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　　2010年，全旗上下坚持以科学发展观统领全局，牢牢把握“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”的发展战略，着力转变经济发展方式，切实加大投资力度，积极扩大消费需求，全力稳定工业生产，全旗经济保持了平稳较快增长。准格尔旗综合实力大幅提升，社会事业全面进步，人民生活明显改善，经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。县域经济基本竞争力跃升至全国百强第20位，西部百强第1位；成为全国中小城市科学发展调研基地之一，跻身中国西部最具投资潜力100个县(市、区)第2位，为“十一五“划上了圆满的句号。

　　一、综合

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　　(一)经济总量

　　经济总量进一步扩张。全年实现地区生产总值(GDP)671.14亿元，按可比价格计算，比上年增长22%。第一产业实现增加值7.55亿元，增长5.9%；第二产业实现增加值415.56亿元，增长26.4%，其中：工业增加值完成383.44亿元，增长27.2%；建筑业增加值完成32.11亿元，增长18%；第三产业实现增加值248.03亿元，增长16.5%。三次产业分别拉动经济增长0.2、13.4和8.4个百分点，经济结构比例为1.1：61.9：37。人均GDP由上年的167540元(约合2.45万美元)增加到201544元(约合3.06万美元)，增幅20.3%。

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　　(二)财政收入 copyright dedecms

　　财政实力大幅提升。全旗财政总收入达到146.5亿元，增长46.5%，人均财政收入达到4.4万元。其中：上划中央级收入78.43亿元，增长47.3%，上划自治区收入12.22亿元，增长53.9%；一般预算收入55.85亿元，增长43.9%。全年财政一般预算支出44.9亿元，增长26.7%。 织梦好，好织梦

　　分产业和行业税收：第二产业完成119.09亿元，增长51.5%，占总收入的81.3%；第三产业完成27.41亿元，增长28.1%，占总收入的18.7%。煤炭、电力两大行业继续作为主要税源，分别完成103.47亿元和4.88亿元，分别占财政总收入的70.6%和3.3%。

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　　二、农牧业和农村经济

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　　农牧业规模经营取得新进展，传统农牧业进一步向现代农牧业转变。集中力量建设了沿河精品农牧业经济带，全力打造了五家尧新农村建设试点和现代农牧业示范基地。新建成现代农业基地1.8万亩、设施农业3000亩、养殖园区4个，农牧业综合生产能力稳步提高。

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　　2010年牧业年度全旗牲畜总数达到90.13万头(只)，较上年减少了10.35万头(只)，其中：羊的总数为80.37万只，较上年减少了10.33万只；奶牛2140头，较上年增加163头；猪8.3万头，较上年增加0.1万头。2010年牧业年度牲畜出栏量达62.3万头(只)。全旗完成农作物播种面积71995公顷。其中：粮食作物播种面积40112公顷，较上年减少484公顷；油料作物播种面积3130公顷，蔬菜、瓜类种植面积2612公顷，青饲料及牧草播种面积19808公顷。全旗粮食总产量达到11.49万吨，较上年减少0.06万吨。不断加大农村人口转移力度，全年累计转移农村人口2.05万人，新增转移农村劳动力1.46万人，农民从二、三产业得到更多收入。 dedecms.com

　　三、工业、建筑业 织梦内容管理系统

　　工业经济迅猛增长，主要产品产量再创新高。全年实现工业增加值383.44亿元，可比价增长27.2%，其中：规模以上工业实现增加值335.44亿元，增长23.8%；累计实现销售收入668.25亿元，增长34.3%；实现利润183.05亿元，增长30.5%；实现利税258.9亿元，同比增长30.7%。全旗工业企业累计上缴税金112.92亿元，占全旗财政收入的77.1%。 织梦内容管理系统

  

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　　重点行业对经济的支撑作用进一步增强。煤炭行业全年累计实现工业产值591.35亿元，增长54.3%，占规模以上工业总产值的86.9%。大中型企业仍然是全旗工业经济的主力军，全旗13户大中型企业累计完成工业产值456.16亿元，增长63.2%，占全旗规模以上工业产值的67.1%。

