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2008年是我市开拓创新，夯实基础，加速发展的一年，是关注民生、促进和谐、务求实效的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全面完成了市委十五届五次全会和十五届人大二次会议确定的各项目标任务，保持了经济社会加快发展的良好势头。全市社会经济实现了快速、建康、协调发展。

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　　一、综合

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　　2008年，我市地区生产总值实现424735万元，同比增长13.2%，其中，第一、二、三产业实现增加值分别为170923万元、84393万元、169419万元，同比分别增长4.7%、增长38.4%、增长10.6%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为：40.2%、19.9%、39.9%，与去年同期相比分别下降2.9个百分点、上升4.3百分点、下降1.4个百分点。

　　今年经济运行的主要特点是：农业和农村经济稳步发展；工业经济快速增长，“工业立市”战略深入实施，工业经济运行质量和效益进一步提高；经济发展环境不断改善，非国有经济健康发展；财税工作稳步攀升。

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　　二、农业

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　　2008年，我市农业生产战胜了干旱、草地螟等自然灾害，农业生产保持了平稳发展，粮食生产获得了丰收。粮豆薯总产量为375381吨，同比增长6.1%，粮豆薯中主要粮食作物大豆、玉米、小麦、水稻的产量分别为237461吨、59740吨，13180吨、39149吨，经济作物中麻类、油料、蔬菜的产量分别为10621吨、123吨、140585吨。以奶牛为主的畜牧业加快发展，实行了奶资兑付“一卡通”，充分调动了养牛户的积极性，奶牛养殖规模进一步扩大，养殖水平和效益不断提高。年末我市大牲畜存栏46772头，其中黄牛及肉牛存栏14155头，奶牛存栏31808头；生猪存栏32562头；羊存栏37347只，家禽存栏423332只，肉类总产量为5619吨，牛奶产量为65400吨。

　　农村非农产业发展呈现平稳态势，据非国有经济发展局统计数据表明，乡企总产值实现33826万元，同比增长1.0%，营业收入实现35092万元，同比增长1.6%，纯利润实现2404万元，同比增长1.0%，税金实现1223万元，同比增长1.8%，增加值实现8118万元，同比增长4.3%。

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　　全年农林牧渔业总产值实现173606万元（不含所辖农场，以下同），同比增长4.3%，其中种植业产值实现138928万元，同比增长2.7%，林业产值实现4722万元，同比下降32.6%，牧业产值实现28935万元，同比增长11.0%，渔业产值实现932万元，同比增长9.9%，农林牧渔服务业产值实现90万元，同比增长27.1%。

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　　三、工业和建筑业

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　　工业经济快速增长。“工业立市”战略深入实施，工业经济运行质量和效益进一步提高。统计口径全部规模以上工业企业实现总产值115250万元，同比增长79.9%，产品销售收入实现104976万元，同比增长65.3%，利润总额实现1157万元，同比增加487万元，税金实现5286万元，同比增长19.2%，增加值实现35345万元，同比增长61.9%，亏损企业亏损额为676万元，同比增长40.4%。市属规模以上工业企业实现总产值83250万元，同比增长154.8%，产品销售收入实现71956万元，同比增长134.0%，利润总额实现1542万元，同比增加770万元，税金实现1901万元，同比增长128.3%，增加值实现22060万元，同比增长166.0%。规模以下工业企业实现总产值25874万元，同比增长5.0%，增加值实现9094万元，同比下降6.7%。

　　建筑业发展平稳。2008年，全市建筑业总产值完成19513万元，同比下降3.5%，建筑企业房屋竣工面积22.9万平方米，同比持平。

　　四、固定资产投资

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　　投资总量迅速增长。2008年，全市统计口径城镇固定资产投资完成额58122万元，同比增长26.0%。投资结构有所改善，在固定资产投资中，建筑工程投资完成40949万元；安装工程投资完成1169万元；设备、工器具购置及其他投资完成16004万元。

