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　　2003年，垦区人民在师市党委和市人民政府的正确领导下，认真贯彻党的“十六大”和“十六届三中”全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕“发展壮大兵团、致富职工群众”的工作目标，始终把发展作为第一要务，坚持以大开放促大发展，解放思想，更新观念，深化改革，加快结构调整步伐，拓宽招商引资领域，加大项目建设力度，完善社会保障体系建设，经过师市上下的共同努力，克服了“非典”、低温、干旱等诸多不利因素的影响，经济继续保持快速稳定增长，社会各项事业协调发展。

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　　一、综合

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　　2003年，师市国民经济继续保持快速稳定增长。初步统计，石河子全垦区完成生产总值65.67亿元，按可比价计算，比上年增长11.8%；师市完成生产总值63.52亿元，增长11.6%。人均实现生产总值首次突破万元大关，达到11289元。第一产业增加值21.01亿元，增长7.5%；第二产业增加值19.2亿元，增长7.4%；第三产业增加值23.31亿元，增长19.3%。三次产业在经济增长中的贡献份额为：第一产业占20.2%，第二产业占21.2%，第三产业占58.6%。在11.6%的增速中，第一产业拉动2.3个百分点，第二产业拉动2.5个百分点，第三产业拉动6.8个百分点。 copyright dedecms

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济运行的质量不高，经济效益还不够好；经济结构调整的任务还很艰巨，农业产业化步伐较慢，工业化水平还处于较低层次，城镇化水平需继续提高；团场和国有工交建商企业改革需要进一步深化，对外开放的水平和层次需要进一步提升；部分团场、企业生产经营状况还未从根本上得到好转，部分职工群众生产生活还比较困难等。

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　　二、农业 织梦好，好织梦

　　农业重灾之年夺取丰收，结构调整初见成效，实现了团场增效、职工增收。2003年师市农业进一步加大结构调整力度，继续深入贯彻兵团农牧团场改革的“1+3”文件精神，坚持围绕“四个一百万工程”，以效益为中心，加大精准农业及新技术的推广力度，努力提高农产品的科技含量，重点落实了高密度植棉、节水灌溉、机采棉等三大农业核心技术，依靠科技创新带动农业向优质、高产、低耗、高效的方向发展。全年师市完成农作物总播种面积156.9千公顷(235.35万亩)，比上年降低3.25%；完成农业增加值21.01亿元，增长7.5%，完成农业总产值40.96亿元；粮食总产13.13万吨，减少1.73万吨；棉花总产19.03万吨，减少0.29万吨；油料0.24万吨，减少0.16万吨；蔬菜43.29万吨，减少12.1万吨。 织梦好，好织梦

　　林业生产稳中有升，退耕还林还草工程进展顺利。全年完成造林面积13.46千公顷，增长127.4%；退耕还林面积5.5千公顷，增长42.9%。全年水果产量1.11万吨，增长13.3%。 本文来自织梦

　　在做大做强棉花产业的同时，以畜牧业为突破口的大农业结构调整取得实质性进展，牲畜出栏数明显提高，主要畜产品产量又上新台阶。年末牲畜存栏头数为59.44万头，降低3.4%，其中牛2.75万头，猪16.24万头，羊40.24万只，分别增长3.4%、降低11.6%和增长0.07%；牲畜出栏头数为49.44万头，增长22%；全年肉类总产量2.81万吨，增长8.5%；牛奶产量3.03万吨，增长23.1%；羊毛产量0.12万吨，增长11%；禽蛋0.79万吨，增长4.9%。 织梦内容管理系统

　　渔业生产略有降低。水产品产量为0.31万吨,降低10.2%。

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　　农业机械总动力增加，农业机械化水平进一步提高。年末农业机械总动力40.2万千瓦，增长9.6%；平均每公顷耕地拥有机械动力2.27千瓦，增长11.3%；有大中型拖拉机4217台，小型拖拉机6137台，采棉机32台。农用地膜施用量8922吨，农药施用量1262吨，化肥(折纯)施用量5.49万吨，增长8.6%。团场和农村全年用电量3.04亿千瓦时，增长17.5%。

