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2010年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，按照“全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和县委五次全会精神，以科学发展观为统领，以调整产业结构、转变发展方式为主线，大力实施四大战略（工业立县、产业兴县、物流富县、科教强县），发展六大产业（泥河湾文化旅游、煤炭物流、皮毛加工、矿产品加工、陶瓷制造、葡萄杏扁种植加工），着力推进八项重点工程（小长梁旅游景点建设、城镇及通道绿化、万人饮水、南湖公园一期、陶瓷园区一期、葡萄基地建设一期、第三实验小学、设施大棚蔬菜），统筹发展各项事业，切实改善人民生活，努力开创全县经济社会发展新局面”的总体工作思路，圆满完成了“十一五”计划目标的各项任务。

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　　一、综合

　　国民经济稳步发展。根据市统计局数据反馈，2010年全县完成地区生产总值432587万元，按可比价格计算，比上年增长14.5%，比2005年增长73.2%，“十一五”期间年均增长11.6%。其中：第一产业实现增加值75114万元，同比增长16%；第二产业实现增加值99418万元，同比增长14.4%；第三产业实现增加值258055万元，同比增长14.2%。分别比2005年增长45.5%、69.8%、83.5%。“十一五”期间年均递增分别为7.8%、11.2%、12.9%。地区生产总值中一产、二产、三产增加值比重分别为17.36%、22.98%、59.66%，第二产业增加值所占比重明显偏低。

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　　人均地区生产总值达到16944元（按常住人口计算），比上年增加3574元，增长26.7%，按现在汇率计算，已经达到2567美元；财政收入32555万元，占GDP的比重为7.53%，比上年下降了0.21个百分点，经济运行质量急需提高。

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　　物价涨幅明显。2010年全县居民消费价格指数总水平105.8，涨幅比上年上升3.3个百分点，其中：食品类价格指数114.2；衣着类价格指数105.8；居住类价格指数109.2。与去年同期相比，其中：食品价格涨幅上升8.4个百分点；衣着价格涨幅上升4.2个百分点；居住类价格上升1.1个百分点。

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　　劳动就业工作成效明显。全年有687名下岗失业人员实现了再就业，就业困难人员实现再就业404人，安排“4050”人员31人，年末城镇登记失业率为3.8%。

　　多年来，县委、县政府积极改善民营经济生产经营环境，民营经济得到迅速发展，在全县经济发展中起着举足轻重的作用，2010年民营经济实现增加值320960万元，比上年增长16%，占全县地区生产总值的74.2%；民营企业上缴税金28189万元，比上年增长19.9%，占财政收入的86.6%。

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　　2009年资产负债核算结果显示，2009年全县全社会资产总额为139.8亿元。按部门分，非金融部门52.4亿元，金融部门34.1亿元，政府部门4.96亿元，住户部门48.4亿元。从资产性质分，非金融资产67.87亿元，其中固定资产60.56亿元；金融资产71.97亿元，其中存款33.06亿元。全社会负债总额为55.99亿元，负债率为40.05%。

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　　二、农业

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　　2010年，我县以实施“新农村”建设活动为载体，全面振兴农业和农村经济，尽管遭受严重的自然灾害，农业生产仍有所增长。全年实现农林牧渔业总产值134813万元，同比增长18.7%。其中，农业产值33847万元，同比增长62.8%；林业产值1389万元，同比下降18%；牧业产值90581万元，同比增长11.38%；渔业产值496万元，同比增长1.2%；农林牧渔业服务业总产值8500万元，同比增长4%。完成农业增加值74890万元，其中农业增加值15064万元，林业增加值737万元，牧业增加值54348万元，渔业增加值278万元，农林牧渔服务业增加值4463万元，同比分别增长18.1%、64.2%、-38.9%、11.4%、3%、2.7%。

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　　种植业结构进一步调整。各项惠农政策得到进一步落实，特别是种粮补贴逐年提高，种植结构开始向粮食作物转移。尽管受严重旱灾的影响，2010年农作物播种面积达49452.53公顷，比上年增长9825.53公顷；其中：粮食作物播种面积为41383.9公顷，比上年增加9115.9公顷；油料播种面积为4786.8公顷，比上年增加819.8公顷；蔬菜播种面积2210公顷，比上年增加128公顷；瓜类播种面积607公顷，比上年增加130公顷。

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　　林业生产进一步发展。2010年，当年造林面积，2466公顷，当年四旁植树41.48万株，当年封山育林19666公顷。

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　　畜牧业稳步发展。畜牧业由于扶贫和结构调整的力度加大，积极扶持以生猪、蛋鸡、奶牛和獭兔为重点的养殖业，畜牧业稳定发展。猪存栏8.81万头，比上年增长6.7%；羊存栏18.97万头，比上年增长3.5%；家禽存栏202.42万只，比上年增长12.2%；兔的饲养量达到458.64万只，比上年增长0.4%，其中獭兔出栏350万只，同比增长16.7%。肉类总产量为21287吨，比上年增长21.3%。奶牛年末存栏达2900头，同比增长11.5%，全县牛奶产量达14110吨，比上年下降35%。

