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2011年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“推进科学发展，致力跨越赶超，实现绿色崛起，打造强市名城”主题，同心协力，开拓奋进，克服影响经济发展的不利因素，扎实推进各项工作，全市国民经济保持平稳较快增长，各项社会事业全面健康发展，实现了“十二五”的良好开局。

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　　一、综合

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　　国民经济保持平稳较快发展，GDP首超千亿元。2011年，全市实现地区生产总值1124.87亿元，同比增长11.5%。其中第一产业实现增加值180.51亿元，同比增长8.5%；第二产业实现增加值500.40亿元，同比增长14.5%；第三产业实现增加值443.96亿元，同比增长9.5%。人均生产总值达25793元，跨上4000美元台阶。三次产业增加值占全市地区生产总值的比重分别为16.0%、44.5%和39.5%。

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　　2011年，我市城市居民消费价格指数（CPI）全年累计为105.2，同比增长5.2%。涉及调查的八大类商品及服务呈“五升三降”态势。其中居住、食品、医疗保健和个人用品、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务价格分别累计上涨15.3%、8.8%、3.5%、3.2%、和1.9%；衣着、交通和通信、家庭设备用品及维修服务价格分别累计下降0.9%、2.0%和3.6%。

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　　就业再就业工作进一步加强。年末全市从业人员37.3万人，同比增长10.7%。其中，第一产业从业人员0.46万人，比上年减少0.09万人；第二产业从业人员13.51万人，比上年增加1.58万人；第三产业从业人员23.3万人，比上年增加2.06万人。全市下岗失业人员实现再就业1.92万人。年末城镇登记失业率为4.25%，控制在全年预定目标内。

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　　二、农业

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　　农业生产丰产丰收，设施蔬菜和畜牧业发展势头良好。2011年，全市粮食作物种植面积718.7万亩，同比增长3.0%；粮食总产量154.7万吨，同比增长14.4%；粮食单产215公斤/亩，同比增长11.0%。粮食单产创历史最好水平。油料总产量4.9万吨，同比增长18.6%；油料单产64.9公斤/亩，同比增长33.5%。

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　　2011年，全市蔬菜总播种面积134.2万亩，同比下降0.4%，总产量576.6万吨，同比增长8.0%。2011年，全市畜牧业生产平稳增长。猪、牛、羊出栏分别达到251.08万头、32.46万头、309.57万只，同比分别增长5.0%、1.0%、4.0%。肉类总产量达到34.22万吨，同比增长4.9%，牛奶产量达到122.50万吨，同比增长5.0%。

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　　农业生产条件不断改善。年末，全市农田有效灌溉面积达393.65万亩，比上年增长4.1%；农业机械总动力298.66万千瓦，比上年增长3.0%。实际机耕面积达802.19万亩；当年机械播种面积572.28万亩，比上年增长0.5%；机械收获面积304.23万亩，比上年增长4.5%。农村用电量达到9.8亿千瓦小时，比上年增长8.3%。

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　　三、工业

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　　工业生产继续保持平稳上升态势。2011年，全市391家规模以上工业企业生产呈现平稳上升态势，在全市国民经济中的主导作用进一步增强。全年全市规模以上工业增加值完成362.38亿元，同比增长16.6%。分企业类型看，大型企业累计完成工业增加值172.92亿元，同比增长7.6%；中型企业累计完成工业增加值66.97亿元，增长21.4%；小型企业累计完成工业增加值122.49亿元，增长30.7%。分产业看，新型能源产业累计完成工业增加值69.57亿元，同比增长20.5%；矿产品及精深加工产业累计完成工业增加值166.89亿元，同比增长15.8%；食品加工产业累计完成工业增加值69.45亿元，同比增长12.2%；装备制造产业累计完成工业增加值37.13亿元，同比增长15.9%。

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　　规模以上工业利润实现增长。2011年，全市规模以上工业累计实现主营业务收入1025.26亿元，同比增长27.8%；累计实现利税137.59亿元，同比增长27.6%，其中实现利润65.93亿元，同比增长42.8%。

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　　规模以上工业主要产品产量

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　　产品名称 单位 2011年 比上年±%

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　　原煤 万吨 1382.71 6.2

　　生铁 万吨 617.98 7.2

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　　粗钢 万吨 582.23 2.0

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　　钢材 万吨 581.47 7.4

　　水泥 万吨 440.56 15.3

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　　饮料酒 万升 16270 4.7

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　　卷烟 亿支 435.0 3.6

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　　农用化肥（折纯） 万吨 2.95 -5.5

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　　化学农药原药 吨 7230.0 66.3

　　挖掘、铲土运输机械 台 1170 -20.8

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　　发电量 亿千瓦时 343.29 32.6

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　　建筑业生产稳步增长。2011年末，拥有资质等级以上建筑业企业138家，从业人员达6.44万人。全年资质等级以上建筑企业实现总产值233.3亿元，比上年增长16.68%。资质等级以上建筑业全年房屋建筑施工面积2250.0万平方米，比上年增长36.86%；房屋建筑竣工面积1035.29万平方米，比上年增长28.30%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资持续平稳较快增长。2011年，在城市基础设施投资减少的情况下，全市固定资产投资继续保持了较高增幅。增速在全省名列前茅，且投资结构进一步优化，工业及工业技改投资实现快速增长。全年全市固定资产投资完成967.09亿元，同比增长29%。其中：工业固定资产投资完成416.49亿元，同比增长50.9%。工业固定资产投资中的工业技改投资完成221.86亿元，同比增长1.0倍。从固定资产投资三次产业分布看，第一产业投资47.93亿元，增长14.2%；第二产业投资418.18亿元，增长50.7%；第三产业投资500.98亿元，增长16.5%。

