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2006年是实施“十一五”规划的开局之年。一年来，全市认真贯彻落实党的十六届五中全会和省八次、州委七次党代会及市委六届五次全会精神，牢牢把握加快发展第一要务，紧紧抓住经济建设这个中心，精心组织实施“十一五”规划，突出抓好社会主义新农村建设，努力推进新型工业化和城市化、大力发展社会事业。全市经济社会持续、快速发展，经济实力进一步增强，经济结构进一步优化，城乡居民生活水平进一步提高。完成了年初确定的国民经济和社会发展的预期目标，实现了“十一五”时期的良好开局。

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　　一、 综 合

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　　全市经济保持了较快的增长势头，经济总量登上新台阶。初步核算，全市实现生产总值（GDP）851543万元，按可比价格计算，比上年增长11%。其中：第一产业增加值99975万元，增长6.5%；第二产业增加值471039万元，增长9.2%；第三产业增加值280529万元，增长16%（详见附表1）。烟草制品业实现增加值266972万元，占全市GDP的比重为31.4%，扣除烟草制品业后生产总值为584571万元，按可比价计算增长14.8%。三次产业比例由2005年的12.2：56.2：31.6调整为2006年的11.7：55.3：33。一、二、三产业对国民经济增长的贡献率分别为7.9%、49%和43.1%。

　　物价水平总体平稳。全年居民消费价格总指数（以上年为100计算，下同）为102%，比上年上涨2个百分点，其中：食品类、烟酒类和医疗保健类分别上涨2.5、5.5和12.9个百分点（详见附表4）。商品零售价格总指数为102.2%，比上年上涨2.2个百分点，其中燃料类、金银珠宝类分别上涨17和27.7个百分点。

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　　就业和再就业规模扩大。年末全市从业人员30.47万人，比上年增加1956人，增长0.7%。其中：乡村从业人员21.86万人；国有、城镇集体及其他单位在岗职工4.19万人；城乡个体工商户从业人员2.12万人，私营企业从业人员2.3万人 。年末市级城镇登记失业人员1592人，比上年末增加289人，城镇登记失业率3.4%。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：支柱型、税源型的企业少，工业化和农业产业化水平较低的局面尚未根本改变，产业综合竞争力有待进一步增强；固定资产投资结构仍须进一步优化，工业投资所占比重过小的问题仍显突出；城市居民与农村居民之间、城市居民内部之间收入差距进一步扩大；出口规模偏小，对经济增长的拉动力较弱。

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　　二、农 业

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　　农村经济加快发展。2006年，全市实现农林牧渔业总产值143706万元（现价），比上年增长7.6%（按价格指数缩减法计算，下同），其中：农业产值85591万元，比上年增长5.4%；林业产值12065万元，比上年增长11.3%；畜牧业产值43582万元，比上年增长10%；渔业产值2468 万元，比上年增长42.4%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重达30.3%，比上年提高0.8个百分点。

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　　农村基础设施进一步加强。全年市级财政投入农、林、水资金6469万元，比上年增长17%；年末实有耕地面积34.77万亩，比上年减少0.07万亩，其中：水田18.61万亩，旱地16.16万亩；有水库173座，总库容18857万立方米，有效灌溉面积29.54万亩；农业机械总动力达31.46万千瓦，比上年增长10.3%，其中排灌机械总动力5.03万千瓦，比上年增长5.9%，拖拉机及农用运输机械4709辆，比上年增长11.7%；农村通电覆盖率达97.1%，比上年提高0.3个百分点；农村用电量4012万千瓦时，比上年增长0.7%；农用化肥施用量（折纯）13896吨，增长19.8%；农药施用量316吨，增长2.6%。

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　　突出特色种植和规模种植，种植业结构得到优化。农作物总播种面积达70.09万亩，其中粮食播种面积48.43万亩，比上年减少1.63万亩，下降3.3%，粮经作物种植比例为69.1：30.9。全年生产粮食176614吨，比上年增长2.7%，其中：秋粮131984吨，增长0.9%；夏粮44630吨，增长8.2%。主要经济作物油料产量7527吨，增长4.9%；蔬菜产量89222吨，增长8.2%；烤烟收购量13848吨，下降6.6%；野生菌类产量964吨，增长3.1%；药材产量336吨，下降63%；野菜产量156吨，增长17.3%；青饲料产量4014吨，增长1.3倍；魔芋产量5848吨，下降0.9%。