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　　主要产品产量完成：原煤20502万吨，增长49%，其中：准能4425万吨，增长20.1%；地方16077万吨，增长59.5%；全年发电141.42亿度，增长14.1%，其中：火电126.02亿度，增长11.9%；水电15.4亿度，增长35.7%。电石39.25万吨，下降48.3%；水泥30.35万吨，下降23.2%；炸药15.56万吨，增长60.2%。全旗用电量64.34亿度，增长4.5%，其中工业用电56亿度，增长1.4%。 copyright dedecms

　　初步统计：万元GDP能耗下降5.7%。全年规模以上工业企业能源消耗总量为371.6万吨标准煤，同比下降2.9%；万元工业产值能耗为0.55吨标准煤，同比下降27.5%；万元工业产值耗电量为570千瓦时，可比价下降39%。在工业经济保持快速增长的同时，单位能耗不断降低，能源利用效率明显提高。 织梦内容管理系统

　　建筑业稳步发展，全旗具有资质的建筑企业达到8家，全年完成建筑业总产值6.11亿元，实现利润0.61亿元，实现增加值1.71亿元，上缴税金0.43亿元。 dedecms.com

　　四、固定资产投资

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　　投资规模明显扩大，项目建设创最好水平。全年全旗固定资产投资开工项目451个，累计完成投资400.05亿元，同比增长24.8%。其中：一产投资12.31亿元，同比下降10.7%；二产投资252亿元，同比增长21.8%；三产投资135.74亿元，同比增长43.2%。投资结构明显优化，三次产业投资结构比例由上年的4.3：64.6：31.1　调整为3.1：63：33.9。一批非煤产业、社会事业、现代服务业、基础设施项目开工建设。 copyright dedecms

　　房地产市场快速发展。全年完成房地产投资14.37亿元，比上年增长9.9%。全年商品房屋施工面积128.96万平方米，增长18.8%；竣工面积79.26万平方米，增长0.1%；商品房销售面积79.98万平方米，增长10.1%；房屋销售额43.69亿元，增长126.4%。 织梦好，好织梦

　　大项目和重点项目进展顺利，拉动作用十分明显。在全部投资项目中，开工建设亿元以上重点项目119个，全年累计完成投资323.52亿元，同比增长25.9%，占全旗固定资产完成额的80.9%。年内竣工项目数达329个，同比增加33个。

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　　五、交通运输、邮电通讯和旅游业 织梦内容管理系统

　　交通运输、邮政业稳步发展。全年实施公路桥梁建设项目44个，建设里程382公里，年内完工229公里。年末全旗公路通车总里程达到2545.7公里，高速公路、等级公路、矿区公路、乡村公路互为补充的公路交通框架基本形成。实施大准铁路增二线、准东重车线等铁路项目10个，全旗铁路通车里程达到243公里。2010年全旗铁路货运周转量205亿吨公里，较上年增长23.5%；公路货运周转量和客运量分别达到176亿吨公里，6.86亿人公里，分别增长22.7%、18.5%。邮电通信业持续发展，2010年全旗邮电通信业务总量为4.5亿元，同比增长28.6%。年末移动电话用户达25.5万户；互联网上网用户达1.5万户。交通运输、邮电通讯业成为全旗经济新的重要增长点。

　　高起点发展旅游产业，旅游产业规模不断壮大。旗委政府将2010年确定为旅游项目建设年，开工建设了黄河峡谷、准格尔召、油松王、黑圪崂湾、暖水砒砂岩生态风景区等5个重点项目。全年完成旅游投资1.4亿元。编制完成了《黄河峡谷旅游区修建性详细规划》、《油松王旅游区修建性详细规划》、《黑圪崂湾沙漠旅游区修建性详细规划》，完成了暖水砒砂岩生态风景区总体规划、大路新区北片区总体策划及概念性规划和准格尔旗黄河旅游带总体策划方案的编制工作。全年接待游客51万人次，同比增长19.7%，实现旅游收入7.1亿元，同比增长17.9%。 本文来自织梦

　　六、金融和保险业 dedecms.com

　　金融运行平稳，存贷款规模继续扩大。至年末，全旗金融机构总数15家，各类营业网点87个；各项存款余额237.96亿元，增长19.2%，其中：城乡居民储蓄存款余额97.44亿元，增长20.5%；各项贷款余额206.97亿元，增长11.8%。全年金融机构现金收入508.44亿元，现金支出525.75亿元，分别较上年增长17.9%和14.6%，收支相抵货币净投放17.31亿元。包商银行、交通银行入驻我旗；开工建设了20万平方米的金融商务区。

