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2009年，面对历史罕见的全球金融危机对全县经济增长的冲击，全县上下齐心协力，积极应对国际金融危机的挑战，坚决贯彻执行中央和省州制定的一系列促进经济平稳较快发展的政策措施，开拓进取、负重奋进，全县经济在复杂和严峻形势下取得显着成绩，各项社会事业发展取得重大进步。

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　　一、综合

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　　国民经济快速发展，一、二、三产业结构进一步优化。2009年全县实现地区生产总值（GDP）435008万元 ，按2005年可比价格计算，比上年增长13.5%（下同），其中：第一产业增加值93015万元，增长6.0%；第二产业增加值183578万元，增长18.9%（其中工业增加值141897万元，增长19.6%）；第三产业增加值158415万元，增长11.9%。一、二、三产业比例为21.38：42.20：36.42。按常住人口计算，人均GDP9498元，比上年增长13.8%（现价）。个体和私营等非公有制经济发挥的作用日益明显，全年非公有制经济创造增加值234759万元，占GDP的比重达54.0%。

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　　节能降耗成绩显着。2009年，全社会能耗总量992537吨标准煤，万元GDP能耗量2.6572吨标准煤/万元，万元GDP能耗降低率8.27%。

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　　劳动就业工作压力大。2009年全县下岗失业人员再就业人数为223人，比上年度的238人减少5人。单位从业人员达18504人，增0.2%，在岗职工期末人数18234人，增0.1%。其中：国有单位职工13898人，增0.7 %（在岗职工13657人，增0.4%）。年末城镇登记失业人数669人，失业率为4.0%。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：

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　　经济结构单一，增长方式落后；经济运行质量尚待进一步提高；发展后劲不足，经济外向度不高；基础设施建设相对滞后，影响经济社会的较快发展；微观经济活力不够强，部分企业经济效益较差；难点、热点问题多；投资后劲乏力；财政收支矛盾突出；节能降耗、污染减排的任务较重。

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　　二、农 业

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　　2009年，继续贯彻落实党对农村的各项方针政策，进一步把解决好”三农“问题作为全县工作重中之重，以农民增收、农业增效为目的，大力调整、优化农业产业结构，巩固发展优势农产品，加大农业科技推广力度，农业在遭受年初冷冻灾之后仍实现增收、增长。全县粮食播种面积87.8万亩，增5.8%；经济作物播种面积50.1万亩，增16.6%，粮食及主要经济作物产量均不同程度的增长。全年实现现价农业总产值146608万元，增14.9 %。

　　主要农产品产量如下：

　　品种 单 位 2009年 比上年±%

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　　粮食 万公斤 19515.7 6.2

　　其中：

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　　包谷 万公斤 10008.5 5.7

　　稻谷 万公斤 6647.7 3.2

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　　油料 万公斤 732.3 9.9

　　三七 万公斤 41.3 -37.8

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　　辣椒 万公斤 3195.8 15.8

　　烤烟 万公斤 1371.1 20.4

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　　蔬菜 万公斤 12978.3 7.4

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　　注：（三七产量为地下头子部分 ）

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　　畜牧业、渔业生产稳定发展。畜牧业现价总产值50892万元，增9.8%（现价）。畜牧业产值占农业总产值的三成以上，已成为农村经济收入的主要来源之一。全年水产品产量5216吨。

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　　主要畜产品产量和牲畜存栏头数如下：

　　品种 单位 2009年 比上年±%

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　　肉类总产量 吨 39146 11.8

　　其中：猪肉 吨 29357 9.8

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　　禽蛋产量 百公斤 4999 77.5

　　生猪年末存栏 头 302079 4.4

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　　羊年末存栏 只 66737 3.2

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　　大牲畜年末存栏 头 139499 3.2

　　家禽年末存栏 只 1224322 11.0

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　　植树造林取得成效。全年完成造林面积5.2万亩，森林覆盖率达 26.0%。大力开展退耕还林、还牧、封山育林、天然林保护等造林绿化工作。