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　　完成造林面积7080亩，森林覆盖率达72.7%；主要林产品产量增长加快，与上年相比，核桃3503吨，增长9.4%；松脂861吨，增长40%；板栗137吨，增长30.5%；花椒26吨，增长30%；茶叶181吨，下降4.7%；松籽37吨，增长23.3%；水果8623吨，增长0.9%。

　　肉类总产量38437吨，比上年增长5.5%，其中猪肉26358吨，增长4.9%；牛肉7151吨，增长5.5%；羊肉1274吨，增长6.8%；禽蛋产量1250吨，增长1%；蚕茧产量310吨，增长4.7%。

　　水产品产量2246吨，比上年增长49.8%。

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　　三、工业和建筑业

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　　加强工业园区建设，加快推进新型工业化，工业生产快速增长。据快报数，2006年辖区完成工业总产值891723万元，比上年增长11.7%（按价格指数缩减法计算，下同），其中：轻工业完成产值545763万元，比上年增长4.2%，重工业完成产值345961万元，比上年增长24.6%。规模以上工业完成产值734521万元，比上年增长11.3%，其中：烟草制品业完成364728万元，增长3.6%；化学品制造业完成37719万元，增长6.3%；医药制造业完成31387万元，增长7.2%；有色金属冶炼加工业完成107681万元，增长58.7%；电力生产和供应业完成79676万元，增长13.3%。辖区实现工业增加值399823万元，比上年增长7.2%，工业增加值占全市GDP比重达47%。市及市以下工业完成总产值394864万元，比上年增长24.5%。

　　工业经济效益有所下降。全市规模以上工业企业主营业务收入717450万元，比上年增长12.8%；实现增加值364371万元，增长7%；利税总额254590万元，比上年增长5%，其中利润总额44876万元，比上年下降3.9%；亏损企业亏损额12739万元，比上年下降3.7%，亏损面达32.6%。

　　主要产品产量有升有降。生产卷烟272.5亿支，下降2.7%；中成药774吨，下降23.6%；铝6060吨，增长29.8%；日用玻璃制品61431吨，增长36.6%；复合肥96366吨，下降17.7%；发电量17133万千瓦时，增长64.9%。

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　　建筑业快速发展。据快报数，全市具有资质等级的建筑业企业53户，共完成建筑业总产值82898万元，比上年增长9.4%；实现利税5235万元，增长48.1%；房屋施工面积64.12万平方米，其中新开工面积28.24万平方米。

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　　四、固定资产投资

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　　全市围绕建设具有浓郁民族风情的现代化中等生态城市目标，多渠道筹措资金，加强城市建设，固定资产投资总量和增速创历史新高。据快报数，全社会固定资产投资完成285793万元，比上年增长30.6%，拉动全市GDP增长2.7个百分点，其中：城镇投资181542万元，增长24.9%；房地产投资87121万元，增长51.6%；农村非农户投资5068万元，增长4.9%；农村私人投资12062万元，增长15%。

　　全年实施基本建设、更新改造及其他投资在建项目252个，其中新开工项目190个，分别比上年增长31.3%和38.7%。非国有经济单位完成投资166472万元，占全社会固定资产投资的58.2%；生产性投资完成66932万元，比重达到23.4%。

　　五、交通运输、邮电和电力

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　　交通运输业继续发展。年末辖区公路通车里程达2203公里，拥有营运车辆5392辆，比上年下降20.3%，其中营运汽车4102辆，比上年增长2.1%。完成客运量906万人（包括铁路，下同），旅客周转量55939万人公里，分别比上年增长5.2%和3.8%；完成货运量592万吨，货运周转量47935万吨公里，分别比上年增长4.1%和10.3%。

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　　邮电通信业快速发展。邮电业务总收入28425万元，比上年增长9.4%。年末拥有固定电话12.84万部，增长20.1%，固定电话普及率达25.71部/百人；年末移动电话拥有量达19.74万部，增长14.2%，移动电话普及率达39.52部/百人；年末互联网注册用户达46542户，比上年增长18.5%。

