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2009年是建国60周年，也是“十一五”计划的重要一年。县委、县人民政府带领各级各部门努力克服金融危机带来的各种困难，认真贯彻落实国家宏观调控各项政策措施，坚持以科学发展观为指导，坚定信心，真抓实干，围绕全年目标任务狠抓各项工作的落实，重民生、保稳定、保增长、促发展，实现了县域经济发展的新突破，全县呈现出经济增长、民生改善、社会和谐稳定、各项事业全面进步的良好发展态势。

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　　一、综合

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　　实现经济总量13.42亿元，同比增长13.9%。初步核算，2009年，全县实现生产总值（GDP）达134237万元，按可比口径计，同比增长13.9%，连续6年实现10%以上的增长。按常住人口计算，人均生产总值达6251元，比上年增加803元。其中：第一产业实现增加值59550万元，增长9.4%，拉动GDP增长3.8个百分点；第二产业实现增加值31552万元，增长28.1%（工业增加值17587万元，增长15.1%；建筑业增加值13965万元，增长48.6%），拉动GDP增长6.3个百分点；第三产业实现增加值43135万元，增长10.4%，拉动GDP增长3.8个百分点。三次产业结构比例由上年的45.7：20.7：33.6调整为44.4：23.5：32.1。

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　　二、农业

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　　农业和农村经济较快发展。2009年，完成农林牧渔业总产值92507万元，按可比口径计算，同比增长9.4%。其中：种植业产值39937万元；林业产值22629万元；牧业产值27236万元；渔业产值1205万元；农林牧渔业服务业产值1500万元。实现农林牧渔业增加值59550万元，同比增长9.4%。

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　　粮食和主要经济作物。2009年，粮食作物播种面积461909亩，比上年增长3.9%。

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　　林业生产。2009年，松脂产量达13602吨，比上年增长1.5 %；核桃产量达1035吨，比上年增长11.8 %；原木采伐量187828立方米，比上年增长17.4%；全年完成人工造林面积1.87万亩，幼林抚育4.23万亩，义务植树51.18万株；森林防火取得了23战23捷的好成绩，森林资源得到有效保护，生态环境建设取得新成就。

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　　畜牧业生产。2009年，出栏肥猪17.4万头，同比增长6.3%；出栏大牲畜7729头，同比增长0.4%；实现肉类总产量14325吨，同比增长8.5%；实现水产品产量976吨，同比增长8.1%。

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　　乡镇企业。2009年，全县共有乡镇企业2551户，从业人员达 10376人，完成总产值49184万元，比上年增长18.2%，实现增加值 20895万元，比上年增长17.0%，上交税金2702万元，比上年增长 10.1%。

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　　三、工业和建筑业

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　　（一）工业经济稳步增长。据年快报显示，2009年，我县完成工业总产值48934.1万元，按可比价格计算，同比增长14.7%，增速快于2008年9.3个百分点。按生产规模分：规模以上工业完成总产值28512.2万元，同比增长27.2%；规模以下工业完成总产值20421.9万元，同比增长0.9%。按轻重工业分：轻工业总产值12915.6万元，同比增长54.3%；重工业总产值36018.5万元，同比增长5.0%。按经济类型分：国有经济总产值3486.7万元，同比增长27.0%；集体经济总产值831.7万元，同比增长21.7%；股份合作经济总产值21427.9万元，同比下降18.7%；其他经济23187.8万元，同比增长9.5%。

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　　规模企业效益。2009年，纳入统计监测的9户规模以上工业企业完成产值28512.2万元，同比增长27.2%；实现增加值13851万元，同比增长20.2%；工业产品销售率为81.6%，同比下降15.4个百分点；主营业务收入23191.8万元，同比下降4.3%；实现利税总额1257.8万元，同比下降30.1%；企业亏损面为33.3%，与上年持平；亏损企业亏损额996.7万元，同比减亏424.9万元。

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　　（二）建筑业稳定发展。2009年，全县建筑企业16个，完成建筑业总产值5.69亿元，增长41.8%，实现建筑业增加值1.4亿元，增长48.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积13.98万平方米，竣工面积2.57万平方米，竣工产值2392.8万元。

