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　　2011年，面对复杂多变的国内外经济形势，吉首市认真贯彻落实国家宏观调控政策，紧紧围绕“科学跨越、富民强市”发展目标，深入实施城市品牌战略，加快转变经济发展方式，着力强化发展基础，大力保障和改善民生，不断优化发展环境，经济社会保持平稳较快发展，人民生活进一步改善，实现“十二五”良好开局。 织梦好，好织梦

　　一、综合 copyright dedecms

　　2011年，吉首生产总值为863304万元，增长13.7%。其中第一产业增加值49092万元，增长3.9%；第二产业增加值305691万元，增长15.1%；第三产业增加值508521万元，增长13.8%。工业增加值占地区生产总值的比重为29.2%，比上年提高1.9个百分点。一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为1.7%，37.6%和60.7%。高新技术产业增加值55685占地区生产总值的比重为6.5%。按常住人口计算，人均生产总值为28482元，同比增加3752元。 dedecms.com

　　在生产总值中，三次产业结构由上年的5.8∶34.0∶60.2调整为5.7∶35.4∶58.9。 织梦好，好织梦

　　2011年全市财政总收入（不含基金）61612万元，增长22.9%。其中一般预算收入39992万元，增长31.9%，实现税收收入26717万元（不含上划），同比增长20.5%；非税收入13275万元，同比增长62.8%。财政总支出135354万元，增长23.2%。教育、社会保障和就业、医疗卫生、支农惠农等重点民生建设财政资金投入62195万元，占支出总量的45.9%。省定我市为民办实事33项考核项目全面完成。

　　经济社会发展存在的主要问题是：经济总量偏小，经济结构性矛盾仍然存在；工业发展瓶颈较难突破、农业产业化程度低；社会保障还存在不少难点问题；经济发展环境还需进一步优化。

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　　二、农业

　　2011年，全市实现农林牧渔业总产值76418万元，比上年同期增长3.8%，其中，农业实现产值55133万元，增长5.0%；林业实现产值2095万元，增长0.5%；牧业实现产值16837万元，增长0.3%；渔业实现产值1765万元，同期减少0.4%；农林牧渔服务业实现产值588万元，增长4.0%。

　　全市粮食种植面积9580公顷，同比增加20公顷；油料作物种植面积5280公顷，同比增加340公顷；烟叶种植面积220公顷，与去年持平；蔬菜种植面积6800公顷，增加100公顷；水果种植面积9270公顷，增加440公顷；药材种植面积960公顷，与去年持平。　　　 

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　　全年粮食总产量48729吨，增长1.7%。油料7232吨，增长8.17%；烟叶390吨，与去年持平；蔬菜1047543吨，增长1.69%；水果130330吨，增长12%；药材4310吨，增长0.07%。

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　　全市生猪、牛、羊、家禽饲养量分别达7.89万头、0.47万头、3.69万头和91.6万羽，分别增长5.5%、2.2%、6.3%和6.5%。肉类总产量7487万吨，增长0.5％。出栏生猪500头以上的规模养殖场4个，牛羊规模养殖大户3户。全年水产品产量2730吨，淡水养殖面积11250亩，分别增长5.0%和1.3%。 织梦好，好织梦

　　基础设施不断夯实。财政农林水事务支出12277万元，增长7.19%。年末农业总机械14135台，总动力14.59万千瓦。全年水利水电投入资金5138万元；1座中型水库和2座小I型病险水库除险加固建设基本完成，新增和改善灌溉面积170公顷；解决农村1.08万人饮水不安全问题。扶贫开发成效明显，以整村推进为载体，实施开发式扶贫，减少低收入人口2700人。农村清洁能源建设不断加强，新建沼气池410口。 内容来自dedecms

　　支柱产业继续巩固。共扶持建设柑橘储藏库8栋，补贴资金54万元；完成柑橘品低改35000亩；继续抓好柑橘深加工；老爹公司建成年产6000吨柑橘果汁饮料生产线。

　　龙头企业运转良好。全市17家龙头企业完成销售收入49478万元，比上年同期增长46.9%；已实现利润总额9567万元，比上年同期增长52.3%；已上交税金11349万元，比上年同期增长71.0%。 dedecms.com

