派智库

2008年，全州各族人民在中共楚雄州委、州人民政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，顽强拼搏，努力克服“8·30”地震和“11·02”泥石流特大自然灾害及国际金融危机冲击的不利影响，国民经济保持较快发展，各项社会事业取得新的进步。

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　　一、综 合

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　　初步核算，全年全州生产总值（GDP）306.02亿元，按可比价计算，比上年增长11.5%。其中：第一产业增加值74.28亿元，增长5.6%，拉动经济增长2.3个百分点；第二产业增加值127.78亿元，增长13.4%，拉动经济增长5.4个百分点；第三产业增加值103.96亿元，增长13.4%，拉动经济增长3.8个百分点。第一、第二、第三产业对生产总值增长的贡献率分别为20.6%、46.8%和32.6%，分别比上年上升1.7个百分点、下降0.1个百分点和下降1.6个百分点。

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　　第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为24.3︰41.8︰33.9。全社会劳动生产率（即按从业人员计算的人均GDP）为18832元/人。按常住人口计算的人均GDP为11389元（按2008年末汇率计算折合1666美元），按公安户籍人口计算的人均GDP为11757元（折合1720美元）。非公有制经济增加值135.74亿元，占GDP的比重为44.4%，同口径计算，比上年提高1.6个百分点。

　　表1：2008年生产总值和非公经济增加值

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　　单位：万元

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　　指标 生产总值 非公增加值

　　绝对数 比上年增长% 绝对数 比上年增长%

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　　合 计 3060166 11.5 1357372 14.0

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　　第一产业 742841 5.6 190046 6.8

　　第二产业 1277775 13.4 701698 16.0

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　　工业 1078193 13.6 527662 —

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　　建筑业 199582 12.6 174036 —

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　　第三产业 1039550 13.4 465628 13.9

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　　交通运输、仓储及邮政业 129958 15.3 — —

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　　批发和零售业 222226 14.0 — —

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　　住宿和餐饮业 63177 1.8 — —

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　　金融业 64808 9.6 — —

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　　房地产业 104289 12.9 — —

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　　其他服务业 455092 14.9 — —

　　烟草产业、天然药业、冶金化工业、绿色食品业、文化旅游业五大重点产业实现增加值164.60亿元，占GDP的53.8%。

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　　表2：2008年五大重点产业增加值完成情况

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　　单位：亿元

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　　指标 绝对数 比上年增长%

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　　烟草产业 63.23 14.9

　　天然药业 2.25 20.7

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　　冶金化工业 32.08 6.1

　　绿色食品业 47.43 14.1

　　文化旅游业 19.61 18.6

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　　其中：旅游业 4.92 22.8

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　　合 计 164.60 12.4

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　　全州居民消费价格总水平比上年上涨5.0%。其中：城市上涨4.7%，农村上涨5.2%。居民消费价格中，食品价格上涨14.3%，其中粮食价格上涨12.9%；烟酒及用品价格下降0.8%；衣着价格下降7.0%；家庭设备用品及维修服务价格下降1.0%；医疗保健和个人用品价格上涨4.3%；交通和通信价格上涨0.4%；娱乐教育文化用品及服务价格下降2.1%；居住价格上涨4.5%；服务项目价格上涨1.7%。商品零售价格总水平上涨5.2%。农业生产资料价格总水平上涨17.8%。

　　年末全州从业人员162.50万人，比上年增加1.03万人。其中：从事农业产业的111.39万人，占68.55%，比上年下降1.33个百分点；从事非农产业的51.10万人，占31.45%，提高了1.33个百分点。年末城镇登记失业率为3.16%，比上年末上升0.06个百分点。城镇化水平（城镇化率）29.6%，比上年提高1.2个百分点。

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　　二、农 业

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　　全年实现农业总产值123.39亿元，按可比价计算，比上年增长7.5%。

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　　全年粮食种植面积313.6万亩，比上年增加0.4万亩，增长0.1%。经济作物种植面积162.6万亩，比上年增加3.2万亩，增长2.0%。其中：烤烟种植面积54.0万亩，增加1.4万亩；油料种植面积25.8万亩，增加1.4万亩；蔬菜种植面积68.9万亩，增加1.3万亩。粮食作物与经济作物种植比为65.8︰34.2，经济作物种植比重比上年提高0.5个百分点。

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　　全年粮食产量100.2万吨，比上年增长2.3%。其中：秋粮75.0万吨，增长2.5%；夏粮25.2万吨，增长2.0%。

