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2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是宁洱县在逆势中寻求机遇、在危机中奋力前行、在挑战中率先发展的一年。一年来，面对严峻的形势，宁洱县委、政府带领全县各族干部群众经受住了物价上涨较快、通胀预期增加、宏观调控压力加大的重重困难。坚持以科学发展观统领社会发展全局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”的发展思路，全力打造昆曼国际大通道上的“工业重镇、物流中心”，着力构建“桥头堡”绿色经济试验示范区的总体目标，攻坚克难，开拓奋进，全县国民经济运行呈现平稳较快发展的良好局面，各项社会事业取得了新的进步，圆满地完成了县第十五届人民代表第四次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”规划的良好开局。

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　　一、综合

　　国民经济实现平稳较快增长。初步核算，全县实现地区生产总值（GDP）258973万元，增幅按可比价计算，比上年增长11.3%。分产业看，第一产业实现增加值65138万元，同比增长7.3%；第二产业实现增加值96901万元，同比增长19.0%，其中：工业实现增加值55222万元，同比增长14.1%，建筑业实现增加值41679万元，同比增长26.2%；第三产业实现增加值96934万元，同比增长7.2%。三次产业结构由上年的26.9：34.5：38.6调整为今年的25.2：37.4：37.4。按常住人口计算，人均生产总值13849元，比上年增长14.9%。

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　　非公有制经济在国民经济中的地位不断提高。全县经注册的个体私营经济总户数6325户、从业人员14348人。2011年全县非公有制经济增加值97157万元，同比增长7.4%，非公有制经济创造的增加值占生产总值的比重为37.5%。

　　劳动就业进一步得到加强。年末宁洱县全社会劳动者人数115333人，比上年末增加2308人，同比增长2.0%。其中：第一产业劳动者75213人，比上年增加156人；第二产业劳动者13449人，比上年增加44人；第三产业劳动者26671人，比上年增加2108人。全县在岗职工10960人，比上年增1161人，其中：国有单位在岗职工8949人，同比增加2007人；城镇集体单位及其它单位在岗职工2011人，同比减少846人。城镇私营个体从业人员14348人，比上年末增2006人；乡村从业人员90025人，比上年减少859人。

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　　二、农业

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　　2011年，面对干旱等自然灾害的冲击、面对农产品价格异常波动的影响、面对农业生产成本不断攀升的挑战，县委、县政府坚持把农村平稳较快发展作为首要任务，始终把统筹城乡发展、改善贫困群众生产生活条件作为主攻方向和工作重点，继续落实好各项支农惠农政策，坚持以农业结构调整为主线，以增收农民收入为中心，走“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的路子，努力实现农业生产与社会主义新农村建设同步发展，积极完善农村基础设施建设和提高农村生产生活条件，农业生产呈现出良好的发展态势。

　　农业和农村经济稳定发展。全年实现农林牧渔业总产值104002万元，比上年同期增长8.0%；实现增加值65138万元。其中，种植业产值52531万元，增长18.3%；林业产值19338万元，下降19.3%；畜牧业产值27803万元，增长14.2%；渔业产值1383万元，增长12.7%；农林牧渔服务业产值2947万元，增长1.5%。

　　粮食和主要经济作物。全县粮食作物种植面积39.47万亩，比上年增加0.26万亩，增长0.7%，其中小春粮食作物种植面积108998亩，增长62.3%；大春作物种植面积285688亩，下降12.1%。

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　　特色产业和重点新兴产业稳步发展。2011年松脂产量达4558.8吨，同比减少2065.6吨，下降31.2%，实现产值6382万元，下降12.4%；紫胶产量35.6吨，增长1倍，产值71万元，增长1倍；烤烟产值9845万元，增长55.8%；毛茶产值13214万元，增长20.9%；咖啡产值8565万元，增长28.7%。

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　　稳步推进“森林宁洱”建设，不断提高森林覆盖率。全县共完成人工造林面积1000公顷，零星植树26.56万株，全社会木材采伐量10.32万立方米，比上年下降33.4%。森林覆盖率达74.04%。

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　　畜牧业生产稳中有增，渔业生产平稳增长。畜牧业生产大力实施科技兴牧战略，推广标准化饲养，以市场为导向，以产业化、规模化发展为目标，提高了畜牧业的发展水平，出栏率、商品率不断得到提高。

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　　农田水利建设不断加强，农村生产生活条件不断得到改善。全县共有18座水库，水库除险加固工程稳步推进，全国第一次水利普查工作顺利开展。水库总容积量为2380万立方米，水利工程年供水量10183万立方米，比上年增加2684万立方米，农田有效灌溉面积累计为14.75万亩。全县拥有农业机械总动力20545万瓦特，比上年增长10.3%；有大中型拖拉机1573台，小型拖拉机2226台，农用排灌动力机械674台。年末累计建成沼气池2.91万口，农村沼气普及率达83.0%；2011年施用化肥3196吨，比上年增长17.2%，使用农用塑料薄膜299吨，比上年增长12.8%，农药施用量120吨，比上年增长26.3%；农村用电量616万千瓦时，比上年增长13.9%。