　　在继续提升传统农业的基础上，积极发展现代农业，实施“八品农庄、八景村寨、八特公园”建设，逐步做强绿色生态观光农业，休闲农业初具规模，特色农业得到发展，现代农业展现新格局。 织梦内容管理系统

　　三、工业和建筑业

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　　全年吉首实现工业增加值258658万元，增长21.1%，其中规模以上工业增加值223229万元，增长13.6%。从经济类型看：国有经济实现增加值101322万元，增长54.3%；集体经济增加值705万元，下降18.0%；股份制企业增加值79943万元，增长2.7%；外商及港澳台商投资企业增加值40252万元，增长11.7%。分轻重工业看：重工业增加值131532万元，增长26.4%；轻工业增加值91697万元，增长54.3%。分产品产量看：饮料酒7373千升，增长107.1%；水泥174.23万吨，增长78.4%；中成药658吨，增长55.2%；果汁饮料2149吨，增长38.8%。支柱产业对工业经济的贡献作用明显。以黑色金属冶炼、食品加工与生物医药为主的三大产业集群，实现增加值69450万元，增长15.5%，占全部规模工业的31.0％；以非金属矿物制品业、烟草饮料制造业、化学原料及化学药品制造业、医药制造业、电力生产供应为主的五大支柱产业，实现增加值139500万元，增长30.7%，其中非金属矿物制品业增长73.6%；饮料酒业增长69.6%；金属制品业增长69.6%；食品制造业增长54.2%；纺织业增长34.4%；医药制造业增长19.8%；烟草制品业增长0.8%。地区规模工业能源消费总量为26.8万吨标准煤，同比增长9.2%，地区万元规模工业增加值能耗下降5.5%。 织梦内容管理系统

　　全年地区规模工业实现主营业务收入378908万元，同比增长13.2%。规模以上工业实现利润总额37819万元，增长138.1%，亏损企业亏损额2990万元，同比减亏864万元。 织梦好，好织梦

　　市属规模型工业实现产值173273万元，同比增长21.2%；市属规模型工业企业实现增加值61163万元，增长9.3%。市属规模以上工业分产品产量看：水泥、中成药、饮料、棉纱、青蒿素、钢材同比分别增长150%、55%、38%、24%、30%、6%，电解锰、电解锌、果王素同比分别下降15%、17%、43%。 织梦内容管理系统

　　吉首地区全社会建筑业总产值122192万元，比上年同期增长0.2%。全社会建筑业增加值53209万元，同比增长2.2 %。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润3225万元，下降70.8%；劳动生产率9965元/人，同比增长8.4％；房屋建筑施工面积93.69万平方米，下降5.6%；房屋建筑竣工面积32.63万平方米,同比增长1.8%。

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　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　2011年，吉首地区全社会固定资产投资488378万元，同比增长7.7 %。其中城镇以上固定资产投资422294万元，同比增长30.3%；跨地区项目投资66084万元，下降48.7%。在城镇以上固定资产投资中城镇投资235549万元，同比增长 53.4%；房地产完成投资 186745万元，增长9.5%。 织梦内容管理系统

　　在城镇以上投资中，累计完成国有及国有控股经济投资216021万元，同比增长36.9%；非公有制经济投资187324万元，同比增长 15.7%，其中私营经济投资 168975万元，同比增长11.5%。

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　　分产业看，第一产业投资824万元，同比增长24.9%；第二产业投资56898万元，同比增长53.8%，其中电力、燃气及水的生产和供应业投资2011万元；第三产业投资430656万元，同比增长 13.3%。 织梦内容管理系统

