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2010年是全市经济发展极不平凡的一年，面临形势复杂多变和百年不遇干旱的严重影响，市委、市政府以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定信心谋发展，超前谋划抓机遇，凝心聚力抓落实，开拓创新激活力，全力以赴保增长，始终坚持把推动全市经济社会全面协调发展作为中心任务，努力促进全市经济社会又好又快发展。全市呈现经济持续快速发展，社会事业全面进步的良好局面。

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　　一、综 合

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　　国民经济持续快速发展，综合实力明显增强。初步核算，全市实现生产总值（GDP）1642737万元，按可比价格计算，增长13.3%。其中：第一产业增加值163780万元，增长2.4%；第二产业增加值937198万元，增长14.9%；第三产业增加值541759万元，增长13.6%（详见附表1）。三次产业比例由2009年的10.1：56.6：33.3调整为2010年的10：57.1：32.9， 一、二、三产业对国民经济增长的贡献率分别为6.3%、59.5%和34.2%。非烟产业实现增加值1177057万元，增长17.5%，占全市生产总值的比重为71.7%。

　　物价持续上涨，食品类价格涨幅较快。全年居民消费价格总指数（以上年为100计算，下同）为103.7%，比上年增长3.7个百分点，其中：食品类、娱乐教育文化用品及服务类分别上涨9.3和3.1个百分点，食品类中的粮食、水产品、菜、干鲜瓜果分别上涨24.5、10.7、30.9和6.1个百分点（详见附表4）。商品零售价格总指数为103.5%，比上年增长3.5个百分点。

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　　就业人员不断增加。年末全市从业人员35.8万人，比上年增加1.37万人，增长4%，其中：乡村从业人员22.6万人，增长0.9%；国有、城镇集体及其他单位在岗职工5.46万人，增长3.4%；城乡个体工商户从业人员3.89万人，增长18.2%；私营企业从业人员3.85万人，增长14.9%。据劳动部门统计，年末市级城镇登记失业人员2105人，比上年末增加155人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　二、农 业

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　　农业经济稳步发展。据快报数，全市完成农林牧渔业总产值256011万元（现价），增长4%（按价格指数缩减法计算，下同），其中：农业产值130021万元，下降 2%；林业产值32635万元，增长15.3%；畜牧业产值88059万元，增长10%；渔业产值5296万元，下降4.9%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重达34.4%，比上年提高0.5个百分点。

　　农业基础设施继续加强。全年市级财政投入农、林、水资金29372万元，增长1.1倍；年末实有耕地面积35.73万亩，与上年基本持平，其中：水田18.44万亩，旱地17.29万亩（含临时性耕地）；有水库190座，坝塘4187个，总库容19612万立方米；农业机械总动力达41.51万千瓦，增长7.7%，其中：排灌机械总动力6.68万千瓦，增长10%，拖拉机及农用运输机械7099辆，增长11%；农村用电量5705万千瓦时，增长5.1%；农用化肥施用量（折纯）15508吨，增长2.8%；农药施用量373吨，下降2.1%；农用薄膜使用量921吨，增长13.1%。

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　　主要农产品产量因灾减产。农作物总播种面积85.02万亩，其中：粮食播种面积59.49万亩，增长16.1%，粮经作物种植比例为70：30。全年生产粮食177308吨，下降5.6%，其中：秋粮167387吨，增长18.4%；夏粮9921吨，下降78.7%。主要经济作物油料产量1889吨，下降76.9%；蔬菜产量94190吨，下降2.7 %；烤烟收购量18070吨，增长18.1%；野生菌类产量1210吨，增长6%；药材产量114吨，下降68.3%；野菜产量127吨，下降 20.6%；青饲料产量4877吨，下降41.1%；魔芋产量20926吨，增长70.9%（详见附表3）。

　　林业生产持续发展。完成造林面积145220亩，增长16.6%，主要林产品产量有升有降，与上年相比，核桃4603吨，增长19.8%；松脂4735吨，增长46.1%；板栗131吨，增长 11%；花椒32吨，增长10%；茶叶171吨，下降10.9%；松籽31吨，增长6.9%；水果8980吨，下降0.5%。

　　畜牧业平稳发展，水产因灾减产。肉类总产量51486吨，增长10.3%，其中：猪肉36647吨，增长12.7%；牛肉8594吨，增长3.1%；羊肉1523吨，增长 5.8%。禽蛋产量1885吨，增长20.5%；蚕茧产量217吨，增长93.8%。水产品产量3859吨，下降 2.5% 。

　　三、工业和建筑业

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　　工业经济恢复性增长。据快报数，辖区完成工业总产值1747881万元，增长23.7%；规模以上工业产值1452829万元，增长30.3%，其中：轻工业产值795223万元，增长17%，重工业产值657606万元，增长51%。辖区实现工业增加值790930万元，增长15.3%（按价格指数缩减法计算，下同），工业增加值占全市生产总值比重达48.1%，比上年提高0.7个百分点；规模以上工业增加值679221万元，增长17.7%，其中：烟草制品业增加值465680万元，增长13.8%；电力生产和供应业增加值56261万元，增长 17.6%；有色金属冶炼加工业增加值60148万元，增长77%；医药制造业增加值11815万元，增长18.2%；化学原料及化学制品制造业增加值15403万元，增长30.7%。