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　　乡镇企业加快结构调整，稳步发展。全年乡镇企业实现增加值2.62亿元，比上年增长23.9%，实现利税1.54亿元，增长0.9%。

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　　三、工业和建筑业 本文来自织梦

　　工业发展加快，产业集聚效应初步呈现。以食品、纺织、化工、现代农业装备、能源为主的产业集群正在逐步形成。以建立现代企业制度为目标的国有企业改革继续推进，民营企业参与国企改革取得突破性进展，国有工业企业总体状况得到很大改善。依托开发区这个平台，以招商引资为重点，全力扩大对外开放的规模和水平，招商引资工作取得了重大突破。大力实施“走出去”战略，积极鼓励三家上市公司发挥比较优势，取得了良好效益。全年师市完成工业增加值14.5亿元，比上年增长9.3%，工业总产值40亿元，增长10.8%。工业总产值中，国有及国有控股企业完成29.5亿元，增长12%；按轻重工业分：轻工业产值21.7亿元，增长7%，重工业产值18.3亿元，增长14.9%；其中大中型企业完成27.3亿元，增长45.9%。

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　　产品结构有所调整，产销衔接正常。完成的主要工业产品产量：原煤48.4万吨，降低15.7%；发电量10.7亿千瓦时，增长16.3%；纱3.9万吨，增长18.2%；布4251万米，降低20%；味精2615吨，增长22.7%；番茄酱4.1万吨，增长5.1%；饮料酒5899吨，降低73.9%；食用植物油6.4万吨，增长27.7%；小麦粉7.1万吨，降低1.4%；饲料2.4万吨，降低8.4%；机制纸及纸板5.4万吨，增长10.2%；塑料制品4.6万吨，下降12.2%；水泥23万吨，增长17.3%。工业产销率为99.2%。

　　工业经济运行质量提高。独立核算工业企业经济效益综合指数为90.3%，比上年提高12个百分点；全年产品销售收入43亿元，增长23.6%；实现利税总额2.7亿元，增长1亿元。反映工业企业经济效益水平的各项指标：工业增加值率29%，降低1.8%；资金利税率3.4%，增长0.8%；总资产贡献率4.9%，提高1.8%；资本保值增值率94.3%，下降29.8%；企业资产负债率63.3%，提高2.7%；流动资产周转次数0.97次，增加0.07次；成本费用利润率2.7%，提高11.6%。 织梦内容管理系统

　　建筑业继续保持快速发展，产值和效益均实现增长。2003年，师市建筑业紧紧抓住开发区扩大招商引资、固定资产投资规模不断上升的有利契机，积极开拓建筑市场，加强工程质量管理。全年师市实现建筑业增加值4.7亿元，比上年增长1.4%；资质以上建筑企业共完成建筑业产值13.8亿元，增长11%；房屋竣工面积100.4万平方米，工程一次交验合格率达69%。师市在加大对建筑市场的监管力度的同时，树立品牌意识，争创优质工程，使工程质量得到明显提高，由泰安建筑公司承建的东苑花园一期住宅工程荣获国家“鲁班奖”，填补了兵团空白。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资增长较快，对经济增长的拉动作用进一步增强。2003年，师市继续坚持以项目建设拉动经济发展，加大招商引资力度，多渠道多方式筹措资金，加强了基础设施建设和城镇建设步伐，有效地拉动了师市经济的较快增长。全年完成全社会固定资产投资29.88亿元，比上年增长3.1%。其中基本建设投资23.36亿元，增长24.7%；更新改造投资2.1亿元，降低56.8%；房地产开发企业开发投资4.27亿元，增长2.6%。第一产业投资4.91亿元，增长1.0%；第二产业投资11.75亿元，降低3.1%；第三产业投资13.22亿元，增长4.0%，其中住宅投资4.74亿元，。国有和非国有投资比例由上年的54.9:45.1变为70.0:30.0；一、二、三产业投资比重由上年的16.6:39.5:43.9变为16.4:39.3:44.3。 织梦好，好织梦