　　共有施工建设项目64个，同比增长23.7%，其中新开工建设项目24个，同比增长43.3%，竣工项目18个，增长12.5%。在全部施工项目中，投资5000万元以上重点建设项目22个，同比增加5个。项目主要分布在制造业，电力、交通、城市基础设施、卫生、水利、环境和公共设施管理等领域。吉茶高速公路即将建成通车、吉首至怀化高速公路路基基本建成，G319、G209吉首过境公路一期工程开工建设、吉凤工业园主干道及配套设施建设、广州石材园加工项目、州人民医院新区建设、市人民医院改造工程、湘西华立制药年产800吨皂索、老城区东西北入口道路改造工程等建设项目进展顺利。 dedecms.com

　　全年吉首地区累计完成房地产开发投资186745万元，增长9.5%。累计实现房屋销售面积30.2万平方米，增长13.6%，实现销售额86401万元，增长60.8%；商品房屋空置面积为1.6万平方米，增长30.7%。

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　　五、贸易和物价

　　全年吉首地区实现社会消费品零售总额498416万元，增长17.0％，其中批发业零售额24099万元，增长11.3％；零售业零售额418358万元，增长18.5％；住宿零售额5284万元，增长10.5％；餐饮业零售额50675万元，增长 8.9%。

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　　城市消费品市场零售额464488万元，增长17.8%；县以下农村消费品市场零售额33928万元，增长 7.4 %。热点消费贡献突出，限额以上批发和零售业中，日用品类增长37.8%，石油及制品类增长38.6%，文化办公用品类增长68.3%。 内容来自dedecms

　　吉首地区外贸进出口总额为19544万美元，增长5.4%，其中出口17838万美元，下降0.01%。其中市属外贸进出口总额为2081万美元，下降13.6%，其中市属出口1785万美元，下降25.2%。全年实际利用外资509万美元，增长31.9%。引进内资项目45个，到位资金15.6亿元，增长18.1%。

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　　2011年，以食品为主的价格上涨成为CPI上涨的主要拉动力。居民消费价格总水平上涨5.4%。从测算居民消费价格的八大类商品来看，呈七升一降格局，其中食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品类、交通和通信类、居住类价格分别增长12.5%、0.9%、0.4%、0.2%、2.0%、1.9%和5.9%。娱乐教育文化用品及服务下降0.2%。食品类在居民消费额中比重较高，对人民生活影响较大。其中粮食上涨21.0%，干鲜瓜果类上涨26.6%，肉禽及其制品上涨24.6%，干豆类及豆制品上涨20.8%，水产品上涨15.5%，蔬菜上涨9.4%，蛋上涨6.1%。商品零售价格上涨5.1%。 copyright dedecms

　　六、旅游业

　　全市旅游产业规模不断扩大，旅游接待能力和服务质量逐年提高。全年共接待游客332.5万人次，实现旅游收入17.92亿元，分别增长26%和28%。其中：德夯风景区接待中外游客58.3万人次，实现门票收入328万元。全市持证导游员达610人。

　　旅游服务体系加快发展。全市有星级饭店20家，其中四星级饭店1家，三星级饭店3家。旅行社14家，其中国际旅行社4家。旅游专业运输车队3家，旅游运输车辆120台。年经营收入过千万元的骨干旅游企业6家。 织梦内容管理系统

　　七、交通运输和邮电

　　年末公路通车里程1206公里，其中国道86公里，省道49公里，县乡道297公里，村道 756公里，高速公路18公里。全社会货物周转量100588万吨公里，同比增长14.9%，货运量680万吨，同比增长17.2%；旅客周转量74905万人公里，同比下降0.9% ，客运量1073万人，同比下降5.3%。 织梦好，好织梦

　　全年邮电业务总量40143万元。年末本地电话用户77000户。移动电话用户297900户。年末互联网宽带接入用户达67900户。

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　　八、金融与保险 本文来自织梦

　　年末，吉首地区金融机构存款余额1397438万元，比年初增长10.1%，其中：城乡居民储蓄存款804512万元，增长15.2% ；金融系统贷款余额716938万元，增长4.4%。