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　　表3：2008年主要农产品产量

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　　单位：吨

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　　产品名称 产量 比上年增长%

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　　粮食 1002187 2.3

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　　烤烟 85908 13.9

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　　蔬菜 1169711 4.1

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　　油料 40361 11.3

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　　水果 141851 8.0

　　甘蔗 16254 -6.8

　　药材 2969 1.9

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　　茶叶 979.7 0.3

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　　核桃 16445 5.2

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　　板粟 6875.5 11.1

　　花椒 692 21.6

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　　松脂 4901 -0.6

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　　野生菌 8173.5 3.0

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　　全年肉类总产量28.4万吨，增长5.7%；牛奶产量2042吨，下降44.5%；禽蛋产量6787吨，增长5.0%；蜂蜜产量951吨，下降0.9%；蚕茧产量2232吨，下降3.8%；水产品产量16004吨，增长9.2%。大牲畜年末存栏94.9万头，增长0.7%；生猪年末存栏191.3万头，增长4.8%；羊年末存栏126.0万只，增长1.1%；家禽年末存栏795.6万只，增长5.3%。

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　　全州有效灌溉面积175.2万亩，节水灌溉面积67.8万亩。全州农业机械总动力149.92万千瓦，增长11.7%，其中排灌机械总动力23.8万千瓦，增长5.4%。农村用电2.97亿度，增长4.1%；农用化肥施用量（折纯）12.17万吨，增长2.6%；农药施用量2820吨，增长6.0%。

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　　三、工业和建筑业

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　　全年规模以上工业完成产值222.68亿元，比上年增长18.6%（现价）；实现增加值84.32亿元，增长14.1%。

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　　烟草制品业、医药制造业、冶金化工业（规模以上）实现增加值72.41亿元，增长13.7%，占全部工业增加值的67.2%，占规模以上工业增加值的85.9%。其中：烟草制品业实现增加值38.73亿元，占规模以上工业增加值的45.9%；医药制造业实现增加值1.60亿元，占规模以上工业增加值的1.9%；冶金化工业实现增加值32.08亿元，占规模以上工业增加值的38.0%。

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　　全州规模以上工业企业实现利税总额52.46亿元，增长0.2%。其中：实现利润15.89亿元，下降22.1 %；实现税金36.57亿元，增长14.5%。

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　　表4：2008年主要工业产品产量

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　　产品名称 单位 产量 比上年增减%

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　　原煤 万吨 254.1 4.5焦炭 万吨 66.7 6.2

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　　发电量 万千瓦时 156012 53.2

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　　其中：水电 万千瓦时 120182 53.3

　　自来水生产量 万吨 2341 12.9

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　　水泥 万吨 117.5 4.0

　　卷烟 万箱 55.2 0.9

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　　农用化肥（折纯） 万吨 5.6 -1.4

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　　复合肥 万吨 10.4 9.8

　　硫酸（折100%） 万吨 15.2 11.2

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　　中成药 吨 1158.6 17.5

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　　生铁 万吨 134.5 18.1

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　　粗钢 万吨 143.9 17.5

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　　钢材 万吨 139.7 25.1

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　　铝 吨 7365 -42.7

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　　铜 万吨 2.3 -23.1

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　　锌 吨 4369 45.3

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　　钛白粉 吨 672 -73.3

　　人造板 万立方米 3.1 -21.8

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　　纱 吨 1333 11.7

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　　啤酒 千升 53231 1.4

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　　白酒（折65度） 千升 11736 -10.5

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　　松香 万吨 1.9 23.8

　　全州141个资质建筑企业，完成总产值43.41亿元，比上年增长61.5%，实现利润1.3亿元，增长33.0%，实现税金及附加1.05亿元，增长31.3%。

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　　四、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资143.09亿元，比上年增长21.8%。其中：城镇50万元以上投资119.16亿元，增长17.6%；农村投资23.93亿元，增长48.4%。城镇50万元以上投资中：建筑工程投资74.65亿元，增长6.4%；安装工程投资4.93亿元，增长8.1%；房地产投资20.39亿元，增长36.3%。在城镇投资中，国有单位投资67.98亿元，增长5.8%；非国有单位投资51.18亿元，增长38.1%。全年新增固定资产51.80亿元，增长43.1%。新开工项目901个，下降26.1%。

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　　按产业分，第一产业投资12.2亿元，比上年增长28.4%；第二产业投资33.4亿元，增长29.5%；第三产业投资97.5亿元，增长18.8%。

　　全年房地产开发投资20.39亿元，比上年增长36.3%。商品房竣工面积20.6万平方米，增长57.8%。商品房销售额17.5亿元，增长43.9%，其中期房销售额13.9亿元，所占比重79.4%。