　　项目建设投资成效显着。2011年，全市城乡建设项目投资完成758.53亿元，同比增长31.6%。全市在建城乡建设项目个数达到1522个，同比增加404个，增长36.1%。其中本年新开工项目1098个，同比增加316个，增长40.4%。受国家宏观政策的影响，2011年全市房地产开发投资增速放缓。全年完成投资208.56亿元，同比增长20.5%，低于去年59.2个百分点。房地产投资额占固定资产投资的21.6%，较上年同期下降0.3个百分点。

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　　五、国内贸易

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　　2011年，全市批发、零售和住宿餐饮业市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额382.0亿元，同比增长17.8%。其中城镇零售额实现299.7亿元，同比增长18.7%；农村零售额实现82.3亿元，同比增长14.2%。分行业看，批发业实现零售额52.48亿元，同比增长14.1%；零售业实现零售额263.64亿元，同比增长17.6%；住宿业实现零售额5.93亿元，同比增长18.1%；餐饮业实现零售额54.70亿元，同比增长20.0%。在限额以上批发零售企业销售额中，食品饮料烟酒类增长29.1%，服装鞋帽针纺织品类增长19.0%，汽车类增长10.0%，家用电器和音像器材类增长1.17倍，体育娱乐用品类增长21.2%，文化办公用品类增长7.5%，日用品类增长19.5%。

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　　六、对外经济

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　　利用外资领域不断拓展，全市利用外资创历史最好水平。2011年，在三道沟旅游胜地、凯丹水务水业、中法葡萄庄园等大项目的拉动下，全市实际利用外资18681万美元，增长71.5%，超额完成省下达的目标任务。其中外商直接投资13681万美元，同比增长36.2%。2011年，新批外商投资项目10个，比上年下降16.7%。合同外资额达到41557万美元，同比增长1.9倍。当年新注册外商投资企业9个，注册资本33785万美元，同比增长76.7%，投资总额达50252万美元，同比增长27.5%。

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　　对外贸易较快增长。全年实现进出口总额31249万美元，比上年增长9.7%。其中出口额实现24992万美元，同比增长36.6%。

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　　七、交通运输、邮电业和旅游业

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　　公路建设步伐不断加快，交通运输业健康发展。2011年，全市公路通车里程达到19366公里，比上年末增加126公里。其中，高速公路通车里程达728公里，比上年增加98公里；全市公路货运量5146万吨，货物周转量146.54亿吨公里，公路客运量3889万人，客运周转量26.28亿人公里。

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　　2011年，全市邮电业务总量达27.69亿元。全年邮递函件257.8万件，发送特快专递40.3万件。报纸发行量5827.9万份，杂志发行量264.79万份。年末固定电话用户达56.6万户，移动电话用户达360.2万户，互联网用户达40.8万户。

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　　2011年，全市不断加强旅游重点项目建设力度，不断改善旅游接待条件，并继续采取各种有效措施，大力进行旅游宣传活动，开拓旅游客源市场，进一步提升葡萄（酒）品游、滑雪温泉、草原风情、民俗精品和历史文化五个大区的知名度，有力地促进了旅游业的发展。全年全市游客接待人数和旅游收入均大幅增长。全年共接待国内外游客1502.68万人次，旅游收入86.5亿元，同比分别增长44.5%和47.0%。其中，接待国际游客7.5万人次，创汇1187.69万美元，同比分别增长41.6%和37.5%。

　　八、财政、金融和保险业

　　财政收入较快增长，对全市经济的贡献进一步增强。2011年，全市全部财政收入完成179.34亿元，同比增长23.8%，其中地方一般预算收入完成82.99亿元，同比增长32.9%。

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　　金融运行平稳。2011年末，全市全部金融机构各项存款余额1459.2亿元，比年初增长12.3%。其中个人存款余额966.2亿元，比年初增长13.9%；各项贷款余额1063.0亿元，比年初增长16.3%。

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　　保险业快速发展。2011年，营业性保险公司达到24家，比上年增加4家。全市保费收入达到35.10亿元，比上年增长0.6%。其中：财产险保费收入12.91亿元，比上年增长14.6%；寿险保费收入22.19亿元，比上年下降6.1%。给付赔款9.26亿元，比上年增长24.3%。其中：财产险给付赔款5.57亿元，比上年增长23.5%；寿险给付赔款3.70亿元，比上年增长25.9%。

