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2011年，在市委的坚强领导下，市政府团结和带领全市人民紧紧围绕建设我省北部区域性经济文化中心城市和打造全省城乡一体化先导区两大战略目标，深入贯彻落实科学发展观，不断提升发展速度和发展质量，使全市经济社会实现了持续健康快速发展。

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　　一、综合

　　经济总量再上新台阶。经初步核算，全市地区生产总值实现673541万元，同比增长13.8%。其中，第一、二、三产业增加值分别实现250850万元、117895万元、304796万元，同比分别增长12.8%、15.6%、14.0%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为：37.2%、17.5%、45.3%，同比分别上升0.7个百分点、上升0.5个百分点、下降1.2个百分点。

　　二、农业

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　　农业经济总量平稳增长。全年农林牧渔业总产值实现235950万元（不含所辖农场，以下同），同比增长13.7%，其中种植业产值实现178244万元，同比增长16.2%；林业产值实现8902万元，同比增长5.0%；牧业产值实现43733万元，同比增长8.0%；渔业产值实现3487万元，同比下降5.2%；农林牧渔服务业产值实现1584万元，同比增长10.0%。

　　粮豆薯喜获丰收，产量创历史新高。粮豆薯总产量实现485954吨，同比增长21.5%。粮豆薯中主要粮食作物大豆、玉米、小麦、水稻的产量分别为225570吨、125044吨，48792吨、39284吨。

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　　畜牧业保持平稳发展。通过落实补贴政策、扶持小区发展等综合措施，推进了以奶牛为主的畜牧业在逆境中发展。年末大牲畜存栏56392头，同比增长10.8%。其中奶牛新增4290头。全年肉类总产量6035吨，同比增长20.4%；牛奶产量95107吨，同比增长11.6%。

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　　农村非农产业经济发展平稳。据工业和科技信息化局统计数据显示，乡企总产值实现35087万元，同比增长0.7%；营业收入实现36512万元，同比增长1.0%；纯利润实现2464万元，同比增长1.0%；税金实现1270万元，同比增长1.4%；增加值实现8446万元，同比增长1.0%。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济高速增长，质量效益稳步提升。统计口径全部规模以上工业企业总产值实现173732万元，同比增长21.6%；主营业务收入实现134956万元，同比增长11.6%；利润总额实现1837万元，同比增加2571万元；税金实现4460万元，同比增长19.2%；增加值实现52021万元，同比增长20.8%。其中市属规模以上工业企业总产值实现142222万元，同比增长23.3%；主营业务收入实现100462万元，同比增长10.6%；利润总额实现5968万元，同比增加2397万元；税金实现2865万元，同比增长24.4%；增加值实现40397万元，同比增长22.7%。市属规模以下工业企业总产值实现144800万元，同比增长33.5%；增加值实现39404万元，同比增长16.0%。

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　　建筑业快速增长。全年全市资质内建筑业总产值实现72210万元，同比增长131.3%。资质内建筑企业本年施工房屋面积2190179平方米，同比增长199.9%，本年竣工房屋面积436478平方米，同比增长21.2%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资达到历史最好水平，投资总量进一步扩大。全年全市统计口径固定资产投资实现304113万元，同比增长130.6%。项目建设成效突出。开展了“产业项目建设效益年”活动，以产业项目为重点全力推进项目建设。全年共编制项目60个，其中亿元以上项目25个。

　　五、运输和邮电

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　　交通运输业稳步发展。全年客运总量实现401万人，同比增长6.9%。其中公路客运量299万人，同比增长11.6%；铁路客运量102万人，同比下降4.7%。全年货运总量实现2964万吨，同比增长10.6%。其中公路货运量125万吨，同比增长5.0%；铁路货运量2839万吨，同比增长10.9%。

　　邮电通信事业健康发展。全年邮电业务收入实现16639万元，同比增长2.8%。全市年末住宅电话用户4.7万户，同比下降14.5%；移动电话用户20.8万户，同比增长45.5%。