　　全年新开工基本建设、更新改造项目139个，其中500万元以上在建项目81个，建成投产项目143个。当年新增固定资产21.1亿元，固定资产交付使用率70.6%。一年来，师市在农业投资方面加大了农田水利基本建设的投入，实施了病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、人饮解困等工程，改善了农业生产及团场职工生活条件；进一步加大了城市基础设施建设。城市道路、排污干管、天燃气入户,新增了绿化面积和供热面积，实现了新老城区的对接，党政联合服务中心已交付使用，世纪公园已具雏形，提高了城市的整体功能，拓展了城市的发展空间；启动实施了农牧团场危旧住房改造二期工程和市区贫困市民危旧住房改造工程，改善了团场职工和市区贫困群众的居住条件。公路建设重点实施“通团公路”建设，同时启动了“通连公路”建设。 织梦内容管理系统

　　全年新增的主要生产能力或效益有：农机具购置11700千瓦/900台(部)，新增有效灌溉面积21240公顷，防渗渠系248公里，造林建园7097万亩，喷滴灌面积2572公顷；年新增输电线路长度(11万千伏以上)10公里，变电设备能力(11万千伏以下)1630万千伏安，火力发电9813万千瓦时;改建公路363公里，中小学校舍面积20538平方米，学生席位6730个；城市道路改扩建18公里/66万平方米。

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　　五、交通和邮电业 织梦内容管理系统

　　交通运输业稳步发展。2003年，师市交通运输业生产努力克服上半年“非典”的影响，想方设法、广开客货源路、寻找新的增长点，运输收入增加，经济效益明显提高。全年师市交通运输邮电业实现增加值3.58亿元，比上年增长13.1%；完成公路货物周转量8.13亿吨公里，降低6.1%，其中个体货运业占84.4%；公路旅客周转量7.13亿人公里，降低7.2%，其中个体客运业占41.4%。拥有各类民用汽车10776辆，其中个体占86.91%。

　　邮电通讯事业发展迅速。2003年，年末本地网拥有电话户数23.03万户，其中住宅电话户数15.55万户，比上年分别增长36%和8.9%；移动电话已增至15.16万户，比上年增长10.6%；国际互联网用户数达2.21万户。城乡居民电话普及率37部/百人，其中市区达47部/百人。全年完成邮政、电信业务收入1.84亿元。

　　六、国内贸易、市场物价和非公有制经济 本文来自织梦

　　消费品市场稳步发展。2003年，在市场经济日趋完善的环境中，流通业已呈现“国有、私营、个体”三足鼎立的局面，主导行业通过资产重组和产业化调整进一步得到整合，集团化规模优势开始呈现，大贸易、大流通的格局正在逐步形成。全年垦区社会消费品零售总额15.6亿元，比上年增6.1%；批发零售贸易业商品销售总额11.04亿元，增长9.1%。师市重点批发零售贸易业企业经济效益进一步好转，商品购进总额35.54亿元，商品销售总额34.36亿元，年末商品库存10.99亿元，实现利润6593万元。 dedecms.com

　　消费品市场运行环境良好，市场物价合理回升。全年社会商品零售价格总水平比上年上升0.8%，居民消费价格总水平上升2.0%，摆脱了前两年连续下跌的不良状态，转为温和回升的正常态势。2003年市场物价有升有降，其中拉动物价上涨的主要种类有：油脂类、蛋类、鲜菜类、干鲜瓜果类、医疗保健类及居住用水、电、燃料等；抑制物价上涨的主要种类有：粮食制品、肉禽及制品、水产品、烟酒、衣着、家电类。

