实现零售额7514.9万元，增长20.5%。其他行业零售额完成1791.3万元，增长16.5%。
六、教育、科技、文化
2009年，教育事业继续保持良好发展势头。全县普通高中4所，招生4303人，在校学生13114人；职高4所，招生人数3217人，在校学生6593人；初级中学19所，招生人数6687人，在校学生24202人；小学157所，招生4894人，在校学生32591人。小学学龄儿童入学率99.8%，幼儿入园人数2004人，在园幼儿3369人。高中教育质量继续保持全市领先地位。全县6408人参加高考，其中一本上线550人，二本上线1371人，三本上线2588人，本科上线率继续稳居全市领先地位，清华、北大录取学子2名。
优先发展教育的政策落实得力。“两免一补”工作扎实开展，共免除义务教育学段56793名学生杂费2720万元，课本费634万元，补助4500名贫困寄宿生313生活费万元。发放高中资助款70万元，资助学生700人；发放中职资助款600余万元，资助学生4130人；办理大学生源地贷款1519.1万元，惠及2762名学子。实施“蛋奶工程”试点，惠及32所学校1.8万学生。
投入科技经费60万元，建立科技项目库，组建科技110专家服务团，深入组织开展第十六届“科技之春”宣传月、“科普一条街”、科技活动周、科技下乡等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。申报各类科技计划项目6项(国家农业科技成果转化项目1个，省级农业攻关项目1个，市级立项4个)。今年全县共申报市级科技进步奖2项，申请专利11项。
文化事业繁荣兴盛。投资750万元装修改造县剧院，装修后可容纳878人同时观看演出。第三次全国文物普查共记录合阳县791处文物点，其中新发现627处。投资140万元，建成洽川、坊镇等5个乡镇文化站，为20个村文化室配备了锣鼓、乐器、音像等器材资料；投资50余万元，建成23个农家书屋。新建4个村级文化娱乐广场，农村群众文化生活进一步活跃。
继东雷上罗鼓、合阳木偶戏及其制作列入省级保护项目之后，5月合阳撂鼓、五圆鼓也被列入省级非物质文化遗产保护项目，11月合阳面花、背杆、唢呐、放河灯、柳条编制技艺被申报为第二批市级非物质文化遗产名录，17名民间艺人被确定为市级非物质文化遗产传承人。合阳县第二届民间工艺品展和书画展成功展出优秀作品2130余件套。16个数字电影放映队全年播放电影4296场，其中爱教片625场，有效解决了农村群众看电影难的问题。
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广播电视事业进一步发展。全年新增有线电视用户263户，累计达52203户，有线电视入户率37.3%，有线电视信号已覆盖全县16个乡镇350个行政村，累计完成城区数字电视转换9960户。新设《合阳奶畜》《项目建设》《洽川览胜》等栏目，县内电视栏目增至40个，全年共采编、播放《合阳新闻》126组1020条。播发专题节目150多期、广告信息2170条、电视剧1600集。省、市电视台录用稿件260余篇，市台上稿数列全市前列。
七、交通、邮电和旅游
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2009年，我县完成交通投资8608万元，实施项目95个，新修县乡村公路
邮政通信业继续保持稳步增长。2009年，邮政业完成业务收入358.12万元(邮政储蓄业务分离)，通信业完成业务收入1亿元。全县年末固定电话用户7.73万户，较上年增加9268户，增长13.6%。其中，市内用户3.15万户，乡村用户4.58万户。移动电话用户16.91万户，较上年净增3.83万户，增长29.3%。全县固定电话和移动电话用总数为24.64万部，平均每百人拥有电话54部。
年末国际互联网用户10482户，同比增长33.7%。全县共有各类网站30余个，网络信息传播辐射的范围越来越广。政府网站成功改版，政务公开力度加大。新版网站共设一级栏目20个，二级栏目79个，三级栏目57个。累计加载各类信息8000余条，全年网站累计点击60万人次，点击率直线上升，日均点击2800人次以上。