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　　农业基础设施建设力度加大，农业生产条件继续改善。年末全县农机总动力111807千瓦，比上年增长2.6%。农村用电量3766万千瓦时，比上年下降47.5%。农用化肥施用量（实物）30660吨，比上年增长19.3%。2010年全县农村拥有机电井1141眼，比上年增加7眼，有效灌溉面积达到21275公顷，比上年增长1.5%。

　　三、工业和建筑业

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　　工业生产在困境中发展。2010年全部工业实现增加值74808万元，同比增长8.7%；其中规模以上工业企业有18家，全年完成工业总产值56717万元，（按可比口径计算，下同）同比增长14%，实现增加值17800万元，同比增长2.1%。实现利税3062万元，比上年增长109%。其中实现利润808万元，比上年增长142%。建筑业生产受城镇面貌三年大变样等因素的影响，增长较快。2010年，全社会建筑业完成增加值24609万元，比上年增长43.1%。全县4家资质等级以上建筑企业实现总产值42686万元，比上年增长11.3%；全年房屋建筑施工面积71.2万平方米；竣工面积40万平方米。

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　　四、固定资产投资

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　　2010年，全年实现全社会固定资产投资179159万元，比上年增长29.17%；其中：城镇固定资产投资完成128552万元，比上年增长33.82%；千万元以上生产性建设项目共5项，完成投资84155万元，比上年增长60.7%。

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　　五、国内贸易

　　消费品市场持续活跃。全年实现社会消费品零售总额165809.3万元，比上年增长17.2%。其中批发和零售业实现零售额148120.1万元，比上年增长15.7%，住宿餐饮业实现零售额17689.2万元，比上年增长12.9%。五大煤炭运销企业实现煤炭批发额11.91亿元，比上年增长262%；发运煤炭190多万吨，交纳税金12068万元，比上年增长6.2%，占全县全部财政收入的37.1%。

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　　六、对外经济

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　　对外贸易受国内外市场和国家宏观政策调整等因素的影响，皮毛市场活跃，全年出口创汇总值达2608万美元，比上年增长58.9%。利用外资仍然为零，项目工作、对外开放工作急待加强。

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　　七、财政、金融

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　　2010年，县委、县政府不断加大税收工作力度，财政收入有所增长，全部财政收入达32555万元，比上年增长20.1%；其中地方一般预算收入14961万元，比上年增长73.8%。全部财政支出65313万元，比上年增长20.2%。虽然地方一般预算收入占全部财政收入的比重比上年有大幅度的提高，但财政收支矛盾仍然比较突出。

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　　金融业平稳运行。2010年末金融机构各项存款余额409073万元，比去年增长23.7%；其中居民储蓄存款308849万元，比去年增长15.3%；各项贷款余额202074万元，比去年增长17.6%。

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　　八、教育

　　教育事业蓬勃发展，教育资源得到进一步优化，教育条件继续改善。2010年全县拥有普通中学10所，其中普通高中一所。普通高中年末在校学生1101人，比上年增加163人，毕业生354人；职业高中一所，年末在校学生2817人，毕业生562人；普通初中年末在校学生10962人，比上年减少903人，毕业生4371人。小学79所，比上年减少32所，年末在校学生23519人，比上年减少151人，毕业生3642人。教育现代化、信息化水平不断提高，“普九”教育成果进一步巩固和提高。特殊教育1所，年末在校学生15人。

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　　九、文化、卫生

　　文化事业进一步活跃。全县有县级文化馆一处，藏书20000余册，专业剧团一个，年演出470余场，收入140万余元。报社一家，年出版报纸50期。年内，泥河湾博物馆和文化广场已完成主体工程，正在进行文物布展。

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　　卫生事业稳步发展。2010年末全县拥有各类卫生机构18个，卫生技术人员634人，其中执业医师318人，卫生机构床位数达450张。5岁以下儿童死亡率4.69‰，婴儿死亡率4.41‰，分别比上年下降5.11、4.38个千分点。

　　十、人口与人民生活

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　　2010年末全县总人口280899人，比上年增加4073人；其中：农村人口201612人，比上年增加1916人；城镇人口79287人，比上年增加2157人。未落户159人。年出生人口8359人，出生率29.7.‰；死亡人口2290.，死亡率8.15‰，人口自然增长率21.55‰。

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　　城乡居民收支增加，人民生活明显提高。据城镇住户抽样调查，2010年城镇居民人均可支配收入10905.7元，比上年增长366.7元，增长3.5%。城镇居民人均消费性支出7430元，比上年增长120.1元，增长1.64%。据农村住户抽样调查，2010年全县农民人均纯收入为3277元，比上年增加692元，增长27%；农民人均消费支出2137元，比上年增加27元，增长2%。据住户抽样调查，城镇每百户拥有电脑43台、接入互联网43户、电冰箱90台、手机167部、摩托车83辆，有线电视入户率87%；农村每百户拥有电脑3台、电冰箱16台、手机33部、摩托车50辆、有线电视入户率14%，城乡差别仍非常明显。