　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资增长强劲。2009年，全县实施固定资产投资在建项目197个，其中50万元以上项目104个，50万元以下项目93个。累计完成固定资产投资70489万元，同比增长40.1%。按行业投资分：农林牧渔水利业投资累计完成19207万元；工业投资累计完成14039万元；交通运输业投资累计完成16956万元；文教卫生投资累计完成4047万元；批发零售住宿餐饮业累计完成4815万元；公共管理和社会组织累计完成投资1402万元；其它行业投资累计完成10023万元。按城乡投资分：城镇固定资产投资完成36459万元，占51.7%；农村固定资产投资完成34030万元，占48.3%。按经济类型分：国有投资完成51470万元，占73%；集体投资完成181万元，占0.3%；其他投资完成18838万元，占26.7%，其中：个私投资完成4631万元。

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　　重点项目进展顺利。2009年，全县计划总投资在500万元以上的重点项目30个，本年完成投资58439万元，占全县投资比重的82.9%。其中：重点水利工程项目5项，本年累计完成投资7030万元，占全县投资比重的10%；重点工业工程项目4项，本年累计完成投资13738万元，占全县投资比重的19.5%；重点交通项目4项，本年累计完成投资 15848万元，占全县投资比重的22.5%；异地搬迁项目及扶贫开发重点项目5项，本年累计完成投资5515万元，占全县投资比重的7.8%；基础设施及其它建设项目12项，本年累计完成投资16308万元，占全县投资比重的 23.1%。

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　　扩大内需项目实施情况。扩大内需项目本年累计完成投资11393万元，开工累计完成投资12280万元，占下达计划总投资的80%。水利工程项目开工累计完成投资6403万元，其中本年完成5516万元；卫生项目开工累计完成投资613万元，本年完成613万元；文化、教育、安居工程、农网完善工程及其它建设项目开工累计完成投资5264万元，本年完成5264万元。

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　　五、五大支柱产业

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　　2009年，五大支柱产业创总产值达120015万元，实现增加值70009万元，同比增长15.8%，超过全县GDP增长1.9个百分点，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的比重达52.2%，比上年提高0.5个百分点。其中林产业创总产值41180万元，实现增加值23292万元，同比增长13.9%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的17.4%；畜牧业创总产值27236万元，实现增加值16886万元，同比增长9.2%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的12.6%；热区农业资源开发创总产值20280万元，实现增加值12269万元，同比增长10.0%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的9.1%；矿产业创总产值18526万元，实现增加值7966万元，同比增长24.6%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的5.9%；烤烟业创总产值12794万元，实现增加值9596万元，同比增长28.8%，实现增加值占镇沅生产总值（GDP）的7.1%，共创税3036万元，占我县地方财政总收入的29.9%，其中创地方税（烟叶税）2715万元，占地方财政一般预算收入的37.7%，是全县五大支柱产业中对财政增收贡献最大的产业。

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　　六、商业贸易

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　　2009年，全县累计实现社会消费品零售总额41837万元，同比增长19.2%。从销售地区看，农村消费快于城镇：县以上完成零售额24546.3万元，同比增长18.5%；县以下完成零售额17290.7万元，同比增长20.5%。从销售行业看，各行业均保持增长：批发零售贸易业实现零售额32346.3万元，同比增长18.7%；住宿和餐饮业零售额8596.4万元，同比增长22.2%，其他行业894.3万元，同比增长10.9%。从经济类型看，非公有经济独占鳌头：国有经济实现零售额6525.4万元，占15.6%，同比增长17.5%；非公有制经济实现零售额35311.6万元，占84.4%，同比增长19.5%。

　　七、对外经济

　　2009年，全县实施各类经济合作项目13项，其中：上年结转9项，新增4项；实际到位县外资金2.4亿元，比上年增长77%；出口工业托盘3.35万件，完成出口总额24.83万美元。

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　　八、财政、金融和保险业

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　　（一）财政收支快速增长。2009年，全县共完成地方财政总收入10151万元，比上年增长23.4%，其中地方财政一般预算收入7203万元，比上年增长30.3%，完成年初调整预算数的100.04%；基金收入2948万元，比上年增长9.3%；完成中央收入3201万元，比上年增长11.0%。完成地方财政总支出68487万元，比上年增长56.4%，其中一般预算支出63075万元，比上年增长49.9%。

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　　（二）金融运行稳健。2009年，全县金融机构各项存款余额达166858万元，较年初增长24.6%，其中：企业存款余额7192万元，比年初增长7.0%；城乡居民储蓄存款余额105284万元，较年初增长19.9%。金融机构各项贷款余额为90096万元，较年初增长18.4%，其中：短期贷款余额70292万元，比年初增长11.6%；中长期贷款余额19805万元，比年初增长51.7%。全年累计现金收入363092万元，累计现金支出363533万元，累计净投放现金440万元。

