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2002年，全县各族人民在县委、县人民政府的正确领导下，以党的十五大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持以发展为主题、以结构调整为主线、以改革开放和科技进步为动力、以提高人民生产生活为根本。继续实施积极财政政策，进一步解放思想，更新观念，克服困难。通过全县人民的共同努力，各行各业在上年基础上又创新绩，人民生活继续得到提高，全面实现了国民经济持续、快速、健康发展。

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　　一、综合

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　　国民经济保持平稳增长，综合经济实力不断增强。全县国内生产总值（现价）完成71476万元，按可比价格计算比上年增长8.3%。其中：第一产业增加值28116万元，同比增长3.5%；第二产业增加值16890万元，同比增长17.6%；第三产业增加值26470万元，同比增长8.3%。人均国内生产总值达2662元，比上年增加234元。一、二、三产业的比重由41：22：37调整到39：24：37。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：农业基础薄弱，产业结构不尽合理，地区间经济发展差距大，农副产品价格低，农民增收缓慢，加上我县农村人口贫困面大，程度较深，部分群众生产生活困难，不少企业创效益低，市场竟争能力弱；财政收入缺口大，保障能力低，边贸出口商品明显减少等因素制约着全县经济的健康发展。

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　　二、农业

　　我县始终把农业和农村工作放在一切工作的首位，以农民增产增收为重点，以提高单产、增加总产为目的。农业科技推广步伐加快，推广效果良好。科技措施的实施，有效地促进了农村经济的平稳发展，粮食生产在自然灾害频繁的情况下仍获得了增产。2002年玉米良种推广180743亩，平均单产283公斤。其中：杂交玉米35022亩，同比增长15.7%，平均单产392公斤，比群改种平均单产多136公斤，增长53%；群改种145721亩，平均单产257公斤，较本地品种平均单产217公斤多40公斤，增长18.4%。水稻良种推广67268亩，平均单产499公斤。其中：杂交稻60145亩，平均单产510公斤，比常规稻平均单产多96公斤，增长23.3%；常规良种推广7123亩，平均单产413公斤，较本地品种平均单产341公斤多72公斤，增长21.1%。实施电脑农业专家系统44641亩；完成冬季农业开发面积58475亩，同比增长9.4%；建成高稳产农田地9万亩，同比增长60.2%；水利化程度提高到23.8%。

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　　全年完成农作物播种面积777746亩，比上年增长3.2%。粮豆播种面积568814亩，同比下降0.3%（其中：夏收粮豆播种面97312亩，同比下降3.8%；秋收粮豆播种面积471502亩，同比增长0.5%）；经济作物面积71570亩，同比增长17.0%；其他农作物播种面积137367亩，同比增长12.5%。粮经比例由上年的7.6：2.4调整到7.3：2.7。实现农业总产值（现价）41991万元，比上年增长3.2%。在总产值中：农业产值15918万元，同比增长6.5%；林业产值3216万元，同比增长3.2%；牧业产值16707万元，增长9.4%；副业产值5864万元，同比下降17.5%；渔业产值286万元，增长15.8%。

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　　林业生产得到新发展。全年完成人工造林面积30000亩，比上年增长1.4倍。其中：用材林5740亩、经济林16511亩、防护林4825亩、薪炭林358亩、其他林2566亩；迹地更新739亩；另星四旁植树59万株；育苗371亩，本年新育苗369亩；退耕地造林面积13890亩；森林覆盖率达25.7%。

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　　畜牧业生产快速发展。全年实现畜牧业产值（现价）16707万元，比上年增长9.4%；实现增加值12251万元，同比增长10.1%。占国内生产总值的17.1%。

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　　渔业生产迅速发展，全县水产品产量达284吨，比上年增长16.4%。

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　　农业生产条件进一步改善。年末全县农业机械总动力6778万瓦特，比上年增长31.0%。拥有各型拖拉机428台，比上年增加2台，增长0.5%。全年农村用电量1996万度，比上年下降0.3%。化肥施用量26984吨，比上年下降1.5%。已建成水库14座，水库总库容量725万立方米，农田有效灌溉面积为103500亩，其中：当年新增灌溉面积450亩。年末水利资金总投入406万元；解决人畜饮水1.6万人，解决牲畜饮水0.8万头。蓄水工程供水1151万立方米，引水工程供水37251万立方米（包括水电供水）。