　　工业企业效益下降。全市规模以上工业企业主营业务收入1357935万元，增长27.5%；利税总额487777万元，增长0.6%，其中利润总额66546万元，下降39.9%；亏损企业亏损额8940万元，增长62.2%，亏损面达31.5%，比上年提高7个百分点。

　　工业产品产量有增有降。生产卷烟289亿支，增长3%；中成药2202吨，增长88.4%；粗铜40754吨，增长96%；日用玻璃制品118590吨，增长19.2%；复合肥229343吨，增长15.5%；发电量41040万千瓦时，下降16.2%（详见附表3）。

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　　建筑企业生产下滑。据快报数，全市具有资质等级的建筑企业71户，完成建筑业总产值217244万元，下降1.1%；实现利税6278万元，下降66.2%；房屋施工面积86.3万平方米，下降34.3%，其中：新开工面积37.6万平方米， 下降55.6%。

　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资快速增长。据快报数，全社会固定资产投资完成802235万元，增长29.6%，拉动全市GDP增长3.5个百分点，其中：城镇投资475601万元，增长24.1%；房地产投资260819万元，增长27.5%；农村非农户投资34922万元，增长3.2倍；农村私人投资30893万元，增长33.9%。

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　　按经济类型划分，国有经济投资331545万元，增长19.1%，集体经济投资15143万元，下降15.5%；非公经济投资455547万元，增长41.2%，非公经济投资占全部投资额的比重达56.8%，比上年提高4.7个百分点。工业投资完成144473万元，增长39.8%。

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　　五、交通运输、邮电和电力

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　　交通运输、邮电、电力事业快速发展。年末辖区公路通车里程达9244.3公里（包括村组公路），市乡公路油路里程254.56公里，弹石路99.34公里，市乡公路等级率92.45%，硬化率60.91%。拥有营运车辆7013辆，增长13.4%，其中：货物营运汽车5998辆，增长15.2%。完成客运量954.95万人（包括铁路，下同），旅客周转量60711万人公里，分别增长1.2%和1.9%；完成货运量629.55万吨，货运周转量58982万吨公里，分别增长1.6%和3.6%。

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　　邮电业务总收入38151万元，增长22.1%。年末拥有固定电话11.26万部，下降1.5%，固定电话普及率达20.18部/百人，比上年每百人减少2.26部；年末移动电话拥有47.79万部，增长41.3%，移动电话普及率达84.96部/百人，比上年每百人提高18.57部；年末互联网注册用户达127018户，增长47.3%。

　　年末全市拥有110千伏变电站7个，容量达48.5万千伏安，输电线路118.6千米；有35千伏变电站26个，容量达20.1万千伏安，输电线路582.7千米；10千伏配电线路达5022千米；通电覆盖率达100%，比上年提高0.03个百分点。

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　　六、国内贸易

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　　消费市场繁荣活跃。据快报数，全市实现社会消费品零售总额536789万元，增长20.7%。分城乡看：城市消费品零售额461717万元，增长21.3%；农村消费品零售额75072万元，增长17.2%。分行业看：批发零售贸易业零售额510338万元，增长20.9%；住宿餐饮业零售额26451万元，增长16.1%。非公有制经济零售额达469336万元，增长18.1%，非公有制经济零售额占零售总额比重达87.4%。

　　七、招商引资、对外贸易和旅游业

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　　据招商部门统计，全年辖区共实施州外国内招商引资项目54项，项目协议总投资825031万元，实际到位资金249478万元，增长33.7%；54个项目共完成固定资产投资239097万元，增长30%。

　　据外贸部门统计，全年辖区外贸进出口总额达5804万美元，增长66.8%，其中：出口额5514万美元，增长78.3%；进口额290万美元，下降 25.1%。市属企业外贸进出口总额717万美元，下降25.4%。

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　　据旅游部门统计，全年共接待国内旅游者312.97万人次，增长19.3%；海外旅游者10731人次，增长11.3%。实现旅游总收入95875万元，增长33.9%，其中：旅游外汇收入1327万元，增长8.6%。

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　　八、财税、金融

　　财政实力进一步增强。全年完成财政总收入226947万元，增长27.1%；地方财政总收入144518万元，增长14.5%，其中：上划中央及省级收入47229万元，增长9.5%；地方财政一般预算收入97289万元，增长17.1%。地方财政一般预算支出187104万元，增长27.8%。全市（不包括楚雄卷烟厂税收）完成各级工商税收收入126004万元，增长12.2%。