　　保险事业发展加快。全年吉首地区保险机构实现保费总收入47118万元，增长32.5％，其中，财产险保费收入12382万元，增长15.1％；人生险保费收入34806万元，增长2.7％。全年赔付额6569万元，增长20.7％，其中财产险赔付额4833万元，增长15.7％；人生险赔付额1736万元，增长37.1％。 dedecms.com

　　九、教育和科学技术

　　年末，吉首地区拥有学校126所，其中大学3所，中等职业学校10所，高级中学1所，完全中学4所，初级中学8所，九年一贯制学校6所，小学35所，教学点39所（不计入学校总数），特殊学校1所，幼儿园58所。在校学生105015人，其中，小学生25376人，初中生13345人，高中生7941人，职业中专生14195人，大学生34098人（含研究生、成人、网络等学生），幼儿园9916人，特殊学校144人。小学适龄儿童入学率为100%，毕业率为100%，初中阶段升学率为87.3%。全市共有1481人参加高考，普通高考录取新生1345人，录取率90.8%。本科批次共录取727人。2011年春季落实国家中等职业教育助学金175.9万元，受助学生2346人次；落实普通高中救助金166.9万元，受助学生2229人次；落实义务教育阶段救助金477.6万元，受助学生10588人次；落实贫困大学新生助学金100.8万元，受助学生365人次。为改善办学条件，全年投入3148万元完成年度内长效危改、校安、合格学校等建设项目。

　　科技事业继续发展，创新能力得到提升。全市年内实施科技项目37项，其中国家级4项，省级5项，州级4项，市级24项，投入科技项目经费705万元，项目实施完成率90%。全市高新技术产业实现产值7.1亿元。新认定高新技术企业2家和民营科技企业2家。企业与高等院校、科研院所签订产学研合作协议9项。完成国家专利申请122件。完成技术合同登记22项，合同成交额350万元；引进推广农业新技术19项次，新品种18个；完成农业适用技术培训125期，技术培训11300人次。

　　十、文化、卫生和体育

　　全市拥有表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆1个，艺术馆1个，州级文物保护单位1个，文化站15个。全年完成32家农家书屋工程建设工作，为32家农家书屋共配送书架96个、报架32个、阅览桌32张、图书 47040种54304册、声像资料1568种4160张及15种报刊杂志。全年在建的7个乡镇综合文化站（丹青镇、太平乡、吉首乡、万溶江乡、排绸乡、排吼乡、社塘坡乡）中，除了排吼乡修建到第一层以外，其他6个综合文化站全部完成了主体工程。全年共开展惠民送戏下乡60场，受惠观众18万余人次。全年在州以上发表、展（演）出各类作品（节目）108件（个）。其中主要有：美术、书法作品26件，摄影作品76件，理论文章1件，文艺节目5个。在德夯风景区打造了首部大型原生态风情晚会《德夯玛汝》的创作演出。

　　国家级非物质文化遗产扩展项目《苗族四月八》今年获批。今年上报的省级项目《苗族调年舞》、《苗族傩歌》、《苗族接龙》、《水冲石砚》以及丹青镇《湘西苗族民歌》和寨阳乡《苗族鼓舞》两个传习所，经州专家评审全部通过。文化市场管理有序，全年共出动1500余人次，检查各类文化娱乐场所903家次，查处违规文化经营单位120家，收缴盗版音像制品3800余片，非法书刊1870册，非法音像制品1360张，非法教辅读物226本，取缔无证摊点24家，行政处罚违规经营单位80家，有力的规范了我市出版物市场；全年组织全市网吧专项检查以及暑期网吧整治行动，检查网吧500家次，整顿违规经营网吧70余家，停业整顿2家。

　　全市有广播电台1座，公共广播节目1套，全年制作广播节目1825小时，广播综合人口覆盖率为90.8％，有电视台1座，公共电视节目1套，全年制作电视节目648小时，电视人口综合覆盖率为96.8％，无线广播电视转播发射台1座，发射功率1千瓦。农村有线广播电视联网用户7300户，全市有线广播电视光纤网236公里。

