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2008年全县各族人民在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，抓住机遇、攻坚克难，狠抓各项工作的落实，各项工作整体推进，供给能力增强、社会需求有效扩大，经济效益逐步提高，财政金融运行稳健，经济结构进一步优化，产业建设进一步推进，发展基础进一步巩固，人民生活进一步改善，全县经济社会发展呈现出经济效益良好、增长速度较快、结构协调优化、社会和谐稳定、民生不断改善的新局面。

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　　一、综 合

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　　国民经济呈持续平稳增长，效益稳步提升的良好局面。初步核算，2008年勐海县生产总值（GDP）完成31亿元，按可比价格计算，比上年增长10%。其中：第一产业增加值7.1亿元，比上年增长10.5%，拉动GDP增长2.2个百分点；第二产业增加值12亿元，比上年减少6.0%，致使GDP减少2.8个百分点；第三产业增加值11.9亿元，增长32.9%，拉动GDP增长10.6个百分点。结构调整取得新进展，第一、二、三产业增加值的比例由上年的22：47：31调整为23：39：38。人均GDP为9348元，比上年增长14.31%。为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，县委、政府采取了一系列促进节能降耗的政策措施，相关部门和乡镇政府也针对性地采取了具体措施，使节能降耗工作取得了积极进展，全年全社会单位GDP能耗降低率为5%，节能降耗工作成效明显。

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　　居民消费价格比上年上涨5.5%，其中食品价格上涨9.7%；商品零售价格上涨5.1%；农业生产资料价格上涨10.7%。

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　　2008年居民消费价格比上年涨跌幅度

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　　指标名称 单位 2008年 比上年（+ -）%

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　　居民消费价格 % 105.5 5.5

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　　食 品 % 109.7 9.7

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　　其中：粮食 % 107.4 7.4

　　油脂 % 112.1 12.1

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　　肉禽及其制品 % 108.8 8.8

　　猪肉 % 108.9 8.9

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　　鲜蛋 % 105.5 5.5

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　　烟酒及用品 % 105.2 5.2

　　衣 着 % 102.6 2.6

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　　家庭设备用品及服务 % 102.2 2.2

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　　医疗保健及个人用品 % 103.5 3.5

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　　交通和通信 % 105.2 5.2

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　　娱乐教育文化用品及服务 % 100.2 0.2

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　　居 住 % 102.2 2.2

　　二、农业

　　农村经济稳定发展。农村产业、产品结构得到进一步调整，整个农业和农村经济形势继续呈现良好的发展势头。围绕新农村建设，政府继续把“三农”问题放在首位，大力发展效益农业、生态农业，确保农业和农村经济的稳定协调发展。2008年，全县实现农业总产值13亿元，比上年增长28.54%，增加值（GDP）达7.1亿元，比上年增长10.5%。

　　2008 年 主 要 农 业 产 值

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　　指 标 名 称 单位 2008年 比上年（+ -）%

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　　农业总产值 万元 130746 28.54

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　　其中：农业产值 万元 76393 21.67

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　　林业产值 万元 13417 23.51

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　　牧业产值 万元 25906 50.14

　　渔业产值 万元 5980 6.16

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　　种植业保持平稳，产业结构随着市场的需求继续调整中。全年粮食种植面积48.0万亩，比上年增长6.2%；年末茶园面积33.2万亩，比去年增长14.5%；甘蔗种植面积20.2万亩，比上年减少1.34%；年末水果园面积2.2万亩，比去年增长5.66%；蔬菜播种面积6.7万亩，比去年减少0.4%；云麻种植面积1.25万亩，比上年减少1万亩；亚麻种植面积0.95万亩，比上年增加0.15万亩。

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　　2008 年 主 要 农 作 物 产 品 产 量

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　　产品名称 单位 2008年 比上年（+ -）%

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　　粮豆总产量 吨 136581 0.96

　　其中：稻谷 吨 111002 -1.71

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　　玉米 吨 21107 13.93

　　甘蔗 吨 840466 -1.38

　　茶叶（干毛茶） 吨 13206 8.59

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　　干胶 吨 5827 1.78

　　水果 吨 35329 95.95

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　　蔬菜 吨 32114 1.85

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　　云麻 吨 516 45.22

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　　亚麻 吨 2854 -10.88

　　畜牧业稳步发展。全县肉类总产量达9715吨，比上年增长11.39%；禽蛋产量463吨，比去年增长53.3%；生猪出栏100111头，比去年增长9.89%；年末生猪存栏181003头，比去年增长18.81%；大牲畜出栏29270头，比去年增长18.48%；年末大牲畜存栏65499头，比去年减少15.62；家禽出栏70万只，比去年减少10%；家禽存栏91万只，比去年增加5.8%。