　　电力事业稳步发展。年末全市拥有110千伏变电站5个，容量达24.3万千伏安，输电线路36.2千米，分别比上年增长3.4%和0.8%；有35千伏变电站18个，容量达10.97万千伏安，输电线路393.6千米，分别比上年增长15.5%和1%；10千伏配电线路达4499.6千米，比上年增长26.9%；通电总户数达20.47万户（包括营业企业），比上年增长4.7%；通电覆盖率达99.2%，比上年提高0.6个百分点，总售电量达49737万千瓦时，比上年增长56.3%。

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　　六、国内贸易

　　随着我市经济快速发展，城乡居民收入增长，消费品市场持续繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额289751万元，比上年增长16.2%，增幅比上年提高1.2个百分点。分城乡看：城市消费品零售总额228961万元，增长16.2%；农村消费品零售额60790万元，增长15.9%。分经济类型看：国有及国有控股经济零售额21863万元，下降13.1%；集体及股份合作制经济零售额4130万元，增长124.8%；个私经济零售额257287万元，增长18%；其它经济零售额6472万元，增长46%。分行业看：批发零售贸易业零售额248673万元，增长16.2%，住宿餐饮业零售额39470万元，增长16%。非公有制经济零售额达263759万元，比上年增长18.6%，非公有制经济零售额占零售总额比重达91%，比上年提高6.6个百分点。

　　七、对外贸易和旅游业

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　　据外贸部门统计，全年辖区外贸进出口总额达1643万美元，比上年增长23.5%，其中：出口额1270万美元，增长23.2%；进口额373万美元，增长24.7%。市属企业外贸进出口总额956万美元，比上年增长29.4%。

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　　据旅游部门统计，全年共接待国内旅游者104.48万人次，比上年增长29.7%；海外旅游者447人次，下降76.9%。实现旅游总收入35607万元，比上年下降17.7%，其中旅游外汇收入63万元，比上年下降77%。

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　　八、财税、金融和保险

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　　财税收入大幅增长。全年完成财政总收入62155万元，增长27.2%，其中：上划中央“两税”收入18382万元，增长41.5%；地方财政收入42873万元，增长21.9%。地方财政支出75186万元，比上年增长29.4%。全市（不包括楚雄卷烟厂税收）完成各级工商税收收入63076万元，比上年增长37.7%。

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　　年末金融机构各项存款余额1040824万元，比上年末增长23.8%，其中城乡居民储蓄存款456991万元，增长12.8%，全市人均储蓄金额达9149元，比上年提高958元。各项贷款余额729654万元，比上年末增长7.5%，其中建筑业贷款增长71.7%；商业短期贷款增长1.2倍；个人短期消费贷款增长1.1倍；技术改造中长期贷款增长2.8倍。

　　年末有保险机构10个，比上年增加1个；承保额达1130142万元，其中：产险承保额443977万元；寿险承保额686165万元。全年保费收入17118万元，比上年下降17.9%，其中：产险保费收入3232万元，下降32.7%；寿险保费收入13886万元，下降13.5%。全年赔付1845万元，下降65.8%，其中：产险赔付1330万元，下降45.3%；寿险赔付516万元，下降82.6%。

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　　九、科技、教育、文化、卫生和体育

　　2006年我市获得州级科技进步三等奖3项。年末辖区拥有各类专业技术人员15464人，增长0.4%，市级拥有各类专业技术人员5327人，其中：高职技术人员168人，中职技术人员1825人，分别比上年增长13.5%和1.7%。

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　　年末辖区拥有高等院校2所，专任教师386人，增长3.8%，在校学生6519人，毕业学生1397人，分别增长9.4%和50.4%；有各类中等职业学校9所，专任教师441人，在校学生9323人，毕业学生3777人；有普通中学27所，专任教师2026人，增长7.8%，在校学生33867人，增长4.7%，毕业学生10051人，增长3.3%；有小学161所，由于校点合并，比上年减少4所，专任教师2115人，增长1.3%，在校学生41408人，比上年下降1.7%；有幼儿园54所，入园幼儿9446人，在园幼儿12222人。小学适龄儿童入学率达99.84%，初中适龄人口入学率达99.58%；小学毕业生升学率102.4%，初中毕业生升学率为80.1%，其中高中录取率为56%；全年市级财政教育事业经费支出12624万元，比上年增长23.9%。