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　　2011年，吉首地区拥有各级各类医疗卫生事业机构442个，其中县以上综合医院9个，中医医院1个，专科医院2家，疾病预防控制中心 2个，乡镇卫生院13个，村卫生室198个。卫生工作人员4051人，其中技术人员3261人，卫生机构床位数3732张。设立了峒河、乾州、镇溪等三个社区卫生服务中心，3个社区卫生服务站，覆盖人口22万人，社区卫生服务中心覆盖率达100%。完成5所乡镇卫生院污水处理项目和11个国债村卫生室建设项目。卫生监督执法能力不断提高。全市共监督各类监管单位486家，监督覆盖率达100%，实施经常性卫生监督检查510户次。 copyright dedecms

　　年末市区拥有体育场地217个，其中，综合训练馆2个、游泳池3个、运动场地202个。2011年，在云南昆明举行的“李宁杯”全国少年体操比赛中，吉首市体操小将罗永胜凭借高超的体操技术，赢得众评委高度评价，获得6金1银的好成绩。在湖南省蹦床、青少年儿童田径锦标赛中。荣获蹦床锦标赛男子一级组单跳第三名、男子三级组网上第七名、女子三级组网上第五、第六名；荣获田径锦标青少年儿童赛一个第二名、两个第10名。上海世锦赛，游泳健将黄朝升在400米混合泳决赛中获第四名，全国城市运动会，黄朝升夺取男子200米蛙泳（2分12秒46）、男子400米混合泳（4分15秒34）的亚军及1500米混合泳第四名。开展多种形式的群众体育活动，河溪镇成功举办了龙舟赛，在德夯景区举办了“2011首届中国德夯国际山地户外旅游节”。

　　十一、资源、环境和安全生产

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　　年末耕地面积11007公顷。全市建设占用耕地48公顷，土地整理复垦开发补充耕地43公顷，基本农田稳定在9667公顷。 织梦内容管理系统

　　2011年，全市拥有环境检测站1 个，完成环境污染治理投资7788万元；建成烟尘控制区4 个，环境噪声达标区4 个；全市废水排放总量2134万吨,其中工业废水排放量90万吨；废水中COD排放总量1430吨，其中工业COD排放量555吨，农业源COD排放量875吨；氨氮排放总量179吨 ，其中工业氨氮排放量47吨，农业源氨氮排放量132吨；废气中二氧化硫排放总量2129吨,其中工业废气中二氧化硫排放量1627吨,生活二氧化硫排放量502吨; 烟尘排放总量1002吨，其中工业烟尘排放量 825吨，生活烟尘排放量177吨；氮氧化物排放总量2600吨，其中工业氮氧化物排放量1519吨，生活氮氧化物77吨，机动车氮氧化物 1004吨。

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　　市垃圾无害化处理率达100%，污水处理率92.8%。年末全市拥有市级自然环境保护区2个，自然环境保护区面积达20376公顷. 占全市土地面积的19.2%。获省环保厅批准生态村称号16个，优美乡镇2个。全市酸雨控制区面积15平方公里,饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率96.6％。

　　全市共完成长防工程建设任务10995亩，其中：人工造林5640亩，封山育林5355亩。积极开展“八百里绿色行动”，完成造林投资1353万元，完成新造林3698亩，补植964亩。完成退耕还林荒山造林3000亩、封山育林5000亩；完成育苗58亩，主要树种有杉木、湿地松、桤木、栾树、枫香、柏木等。在全市范围内设立29个森林病虫害预测预报网点、33个病虫害观测固定标准地。全市森林覆盖率为56.2%，全市人均公共绿地面积9.01平方米。 织梦内容管理系统

　　2011年共发生各类事故85起，同比上升81%。安全生产事故死亡人数17人，下降42%。其中发生道路交通事故61起，造成17人死亡，79人受伤，直接财产损失40.2万元。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.2人；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故无死亡人数。