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　　渔业持续发展，水产养殖技术日渐成熟。养鱼面积42293亩，比去年增长1.94%；产量7928吨，比去年增加12.61%。其中，稻田养鱼25938亩，比去年减少19%；产量2746吨，比去年减少25%。

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　　林业继续稳步发展。全县森林面积达368595公顷，与上年基本持平；全县森林覆盖率达60.33%；本年新增造林面积8.54万亩。年末橡胶园面积达21.0万亩，比去年增长9.71%；干胶产量5827吨，比去年增长1.78%；松脂产量366吨，比去年增长54.1%；竹笋干107吨，比去年增长2.33%；木材采伐131192立方米，比去年增长1.81%，竹材采伐394万根，比去年增长7.07%。

　　农业可持续发展战略稳步推进，农业生产条件继续改善，农业机械化水平明显提高。全县农田灌溉面积20.72千公顷，有效灌溉面积18.05千公顷，建有水库90座，总库容13642万立方米。农村用电量2746万千瓦时，比上年增长13.56%；年末全县农业机械总动力37770万瓦特，比上年增长3.76%；机械机耙面积252436亩。大中型拖拉机3582万瓦特；小型拖拉机22086万瓦特；农用载重汽车2308万瓦特；联合收割机1429万瓦特；农用排灌动力机械528万瓦特。

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　　三、工业和建筑业

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　　全县工业经济回落，主要受精制茶价格下跃，产值下降影响。全部工业总产值达17.14亿元，比上年减少27.55%；全部工业完成增加值10.13亿元，比上年减少15.3%，其中规模以上工业完成增加值5.9亿元，比上年减少47.18%。

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　　2008 年 主 要 工 业 产 品 产 值

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　　指标名称 单位 2008年 比上年（+ -）%

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　　制糖业 万元 29146.2 -0.9

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　　精制茶加工 万元 84793.4 -52.9

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　　选矿及冶炼 万元 21794.9 1.1倍

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　　全年实现工业利税总额1.7亿元，比上年减少77.67%；实现工业利润总额0.85亿元，比上年减少86.88%。

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　　2008 年 主 要 工 业 产 品 产 量

　　指标名称 单位 2008年 比上年（+ -）%

　　发电量 万度 43041 15.75

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　　成品糖 吨 97669 5.07

　　酒 精 千升 8898 -8.28

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　　精制茶 吨 14603 -25.20

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　　黄 金 千克 530 67.72

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　　砖 万块 2159 89.27

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　　淀 粉 吨 1002 -20.03

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　　铁合金 吨 4906 -15.78

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　　精铁矿 吨 85247 100

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　　锰 矿 吨 6494 33.94

　　全县建筑业稳步发展。2008年全年全部建设投产项目72个，全县建筑业完成增加值1.9亿元，比上年增长1.58倍。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资保持较快发展，各项投资项目进展顺利。2008年全年全部建设投产项目72个，全社会固定资产投资额达到7.5亿元，比上年增长20.21%。其中：城镇投资5.33亿元，比上年增加18.83%；农村投资1.75亿元，比上年增长25.21%。

　　2008年房地产投资受政策、价格等因素影响，居民住房消费有所增长。全县房地产业开发投资完成0.38亿元，比上年增长17.71%。全县房地产开发投资占全县全社会固定资产投资比重达5.03%。

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　　五、国内贸易、对外经济

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　　消费热点多元化，消费品市场渐趋活跃。全县社会消费品零售总额完成65555.5万元，比上年增长14.5%。分地域看其中：城市（县）实现消费品零售额40118.4万元，比上年增长15.6%；农村（县以下）实现消费品零售总额25437.1万元，比上年增长13%。分行业看其中：批发业实现337万元，比上年减少46.6%；零售业实现零售额55486.4万元，比上年增长16.2%；住宿和餐饮业实现零售额8263.3万元，比上年增长24.8%。非公有制经济成为繁荣市场的活跃力量，全县非公有制经济实现消费品零售额53503.4万元，占全县社会消费品零售总额的比重为81.6%，其中：私营经济实现消费品零售额52191.4万元，占全县社会消费品零售总额的比重为79.6%。

　　对外贸易有所回落，主要受口岸及边境贸易政策等因素影响。全县边境经济贸易总额实现40612万元，比上年减少26.23%。其中：边境小额贸易实现28364万元，比上年减少19.96%；边民互市11758万元，比上年减少39.7%；经济技术合作490万元，比上年增长3.38倍。进出口货运量6.2万吨，比上年减少6.06%。其中进口1.57万吨，出口4.67万吨。