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　　九、社会各项事业

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　　科技事业稳步推进。2011年，全市17项参评省科技奖励的项目有13项科技成果获奖，并取得省科技进步一等奖2项，二等奖1项，三等奖10项；获省山区创业二等奖2项，三等奖1项，均创历史最好水平。宣化区被评为全国科技进步先进县，怀安县科技服务推广中心被授予“十一五”国家星火计划工作先进集体。“张家口市科技企业孵化器”项目被省政府列入全省40个最有影响的项目参加了“5.18廊坊河北省重点项目签约会”，为该次活动中唯一一个成功签约的孵化器项目；“张杂谷9号”列入了省科技厅农作物新品种选育奖励项目；“葡萄酒庄关键共性技术研究及示范”纳入河北省自主创新重大项目。

　　教育事业全面发展。全市70%的县区实现了区域内义务教育均衡发展，初步实现了由“有学上”到“上好学”的重大转变；高中阶段教育基本普及，教育质量显着提升；职业教育、学前教育、特殊教育处于全国先进水平。

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　　文化事业繁荣兴旺。2011年，全市共有影剧院4个，艺术表演团体10个，公共图书馆14个，群众艺术馆、文化馆16个，文化站229个。全年，共有15个县区完成数字影院建设任务，建成县级图书馆、文化馆15个，建成县级博物馆5家，建成乡镇文化站209家，建成农家书屋2230个。康保二人台小戏《真情真爱》，对口快板《二尺八》，笛子、手风琴与鼓《古道乡音》在河北省第三届少数民族文艺调演荣获一等奖；男声独唱《跟你走》获得二等奖，获一等奖总数列全省第一。2011年共组织公益性演出1142场，观众人数达224万人次，送图书5万余册。举办公益性展览11个，接待观众近20万人次。组织开展万场红色电影展映活动，观众达1500余万人次。

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　　公共卫生体系逐步完善。2011年，全市拥有各类卫生机构5941个（其中包括村卫生室4155个），床位16531张，卫生技术人员1.62万人。全市拥有医院69个，床位10970张，卫生技术人员9518人。医药卫生体制改革进展顺利。全市公办基层医疗机构全面实行了基本药物零差率销售；市第二医院、建国医院和中医院新建门诊病房楼竣工使用。

　　体育事业蓬勃发展，参赛成绩明显提高。2011年，全市成功举办了2011中国？张家口“体育彩票杯”马拉松比赛，2011年中国？张家口体育舞蹈公开赛，2011年河北省老年人健身球操交流活动，2011年361°乒乓球俱乐部超级联赛宣化赛区的比赛，全省武术锦标赛，陕汽杯全国超级卡车大赛（张北站），2011中国长城徒步走大会（张北站），下花园第四届全国群众性鸡鸣山登山节和2011河北下花园健身步道登山露营大会等赛事。2011年，全市组队参加河北省年度比赛33项次，在7个项目中取得了金牌，11个项目中取得了奖牌，共获得金牌20枚，银牌19枚，铜牌37枚。其中，河北省第七届农运会，张家口市派出57人的代表团，获得金牌7枚。取得金牌总数第四名、奖牌总数第七名、团体总分第八名的好成绩。特别是传统优势项目武术，共获得5枚金牌。

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　　十、人民生活和社会保障

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　　2011年全市户籍总人口467.41万人，其中农业人口312.50万人，非农业人口154.50万人；男性人口241.29万人，女性人口226.13万人。全年出生人口5.23万人，人口出生率11.20‰，死亡人口3.35万人，死亡率7.18‰，人口自然增长率4.02‰。2011年末全市常住人口为437.37万人。

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　　城乡居民收入稳定增加，居民生活水平继续提高。据城乡居民住户抽样调查资料显示，2011年，城市居民人均可支配收入16401元，同比增长12.0%，其中工资性收入8833元，同比增长2.0%。城市居民人均消费性支出10855元，同比增长9.9%。农民人均纯收入4854元，比上年增长17.9%。其中：工资性收入、家庭经营现金收入分别达到2026元和2236元。城市居民恩格尔系数为38.0%。城乡居民住房条件逐步改善。城市居民人均住房建筑面积27.7平方米，比上年增加1.4平方米；农民人均住房面积为22.1平方米，比上年增加0.5平方米。

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　　社会保障体系日益完善。2011年，全市基本养老保险参保人数71.15万人，同比增长5.0%。基本医疗保险参保人数114.2万人，同比增长1.2%。年末城市居民享受最低生活保障人数13.33万人，农村居民享受最低生活保障人数40.77万人，比上年增加7.64万人。

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　　注释：

　　1、本公报2011年数据均为快报数。

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　　2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

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　　3、从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。

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　　4、从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，但比上年增速是按可比口径计算的。与此同时，月度投资统计制度将统计范围从城镇扩大到城镇和农村企事业组织，并定义为“固定资产投资（不含农户）”。