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　　社会保障工作进一步加强，社会福利事业不断进步。年末全县参加基本养老保险人数达14831人，比上年增加2206人，参加医疗保险人数36070人，比上年增加27725人，其中职工13727人，居民22343人。参加农村新型合作医疗人数达174600人。年末城镇居民最低生活保障人数为5838人，农村居民最低生活保障人数为25470人；2010年末全县拥有各类收养性社会福利单位7个，拥有床位650张，收养238人。

　　十一、资源、环境

　　年末耕地总资源66958公顷，其中常用耕地42874公顷。全年建设占用耕地39公顷；当年净增加耕地1878公顷。

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　　全年全县化学需氧量（COD）排放总量1001.14吨，二氧化硫（SO2）排放总量1692.39吨，。工业废水排放量达标率100%，工业烟尘排放量达标率100%。

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　　十二、能源消费

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　　据第二次全国农业普查结果修订，我县2005年单位GDP能耗为1.271吨标煤/万元，2010年初步统计，单位GDP能耗为1.0133吨标煤/万元，比上年下降4.6%，“十一五”期间单位GDP能耗累计下降20.26%。

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　　2010年预计规模以上工业企业能源消耗10602吨标准煤，比上年减少9156吨标准煤，单位工业增加值能耗同比下降47.51%。

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　　十三、六大产业

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　　二O一O年，面对复杂多变的内外环境，县委、县政府审时度势，适时调整产业结构，提出了发展振兴重点产业的意见，六大重点产业的情况是：

　　文化旅游业。目前正处在起步阶段，年内，泥河湾博物馆基本建成，现在正在进行文物布展。同时，积极筹备泥河湾考古遗址公园、泥河湾温泉旅游、八龙山生态公园等项目。

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　　煤炭物流业。目前正处于规模发展阶段，我县财政收入曾一度有70%以上来源于该产业，年内，有铁路煤炭营销企业5家，公路煤炭营销企业31家。五家铁路营销企业均为限额以上批发企业。年发运煤炭210万吨，实现销售收入129100万元，实现物流业增加值57000万元，实现税收17000万元。其中：5家限额以上批发企业发运煤炭190万吨，实现销售收入119100万元，实现增加值52000万元，实现利税97950万元，实现税收12068万元。

　　皮毛加工业。目前正处于初具规模阶段。全县皮毛加工企业31家，个体经营户1765家，从业人员18300人，年实现产值达186000万元，实现增加值53000万元，实现税收3600万元，其中规模以上工业5家，从业人员694人，实现产值9066万元，实现增加值2913万元，实现利税361万元，出口创汇2608万美元，皮毛加工企业规模小，没有自己的品牌产品，无序竞争的现状急待解决。

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　　矿产品深加工业。目前正处于整合开发阶段。有规模以上工业企业4家，从业人员526人，实现产值35927万元，实现增加值12203万元，实现利税2272万元。年内，煤炭资源整合取得了实质性的进展，百安矿业有限公司已整合煤矿7家，有望在2011年投入生产，进入规模以上工业企业生产行列，2家非金属矿采掘加工产业活动单位，2011年有望在我县注册法人单位，纳入我县规模以上工业企业统计行列。

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　　陶瓷工业。目前正处于整合发展阶段，全县有陶瓷工业2家，其中：一家企业停产，一家为规模以上工业，从业人员800人，年实现产值699万元，实现增加值82万元，年实现利税-77万元，目前，陶瓷产业处于低谷，急需进行改制，正在建设的陶瓷工业园区，将给我县陶瓷工业的发展带来生机。

　　葡萄杏扁种植加工业。目前正处于发展壮大阶段，2010年，全县杏扁种植面积15599公顷，杏扁产量745吨，实现产值1480万元，增加值860万元；全县葡萄种植面积685公顷，其中鲜食葡萄568公顷，葡萄产量2564吨，实现产值950万元，全县无一家葡萄、杏扁加工企业。

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　　十四、需说明的问题

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　　（一）本公报数字取自于统计局各专业和各有关部门，有些统计数字使用的是市统计局反馈的初步统计数字，年报数字以2010年《阳原县统计年鉴》为准。

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　　（二）公报中产值、增加值指标绝对值为现价，同比按可比口经计算。

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　　（三）关于出生、死亡人口。公安提供的出生，死亡人口口径为2010年上户的出生人口和2010年销户的死亡人口。由于2010年为人口普查年度，出生、死亡人口中均包含了历年应上户未上户、应销未销户的人口。正常年份，我县出生人口应为3800人左右，人口出生率为13‰；死亡人口应为2100人左右，人口死亡率为7‰，人口自然增长率为6‰。

　　（四）规模以上工业企业。由于2010年年报时有6家规模以下工业企业年主营业务收入达到500万元以上而进入规模以上工业企业，有2家规模以上工业企业全年停产而退出规模以上工业企业，年报时，实有规模以上工业企业22家，规模以上工业企业的各项经济指标变化较大，使用时必须以2010年《阳原统计年鉴》为准。从2011年开始，规模以上工业企业的标准由主营产品销售收入500万元提高到2000万元，我县规模以上工业企业只有10家，按此标准，2011年规模以上工业企业数据存在不可比的问题，使用时请注意。

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