旅游资源开发整合力度加大，“水秀洽川、情诗之源”的魅力进一步彰显。全年旅游类项目累计投资4095万元。其中：投资1680万元，对14栋农家别墅及乡村俱乐部进行装修，基本完成生态田园景区建设；投资920万元对福山景区进行升级改造，大道、牌坊、绿化、山门彩绘等工程顺利结束；投资640万元，完成游客中心主体工程；投资240万元，给夏阳瀵景区购置游船32艘，同时完善了部分附属工程；投资80万元建设鸟类保护区，栽植各类树木2600株，开挖环区水道
八、财政、金融、保险业
2009年，合阳县地方财政收入完成6267万元，占全年调整预算的100.27%，较上年增收1855万元，增长42.04%。主要收入项目完成情况为：增值税完成983万元，增长46.28%；营业税完成1516万元，增长39.34%；城市建设维护税完成957万元，增长90.64%；资源税完成202万元，增长90.57%；土地增值税完成141万元，增长9倍多。
地方财政总支出78998万元，占全年调整预算的100%，较上年增支20630万元，增长35.34%。主要支出项目完成情况是：一般公共服务支出14137万元，增长19.59%；公共安全支出3795万元，增长24.47%；教育支出19987万元，增长24.52%；医疗卫生支出5485万元，增长20.95%；环境保护支出1726万元，增长3.82倍；社会保障和就业支出10789万元，增长24.37%；城乡社区事务支出3321万元，增长1.17倍；农林水事务支出14000万元，增长63.92%。
金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额达41.55亿元，比上年增长35.09%；各项贷款余额达12.99亿元，增长20.55%。城乡居民储蓄存款余额29.05亿元，增长25.56%。累计现金收入4.07亿元，减少37.59%，现金支出4.19亿元，增长35.08%。收支相抵，净投放货币1268万元，支持地方经济发展的作用进一步显现。
保险逐渐被更多群众接受和认可。全县共设立人保、安邦、都邦、平安等财险和人寿、太平洋、新华、泰康、阳光等人身保险分公司及代办点10余家，专兼职业务员1053人，全年保费收入7680万元，比上年增长10.9%，支付各类赔款及给付1393.7万元，增长1.1%。
九、卫生、体育及环境保护
卫生条件不断改善。全县共有各类卫生机构33个，其中，综合医院4个、中医医院1个、妇幼保健院1个、卫生院16个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，依法批准设立的个体诊所7个。村级标准化卫生室353个，卫生技术人员1206人，其中执业医师365人，注册护士265人。每万人拥有卫生技术人员23人，全县医院和卫生院拥有床位891张。
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全年重大疾病预防控制成绩显著，及时对1060名手足口病患者进行治疗，对重点人群进行甲型H1N1流感疫苗接种，有效构筑了免疫屏障，全县“七苗”单苗接种率继续巩固在95%以上。全面落实结核病防治措施，接诊1188例，完成涂阳标本150份，对174例活动性肺结核给予免费治疗。开展艾滋病免费自愿咨询检测及娱乐场所干预工作，保持0例患者目标。
积极争取项目资金2353万元，其中：投资468万元，完成城关、坊镇、路井、马家庄、百良、黑池6所卫生院的住院楼建设任务，建设面积3900㎡，增加床位86张。在国债总投资45万元的扶助下，完成了15所村卫生室900㎡的规划目标。给乡镇卫生院新配X光机3台，B超机2台，电脑2套。累计出动卫生执法400人次，取缔非法餐饮经营20户，非法行医6户，医疗卫生单位消毒监测抽检合格率98%，全县医疗卫生条件进一步改善。
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体育事业稳步发展。2009年合阳县相继举办了全县职工运动会，中老年体育健民大赛等活动，大大推动了全民健身活动的开展，为提高广大农民的身体素质提供了有力的保障。9月份，我县86名运动员参与了全市第十一届运动会的田径、游泳、摔跤、柔道、乒乓球、幼儿体操6个项目的比赛，取得5金2银8铜的好成绩。全县今年共有68名运动员注册，16名达到国家级标准，12名被输送到上级体育院校。全县共有社会体育指导员20名，其中二级3名，三级17名。