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　　非公有制经济发展较快。2003年，师市进一步强化发展非公有制经济各项优惠政策的落实，切实转变机关工作作风，开展了多种形式的服务活动，为非公有经济发展创造了良好的发展空间，建立和完善了与发展非公有制经济相适应的运行机制，逐步解决了长期困扰非公有制经济发展的一些问题。截止年底，垦区已登记个体工商户2.06万户，比上年增长5.1%；从业人员3.27万人，增长10.6%，注册资金4.77亿元，增长33.5%；社会消费品零售总额6.73亿元，下降5.2%。私营企业1742户，增长20%；从业人员1.18万人，增长10.4%；注册资金12.53亿元，增长32.7%，社会消费品零售总额5.70亿元，增长33.2%。非公有制经济总量占整个垦区经济总量的22.6%。 织梦内容管理系统

　　七、对外经济和开发区建设

　　对外开放不断突破，取得新的进展。2003年，师市依托开发区这个平台，不断解放思想，以招商引资为重点，全力扩大对外开放的规模和水平，对外贸易增长较快，外贸进出口总额达1.25亿美元，比上年增长54.4%，其中，出口总额2796万美元，下降3.8%；进口总额9676美元，增长87.2%。旅游业克服“非典”带来的不利影响，继续发展，实现全年接待游客106.24万人次，实现旅游收入9979.72万元。对外交流进一步扩大.

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　　经济技术开发区建设继续快速发展。2003年，开发区努力营造良好的投资环境，在招商引资、经济发展、产业联动、功能扩展等各个方面实现了新的突破。尤其是招商引资势头强劲，呈现出“高、大、强”的特点，并且在方式上不断突破，走出了一条园区招商、以商招商的路子，逐步由“政府主导型”向“企业主导型”转变。开发区已基本实现了起步良好向大发展的转变，全年完成生产总值11.08亿元(包括在开发区注册的所有企业)。外贸进出口总额1.02亿美元，增长69.6%。完成固定资产投资11.34亿元，增长33.3%，其中基础设施投资近1亿元，是上年的4.66倍。全年实现招商引资额13.24亿元，增长32%；当年新注册企业146家，注册资金11.1亿元。

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　　八、财政、金融和保险业 织梦内容管理系统

　　财政收入稳步增长。2003年，继续坚持适度从紧的财政政策，依法理财，采取有力措施，狠抓了增收节支措施的落实。各项重点支出得到了保障，实现了“两个确保，一个低保”，社会稳定，经济持续增长。全年完成财政收入30642万元，比上年增长24.4%，其中工商税收入18858万元，增长21.7%；财政支出40257万元，增长28.6%。

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　　金融运行平稳。2003年末,金融机构各项存款余额108.29亿元,比上年增长24.5%；其中城乡居民储蓄73.05亿元；增长31.8%；各项贷款余额69.97亿元，增长32.3%；全年货币回笼0.43亿元。

　　保险事业稳步发展。全年承保额209亿元，比上年增长1.5%；保费收入25921万元，比上年增长31.2%，其中农业保险费收入3660万元，财产保险费收入5295万元，人寿保险费收入14929万元；农业保险赔款金额108万元，财产保险赔款金额1870万元，人寿保险赔款及给付金额1503万元。

　　九、科技、教育、文化、卫生和体育

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　　“科技兴石”战略取得新成绩。2003年，师市大力开展科技攻关和新技术推广应用工作，以企业为主体的科技创新体系初步形成，初步建立了多元化科技投入体系，科技投入逐年增长，技术创新能力进一步增强。信息化建设步伐加快，以电信、广电局、网通为主的骨干信息网已建成，信息技术已开始在科研、教育、卫生和工农业生产等领域广泛应用。年末垦区国有企事业单位拥有各类专业技术人员2.94万人，平均每百人拥有专业技术人员5名。全年申请专利95件，在国内外(国内为省级以上)学术刊物发表科技论文394篇。