　　六、国内贸易和物价

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　　消费品市场繁荣稳定。全年实现社会消费品零售总额219617万元，同比增长17.0%，扣除物价因素实际增长11.2%。从城乡结构上看，城市零售额实现175199万元，同比增长17.2%；农村零售额实现44418万元，同比增长16.2%。

　　市场物价仍处于高位。全年居民消费价格总指数比上年上涨5.9%。从商品类别看，食品类指数上涨9.4%；烟酒类上涨3.2%；衣着类上涨2.0%；家庭设备用品及维修服务类上涨8.2%；医疗保健和个人用品类上涨5.8%；交通和通讯类上涨3.5%；娱乐教育文化用品及服务类上涨0.6%；居民类上涨8.4%。全年商品零售价格总指数比上年上涨5.2%；农业生产资料价格总指数比上年上涨3.3%。

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　　七、财政和金融

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　　地方财政收入大幅增加。财政工作以科学发展观为指导，按照“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念，积极发挥财政职能，紧紧围绕年初人代会通过的预算目标，圆满地完成了各项工作任务。全年财政全口径收入实现46715万元，同比增长42.8%；财政一般预算收入实现30060万元，同比增长49.8%；财政一般预算支出169025万元，同比下降0.5%。

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　　金融市场平稳运行，保险事业发展加快。全年全市各项银行存款余额实现1031040万元，同比增长17.7%；银行各项贷款余额实现456883万元，同比增长15.4%。全年保费收入实现11974万元，同比增长22.5%。其中财产险收入实现1974万元；寿险收入实现10000万元。

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　　八、教育文化卫生

　　教育事业保持较快发展。全年全市累计投资3900万元，新建改造和维修校舍6.1万平方米，晋升省级标准化学校4所、省级标准化先进学校2所、省级一类学校2所。教育教学质量不断提高，中考各学科平均分、优秀率和高考重本普本上线率名列黑河市之首。高考600分以上考生人数连续三年占黑河市考生总数一半。我市考生夺得黑河市理工类状元，考入清华大学。

　　文化事业全面发展。文化体育事业繁荣进步，完成了省委旧址修缮工程，北安博物馆对外开放，现代化体育馆基本完工，乡镇文化站、农家书屋实现全覆盖。有线广播电视台上收工作顺利完成，全市数字电视用户达2.1万户。

　　医疗卫生服务设施不断完善。医药卫生体制改革加快推进，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部推行基本药物制度。完成了市一院门诊综合楼、二井镇卫生院和石泉镇卫生院石华分院改造，城乡医疗卫生条件不断改善。全年全市医疗机构数218个，其中：医院14个，拥有床位数2758张，卫生技术人员达2655人，其中医生1084人。医疗装备技术水平逐步现代化，全市每万人口拥有卫生技术人员57人，使我市的医疗服务功能得到加强。

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　　九、人口、人民生活和社会保障

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　　人口总量保持低速增长。全年全市出生人口2972人，死亡人口2717人，人口自然增长率0.53‰。全市总人口为465800人。其中：城镇人口294817人，乡村人口170983人；农业人口184136人，非农业人口281664人。

　　城乡居民收入稳定增长，生活水平继续提高。全年全市在岗职工年平均工资实现21379元。城镇居民年人均可支配收入实现15552元，同比增长23.1%。农民人均纯收入实现7607元，同比增长31.0%。

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　　社会保障覆盖面继续扩大。我市被列为全省新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点城市。提高了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险及新型农村合作医疗住院费报销比例和最高封顶线。累计发放城镇企业离退休人员养老保险金5.5亿元、社保补贴2260万元、失业保险金491万元、城镇职工基本医疗保险金4146万元、城镇居民基本医疗保险金760万元、新型农村社会养老保险金1359万元、新型农村合作医疗补偿款2424万元、低保金及各项补贴8430万元。全省社会救助重点工作推进会议在我市召开。

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　　注：1、本公报地区生产总值、各项产值数均按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；

　　2、本公报所列数字除地区生产总值、人口外均不包括省属农场；