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　　农业生产条件逐渐改善。年末全县农业机械总动力42205万瓦特，比上年同期增7.2%；大中小型拖拉机10423台，增8.7%；农用排灌机械 5137台，增1.0%； 化肥施用量（实物量）93897吨，增8.6%；农村用电量4680万度；农田有效灌溉面积28.3万亩，增2.5%。

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　　乡镇企业持续增长。全年乡镇企业总收入492235万元，总产值413543万元，分别增16.7%和16.6%。

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　　三、 工 业

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　　2009年， 全县上下紧紧围绕”工业强县“的目标，加快国有企业改革步伐，增强企业的市场竞争力，调结构、增产量，克服铁合金市场不景气的不利影响，工业生产仍实现两位数增长。全县工业现价总产值451482万元，按现价计算增长17.0%。

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　　从经济类型看：国有企业产值103246万元，增6.5%；集体企业产值为238万元，增长20.8%；其他经济类型工业企业产值347998万元，增20.6%（其中外商及港奥台企业产值 1034万元，下降79.4%）。

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　　按规模划分：年销售收入500万元以上独立核算工业企业产值310269万元；规模以下企业产值141213万元，分别占全部工业总产值的68.7%和31.3%。

　　轻重工业结构得到优化，即轻工业产值140301万元，重工业产值311181万元，同比分别增58.5%和4.7%。

　　工业经济效益下滑。规模以上的29户企业，实现产品销售收入达263022万元，下降7.2%，实现利税总额33563万元，同比下降11.1%（实现利润20876万元，同比下降1.3 %），亏损企业亏损总额达2704万元，比去年增加674万元。

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　　主要工业产品产量如下：

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　　品种 2009年 比上年增长%

　　供电量 183944万度 29.4

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　　发电量 1004万度 -21.6

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　　原煤 117550吨 33.1

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　　水泥 104.6万吨 15.1

　　红砖 44009万块 26.5

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　　锰矿石成品矿 110328吨 -59.3

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　　铁合金（基准量） 233409吨 20.3

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　　自来水供应 171万吨 2.3

　　磷肥（折纯量） 11821吨 104.4

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　　锌精矿（实物量 ） 0 吨 ——

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　　铅精矿 （实物量） 0吨 ——

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　　锑 188吨 -81.5

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　　锌 0吨 ——

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　　食用植物油 8829吨 8.2

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　　电石（碳化钙） 67383吨 21.3

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　　四、 固定资产投资和建筑业

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　　固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资完成342813万元，增30.1 %。其中城镇投资完成244588万元，增长42.9%；农村非农完成投资67163万元，增35.3%；农村私人完成投资19963万元，增长74.0%；房地产完成投资11099万元，下降11.8%。建筑业在固定资产投资快速增长的拉动下，实现建筑业增加值41681万元，按2005年可比价计算，同比增长16.0%。

　　五、 交通运输和邮电通信业

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　　交通运输业有新突破。2009年底全县公路通车里程达2859公里（含自然村），村（居）民委员会通路率100 %。交通的便利，扩大了运输能力。全年货运周转量为93309万吨公里，比上年增长17.5%；旅客周转量20265万人公里，增长18.7%。

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　　邮电通讯业较快发展，服务水平和质量进一步提高。全年邮政业务总收入900万元，增11.0%，邮政业务总量1029万元，增4.0%。通讯业业务收入7979万元（含电信、移动、联通），增长16.4%。

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　　六、 国内贸易

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　　商品市场销售活跃。全年社会消费品零售额达149540万元，增18.2%。其中县的零售额87406万元，增16.9%；县以下零售额为62134万元，增20.1%。分经济类型看： 公有制经济消费品零售额29820万元，增长6.2%（其中国有经济4641万元，增长7.0%）；非公有制经济消费品零售总额119720万元，增长21.6%（其中私有经济消费品零售总额119552万元，增长21.5%）。分行业看：批发业零售额为9490万元，下降26.2%；零售业零售额114611万元，增长24.6%；住宿业零售额869万元，增长0.9%；餐饮业零售额17250万元，增18.3%；其他业零售额7321万元，增16.7%。