　　教育事业稳步发展，“两基”成果得到巩固，积极推进教育信息化进程，中小学校“校通工程”正在实施。年末垦区有各类学校101所，普通学校在校学生11.23万人。其中普通高校在校学生1.64万人，中等专业学校在校学生0.48万人，普通中学在校学生3.70万人，小学在校学生5.41万人。拥有幼儿园27所，在园儿童1.01万人；成人高等教育在校学生1.41万人；普通大中专院校共录取新生3019人；在全国和自治区各类竞赛活动中各级教师获奖205项，学生获奖2046项。 本文来自织梦

　　文化事业健康发展，群众文化活动丰富多彩，文学艺术创作取得新成绩。全年共举办各种形式文艺演出427场次，观众14.1万人次，放映电影1813场次，观众25万人次。广播电视事业发展迅速，电视人口覆盖率达90%，广播人口覆盖率达89%。公共图书馆总藏书14.98万册，借阅图书达9.8万人次。《石河子日报》全年发行427.31万份，《石河子广播电视报》全年发行50万份，《石河子人口与家庭报》发行42.5万份，《绿风诗刊》发行1.5万册。 dedecms.com

　　医疗卫生改革稳步推进，社区卫生服务健康发展。2003年，区域卫生规划工作正式启动，社区卫生服务稳步推进，卫生基础设施条件进一步改善。加强了公共卫生应急体系的建设和农牧团场卫生工作，全民动员防治“非典”工作取得阶段性胜利。年末垦区有医院37个，门诊6个，病床位3956张，专业卫生技术人员3965人。

　　体育事业不断取得新成绩。2003年，在全国城运会比赛中实现了奖牌“零”的突破。全年举办县级以上运动会36次，参加运动员2万人。在国家、自治区、兵团各项比赛中共获金牌30枚，银牌18枚，铜牌17枚；9人达国家一级以上运动员技术等级标准，48人达国家二级以上运动员技术等级标准，62人达国家三级运动员技术等级标准；少年业余体校输送各类体育人才20人；全年举办7项青少年体育赛事。 织梦内容管理系统

　　十、人口与人民生活

　　2003年末，垦区总人口62.27万人，比上年末增长1.9%，其中男性32.09万人，占总人口的51.5%，女性30.18万人，占总人口的48.5%。少数民族3.26万人，占总人口的5.2%；汉族59万人，占总人口的94.8%。全年人口出生率7.27‰，人口死亡率4.12‰，人口自然增长率3.15‰，计划生育率99.80%。 copyright dedecms

　　就业再就业和社会保障成效显著。2003年，师市以增加就业岗位为目标，认真落实就业再就业政策，通过各种途径实现就业和再就业。2003年末，垦区社会劳动者人数23.14万人，比上年增长9.2%。师市全社会劳动者人数达22.02万人,增长10.8%。从产业结构看，一、二、三产业从业人员比重由去年的36.8:28.0:35.2变化为35.7:25.6:38.7；年末师市在岗职工人数14.7万人，下降1.6%，其中企业单位职工12.4万人，下降1.6%，事业单位职工1.84万人，下降1.9%，机关单位职工0.46万人，下降2.2%。当年师市由就业转失业人数为8531人，而同期由失业转就业人数为15006人，净增加6475人。大力完善社会保障体系，建立了街道劳动保障事务所和社区劳动保障工作站，初步形成了三级社会劳动保障网络。在巩固“两个确保”，做好“三条保障线”衔接的基础上，积极推进了离退休人员社会化管理，启动实施了团场医疗保险，狠抓了征缴和扩面工作。养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险全面实施，医疗保险政策进一步完善，个人负担水平逐步趋于合理。各项基金征缴完成98.7%，养老金和失业金按时足额发放率保持100%。年末有13.9万职工、9万离退休职工参加了基本养老保险，收缴养老保险3.7亿元，支付6.8亿元；参加医疗保险23.9万人，工伤、生育保险11.6万人，失业保险4.43万人，12万人次纳入城市最低生活保障范围，发放低保金1388万元。 织梦好，好织梦