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　　年末有农村劳动力资源数95053人，乡村从业人员90025人。其中：从事农林牧渔业人员71809人，占农村从业人员的79.8%；从事工业、建筑业人员8590人，占农村从业人员的9.5%；从事三产业（除农业、工业、建筑业以外）人员9626人，占农村从业人员的10.7%。

　　三、工业

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　　2011年我县大力推进工业结构调整，把发展方式转变放在更好突出位置，精心组织经济运行，工业生产保持平稳增长，效益和质量有所改善，工业经济对全县GDP增长贡献率为21.3%，比上年提高了0.3个百分点，成为县域经济的持续发展的有力的牢固的支撑。

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　　工业经济稳步运行。全年完成工业总产值161443万元，完成年初计划16.06亿元的100.5%。按可比价格计算，同比增长11.0%；其中规模以上工业完成工业总产值85282万元，同比增长8.5%；规模以下工业企业完成工业总产值76161万元，同比增长13.9%；2011年全完成工业增加值55222万元，同比增长14.1%，其中：规模以上工业企业完成工业增加值37837万元，同比增长15.7%。

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　　工业产品产量呈现“四增六减”态势，部分产品增速下降。

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　　年末全县9户规模工业企业完成主营业务收入62371.7万元，同比增长7.1%，实现利润2627.2万元，同比增长13.4%；完成利税6517.8万元，同比下降13.2%。2011年国家实行规模以上工业统计制度改革，统计标准由原来主营业务收入500万元提高到2000万元。按新标准，规模以上工业企业也由原来16户减少至9户。

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　　规模以上工业企业一至十二月工业企业用电量35908.8万千瓦小时，同比增长7.8%。

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　　四、能源

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　　能源消费的增长支撑了经济的增长。2011年我县能源消费总量为319701吨标准煤，万元国内生产总值能源消耗由2005年的2.1251吨标准煤下降到2011年的1.2345吨标准煤，实现节能量0.0533万吨标准煤/万元，年均节能率41.9%，单位GDP能耗为1.2810吨标准煤/万元（可比价计算），单位GDP能耗比2010年1.3343吨标准煤/万元下降3.99%，超额完成年度目标1.39个百分点，节能降耗取得了明显成效，顺利实现年度目标下降2.6%总目标任务。

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　　五、固定资产投资和建筑业

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　　固定资产投资快速增长。全年完成社会固定资产投资254281万元，同比增长25.8%。其中：城镇投资完成184607万元，下降1.5%，占全县投资总额的72.6%；农村投资69674万元，增长3.7倍，占全县投资总额的27.4%；房地产投资3288万元，下降53.0%，占全县投资总额的1.3%。从投资行业看，第一产业完成投资36497万元，同比增长3.2倍；第二产业完成投资151475万元，同比下降8.6%，其中工业投资43437万元，同比增长26.6%；第三产业完成投资66309万元，同比增长1.4倍。施工项目同比上年明显增加，施工项目有389个，同比增加287个，新开工项目350个，同比增加271个。

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　　建筑业稳步发展。全年完成建筑业总产值134988万元；同比增长4.0%；完成增加值41679万元，同比增长26.2%。其中县内拥有资质等级证的建筑企业5个，从业人员445人。房屋建筑施工面积44150平方米；房屋竣工面积27071平方米。

　　六、四大支柱产业

　　2011年我县“茶叶、林业、建材业、电力”四大支柱产业创总产值137897万元，同比增长4.7%。其中：茶产业创总产值36464万元，同比增长3.0%；林产业创总产值54112万元，同比增长4.4%；建材业创总产值22731万元，同比下降9.8%；电力产业创总产值24589.5万元，同比增长34.3%。

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　　七、消费品市场和物价

　　消费品市场健康平稳增长。全年实现消费品零售总额64592万元，完成年初计划6.32亿元的102%，同比增长17.4%。从行业上看，批发业9687万元，增长16.8%；零售业40870万元，增长16.6%；住宿业248万元，增长51.8%；餐饮业13787万元，增长20.0%。

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　　市场价格同比涨幅较大。2011年全县居民消费价格总指数为105.0%，涨幅比上年上涨1.9个百分点。分类别看，食品价格指数113.3%，上涨8.2百分点，其中：粮食价格上涨5.6%，肉禽及其制品价格上涨19.7%；商品零售价格总指数比上年上涨2.1个百分点；农业生产资料价格指数比上年上涨12.2个百分点。