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环保工作成效显著。我县空气质量不断好转，达到国家二级标准，道路交通、城市区域、功能区各监测点声环境质量分别为较好、好和达标，属典型宜居城市。2009年合阳县工业和生活废水总排放量为265.81万吨，煤炭消费总量22.18万吨，工业废气排放量为3.14×105万标立方米。工业烟尘排放量128.3吨，达标率98.2%。废水中化学需氧量排放总量为1108.55吨，其中工业化学需氧量排放量123.05吨，生活废水化学需氧量排放量985.5吨。废气中二氧化硫排放量3189.73吨。其中工业二氧化硫排放量1626.73吨，生活二氧化硫排放量1563吨。工业固体废物产生量13.66万吨，处置量0.98万吨，综合利用率达到92.83%。万元生产总值能耗降低率4.21%，各项指标均控制在市政府下达的总量控制指标之内。累计创建绿色文明单位57家，其中省级绿色文明单位2家，市级绿色文明单位7家，县级绿色文明单位48家。
十、人口、人民生活和社会保障
据公安部门统计：2009年底全县共有139249户454920人，其中：男230427人，女224493人。城镇人口114841人，暂住人口1043人。人口出生率、死亡率、自然增长率分别为10.43‰、5.99 ‰和4.44‰。
城乡居民生活水平明显提高。2009年城镇在岗职工工资总额为33858万元，比上年增长19.8%；职工年平均工资为20522元，增长19.1%。城镇居民人均可支配收入达到13034元，增长25.2%；农民人均纯收入3007元，增长21.0%。农村住户耐用消费品拥有量稳步增加，2009年全县百户农民平均拥有电冰箱37台，摩托车53辆，移动电话138部，彩电120台，洗衣机92台,人均住房面积
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劳动就业再就业工作进一步加强。年末全县开发各类公益性岗位554个，安排下岗失业再就业1762人，城镇新增就业3487人。通过多种途径转移农村剩余劳动力89546人，劳动力转移收入5.37亿元。投资4300万元，基本建成返乡农民工创业园，创业环境进一步优化，城镇登记失业率为3.7%。
社会保障体系更加健全。城镇职工基本医疗保险人数为20058人，城镇居民医保参保28000人。城镇已参加基本养老保险10669人、失业保险11166人、生育保险8746人、工伤保险5605人，分别较上年增加904人、304人、112人和412人。农村已参加养老保险人数为8604人。新型农村合作医疗运作良好，农民参合意识明显增强，参加农村合作医疗的人数为344595人，比去年增加6358人，参合率上升至98.3%。
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民政工作扎实推进。全年办理结婚登记3600对，离婚252对。累计设立福利彩票投注站18个，全年销售福利彩票530余万元。享受城镇居民最低生活保障人数为5706人，农村居民最低生活保障人数为24300人(五保户313人)。全年发放各类救助资金3560余万元，其中：城乡低保金2800余万元，五保供养金60余万元，城乡医疗救助资金500万元，补贴新合疗参保款20万元。发放救济面粉2680袋、棉被900余床、棉衣裤700余套，救济灾民18616人次。
居民生活环境明显改善。全县通自来水村304个，安全饮用水普及率87%；通村公路硬化率100%，通汽车村96%；通电、通邮、通电话村均为100%。全县上下积极开展各类平安创建活动，社会治安状况良好，群众生产生活安定有序，公众安全感满意率继续保持在90.2%以上。
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注：1.为了与全国第二次经济普查数据衔接，2008年GDP及部分行业增加值等数据已经修
正，2009年与2008年同比数以此公报为准。
2.市统计局对2008年农民人均纯收入基数做了调整，增长速度以本公报公布为准。
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