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　　乡镇企业持续增长。全年乡镇企业总产值75224万元，比上年增长15.0%；乡镇企业总收入122472万元，比上年增长15.0%。

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　　三、工业、建筑业及固定资产投资

　　工业生产平稳增长。全县完成工业总产值（现价）32367万元，比上年增长2.5%（增幅为可比价下同）。实现工业增加值11454万元，比上年增长1.7%，占国内生产总值的16.0%。其中；集体经济产值完成476万元，下降10.7%；股份及股份合作经济产值5773万元，下降6.8%；其他经济产值26118万元，增长5.8%。全部国有及500万元以上非国有独立核算工业企业产值完成6091万元，比上年下降15.4%；500万元以下工业企业产值完成26276万元，比上年增长6.9%。重工业产值达23952万元，占总产值比重的74.0%；轻工业产值8415万元，占总产值比重的26.0%。

　　继续实施积极的财政政策，固定资产投资较快增长。全社会固定资投资完成28182万元，比上年增长1.2倍。其中：基本建设完成17938万元，增长3.1倍；更新改造完成2002万元，增长1.2倍；其他投资完成1503万元，同比增长15.9%；农村集体投资完成4360万元，同比增长4.45%；城镇私人投资完成799万元，同比下降13.6%；农村私人投资完成1580万元，同比增长13.1%。房屋竣工面积167422平方米；实现增加值5436万元，比上年增长80.7%；建筑企业实现产值1800万元，同比增长38%。

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　　四、交通运输和邮电通信业

　　交通运输和邮电通信业稳定增长，运输条件逐年得到改善。2002年末全县公路通车里程达2213公里，比上年末增加54公里；全年货运量达59万吨；货运周转量达4248万吨公里，客运量239万人，客运周转量3033万人公里，运输业实现增加值2124万元，比上年增长17.5%，占国内生产总值的3.0%。

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　　邮电通信业全年完成邮电业务总量1206万元，比上年增长23.3%。邮路总长347公里，农村投递线路总长1262公里。包裹完成10555件；国内平常信件完成237522件；挂号完成56045件；年末固定电话用户14256户，比上年同期增长25.0%；移动电话用户6600户；联通电话用户2453户。

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　　五、国内贸易、边贸、旅游业

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　　消费品市场销售总额平稳增长。全社会消费品零售总额完成23952万元，比上年增长7.2%。其中：县的零售额完成11725万元，增长2.6%；县以下零售额完成12227万元，增长12.0%；从经济类型看：国有及国有控股完成2148万元，同比下降10.6%；集体及股份合作经济完成1068万元，同比下降32.4%；个体私营经济完成16041万元；增长15.8%；其他经济完成4695万元，增长4.0%；从分行业看：批发零售贸易业完成14638万元；增长0.6%；餐饮业完成3182万元，增长79.4%；制造业完成907万元，下降10.5%；农业生产者完成4695万元，增长4.0%；其他完成530万元，增长7.5%。

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　　非公有制经济空前发展，成为我县新的经济增长点。2002年末，全县非公有制经济已发展到5824户；从业人员达16691人；固定资产原值17645万元；流动资金7273万元；总产值61650万元，比上年增长12.7%；总收入81521万元，比上年增长6.7%；创造增加值21211万元，同比增长8.9%；实现税金1857万元，增长28.0%，实现利润12066万元，增长16.3%。

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　　对外贸易略有增长。2002年末全县边贸进出口总额达45618万元，比上年增长3.9%；其中：进口额21269万元，增长75.6%；出口额24349万元，下降23.4%；在边贸进出口中：小额贸易完成16986万元，同比下降18.8%；边民互市贸易完成28632万元，同比增长24.6%。

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　　旅游业进一步发展。2002年全县国内外游客达24.8万人次，比上年增长43.4%；旅游总收入6045万元，同比增长53.2%。