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　　（三）保险事业稳定发展。2009年，各种保险业务收入2016万元，比上年增长14.9%。其中：企业财产险收入125万元，运输工具险收入259万元，人寿险收入976万元。保险赔偿支出931万元，比上年增长6.6%。其中：企业财产险赔偿支出97万元，运输工具险赔偿支出183万元，人寿险赔偿支出419万元。

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　　九、交通运输和邮电通信业

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　　（一）交通运输能力稳步提高。2009年，全县拥有民用营运货车896辆（不含拖拉机），其中客车127辆，载货汽车769辆。年末公路通车里程为3492公里，其中：省道230.6公里、县道495.6公里、乡道1149公里、村道1616.8公里。全年完成货物运输量110.89万吨，比上年增长13.8%；完成货运周转量16157.47万吨公里，比上年增长11.2%；完成旅客运输量82.76万人，比上年增长13.6%；完成旅客周转量10012.56万人公里，比上年增长10.8%。

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　　（二）邮电通信能力不断加强。2009年，全县实现邮电业务总收入5142.1万元，同比增长19.7%。年末全县固定电话用户达18237户，同比减6.1%。其中：城市电话用户5362户，乡村电话用户11448户，公用电话（含IC卡）1427部；无线市话用户426户；移动电话用户81496户，同比增长7%，移动电话普及率达37.9部/百人，比上年增加2.9部。

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　　十、非公经济和旅游业

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　　（一）非公经济快速发展。2009年底，全县经注册的个体私营经济总户数3755户，同比增加73户，增长2.0%；从业人员9821人，同比增加1126人，增长12.9%。其中：个体工商户3566户、6916人，分别比上年增长1.2%和23.0%；私营企业189户、2905人，分别比上年增长18.9%和下降5.4%。2009年全县非公经济实现增加值52179万元，按可比口径计算比上年增长16.0%，占全县GDP比重达到38.9%。其中：一产业非公经济增加值达18861万元，比上年增长9.7%；二产业非公经济增加值达15056万元，比上年增长30.7%；三产业非公经济增加值达18262万元，比上年增长11.5%。非公经济对全县经济增长的贡献率达到43.8%。

　　（二）旅游业健康发展。2009年，我县认真贯彻落实旅游产业发展目标、工作重点和工作要求，抓好景点规划、加大宣传促销力度，进一步规范市场秩序，提高旅游服务质量，全县旅游产业稳步健康发展。全年共接待游客12.27万人次，同比增长20.5%，实现旅游总收入817.1万元，同比增长30.6%。其中海外旅游者0.03万人次，国外旅游收入3.8万元，国内旅游者12.24万人次，国内旅游收入813.3万元。

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　　十一、科学技术和教育

　　（一）科技事业不断发展。2009年，全县共实施各级科技项目19项，经费336万元。其中：国家项目1项、省级项目2项、市级项目1项、县级项目15项。

　　（二）教育事业健康发展。2009年，全县共有各级各类学校106所，其中：中学10所，完小79所，其他小学1所，其他各类学校16所；共有在职教职工2256人，其中专任教师2155人；共有各级各类在校生25892人，其中：小学在校生13018人，普通中学在校生8905人，职业中学在校生1044人；学前儿童入学率37.84%，小学适龄儿童入学率达99.86%，小学毕业生升学率99.08%，初中毛入学率达98.07%，初中三年完学率达94.73%；全县青壮年文盲率1%。2009年我县普通高考上线733人，上线率达81.1%，上线率名列全市第3名；中考600分以上人数达190人（含体育分），名列全市第5名。2009年全县申报批准中小学教育科研课题9个，其中：省级课题4个，市级课题5个。免除19408人次学生书费、杂费，8801人次寄宿制学生得到了生活补贴。

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　　十二、文化和卫生

　　（一）文化事业加快发展。2009年，全县有文化馆、图书馆各1个，藏书9.5万册，乡（镇）文化站9个，在开展国家“2131”工程中，共为农村人民群众放映免费科教电影1000场，观众达20万人次，全县9个乡（镇）普及率达100%，109个行政村普及率达87.9%。全县有广播电视转播台1座，广播综合人口覆盖率91%，有线电视用户10200户，电视综合人口覆盖率94%。《镇沅报》共发行67600份，《茶树王》全年共出版4期，发行4000份。