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　　六、非公经济和旅游

　　非公有经济蓬勃发展，经济规模不断扩大，活力增强。全县年末个体工商户数6098户，其中本期开业户数1577户；年末私营企业户数372户，其中本期开业户数78户。

　　随着交通条件的改善和城市建设步伐加快，我县旅游环境有了很大改观，乡村民族风情游、自然风光旅游、茶文化旅游效应显现，旅游业稳步回升，旅游业“二次创业”成效明显。全年旅游业总收入27770万元，比上年增长33.98%；接待国内旅游者37.78万人次，比上年增长34.42%；国内旅游收入达25464.25万元，比上年增长31%；接待海外旅游者7175人次，比上年减少54%；旅游外汇收入315.2万美元，比上年增长1.02倍。

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　　七、交通运输、邮电通信

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　　交通运输业稳步发展。全县公路里程为1816公里；其中：县道311.1公里；乡道1133.75公里；村道315.37公里；专用公路55.78公里；公路桥1.11公里。全县有营运客车348辆/4666客位，比去年增加13辆/205客位。拥有货物营运车辆1188辆/1700吨位。人力三轮车201辆/402座。全县11个乡镇通车率100%；85个行政村通客运车36个；通车率42.4%。全县旅客运输客运量175万人次，旅客运输客运周转量22290万人公里，其中：农村旅客客运量8.2万人次；农村旅客周转量456万人公里。全县国际道路运输货运量27196吨；货物运输周转量2052万吨公里。

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　　邮电通信业快速发展。全县邮电业务总量5390.1万元，比上年增长40.98%；其中：邮政业务总量870.6万元，比上年增长7.06；电信业务总量4519.5万元，增长50.15%。全年国内平常信件42492件，国内挂号信件20182件，国内包裹23826件，邮政礼仪业务194件。

　　八、财政、金融和保险

　　财政收支完成情况良好，收入持续增长。全年全县地方财政收入实现9095万元，比上年增收1968万元，增长27.61%；其中，完成增值税3113万元，增长19.41%；营业税1720万元，减少0.06%；企业所得税1239万元，增长15.52倍；个人所得税128万元，减少19%。全年财政支出66147万元，比上年增支15942万元，增长31.75%；其中，一般公共服务支出8393万元，比去年增长50.82%；农林水事务支出10198万元，比上年增长65.77%；教育支出12159万元，比上年增长20.11%；社会保障和就业支出10618万元，比上年增长13.23%；环境保护支出1665万元，比上年增长2.27倍；医疗卫生支出5175万元，比上年增长49.44%。

　　金融运行平稳有序，存贷款持续增加。年末金融机构人民币存款余额达274763万元，比上年增长10.99%；其中：企事业单位存款102315万元，比上年增长0.96%；储蓄存款136172万元，比上年增长19.49%。信贷资金继续向重点行业和薄弱环节倾斜，有力地支持了地方经济的发展。年末全县金融机构人民币各项贷款余额达105954万元，比上年增长30.94%；其中：短期贷款余额61677万元，比上年增长34.85%；中长期贷款余额43998万元，比上年增长25.06%。

　　保险业稳步发展。全县各种保费收入6548万元，比上年增长1.42倍；全年保险赔付额3468万元，比上年增长2.86倍。

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　　九、教育和科学技术

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　　教育事业稳步发展。全县共有学校153所，学校占地面积160.6万平方米，全县共有专任教师2330人，比上年减少24人，全县在校学生42660人，比上年减少1810人。其中，中等职业教育学校有2所，在校学生510人，比上年增加159人；职业中学1所，在校学生1291人，比上年减少510人；普通中学19所，在校学生14190人，比上年减少191人；普通小学131所，在校学生26669人，比上年减少1268人。小学学龄儿童入学率达99.52%，巩固率99.2%，辍学率0.82%。中学初中毛入学率达102.9%；纯入学率75.17%；巩固率99.1%；辍学率0.92%。全县青状年人口总数209083人，非文盲人数208104人，非文盲率99.5%。全面落实“两免一补”政策，投入经费1698.27万元，享受免杂费、免教科书费的学生分别达到41204人和41204人。

　　科学事业不断发展，科技创新步伐加快。全县科技人员4075人，科学技术经费支出251万元，比上年增加41.8%。

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　　十、文化、卫生和体育

　　文化事业日益繁荣。全县各种艺术表演团体1个，共演出35场，文化馆1个，公共图书馆1个，总藏书量3.53万册，为读者举办各种活动13次，赠送图书760册，2280人参加。档案馆1个，档案库房面积269平方米，馆藏档案24726卷次，比去年增加1382卷；本年利用档案109人次；本年利用档案数456卷/件。全县广播人口覆盖率达90.5%；电视人口覆盖率达95.0%；有线电视用户41674户，有线电视入户率56.4%，有线电视主干线595.41公里；电视光缆网络覆盖34个村委会，306个村民小组。