　　十二、人口、人民生活、就业和社会保障

　　年末全市总人口29.36万人，增长1.1%,常住人口30.41万人，增长0.7%。全市城镇人口21.59万人，城镇化率为71.01%，比上年提高0.72个百分点。全市人口出生率为12.1‰，比上年下降 0.87 个千分点；死亡率为7.16 ‰，比上年上升3.96个千分点；人口自然增长率 4.94 ‰，比上年下降3个千分点。

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　　2011年，城市居民家庭总收入17263元，同比增长 11.6%。其中城市居民人均可支配收入16344元，增加1566元，同比增长 10.6%。在城市居民家庭总收入中工资性收入13015元，增长18.1%；转移性收入2483元，下降21.1%；经营性收入847元，增长8.4%；财产性收入 919元，增长74%。农村居民人均纯收入4159元，增加472元，同比增长12.8%。其中工资性纯收入1754元，增加195元；家庭经营纯收入2041元，增加372元；转移性和财产性纯收入364元，减少95元。

　　城市居民人均消费支出11961元，增长12.2%。衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健类的消费、教育文化娱乐服务、食品类、居住类分别增长8.0%、37.5％、0.3%， 47.3%， 20.4％、42.8%，交通通信及杂项商品和服务分别下降37.7％、11.6%。农村居民人均现金支出5217元，增长13.9％，其中，食品、衣着、医疗保健、文教娱乐用品及服务类、交通通信支出分别增长38.2%、36.1%、78.3%、18.8%和23.2%，居住、家庭设备用品及服务、其他商品及服务支出分别下降27.6%、17.6%、21.6%。农村居民年末平均每百户家庭拥有电话机14部，移动电话机164部。全市城市居民恩格尔系数为33.5%，比去年上升2.8个百分点，农村居民恩格尔系数为41.7%。城市居民人均居住面积32.2平方米，比去年增加1.8平方米；农村居民人均住房面积31.4平方米，增加2.7平方米。　 

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　　全年完成城镇基础设施建设投资79835万元。新建城镇公租房1.56万平方米；新建城镇廉租住房1.44万平方米；新增城镇道路面积6.3万平方米，人均道路面积12.4平方米，新增设排水管道总长8公里。城区自来水普及率达99.8%以上，燃气普及率达56.4%以上。

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　　2011年末全市单位从业人员1.62万人。全年新增城镇就业3794人。援助就业困难对象及零就业家庭就业1309人，其中零就业家庭就业75人。城镇登记失业率为4%。　　　　 dedecms.com

　　全市共有敬老院16所，供养五保老人701人。全市年末共有城乡低保对象2.11万人，全年累计发放资金3026万元，其中城市低保对象11900人，累计发放低保金2294万元；农村低保对象9245人，累计发放低保金732万元。全年完成农村危房改造任务900户，发放救灾救济款380万元，受灾群众的生产生活得到妥善安置。城乡大病医疗救助面进一步扩大，救助农村患者1036人次，城市患者842人次，资助1.62万农村特困群众参加新型农村合作医疗，资助0.58万城市特困居民参加城镇居民医疗保险，累计发放城乡医疗救助资金675万元。2011年，全市参加企业基本养老保险人数20241人；企业参加基本养老保险离退休人数4680人；全年发放企业离退休人员基本养老金6185万元；参加机关事业养老保险7686人；离退休人员2594人；参加城镇职工基本医疗保险人数16671人；参加农村居民基本医疗保险人数73045人；参加工伤保险22313人，其中新增参保4645人；参加失业保险15128人，其中新增参保708人；参加生育保险11055人，其中新增参保1人。

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　　注：1.本公报数据均为初步统计数。

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　　2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 copyright dedecms

　　3、工业、建筑业、固定资产投资、交通、邮电、国内贸易、金融、保险、安全生产、卫生等数据均系吉首地区口径。教育根据州教育局统计原则，州直大学、中等职业学校、州民中、吉大师院附小、州特校统计入吉首市内，其余均为吉首市口径。

　　4、从2011年起，规模以上工业划分标准由原来年主营业务收入500万元以上，提高到2000万元以上；固定资产投资项目的调查起点从计划总投资50万元以上，提高至计划总投资500万元以上。

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