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　　2011年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种挑战，县委、县政府团结带领全县各族人民，抢抓机遇，迎难而上，以科学发展观总揽经济社会发展全局，大力实施“新型工业兴县，绿色产业富民”发展战略，坚持以经济建设为中心不动摇,加快推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，努力构建和谐社会，全县经济实现了平稳较快发展，各项社会事业取得了新的进步,赢得了“十二五”时期的良好开局。

　　一、综合

　　2011年，据初步测算，全年实现生产总值（GDP）12.9亿元，按可比价格计算，比上年增长13.0%，三次产业中，其中第一产业增加值2.72亿元，增长4%；第二产业增加值3.35亿元，增长21.0%；第三产业增加值6.83亿元，增长13.1%；按常住人口计算，人均GDP为10046元；财政收入占GDP比重达到9.2%，比重比上年增加 2个百分点，全县三次产业结构由上年的21.9：23.6：54.5调整为21.1：26.0：52.9。 内容来自dedecms

　　为民办实事圆满完成。通过考核验收，全县为民办实事的目标任务全部达标，涉及全县24项考核指标已全面完成。 织梦内容管理系统

　　经济和社会发展中存在的主要问题是：一是县域经济总量依然较小。生产总值、财政总收入与周边县市仍有较大差距。二是产业基础较薄弱。现有工业生产企业规模普遍较小，精深加工不足，产业链不长；农业产业化水平较低，市场化程度不高，龙头企业带动力不强；旅游产业基础设施相对滞后，品牌知名度不高。三是发展环境欠优化。信贷投入严重不足，政务环境、融资环境和施工环境经济有待进一步优化。四是财政收支矛盾突出。基础设施项目和民生事业项目资金配套压力大，财政运转较困难。 织梦内容管理系统

　　二、农业和农村经济

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　　农业稳步发展，产业化进程加快。2011年，县委、县政府继续加大对“三农”工作的力度，积极争取各方面的支持，认真落实各项惠农政策，以新农村建设作为农业农村工作的总抓手和着力点，突出发展特色农业，力促农民增收、农业增效、农村和谐，农村基础设施逐步完善，面貌有所变新，农业和农村经济实现同步增长，全年全县完成农业总产值为4.75亿元，同比增长4.7％,其中，农业产值29671万元，增长9%，林业产值4981万元，下降4.3%，牧业产值11308万元，下降2.6%，渔业产值1023万元，增长1.1%，农林牧渔服务业产值485万元，增长4 %。全县粮食播种面积9.23千公顷，下降2.9%。粮食总产量35703吨，同比增长2.3%，其中，稻谷产量26643吨，同比增长3.0%。

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　　产业结构调整全力推进，两叶一果”工程推进顺利。茶叶产业加快推进，全县新扩良种茶园3.31万亩，全县茶叶总面积达到11.81万亩，率先实现了州委、州政府提出的农业人口人均1亩茶的奋斗目标。全年茶叶生产加工总量达2509吨，实现产值1.64亿元，增长81%。成功举办了“2011中国（古丈）首届茶文化节中华茶祖节.古丈毛尖万人品茶会”，成功申报了古丈毛尖“中国驰名商标”，成功引进了英妹子等茶叶加工项目，成功进入了“国家农业综合开发县”序列，茶叶品质品牌和综合效益明显提升，茶叶产业化建设资金有了一定的保障。烟叶产业来势较好，全县完成烟叶种植面积1.73万亩，实现收购烟叶4.75万担，完成烟叶税收938万元。柑橘产业稳步发展，启动实施了橘园病虫害综合防治试点，柑橘培管、品改和病虫害防治得到全面加强，柑橘产量大幅增长，橘农信心进一步提振，全年柑橘总产量达4.8万吨，实现产值8160万元。实施人工造进2000亩，完成蔬菜种植面积5.1万亩，国际农发基金农业综合开发贷款项目已通过专家团评审，八百里绿色行动拓展工程完、粮食工作和“菜篮子工程”等工作进入全州先进行列。 copyright dedecms

　　新农村建设扎实开展。积极推行第一支书制度，坚持县级干部带头联村定点和单位包村、干部挂户的对口扶贫工作责任制。大力推进通村公路、沼气能源、扶贫建房、村道硬化、人畜饮水、水利灌溉、公共卫生、农网改造等一批基础设施建设项目，有效改善了贫困农村基础设施条件。截至2011年底，全县通公路行政村136个，公路总里程达1047公里，农村人均旱涝保收稻田面积增加到0.43亩，沼气池入户率达到43.3%，140个行政村实现了村村通电话、电视。 dedecms.com

　　三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　工业经济增长势头强劲，工业经济总量进一步扩大。全县全部工业总产值达5.84亿元，实现增加值2.26亿元，比上年增长23.9%。其中，规模以上工业总产值3.67亿元，实现增加值1.17亿元，增长34.6%，工业经济增速位居全州第二，全县实现工业税收3319万元，占全县财政总收入的28.1%。