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　　卫生事业体系不断发展。全县卫生机构数17个，其中乡镇卫生院11个，县医院1个、中医院1个、保健院1个、疾病控制中心1个。卫生机构床位数615个，卫生机构人员数467人。

　　体育事业长足发展，群众健身日趋高涨。全县组织全民健身活动74次，参加人数18000人次；组织球赛46场次，参加人数8100人；举办各系统运动会8次，参加比赛260人次。

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　　十一、人口、劳动就业

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　　控制人口增长取得积极成效。 2008年，全县总人口为312481人，比上年末增加9538人；其中：城镇人口56316人，乡村人口256165人。人口出生率11.81‰；人口死亡率5.6‰；人口自然增长率为4.81‰，比上年减少1.53个千分点。

　　劳动就业规模大，再就业工作成效显着。年末在岗职工人数15864人，比上年末减少732人，其中企业在岗职工人数9430人，减少人831人；事业在岗职工人数4745，增加12人；机关在岗职工人数1689人，比上年增加87人。职工工资总额达31222万元，比上年增长6.96%。全年为3574人提供职业指导服务，比上年增长10.31%。有2929人介绍就业成功，比上年减少9.6%。年末全县城镇实有登记失业人数467人，城镇登记失业率2.44%。

　　十二、人民生活、社会保障和医疗保险

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　　城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入为11006元，比上年增长13.08%；城镇居民人均消费性支出7984元，比上年增长1.40%；城镇人均居住面积21.43平方米。农民人均纯收入达到2977元，比上年增长15.48%；农民人均可支配收入2934元，比上年增长15.69%；农民人均生活消费支出2457元，比上年增长10.08%。城镇居民家庭恩格系数为49.8%，农村居民家庭恩格系数为49.7%。

　　扶贫攻坚力度加强。2008年全县认真落实各项扶贫措施，多方筹集资金，认真解决农村贫困人口问题。全县绝对贫困人口和低收入人口3.03万人，占全县总人口比重的9.7%，比上年减少2.8个百分点；其中年末绝对贫困人口为1.72万人；年末低收入人口为1.31万人，比上年净减少3500人。

　　社会福利事业不断发展。全县收养性福利机构有社会福利院1个，敬老院2个，床位62张，年末在院人数25人；救助管理站1个，全年救助人次80人；老龄办1个，老年服务设施46个。今年得到抚恤、补助优抚907人；得到定期社会救济户数14317户，其中城市低保户数3340户，农村救济户数10977户。

　　社会保障事业不断加强。全县参加基本养老保险人数达6605人；参加工伤保险人数达3939人；参加生育保险人数达3260人；全县医疗保险参保人数15204人，其中：企业参保人数4909人，事业参保人数6302人，机关参保人数2663人，其他参保人数1330人；参保人数中，实际享受职工大额医疗费用补助人数72人，其中企业实际享受补助人数30人， 事业实际享受补助人数23人，机关实际享受补助人数15人，其他实际享受补助人数4人。

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　　十三、城镇建设、环境保护

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　　城市功能提高，人居环境明显改善。县城建成区3.63平方公里，与去年同期基本持平。居住用地2.11平方公里，公共设施用地0.67平方公里，公共绿地面积0.05平方公里，城市人均公共绿地面积2.88平方米/人；公园数1个，公园面积3.5公顷。道路长度18公里，道路面积35万平方米，路灯511盏，排水管道21公里，道路清洁面积322615平方米，生活垃圾简单处理能力40吨/日。

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　　环境保护力度不断加强。全县环境保护机构1个，环境保护系统人员16人。工业废水排放达标率98.5%，与去年同期基本持平；工业废气处理率98.7%，与去年同期基本持平；工业固体废物综合利用率100%；主要污染排放控制率100%；饮用水源水质达标率达100%。

　　注释：

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　　一、本公报部分数据为初步统计数，最后结果以《2008年勐海县统计年鉴》公布为准。

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　　二、社会发展有关指标数据由相关部门提供。

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　　三、由于统计口径范围发生变化，部分指标数据存在不可比现象，请注意对比使用。

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　　四、生产总值、各项增加值的绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　五、恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。

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　　六、本公报将在勐海县政府信息公开门户网站勐海县统计局“统计公报”公开栏目上进行公开。

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