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　　年末金融机构各项存款余额1997972万元，增长14.2%，其中：城乡居民储蓄存款858711万元，增长18.9%；全市人均储蓄金额达15356元，比上年增加1137元。各项贷款余额1432229万元，增长18.9%，其中：短期贷款262177万元，下降3.2%；中长期贷款1164796万元，增长24.8%。

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　　九、科技、教育、卫生和文体

　　全市共有25项科技项目列入了省、州、市科技专项；6项科技成果获得州级科学技术三等奖1项；共向国家知识产权局申报专利70件，授权专利29件，全市专利拥有量达297件，名列全州第一。年末市级拥有各类专业技术人员5986人，增长2.5%，其中：高职技术人员300人，中职技术人员2264人，分别增长23.5%和5.9%。

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　　年末辖区拥有高等院校2所，专任教师630人，在校学生12296人，毕业学生2462人，分别增长0.8%、13.1%和17.7%；有各类中等职业学校10所，专任教师813人，在校学生21750人，毕业学生6403人，分别增长3.4%、5.6%和19.2%；有普通中学27所，专任教师2295人，在校学生34321人，分别增长0.8%和0.3%，毕业学生10931人，下降3.8%；有小学144所，专任教师2326人，在校学生43656人，毕业学生6482人，分别增长4.2%、1.5%和0.8%；有幼儿园68所，入园幼儿7072人，在园幼儿11730人。小学适龄儿童入学率达99.99%，初中学龄人口入学率达99.98 %；初中毕业生高中录取率为63.9%，比上年下降0.7个百分点。全年市级财政教育事业经费支出29456万元，增长22%。

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　　年末全市有营业执照医疗卫生机构388个，其中：医院40所，比上年增加1所；拥有床位3745张，增长5.6%；有卫生技术人员4303人，增长3.6%，其中执业医师1497人，下降4.3%，全市年末每千人拥有医生2.93名。全市共有33.65万农民参加了新型农村合作医疗保险，参合率达95.3%。据市爱委会统计，新增改水受益人口60584人，受益人口覆盖率达91%，比上年提高14个百分点；新改造农村卫生厕所2473户，农村卫生厕所普及率达59.3%，比上年提高5.4个百分点。

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　　辖区拥有图书馆2个，文化馆2个（含群艺馆1个），博物馆1个；全市辖区拥有电视台2个，广播电台2个，电视覆盖率达98%，广播覆盖率达99%。全年共组织业余文艺演出360场次，专业演出90场次；在全军文艺汇演上，由市预备役高炮团、市民族歌舞团和楚雄师院联合排演的《旱天雷》代表云南省军区参赛获创作金奖、表演银奖；在全国农民艺术节上，由市代表团参展的彝族刺绣、彝族乐器制作、苴却砚、骨角工艺等被列为“一村一品”优秀项目。全年共放映电影3649场，观众达238万人次，其中农村放映电影1895 场，城市露天放映电影1754场。组团参加全州少数民族运动会和残疾人运动会，均获得金牌、奖牌和团体总分第一名；参加全州老年人运动会获得团体总分第一名；市秋千队代表楚雄州参加云南省少数民族传统体育运动会获得4块金牌。

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　　十、人口、人民生活和社会保障

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　　年末户籍人口510458人，比上年增加944人，增长0.2%。其中：农业人口354132人，占户籍人口的69.4%；非农业人口156326人，占户籍人口的30.6%。年内出生人口4802人，出生率为9.42‰；死亡人口5402人，死亡率为10.59‰。男女性别比（以女性为100计算）为104.4。户籍人口中的少数民族人口为120436人，增长0.6%，占户籍人口的23.6%，其中：彝族人口102726人，增长0.5%，占户籍人口的20.1%，占少数民族人口的85.3%。其他人数较多的少数民族有回族（7990人）、白族（4347人）、苗族（1478人）、傣族（669人）和傈僳族（547人）。

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　　城乡居民生活得到改善。城镇国有及集体单位在岗职工人均工资收入31484元，增长10.3%；城镇居民人均可支配收入17006元，增长9.7%；农民人均纯收入4434元，增长10.1%。全市152个村（居）委会全部实现村村通公路、通电和通程控电话。

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　　劳动和社会保障工作进一步加强。据民政和劳动部门统计，全年城镇居民共有16849人享受低保，发放最低生活保障资金3207万元，分别增长1.8%和8.1%；农村居民有20448人享受低保，共发放低保资金1669万元，分别增长7.2%和31.4%。辖区年末参加城镇职工基本养老保险人数达50579人，征缴养老保险基金22229万元，分别增长0.2%和 17.5%；参加农村养老保险人数达69096人，下降0.3%，征缴保险基金2636万元，增长7.5%；参加城镇职工基本医疗保险人数达93361人，征缴保险基金17243万元，分别增长3.8%和2.5%；城镇居民基本医疗保险参保人数达71313人，筹集保费1277万元，分别增长2.4%和11.4%。

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