　　八、交通运输、旅游业和邮政业

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　　交通运输能力稳步提高。加大对重点公路、农村公路的建设项目资金投入，宁洱与周边县（区）的交通条件不断得到改善。磨思高速公路、宁景二级公路建成通车；物流中心、客运中心建设工程进展顺利，城市公交线和农村客运支线不断延伸。年末全县公路通车里程为1508公里，其中：国道公路、省道公路和县道共581公里；乡村道路927公里。按技术等级分：高速公路68公里、二级公路82公里、三级公路74公里、四级公路790公里、等外公路494公里。年末拥有营运汽车2963辆，比上年增426辆，其中载客汽车265辆，比上年增16辆；普通和专用载货汽车2698辆，比上年增410辆。全年完成货运量182.7万吨，比上年增加10.06%，货运周转量30098万吨公里，比上年增长10.03%；完成客运量440.6万人，比上年增长8.52%，客运周转量29596.2万人公里，比上年增长9.03%。

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　　旅游事业不断发展。旅游业始终坚定不移地实施“旅游文化活县”战略，那柯里茶马驿站、中国民族团结第一园、磨黑历史文化名镇旅游基础设施不断完善，接待能力和服务质量不断提高。全年共接待游客58万人次，实现旅游收入2.21亿元。

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　　邮电通讯业稳步发展。全年实现邮政业务总量391万元；邮政函件12.67万件，报刊期发1.16万份，移动电话用户达11.3万户。

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　　九、财政和金融

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　　财政收支实现平稳较快增长。全年全县完成财政总收入26607万元，比上年增长6.6%；（注上年财政总收入24956万元，剔除糯扎渡水电站耕地占地税一次性收入3000万元，为21956万元，同比增长21.2%）中央“两税”收入6694万元，同比增长8.4%；完成地方财政一般预算收入17066万元，同比增长6.2%（注上年地方财政一般预算收入16066万元，剔除糯扎渡水电站耕地占地税一次性收入2100万元，为13966万元，同比增长22.2%）；完成地方财政总支出89816万元，同比增长12.8%，一般预算支出83408万元，同比增长9.1%；其中：一般公共服务支出9640万元，增长24.1%；农林水事务支出14278万元，增长2.7%；教育支出13583万元，增长0.6%，医疗卫生支出9451万元，增长1.0%；科技支出1851万元，增长111.3%。

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　　金融市场运行平稳。年末全县金融机构各项存款余额为258234万元，比年初增加26662万元，增长11.5%；其中储蓄存款余额为191246万元，比年初增加29733万元，增长18.4%。各项贷款余额为177750万元，比年初增加24498万元，增长16.0%。按常住人口计算，2011年城乡居民人均储蓄存款10227元，比上年8317元增1910元。

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　　十、教育和科学技术

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　　教育事业发展成效明显。现有学校68所（含民办），其中：幼儿园6所（公办1所、民办5所）。小学50所，初级中学4所，九年一贯制学校5所，完全中学1所，职业中学1所，教师进修学校1所。在职教职工2296人，专任教师2162人（其中：小学专职教师1074人，初中专职教师792人，普高专职教师164人，进校专职教师16人，职高专职教师42人，幼儿专职教师74人）。在校学生24825人（其中：小学生11756人，初中生6150人，普高生2375人，职高生837人，在园幼儿3707人）。有教学班686个（其中：小学教学班395个，初中教学班136个，普高教学班41个，职高教学班13个，学前教育教学班101个）。全县学校总占地面积1541亩，校舍建筑面积20.3万平方米。1995年实现了“普及六年义务教育”，1996年基本扫除青壮年文盲，1997年“两基”工作通过云南省人民政府验收并报经国家教育部审核认定为合格，2000年普及实验教学工作通过省、地两级一并评估验收为合格。2010年12月，我县“两基”工作顺利通过了“国检”，并于2011年4月被云南省人民政府表彰为“两基”先进单位。

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　　科技事业不断发展。大力开展科学技术普及和实用技术推广，全年开展农村实用技术培训1101期6.8万人次；开展专利申报3件，调处专利纠纷6件。

　　十一、文体、广电和卫生

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　　文体广电事业取得长足发展。年末，全县有文化馆1个，9个乡镇乡乡有文化站；公共图书馆1个，藏书4万册。文化下乡活动持续繁荣；在音乐作品方面的作品《爬坡就想唱山歌》获中国音乐家协会、全国民族声乐学演创研究中心等多家单位举办的“迎新春”歌曲大赛获一等奖；舞蹈作品《绿色家园》《彝山的希望》参加云南省第六届特殊学校学生汇演分别获得金奖和铜奖；普洱茶集团茶艺《马帮茴香茶》参加第六届全国民族茶艺大赛获优秀奖；完成电影科教片602场次放映，故事片放映1115场次，累计观众233800人次；实现了我县85个行政村农家书屋工程全覆盖，新建了1个乡镇文化信息资源共享工程（农民网络素质培训学校）和14个行政村的信息网点；全县成立文化市场经营行业协会6个，经营户101家，其中网吧16家，音像零售、出租18家，歌舞娱乐场所25家，电子游戏12家，游艺室1家，书刊7家，三小印20家；体育赛事成绩显着。2011年，在省级比赛中获得3金1银1铜，市级比赛中获得3金6银。抓好广播电视覆盖工程，“村村通”工程稳步推进。全县广播覆盖率为97%；电视覆盖率为98%；数字电视用户数14917户。