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　　（二）卫生事业进一步加强。2009年末，全县共有卫生机构18个，床位199张；拥有专业技术人员478人，其中：卫生专业技术人员425人，其他专业技术人员53人；拥有卫生监督员8人；全年共有153897人参加新型农村合作医疗，参合率达94.4%，筹集资金1539万元，全年有437562人次享受到医疗补偿，支出资金1449万元，资金使用率达94.2%；预防和控制艾滋病工作得到高度重视，宣传力度加大，投入增加，切实做好推广使用安全套防治艾滋病工程，群众知晓率明显提高。

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　　十三、人口与计划生育

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　　（一）控制人口增长成效明显。2009年，全县人口出生率为12.12‰，死亡率为6.15‰，自然增长率为5.97‰；年末常住总人口21.49万人，其中城镇人口5.06万人，城镇化率为23.55%，比上年提高1个百分点；年末户籍总人口21.15万人，其中少数民族人口11.44万人，占54.1%。

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　　（二）计划生育工作水平继续提高。人口与计划生育工作严格执行各项制度，认真落实农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策。2009年全县已婚育龄妇女人数35248人，已落实各种避孕节育措施人数30605例，综合节育率为86.8%，采取结扎、放环（含皮埋）措施29026例，长效节育率为82.4%。全县一孩家庭户7857户，已领取《独生子女父母光荣证》3320户，占一孩家庭户的42.3%。

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　　十四、资源、环境与安全生产

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　　（一）资源管理进一步加强。年末全县累计建成水库（塘坝）49座，其中：中型水库1座，小型水库22座，塘坝26座，水库总库容4958.3万立方米；建成引水工程7797件。水利工程年供水量13823万立方米，其中：向农业供水12461万立方米，向工业供水228万立方米，向城镇供水1134万立方米。年人均用水量为75立方米。

　　（二）环保事业发展加快。2009年，共投入环境污染治理资金142元，比上年增加105元，完成限期治理项目5个，比上年增加4个。工业废水排放达标率为99%；比上年提高0.12个百分点；工业固体废物综合利用率为68%，比上年提高0.25个百分点。

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　　（三）自然生态保护工作扎实推进。全县拥有国家级自然保护区1个，自然保护区总面积达9676公顷，占全县国土面积的2.3%。组织巡山检查500余人次，抓获非法采摘野生茶叶人员1人。

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　　（四）安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全生产事故372起，死亡10人，比上年减少6人，下降37.5%。其中，道路交通事故367起，死亡9人；工矿企业事故1起，死亡1人；火灾事故4起，无死亡人数。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.75%，下降48.3%。

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　　十五、劳动就业和社会保障

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　　（一）再就业工作取得新成效。全社会从业人员12.43万人，同比增长0.8%。年末，全部在岗职工人数7057人。全年城镇新增就业人数603人，其中失业人员再就业254人。全县无零就业家庭，城镇登记失业率4.5%，低于控制目标0.1个百分点，新增小额担保贷款6600万元，新增职业技术技能培训鉴定人员654人，农村劳动力转移就业3024人。

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　　（二）社会保障事业持续加强。截止2009年12月底，全县参加基本养老保险5747人；参加失业保险5956人；参加城镇职工医疗保险和大病补充保险18816人；参加工伤保险9424人；参加生育保险7139人。全年共有22197名居民享受最低生活保障，累计发放低保金1973.8万元，比上年增长26%，18017人农村人口纳入了低保范围。企业离退休人员基本养老金和国企下岗职工基本生活费按时足额发放，清理拖欠工程款和农民工工资力度加大，解决农民工工资拖欠75万元。

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　　十六、人民生活水平

　　2009年，我县在岗职工年平均工资25369元，比上年增加1701.8元，增长7.2%；城镇居民人均可支配收入10770元，比上年增加910元，增长9.2%，城镇居民人均生活消费支出8420元，增长7.1%；农民人均纯收入达2677元（未经省级最终审定），比上年增加415元，增长18.3%，农村居民人均生活消费支出2413.1元，下降3.9%。全年实施廉租住房建设130套6500平方米，其中建成50套2500平方米，对符合条件的困难群众发放住房租赁补贴150万元。

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　　注：1.本公报数据为初步统计数，正式统计数据以《2009年镇沅统计年鉴》为准；各项指标对比基数均为《2008年镇沅统计年鉴》公布的年报统计数。

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　　2.本公报发布之前提供使用的数据，如有出入，应统一到公报上来。

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　　3.生产总值和各产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。

　　4.社会发展有关指标由相关部门提供。