　　保险业快速发展，全旗现有保险企业及网点16家，全年保费收入37326万元，增长31.4%，其中：财产险22927万元，同比增长45.2%，人寿险14399万元，同比增长14.1%；全年保险赔付总额6808万元，同比增长15%，财产险赔付5030万元，人寿险赔付1778万元。

　　七、商品贸易和市场物价 织梦好，好织梦

　　在家电下乡等一系列政策措施的拉动下，全旗城乡市场联动同步发展，消费持续活跃。初步统计，全年全旗实现社会消费品零售总额57亿元，增长18.8%。在总量中：城镇消费品零售额37.05亿元，同比增长15.6%；农村消费品零售额19.95亿元，同比增长29.5%。城乡居民人均生活消费支出分别达到23016元和7077元，分别增长39.3%、20.6%，城乡消费均保持快速增长。 dedecms.com

　　市场物价同比上涨，食品价格涨幅较大。2010年全旗居民消费价格总指数为103.5，比上年上升3.5个百分点，比同期全国CPI涨幅高0.2个百分点。其中：食品类同比上涨11个百分点；烟酒同比上涨0.5个百分点；医疗保健和个人用品类同比上涨　2.4个百分点；居住类同比上涨3.8个百分点；交通和通信上涨0.6个百分点。

　　八、教育和科技 dedecms.com

　　教育基础条件进一步改善。投入5.8亿元，撤并中小学13所，新建小学、幼儿园9所；加大校舍加固工程建设力度，彻底排除了C、D级危房；教育专网实现全覆盖。师资力量进一步充实，年内公开选聘教师217名，办学水平进一步提高。“两基”巩固提高年度任务圆满完成，九年义务教育人口覆盖率达100%。年末全旗共有各类学校和幼儿园54所，有教职工3742名(其中：专任教师3030名)，在校学生和在园幼儿50526人，其中：小学24所，在校生21447人，专任教师1186人；普通中学13所，在校生17707人(其中：高中在校生6227人，初中在校生11480人)，专任教师1371人；职业中学1所，在校生2034人，专任教师134人；有幼儿园16所，在园幼儿9338人，专任教师339人。全旗适龄人口小学入学率及初中入学率均达到100%。普通高考本科上线人数达到1325人，上线率达62.1%，比去年提高8.5个百分点。 织梦内容管理系统

　　继续实施“1312”科技创新工程，全年列入科技预算基金3300万元。挂牌成立了大路煤化工产学研创新基地和大路煤化工研究所。积极开展科技交流与合作，引进各类科技人才120名。三禾高岭土公司等6家企业参加了2010年首届中国西部国际专利技术暨产品博览会；新绿洲有机农业开发公司、内蒙古准露山野食品有限公司等8家农牧业企业参加了第十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会。陶瓷研发中心与北京中航里程科技有限公司共同研制的高智能注浆设备已基本完成，该设备的研制和使用填补了我国在日用陶瓷注浆成型工艺技术和装备上的空白。申报国家科技项目2项，自治区科技创新引导奖励资金项目2项，申报市科技成果2项。 copyright dedecms

　　九、文化体育、广播和卫生事业

　　文化建设取得新成就。开设了漫瀚调艺术培训班，设立了民间文艺促进会。全年新建城镇文化活动中心2个，市级示范文化室5个，市级示范文化户5户；建成旗级文化户10户，旗级典型文化大院1座，61个“草原书屋”工程建设点；　6个苏木乡镇综合文化站投入使用。美国好莱坞歌舞团、吴桥杂技艺术团等专业团体对我旗进行慰问演出。全年共组织开展大型导向性文化活动项目13个，广场文化活动115场，文化下乡活动128次，农村牧区电影放映2215场。新增2个发射基站，自办广播电视节目全覆盖工程的覆盖率达到95%。 dedecms.com

　　体育事业蓬勃发展。承办“生力杯”乒乓球邀请赛、鄂尔多斯国际那达慕大会　“万众一心黄河情”拔河锦标赛等各类体育赛事11次，全年共举办各类群众性比赛、活动10次，被内蒙古体育局评为群众体育先进单位。 织梦好，好织梦