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　　“百千万”工程顺利推进。100万吨新型干法水泥项目完成投资2亿元；宏源3000吨精钒加工项目完成投资8850万元，汉瑞精钒加工项目已通过环评；大盈公司3000吨精钒加工项目选址及地形测绘工作已完成。华仁矿业3万吨电解锰项目已通过环评；3万吨电解锰整合项目一期工程已完成重新选址、环评及设计等工作。石材加工项目累计完成投资5040万元，连旺石材厂房已建成，龙腾石材厂区已完成“三通一平”，惠闽石材厂址正在加快土地报批等前期工作。工业企业技术改造完成投资2.2亿元，申报各类工业技改项目26个，为推动工业转型发展奠定了坚实的基础。 copyright dedecms

　　全社会建筑业增加值1.09亿元，增长15.3%。

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　　四、固定资产投资

　　投资高位增长。全县完成全社会固定资产投资8.56亿元，增长30.4%，增速位居全州第三。其中城镇以上投资完成6.41亿元,增长41.8%,非农户投资完成1.40万元,下降4.6%，跨地区项目投资完成0.75亿元，增长27.7%。

　　重点项目进展顺利。交通方面，河迁公路古丈段路基已全面拉通，累计完成投资8300万元；永吉高速古丈段初步设计已经省交通厅审批同意，施工图纸设计已经完成，张花高速古丈连接线项目正在抓紧跟踪施工图纸设计审批；草潭至岩头寨、通口桥至鸡公山公路已全面完工，累计完成投资2390万元；田麻至河蓬、古沅二期正在抓紧实施路面建设，完成投资750万元；实施通畅工程167公里，完成投资5010万元。水利方面，总投资2.15亿元的古阳河水库项目申报成功，小农水重点县、古阳河中小河流治理、泽比条水库除险加固等项目建设加快推进，共完成投资3335万元。电力方面，35千伏变电站建设、农网改造等项目稳步实施，共完成投资1878万元，通信方面，移动通信基础设施建设、电信宽带提升及光进铜退工程进展良好，共完成投资3000万元。城镇建设方面，天润茶都商业中心、竹溪苑房地产开发、德润体育文化中心、鸿翔大厦、建行办公楼、乡镇街道硬化、古阳镇大桥、茶城大道亮化等项目建设稳步推进，共完成投资1.3亿元。国土开发整理、扶贫开发、移民基础设施及产业开发、以工代赈等项目共完成投资8468万元。 本文来自织梦

　　五、贸易和物价 dedecms.com

　　城乡市场活跃。全年实现社会消费品零售总额30347万元，比上年增长16.2%，其中：批发业8626万元，零售贸易业15168万元，住宿餐饮业6553万元，比上年分别增长14.8%、16.0%、18.6%。在总计中：城市实现消费品零售总额 22522万元，增长16%；农村7825万元，增长16.8%。 本文来自织梦

　　招商引资工作有新突破。全年共实施招商引资内联项目34个，合同引资619960万元，实际到位资金4.71亿元，完成全年任务的111.6%，同比增长33.9%。

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　　居民消费价格总水平温和上涨，居民消费价格指数为105.2%，其中消费品价格指数为106.0％，服务项目价格指数为103.2％。商品零售价格指数为104.3%，工业品出厂价格指数为108.5%,固定资产投资价格为107.2%。 本文来自织梦

　　六、旅游业

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　　旅游业平稳发展，来势喜人。全年接待游客人数累计达到52.7万人次，增长13.4%，实现全行业旅游收入2.1亿元，增长19.1%。围绕芙蓉镇景点圈建设，全力推进“一线四区”工程，景区基础设施明显改善，旅游扩容提质进一步加快。坐龙峡、红石林景区公路累计完成投资2500万元，景区基础设施建设累计完成投资2080万元，红石林景区已经开园试营业；栖凤糊环湖游道建设基本完成，土家风情园已完成主体部分，共完成投资410万元。芙蓉镇景点圈河西滨河片区建设进展加快，已完成征地132亩。张家坡、毛坪、树栖科等16个特色村寨民居保护工程进展顺利，累计完成投资470万元。品牌创建取得重大突破，高望界国家级自然保护区获国务院批准，坐龙峡国家森林公园已通过专家评审。

　　七、 交通运输和邮电

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　　交通运输和邮电通讯业继续快速发展。2011年全社会旅客客运量199万人次，周转量13085万人公里，货物运输量95万吨，周转量11872万吨公里。全县完成邮电业务总量6611万元（2010年不变价）,比上年增长9.0%，其中电信业务总量5730万元，邮政业务总量881万元，年末全县固定电话用户1.11万户，其中城市电话用户0.57万户，乡村电话用户0.44万户，公用电话0.06万户，PHS用户0.04万户，互联网宽带接入用户0.66万户，年末移动电话用户达到4.3万户，函件1.23万件，快递0.5万件，订销报刊期发数1.45万份，订销报刊累计数172.82万份。 本文来自织梦