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　　六、财政、金融、保险业

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　　财政收支保持平稳。2002年全县地方一般预算收入完成3034万元，剔除所得税80%部份后完成数为2538万元，比上年增长10.0%。在预算收入中：增值税完成267万元，增长4.3%；营业税676万元，增长38.8%；企业所得税49万元，与上年持平；个人所得税完成75万元，增长1.4%；其他工商税完成297万元，下降2.9%；农四税完成719万元，增长19.4%；非税收入完成455万元，下降14.6%。地方财政累计支出16883万元（含上级下达专款39.9万元），增支1415万元，同比增长9.1%。其中：地方一般预算支出16818万元，增支1431万元，增长9.3%。

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　　金融机构存款稳定增加。2002年末，全县金融机构各项存款余额57285万元，比年初增加5786万元。其中：企业存款12833万元，比年初减少1398万元；财政存款928万元，比年初增加354万元；储蓄存款32976万元，比年初增加3893万元；农业存款3208万元，比年初增加658万元；其他存款1824万元，比年初增加743万元。各项贷款余额54164万元，比年初增加12041万元。其中：短期贷款23530万元，比年初增加3068万元；中长期贷款29896万元，比年初增加9215万元。现金总收入124855万元，比上年增长11.4%；现金总支出138130万元，比上年增长11.6%；货币累计净投放13275万元，比上年增长13.5%。

　　保险事业进一步发展。2002年末各类承保额138483万元（其中：财保59316万元，寿保79167万元）；保费收入830万元（其中：财保386万元，寿保444万元）；处理赔案2081件（人次）（其中：财保801件，寿保1280人次）；赔款金额337万元（其中：财保赔款290万元，寿保赔款47万元）。

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　　七、教育、文化、广播、卫生事业

　　各级各类教育事业全面发展。全县共有各类学校185所，教学点199个。其中：普通中学16所，职业中学1所，小学162所，幼儿园6所。在校学生数41375人。其中：普通中学11665人，职业中学668人，小学27339人，幼儿园1703人。全年毕业班学生人数8559人。其中：普通中学2833人，职业中学129人，小学5597人。全年招收新生11152人。其中：普通中学5198人，职业中学339人，小学4517人，幼儿园入园1098人。

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　　文化、广播事业稳步发展。2002年末拥有艺术团体1个，文化馆1个，乡镇文化站12个，公共图书馆1个，藏书5万余册。广播台站13个，广播人口覆盖率85%，电视差转台1座，电视人口覆盖率65%。

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　　卫生事业稳步发展。全县医疗机构19个，共有病床344张，卫生技术人员396人，其中：中医师7人，西医师132人。全县每千人拥有卫生技术人员1.5人。

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　　八、人口与人民生活

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　　人口自然增长率继续下降。2002年末全县总人口268840人，比上年末增加649人，同比增长2.4‰。年内出生人口3620人，出生率13.5‰：年内死亡人口1781人，死亡率6.6‰；人口自然增长率6.8‰；少数民族人口108001人，占总人口比重的40.2%。

　　职工工资水平进一步提高。全县年末职工人数9949人，比上年减少347人，下降3.3%。其中：国有单位职工8623人，下降1.5%；集体单位职工858人，下降2.1%；其他经济单位从业人员468人，下降29.4%。全部职工工资总额11295万元，同比增长4.6%。其中：国有经济单位工资总额10106万元，同比增长4.1%；城镇集体经济单位676万元，增长37.1%；其他各种经济单位工资514万元，同比下降13.9%。国有单位在岗职工平均工资11763元，同比增长11.6%。其中：企业单位职工平均工资7976元；增长20.1%；事业单位职工平均工资12585元；增长3.7%；机关单位职工平均工资12773元，增长7.1%。

　　农村居民收入较上年有所增加。2002年末，农村经济总收入达34107万元，增加3259万元，同比增长10.6%，农村居民全年人均总收入1379元，增加129元，增长10.3%。人均纯收入782元，比上年增加81元，增长11.6%。

　　注：1、此公报数据为年报数据；

　　2、国内生产总值、各产业增加值绝对数为现价，增幅为可比价。