　　卫生事业加快发展。投入1.2亿元，加大医疗卫生三级网络建设。建成了十二连城乡五家尧卫生院、　20个标准化村卫生室、1个社区卫生服务站。全年共购置万元以上医疗设备、器械57台(件)，选聘医疗卫生专业人员95名，医疗卫生条件进一步改善。全旗现有旗直医疗卫生单位6个，基层卫生院19所，民营医院4所，村卫生室132个，个体诊所99家，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站4个。全旗卫生机构床位数达1653张，卫生技术人员1452人。年末新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗参合率分别达到了95%和96%。26家公立医疗卫生机构启动实行药物零差价销售工作。全旗计划生育率97.7%，免费计划生育技术服务覆盖率达到98%。人口出生率为9.8‰。 本文来自织梦

　　十、城市建设、生态建设和环境保护 内容来自dedecms

　　推动城乡统筹发展，城市承载能力逐步增强。全旗城镇建成区面积达到29.8平方公里，城镇化率达到70%；新增绿地面积23万平方米，城镇人均公共绿地面积达到14平方米，城镇功能、城镇品位继续改善。积极推进旧城拆迁改造工程，启动了薛家湾镇南、北片区的拆迁工作，完成拆迁1743户，新开工回迁房43万平方米。全旗集中供热面积达到517万平方米，全旗年供水能力达到5000多万吨。 内容来自dedecms

　　生态环境明显好转。全年完成水保生态建设面积52.98万亩，完成造林绿化87万亩，全旗植被覆盖度达到72%，森林覆盖率达到27.3%。污染减排和矿区治理成效显着，人居环境进一步改善。全年削减二氧化硫排放量4986.85吨、化学需氧量434.4吨，城镇污水处理率和生活垃圾清运面均达到100%。 copyright dedecms

　　十一、人口、人民生活、社会保障和就业

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　　2010年年末全旗户籍总人口307901人，全年出生人口4017人，死亡1616人，人口自然增长率为7.8‰。城乡居民收入水平稳定提升，　城镇单位在岗职工年人均工资达到5.52万元，比上年增长17.7%；城镇居民人均可支配收入达到26699元，较上年增长15.6%；农民人均纯收入达到8766元，较上年增长10.3%。 织梦好，好织梦

　　城乡居民生活水平明显提高。美食、汽车、住房、旅游成为新的消费热点，居住条件得到明显改善，耐用品消费向更高品质发展。抽样调查显示：城镇居民人均住房面积达到35.63平方米；每百户拥有家用汽车38辆、彩电120台、移动电话282部、电脑74台、空调器22台。农村居民人均住房面积39.8平方米；每百户拥有汽车26辆、移动电话195部、彩电101台、摩托车88辆、空调5台。

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　　社会保障体系进一步完善，基本实现城乡全覆盖。2010年末，　全旗共有94369名农民参加了农村养老保险统筹，有8295名城镇居民参加城镇居民养老保险统筹，为1340名个体工商户补贴养老保险费201万元，有22305名职工纳入了企业职工基本养老保险统筹。共有311个单位的35086名职工参加了基本医疗保险统筹，有58600名城镇居民参加了居民医疗保险统筹。有205户17662名企业职工参加了工伤保险统筹，有17895名企业职工(其中女性7884人)参加了生育保险统筹。有2298人参加了生态移民养老保险统筹，有3340人参加了被征地农民养老保险统筹。

　　经济快速发展，各项惠民政策有效落实，城乡居民得到更多实惠。旗财政全年累计支出社会保障和就业资金5.04亿元。年内旗财政继续为原国有、集体和二轻破产企业职工代缴养老保险费，并发放生活费每月200元。进一步提高城乡低保标准，全年为城乡困难群体发放低保金4690.3万元，累计救助92698人次。投入10亿元，开工建设8400套保障性住房，有效解决了低收入家庭的住房问题。投入1.5亿元，新建标准化社区综合服务中心11个，增强了社区综合服务功能，进一步满足了社区居民的生活、服务需求。全旗现有6所敬老院，可提供集中供养床位1040张。

　　全年完成就业培训10983人次，新增就业5344人，扶持创业370人，安置大学生2421人，其中驻地企业吸纳本地劳动力1738人。城镇登记失业率控制在2%。 内容来自dedecms

　　注：1、本公报部分数据为初步统计数

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　　2、地区生产总值、增加值绝对数均按现价计算，增长速度按可比价格计算

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