　　城乡居民收入增加，生活水平进一步提高。2003年，全垦区在岗职工年平均货币工资12265元，比上年增加2896元；师市在岗职工平均货币工资12262元，增加3080元。城市居民人均可支配收入6701元，增加478元，农牧团场人均纯收入4756元，增加1011元；石河子乡农民人均纯收入4982元，增加1077元。全年城乡住宅竣工面积42.93万平方米。

　　城市环境综合整治成效明显。年内重点污染治理项目3个，完成投资428万元。污水处理厂正在抓紧建设，垃圾处理设施更加完善，企业污染治理得到加强。坚持了市区空气质量预报工作，市区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、自然降尘四大指标及环境噪声平均值、交通噪声平均值均符合国家标准。

　　十一、石河子市 copyright dedecms

　　2003年，石河子市国民经济和社会各项事业进一步发展。完成生产总值38.34亿元，比上年增长13.2%，其中第一产业增加值4.59亿元，增长2.98%；第二产业增加值15.58亿元，增长14.5%；第三产业增加值18.17亿元，增长14.7%。全年完成农业总产值3.74亿元，完成工业总产值35.22亿元，实现工业增加值11.37亿元，增长15.3%。 内容来自dedecms

　　全社会完成固定资产投资22.66亿元，比上年增长2.4%。实现建筑业增加值4.11亿元，增长12.4%。完成货运量537.6万吨，降低31.4%，客运量692.3万人，增长11.2%。实现社会消费品零售总额12.38亿元，增长7%。

　　职工收入增加，生活环境进一步改善，人口和计划生育工作取得新成绩。全年市区在岗职工年平均货币工资12303元，比上年增加2121元。市区年末总人口30.95万人，比上年末增长3.3%。人口出生率7.5‰、人口死亡率3.17‰、人口自然增长率4.33‰，计划生育率99.81%。

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　　城市建设取得新成效。2003年，市政府坚持经营城市理念，多渠道筹集资金，加大城市建设力度，城市规模迅速扩张，城市面貌明显改观。城市道路及亮化、绿化、美化工程继续得到加强。党政联合服务中心已交付使用，世纪公园已具雏型。26号供热站扩建改造完成，污水处理厂正在抓紧建设，自来水三期工程进展顺利。通过全市人民的努力，2003年石河子市荣获首批“中国50家投资环境诚信安全区”、“自治区土地执法模范市”、“全国双拥模范城”、“自治区社区建设示范市”等称号。到年底，市区供水综合生产能力达21.8万立方米/日，供水总量5636万立方米；新增管道天然气用户0.97万户，液化气用户已达5.69万户，供气总量4520吨；供热面积达651万平方米；市政道路总长度394公里；有园林绿地739公顷，公共绿地184公顷；有公交运营车辆286辆，城市出租汽车1369辆。城市功能更加完善，市政设施水平进一步提高。自来水普及率100%，燃气普及率89.6%，每万人拥有公交车辆11.23标台，人均道路面积18.87平方米，人均公共绿地7.33平方米，建城区绿化覆盖率37.19%。城乡建设纳入法制化轨道，城市管理力度进一步加大。科技、文化、卫生、体育和社会福利事业全面发展，城市对外影响和开放水平显著提高。

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　　注：1、公报中垦区资料为石河子垦区7681平方公里范围内全社会口径资料，石河子市资料为市行政区460平方公里范围内全社会口径资料。 本文来自织梦

　　2、公报中地区生产总值及各行业增加值为初步统计数。

　　3、地区生产总值及各行业增加值绝对数为现价，增长速度按可比计算。
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