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　　七、 财政、金融和保险业

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　　财政收入稳定增长，金融态势良好。全年完成地方财政收入23688万元，增15.0%。一般预算支出95932万元，增长24.0%。 年末全县金融机构各项存款余额306247万元，比上年末增11.9%，其中城乡居民储蓄存款余额184890万元，比上年末增9.8 %。各项贷款余额203885万元，比上年末增16.3%。

　　保险事业进一步发展。全县保险费收入达4304万元。其中：人寿保险费收入2071万元；财产保险费收入2233万元。赔款总金额2427万元，其中：人保赔付金额335万元，财保赔付金额2092万元。较好地发挥了保险业的社会保障和经济补偿作用。

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　　八、 教育、文化和卫生体育

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　　教育事业稳步发展，取得成绩喜人。到2009年末，全县有各类学校（不含成人学校、幼儿园和特殊教育）268所，在校生83198人 ，占总人口的17.9%。其中：普通中学19所（高中3所），在校生30264人（高中在校生5495人）；职业中学1所，在校学生1319人；小学248所，在校学生51615人。学龄儿童入学率达94.3%，小学毕业生升学率达97.0%，辍学率0.4%。初中阶段学龄人口入学率82.6%，初中毕业生升学率达67.6%，辍学率2.4%，普通高中辍学率为10.3%。全县教职工人数达5229人，其中：专任教师5078人，专任教师占教职工总数的增97.1%。高中、初中及小学教师学历合格率分别达95.7%、94.9%和98.5%，职业中学教师学历达标率达96.6%。为我县教育事业发展增强了后劲。

　　文化、广播、电视事业蓬勃发展。2009 年全县有各种艺术表演团体 1个，文化站12个，公共图书馆1个，藏书量4万册；乡镇广播站 12个，广播人口覆盖率均达 97.71%。为丰富城乡居民的文化生活，全县广播电视部门以抓好国家”村村通“广播电视工程为主要目标，认真建设广播电视公共服务体系。全年共有广播电视地面卫星接收站173座，电视人口覆盖率达96.50%。

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　　医疗卫生条件趋于改善。年末全县卫生机构31个，其中县以上医院4个（含保健院），卫生院11个，全年共有病床842 张。卫生技术人员785人。村设置的医疗点97个（含社区），乡村医生和卫生员 330人。参加新型农村合作医疗人数达391295人，比2008年增加16772人，参合率达94.56%。

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　　九、 人口、人民生活

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　　控制人口增长取得成效。全年共出生人口数4967人，死亡人口数2340人，自然增长率6.88‰。年末全县总人口达463649人，比上年增加7549人。其中：少数民族人口298722人，占64.4%。乡村人口428402人（农业人口422467） 。（注：自然增长率由州统计局反馈）

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　　居民收入继续增长。全年农民人均纯收入2510元，增16.8%，城镇人均可支配收入13187元，增13.0%。全年全县在岗职工工资总额43068万元，增12.3%，在岗职工年平均工资23800元，比上年增加2977元，增14.3%。

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　　社会保障事业巩固提高。全县有11410名职工参加了基本养老保险，参加医疗保险职工人数32595人（含城镇职工及居民医疗保险），参加失业保险职工人数9092人。4300（企业离退休2375人）名离退休人员参加离退休费社会统筹。

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　　社会福利及救济工作进一步加强。2009年底，全县领取最低生活保障人数为27881人（农村19958人）。全年共发放救济款834万元，安排救济粮16万公斤，帮助灾民和贫困户28万人次渡过难关。

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　　注：

　　1、本公报数据为初步统计数，正式统计数据以砚山县2009年《经济和社会发展统计资料》为准。

　　2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按2005年可比价格计算。

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　　3、非公经济增加值包含：个体私营经济、国有改制、转制企业、国有企业中的非国有经济成分等部分。