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　　五、国内贸易和对外经济

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　　全年社会消费品零售总额90.42亿元，比上年增长21.8%。分城乡看，市级实现33.14亿元，增长22.8%；县级实现27.71亿元，增长23.3%；县以下实现29.57亿元，增长19.4%。分经济类型看，公有制经济实现12.98亿元，增长23.7%，其中国有及国有控股经济实现8.12亿元，增长20.3%；非公有制经济实现77.44亿元，增长21.6%，其中个私经济实现70.59亿元，增长21.1%。非公有制经济实现的消费品零售额占零售总额的85.6%，比上年下降2.4个百分点。

　　全年外贸进出口总额5294万美元，比上年增长13.6%。其中：出口额2496万美元，下降40.6%；进口额2798万美元，增长5.1倍。

　　全年实际利用外资1100万美元，增长1.2倍。

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　　六、交通、邮电和旅游

　　州内公路通车里程16649公里（含村道）。其中：高速公路304.37公里，一级公路13公里，二级公路203.6公里。年末全州民用机动车拥有量276391辆，比上年增长19.3%。其中：汽车53208辆（个人35483辆），增长13.9%；拖拉机31066台，增长20.8%；摩托车192029辆（个人191783辆），增长20.7%。机动车驾驶员282076人。全年完成客运量2021.9万人，增长8.5%；旅客周转量130157.9万人公里，增长8.8%；货运量1618.9万吨，增长7.2%；货运周转量174229.9万吨公里，增长24.1%。

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　　全年完成邮电业务总量6.93亿元，比上年增长5.1%。其中：邮政业务总量0.53亿元，增长10.4%；电信业务总量6.40亿元，增长4.6%。订售报纸2356万份，订售杂志112万份，收发国内信件506万件。年末固定电话和移动电话112.9万部，增加11.1万部，增长11.0%。其中：固定电话用户减少0.8万户，年末为33.5万户；新增移动电话用户11.9万户，年末为79.4万户。电话普及率为43.4部/百人（按公安户籍人口计算），比上年增加4.2部/百人。新增互联网用户18402户，年末达173373户，增长11.9%。

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　　全年共接待国内游客618.6万人次，国际游客3108人次，分别比上年增长65.0%和14.0%。实现旅游总收入16.4亿元，增长33.0%。其中：国内旅游收入16.4亿元，增长33.0%；旅游外汇收入431万元，增长8.6%。

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　　七、财政、金融和保险

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　　全年完成财政总收入65.56亿元，比上年增收11.34亿元，增长20.9%。其中：上划中央“两税”收入34.51亿元，增长20.0%；上划中央和省级所得税收入7.84亿元，增长10.5%；上划省级耕地占用税和卷烟教育费附加收入0.50亿元，增长19.7%；地方一般预算收入22.70亿元，增长26.5%。地方一般预算支出70.04亿元，增长22.7%。

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　　金融机构年末人民币存款余额296.75亿元，比年初增长22.4%，其中城乡居民储蓄存款157.49亿元，增长27.3%。金融机构年末人民币贷款余额157.62亿元，比年初增长24.2%。金融机构净投放现金11.28亿元，增长15.3%。年末存差139.13亿元。

　　全年州内保险公司保费收入66808.53万元，比上年增长47.7%。其中：寿险业务保险保费收入46514.31万元，增长67.9%；赔款支出2667.45万元，增长24.6%。财产险业务保险保费收入20294.22万元，增长15.7%；赔款支出11990.76万元，增长58.7%。

　　八、教育和科学技术

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　　有普通高校3所，专任教师608人，在校生10661人；普通中专学校27所（含成人中专学校10所和技工学校1所），专任教师1068人，招生12184人，在校生27740人，毕业生5383人；高中22所，专任教师2864人，招生12621人，在校生38837人，毕业生10287人；初中136所，专任教师6706人，招生36365人，在校生102910人，毕业生31488人；小学1041所，专任教师12587人，招生35660人，在校生213392人，毕业生36645人。特殊教育学校1所，专任教师47人，招生260人，在校生1378人。幼儿园156所，在园人数43275人。

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　　全州学龄儿童入学率99.50%，小学毕业生升学率99.24%，初中毕业生升学率78.78%。初中学龄人口入学率96.67%，高中学龄人口毛入学率67.65%。教育部门主管录取的大学生9128人，比上年增长22.7%。小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为97.99%、98.73%和95.25%。

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　　全年列入州级以上科技计划项目58项。其中：国家级5项，省级38项，州级15项。全年获地厅级科学技术进步奖41项。科技对国民经济增长的贡献率46.4%，比上年提高0.6个百分点。全年组织科技培训62.98万人次。受理专利申请134件，批准专利59件。