　　医疗卫生事业逐步加强。年末全县共有16个医疗卫生机构，其中县级直属医疗卫生机构（县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所和新型农村合作医疗管理委员会办公室）6个，乡镇卫生院9个；卫生机构病床位502张，其中县医院病床位335张，卫生院病床位167张；有专业卫生技术人员512人，其中执业医师及执业助理医师251人，护理人员143人。参合人数达14.11万人，参合率达96%。传染病发病率为157.94/10万；农村卫生厕所普及率82.01%。加强食品安全监管工作力度“放心食品工程”体系逐步建立健全，食品药品安全综合监管得到进一步强化。

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　　十二、环境保护和安全生产

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　　环境保护综合整治有了新突破。稳步推进“绿色宁洱”工程建设，污染物减排工作扎实推进，环境综合整治有了新突破，强化工业污染防治，加大对企业环境执法检查力度。全年完成污染源监测任务19家，其中：建设项目环保设施竣工验收监测4家。对33个企业发出环境违法限期改正书，其中对4家企业分别实施了停产治理和拆除；对2家违法企业给予了行政处罚0.7万元，并督促污染企业赔偿污染农户损失1.5万元。

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　　安全生产保持平稳良好态势。扎实开展安全生产隐患排查治理，不断加大重点领域、关键环节和要害部门监管工作力度，全年没有发生重特大安全事故，全县生产安全事故死亡17人。

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　　十三、劳动就业与社会保障

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　　劳动就业不断加强。全年新增城镇就业人员1046人，下岗再就业人员645人。农村劳动力转移培训1116人次（含技能、引导、在岗等培训）。再就业优扶方面全年（失业人员）全县小额贴息贷款591人4488万元，劳动就业500人，创业贷款扶持“获贷”292人1508万元，劳动就业488人，劳动密集型企业贷款8户1510万，劳动就业126人；截止2011年末城镇居民登记失业人数1385人，城镇居民登记失业率4.1%。

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　　社会保障事业不断加强，各项改革措施不断完善。年末全县参加基本医疗保险人数19552人；工伤保险5145人；生育保险5415人；城镇居民医疗保险16357人；基本养老保险人数14364人，失业保险参保人数8608人；全县有城市低保对象3193户4076人，有农村低保户11292户15611人。

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　　十四、人口与人民生活

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　　人口控制成效显着。据市统计局返馈人口资料显示，年末全县常住人口数18.70万人，城镇化率达33.05%，城镇人口为6.18万人，出生率12.42‰，死亡率7.12‰；自然增长率5.30‰。

　　全县户籍总户数56547户，比上年减少147户；户籍总人口194306人，比上年增加1245人，其中农业人口161220人，占总人口的83.0%；非农业人口33086人，占总人口的17.0%，女性人口94559人，占总人口的48.7%；男性人口99747人，占总人口的51.3%；少数民族人口105780人，占总人口的54.4%。

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　　人民生活水平不断得到提高。年末城镇居民人均可支配收入16597元，同比增长8.9%；农民人均纯收入4196元，同比增长24.8%。

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　　城乡居民住房条件得到改善。城镇居民人均建筑面积28.01平方米，农村居民人均居住面积33.98平方米。

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　　新农村建设和扶贫开发工作有序推进。实施完成2010年度省级重点建设村9个，完成2010年新农村建设试点村21个。实施整村推进项目59个，上海对口帮扶项目14个，宝钢定点帮扶项目8个，投入扶贫开发项目资金7462万元，解决1.2万贫困人口温饱问题。

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　　深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作，落实矛盾纠纷排查化解工作措施，从源头上预防和减少社会矛盾，有力打击各种违法犯罪行为，社会治安明显好转，维护了社会稳定，保障人民群众生命财产安全，省级“平安县”成果得到了巩固。

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　　注：

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　　1、本公报数据为初步统计数，正式统计数据以《2011年宁洱县统计年鉴》为准。

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　　2、本公报发布之前提供使用的数据，如有出入，应统一到公报上来。

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　　3、社会发展有关指标数据由相关部门提供。

　　4、由于口径范围发生变化，部分数据存在不可比现象，请注意对比使用。