　　五、运输和邮电

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　　交通运输业继续平稳增长。2008年全市公路客运量124万人，同比增长26.5%；公路货运量80万吨，同比下降5.2%。

　　邮电通信事业继续发展，邮电通信网络遍布全市城乡。全年邮电业务收入为14873万元，同比增长3.3%。全市住宅电话用户8.7万户，同比持平；移动电话用户13.7万户，同比增长5.4%；小灵通用户3.1万户，同比持平。

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　　六、国内贸易和物价

　　消费品市场活跃。全市实现社会消费品零售总额128982万元，同比增长20.8%，扣除物价因素实际增长13.3%。从城乡结构上看，城市零售额实现102373万元，同比增长21.1%；农村零售额实现26609万元，同比增长19.5%。从行业划分上看批发零售贸易业实现118255万元，同比增长21.1%，住宿和餐饮业实现10727万元，同比增长18.0%。

　　市场物价涨幅较大。全年商品零售价格总指数为106.6%；居民消费价格总指数为105.8%；农业生产资料价格总指数为118.9%。

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　　七、财政、金融和保险

　　2008年，全市财税部门进一步加强了税收征管，全面加强财政管理，财政经济形势好转。本级一般预算内财政收入实现11208万元，按可比口径增长23.6%；本级一般预算内财政支出83771万元，按可比口径增长12.7%。

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　　金融形势保持稳定。2008年全市各项存款余额689331万元，同比增长18.8%；其中：城乡居民储蓄存款余额475707万元，同比增长23.8%；各项贷款余额113297万元，同比下降28.6%。

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　　保险事业稳步发展。全年保险费收入12052万元，同比增长6.4%，其中：财产保险费收入1252万元，同比增长28.5%。人身险保费收入10800万元，同比增长4.3%。

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　　八、教育文化卫生体育

　　认真落实国家义务教育免费政策，投资143万元更新了教育教学设备；高考成绩再创新高，黑河市理工类状元桂冠再次被北安一中考生摘取，该校高考成绩600分以上的考生46人，居全黑河市各校之首。

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　　文体活动丰富多彩，成功举办了两市一区“三地情·和谐颂”春节文艺晚会和北安市第二十八届运动会。举行了全市秧歌汇演、赈灾义演。参加了第二十二届“黑河之夏”文艺调演，12个节目获得11项一等奖、2项二等奖、1项三等奖，位居黑河市之首。参加了全省第十三届歌手大赛，我市歌手夺得通俗唱法金奖、民族唱法金奖。此外，还完成了“激情夏日？共享和谐”汇报演出、“世界着名歌剧、舞剧经典音乐会”、“俄罗斯---黑河文化艺术交流巡回演出”、“消夏广场”、“社区演出”等80余场专场、接待演出任务。

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　　卫生事业继续加强。积极推进城乡医疗基础设施建设，新型农村合作医疗参合率达到94.78%，在市、乡两级定点医院实行了垫付制。2008年全市参加农村合作医疗农民106217人，全年共为农民报销医药费493万元。2008年末，全市医疗机构数31个，其中：医院15个，拥有床位数2286张，卫生技术人员达2371人，其中医生1405人。医疗装备技术水平逐步现代化，全市每千人口拥有卫生技术人员5.0人，使我市的医疗服务功能得到加强。

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　　九、人口与人民生活

　　人口增长继续得到控制。2008年全市出生人口3444人，同比下降1.5%；死亡人口2298人，同比增长41.9%。人口自然增长率2.44‰。2008年全市总人口为469302人，同比下降0.4%，其中：城镇人口297471人，乡村人口171831人；农业人口194295人，非农业人口275007人。城乡居民收入稳定增长，生活水平继续提高。2008年全市在岗职工年平均工资16488元，同比增长12.0%；城镇居民年人均可支配收入8509元，同比增长23.6%；农民人均纯收入4801元，同比增长19.9%。

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　　注：1、本公报地区生产总值、各项产值数均按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；

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　　2、本公报所列数字除地区生产总值外均不包括省属农场；