　　九、 文化、卫生和体育

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　　年末共有专业艺术表演团体10个，图书馆11个，文化馆11个（含群艺馆1个），博物馆4个，文管所10个，乡镇文化站103个。全州有电视台1座，广播电台1座，电视覆盖率96.5%，广播覆盖率96%。全年出版报纸314期，847.8万份。全州有档案馆11个。

　　医院47所，乡镇卫生院117所，卫生防疫站11所，妇幼保健站11所，诊所336个。有卫生技术人员7812人。其中：执业医师2967人，执业助理医师643人，注册护士2570人。医院和卫生院床位7563张，其中医院床位5433张。

　　全年体育健儿参加省级及以上体育竞技比赛获得奖牌107枚。其中：金牌37枚、银牌25枚、铜牌45枚。

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　　十、人口、人民生活和社会保障

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　　年末全州常住人口269万人，出生率10.3‰，死亡率5.98‰，自然增长率4.32‰。按公安户籍人口统计，年末全州总人口2603699人，比上年末增加1510人。其中：农业人口2218119人；非农业人口385580人。总人口中，少数民族人口871622人，占总人口的33.5%，其中彝族人口706333人，占总人口的27.1%，占少数民族人口的81.0%。万人以上少数民族有彝族（706333人）、傈僳族（51542人）、苗族（43696人）、傣族（23186人）、回族（20902人）和白族 （15734人）。全年出生人口29179人，死亡人口26804人；男女性别比（以女性为100计算）为105.3。

　　全年农村居民人均纯收入3110元，比上年增加373元，增长13.6%，扣除物价上涨因素，实际增长8.2%；城镇居民人均可支配收入13031元，比上年增加1330元，增长11.4%，扣除物价上涨因素，实际增长6.1%。农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为54.3%，城镇居民为49.3%。年末全州城镇居民人均住房总建筑面积33.44平方米，农村人均住房使用面积33.85平方米。全州1048个村委会，有1040个通电话，1043个通公路，1048个通电，1013个通自来水。

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　　参加基本养老保险108140人，比上年增加4175人。其中：在职职工74514人，离退休人员33626人。参加失业保险123744人，增加5963人。参加基本医疗保险205564人，增加5311人。参加工伤保险63725人，增加10394人。参加生育保险45543人，增加1152人。参加农村社会养老保险286008人，增加4167人。参加新型农村合作医疗204.63万人，增加10.43万人。

　　年末全州领取失业保险金人数4360人。全年66107人城镇居民得到政府最低生活保障，125936人农村居民得到政府最低生活保障。全年民政优扶革命伤残军人1204人，在乡复员军人6418人。全州有养老院102个，收养1696人；有福利院4个，收养86人；全年救济困难群众16.99万人（含一次性救济）。

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　　十一、资源、环境和安全生产

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　　年末全州耕地面积233.10万亩。当年净减少耕地1496亩。全年建设占用耕地5704亩，灾毁耕地968亩，耕地改园地261亩，其他减少耕地992亩；新开荒耕地3460亩，园地改耕地2259亩。全州有中小型水库1042座，总库容10.59亿立方米。全年人工造林76.11万亩，封山育林13万亩，天保工程管护面积2244万亩。有自然保护区19个，保护区面积287.7万亩，其中国家级保护区面积48.6万亩。森林覆盖率60.7%。

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　　全年平均降雨量1009.7毫米，年平均气温16.2℃，年日照2031.7小时。县市政府驻地中，双柏县、南华县、大姚县、永仁县、元谋县和武定县的空气质量达到一级标准，楚雄市、牟定县、姚安县和禄丰县达到二级标准。

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　　工业废水排放达标率89.9%；废水治理设施处理能力103.42万吨/日；废气治理设施处理能力873.7万标立方米/小时，城镇生活污水集中处理率55.2%。

　　全年各类自然灾害造成直接经济损失37.03亿元。农作物受灾面积69600公顷，其中绝收9943.71公顷。全年发生森林火灾34起，受灾森林面积73.31公顷。

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　　全年生产安全事故393起，149人死亡，比上年下降9.2%，356人受伤，直接损失925.93万元；亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.487人，下降24.7%。其中：工矿商贸企业从业人员生产安全事故24起，25人死亡，2人受伤，直接损失525万元；煤矿生产安全事故5起，4人死亡，1人受伤，直接损失170万元；发生交通事故252起，120人死亡，353人受伤，直接财产损失71.48万元；发生火灾112起，直接财产损失159.62万元。

　　注：1.本公报数为初步统计数。

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　　2.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

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　　3.规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元以上工业企业。

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　　4.有资质建筑企业是指资质在四级以上的建筑施工企业。

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　　5.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

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