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　　年末全市有营业执照医疗卫生机构377个，比上年增长2.4%，其中：医院33所；拥有床位2698张，增长10.7%；有卫生技术人员3189人，增长9.7%，其中：注册医师和助理医师1291人，增长5.7%，全市年末每千人拥有医生2.58名。全市共有35万农民参加了新型农村合作医疗保险，参合率达99.1%。新增改水受益人口28613人，受益人口覆盖率达67%；改造农村卫生厕所2655户，农村卫生厕所普及率达47%。

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　　文化事业继续发展，群众文化活动丰富多彩。全年桃源湖共开展群众性文艺演出320余场，观众达30余万人次；市区广场免费放映电影1864场，农村放映电影1422场。楚雄市参加全州新剧节目调演，获奖12项，参加全国歌舞戏剧比赛获银奖，参加全国歌舞戏剧杂剧节获金奖；组织申报了19个民族民间传统文化保护项目进入第一批州级民族民间传统文化保护名录。辖区拥有图书馆2个，文化馆2个（含群艺馆1个），博物馆1个；全市辖区拥有电视台2个，广播电台2个，电视覆盖率达97%，广播覆盖率达96%。

　　竞技体育取得新成绩。组织参加了全州第七届少数民族传统体育运动会，获金牌10块、银牌9块、铜牌7块，获金牌总数第一和团体总成绩第一名。参加全省第八届民族传统体育运动会秋千项目获总分第一；参加省13届运动会足球和体操比赛，分别获金牌3枚、银牌7枚、铜牌7.5枚和第三名的好成绩。

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　　十、城市建设和环境保护

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　　东南片区、西北片区和花果山片区的开发建设正在加快实施，城市道路综合改造稳步推进。完成市政基础设施建设投资 万元；年末拥有城市街道123条；全市人均拥有道路面积14.12平方米；人均公共绿地面积达8.54平方米，建成区绿化覆盖率 25.66%；建成区面积达20平方公里。

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　　工业企业废水排放达标量为 万吨，达标率达 %，比上年提高 个百分点，工业用水重复利用率达 %；工业固体废物综合利用量 万吨，利用率达 %，比上年提高 个百分点；废水治理设施处理能力达 万吨/日；废气治理设施处理能力达 万标立方米/小时，比上年提高 万标立方米/小时。

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　　十一、人口、人民生活和社会保障

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　　年末户籍总人口达499472人，比上年增加4707人，增长1%。其中：农业人口353031人，占总人口的70.7%；非农业人口146441人，占总人口的29.3%。年内出生人口5084人，出生率为10.23‰，死亡人口2140人，死亡率为4.3‰，自然增长率为5.93‰。男女性别比（以女性为100计算）为105.1。总人口中的少数民族人口为114393人，比上年增长1.5%，占总人口的22.9%，其中彝族人口97770人，比上年增长1.9%，占总人口的19.6%，占少数民族人口的85.5%。其他人数较多的少数民族有回族（7650人）、白族（3970人）、苗族（1412人）、傣族（612人）和傈僳族（542人）。

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　　城乡居民生活有较大改善。城镇国有及集体单位在岗职工人均工资收入19304元，比上年增长20.2%，扣除物价因素，实际增长17.8%；城镇居民可支配收入11468元，比上年增长16.2%，扣除物价因素，实际增长13.9%；农民人均纯收入2668元，比上年增长7.4%，扣除物价因素，实际增长5.3%，农民人均增收184元。全市152个村（居）委会全部实现村村通公路、通电和通程控电话。

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　　社会保障事业整体推进，各项改革措施不断完善。全市共发放最低生活保障资金1273万元，比上年增长17.3%，有15.17万人次城镇居民享受了最低生活保障，比上年增长5.3%；辖区年末参加城镇职工基本养老保险人数达43676人，比上年增长3.8%，征缴养老保险基金8502万元，比上年增长4.1%；参加农村养老保险人数达64321人，征缴保险基金2271万元；参加基本医疗保险人数达81558人， 比上年增长3.4%，征缴保险基金10470万元，比上年增长12.4%。

　　社会福利事业继续发展。年末全市有16所养老院，拥有床位339张，收养224个老人；拥有福利院1所，床位12个，收养16人。