　　八、财政、金融

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　　财政收入较快增长。全年实现财政总收入11807万元，比上年同期增长52.6%，财政支出完成74895万元，增长24.4%。 copyright dedecms

　　金融事业发展较快。截止2011年底，金融机构各项存款余额19.15亿元，增长36.3%，各项贷款余额6.36亿元，同比增长52.9%。 织梦内容管理系统

　　九、教育和科学技术 copyright dedecms

　　科技队伍稳定发展，科技成果推广加快。全县良种覆盖率稳定在98%以上，农业实用科学技术入户率达到95%以上，科技进步对经济增长的贡献率逐步提高。 织梦内容管理系统

　　教育事业迈上新台阶。大力推进城区学校扩容提质、合格学校建设和校安工程等项目建设，城乡办学条件进一步改善。职业教育与湘西州高职学院联合办学工作已达成合作协议。贫困学生救助体系逐步完善，共发放各类救助金785万元。完成了“控辍保学”任务，辍学率小学控制在0.84%、初中控制在2.98%、高中控制在4.85%，目前我县高一新生达850人。高考再创佳绩，2011年二本以上上线168人，其中600分以上10人。

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　　十、文化、卫生、体育 copyright dedecms

　　文化事业欣欣向荣，群众文化活动蓬勃发展，民保工程全面启动。积极开展省级先进文化县创建活动，加快完成山枣、岩头寨等乡镇文化站建设。建成农家书屋31个，默戎镇被省文化厅评为民间文化艺术之乡，《苗族四方鼓》受邀赴宝岛台湾参加非遗展演。广播电视事业日益繁荣。县城数字电视网络双向改造全面启动，山枣、岩头寨、高峰等7个乡镇有线电视传输网络改造全面完成，发放地面卫星接收设备5300余套，边远地区群众看电视难问题得到有效解决。 内容来自dedecms

　　医疗卫生保健事业进一步发展。全县共有医疗卫生单位32个，乡镇卫生院14所，乡镇公卫防保所11个。在职医务工作人员475人，其中医生185人，护士134人，执业医师55人，助理执业医师74人。全县有乡村医生119人。医疗基础设施及公共卫生服务体系不断完善加强。完成县人民医院住院综合大楼、县妇幼保健院整体搬迁、10所村卫生室等项目建设。公共卫生防疫体系初步确立，有效预防和控制了重大传染病的流行，建立了食品药品监管网络。启动实施了国家基本药物制度，医药费用同比减少了27%，切实减轻了群众看病就医费用负担。新农合机制进一步完善，全县参合农民10.9万余人，参合率达95%，全年统筹基金补助72837人次，参合农民受益面达到67.11%。 织梦内容管理系统

　　体育事业不断发展。我县被确定为湖南省竞技体育后备人才重点县，培养输送的举重运动员获得世锦赛三枚银牌，包揽亚锦赛和全国城运会69公斤级三枚金牌。 本文来自织梦

　　十一、人口、人民生活、就业和社会保障 织梦好，好织梦

　　年末全县总人口为143725人，其中，非农业人口24212人，农业人口119513人。 copyright dedecms

　　人民生活水平不断提高。2011城镇单位在岗职工年平均工资总额 26718元，比上年增长6%，城镇居民人均可支配收入10661元，同比增长10.7%，农民人均纯收入3002元，同比增长14.6%。 copyright dedecms

　　社会保障体系进一步健全和完善。新增城镇就业人数1465人，农村劳动力转移就业2176人，征缴五大社会保险金5688万元，城乡养老保险工作试点县成功启动，并荣获全省新农保试点工作先进县，发放新农保资金572万元；申请贴息390万元；共发放城乡低保金1987万元、医疗救助金318万元，惠及困难群众1.8万人；扶贫解困力度进一步加大，“两项制度”衔接试点工作兑现资金811万元；完成农村危房改造1017户，新建廉租住房1036套，发放租赁补贴254户，完成城市棚户区改造300套，共投入资金4846万元。 本文来自织梦

　　十二、资源、环境和安全生产

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　　全县土地面积1286.37平方公里，最高海拔1146米，最低海拔147米，年降水量1450毫米，素有“林业之乡、名茶之乡、举重之乡、歌舞之乡”的美称。

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　　全县有森林面积159.4万亩，活立木蓄积量529.42万立方米，森林覆盖率达70.49%。有大小河流63条，水能蕴藏量6.7万千瓦。生态环境不断改善。2011年，全县空气质量为良，饮用水源、水质达标率100%。工业废水排放达标率90%以上，工业固体废弃物处置率100%。 本文来自织梦

　　安全生产形势平稳。全年安全生产事故起数和安全生产死亡人数为26起和10人，分别增长4%和67%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.78人，工矿商贸10万从业人员安全事故死亡率为0, 煤炭百万吨煤死亡率为0。全年共发生道路交通事故19起，造成7人死亡，17人受伤。 copyright dedecms

　　注： 1.本公报数据均为初步统计数。 织梦好，好织梦

　　2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

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