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2012年是极其不寻常、极其不平凡的一年。在国际经济形势发展起伏迭宕、国内省内经济增速放缓趋于稳定的宏观背景下，澄迈县委、县政府运筹帷幄、坚强领导，按照“科学规划年”和“项目建设年”的工作要求，大力实施“三县一地”经济社会发展战略，以投资拉动和产业支撑澄迈经济逆势上行并继续领跑全省，实现“三连冠”。同时，改革开放深入推进，人民生活水平持续提高，各项社会事业全面进步，绿色崛起和全面小康建设迈出新步伐。

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　　一、综合

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　　经济增长全省领先。初步核算（经海南省统计局审定），2012年全县完成生产总值（GDP）171亿元，同比增长17.1%，比全国平均水平8.1%高出9.3个百分点，比全省平均水平9.1%高出8.0个百分点。其中，一、二、三产业分别实现增加值55.76亿元、75.08亿元和39.67亿元，分别增长7.9%、25.3%和12.4%。经济总量继2010年突破百亿大关、2011年连跨四个十亿台阶，2012年再夸三个十亿台阶，不但总量实现三年翻番，经济增长速度更是在全国宏观经济减速的情况下，连续三年全省排名第一，实现三连冠。

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　　人均GDP突破五千美元。按常住人口计算，2012年全县人均生产总值达到36157元，比全省平均水平高出3783元，按当年汇率折算为5752美元，继2010年超3000美元、2011年超4000美元后，再上5000美元新台阶，标志着澄迈经济发展进入全新阶段。

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　　经济实力持续增强。2012年，全县全口径财政总收入突破40亿元，达到41.21亿元，同比增长1.0%。其中地方公共财政预算收入15.73亿元，增长25.0%，比GDP增速快8.2个百分点。从征收部门看，国税部门征收收入8.07亿元，增长5.0%；地税部门征收收入11.77亿元，增长14.7%；非税征收部门收入21.38亿元，下降6.5%。

　　物价水平高位回落。随着“稳增长、控物价、调结构”相关政策措施的全面落实，2012年居民消费价格在上年的高位上大幅回落，同比上涨3.2%，涨幅较去年缩小2.9个百分点。从八大类商品和服务价格的增长看，食品价格仍是拉动全年居民消费价格总水平上涨的主要原因，但其增速明显放缓，由去年的13.3%下降到5.2%，对总指数上涨的拉动作用在减弱。

　　二、农业

　　农业生产收成较好。全县全年实现农业增加值55.76亿元，同比增长7.0%；实现农业总产值86.07亿元，同比增长6.6%。种植业、林业、牧业、渔业、服务业分别完成产值36.89亿元、15.08亿元、16.73亿元、14.97亿元、2.39亿元，分别增长6.0%、10.0%、5.1%、5.8%、7.2%。粮食、瓜菜、水果、橡胶、肉类、水产品等六大类农产品产量均实现两位数增长。全年粮食总产量20.15万吨，增长14.2%；蔬菜产量52.20万吨，增长11.2%；水果总产量28.39万吨，增长11.5%；橡胶产量3.84万吨，增长20.2%；肉类总产量8.10万吨，增长10.7%；水产品产量10.34万吨，增长15.6%。

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　　现代化水平日益提高。年末农业机械总动力达到29.24万千瓦，其中柴油发动机动力26.36万千瓦。大中型拖拉机1290台，增长1.8倍；小型拖拉机3997台，增长11.2%；农用载重汽车916辆，农用载重汽车动力1.70万千瓦。化肥施用量（折纯量）4.45万吨，增长2.1%。全年农村用电量3001.98万千瓦时，增长2.5%。现有农田水利有效灌溉面积20.85万亩，其中旱涝保收面积9.48万亩。

　　三、工业和建筑业

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　　工业高位增长。2012年全部工业完成增加值56.36亿元，同比增长27.7%。其中，规模以上工业完成增加值54.57亿元，增长28.3%。全年工业产品销售率达99.8%，工业企业实现出口交货值12.31亿元，增长19.7%。列入统计监测的43家规模以上工业企业经济效益综合指数达到352.6%；实现主营业务收入169.46亿元，增长21.0%；实现利润总额12.14亿元，增长4.4%。

　　建筑业较快增长。全年建筑业完成增加值18.72亿元，按可比价格计算，同比增长16.9%。全年房屋建筑施工面积351.50万平方米，增长8.5%，其中，住宅施工面积313.67万平方米，增长38.9%。

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　　四、固定资产投资与房地产开发

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　　固定资产投资强劲增长。全年全社会固定资产投资190.72亿元，同比增加62.37亿元，增长48.6%。城镇固定资产投资180.89亿元，增长47.6%。其中，第一产业投资2.82亿元，下降18.6%；第二产业投资81.16亿元，增长39.5%；第三产业投资96.92亿元，增长59.2%。全县施工项目195个，同比增长57.3%，其中，新开工项目69个，本年竣工项目90个，增长210.3%。

　　房地产开发投资较快增长。全年房地产开发投资47.70亿元，增长16.7%。房地产房屋施工面积311.77万平方米，增长52.8%；房屋销售面积70.04万平方米，下降14.4%；房屋销售额37.76亿元，下降8.9%。

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　　五、旅游和消费品市场

　　旅游市场财丁两旺。2012年我县旅游市场火爆，呈现财丁两旺态势：全县共接待旅游人数182.70万人次，同比增长90.1%；累计旅游总收入8.17亿元，增长94.7%，增速同比提高59.3个百分点。

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　　消费市场持续繁荣。2012年全县社会消费品零售总额20.04亿元，同比增长16.1%。其中，城镇市场零售额16.58亿元，增长17.4%；农村市场零售额3.46亿元，增长10.2%。推动消费需求增长的主要因素：一是城乡居民收入提升加快，扩大了消费支出。政府通过多次提高工资、退休金以及加大对贫困居民的补助力度等措施，使居民收入得到了明显提高，居民为改善生活不断扩大消费。二是投资带动消费需求增长。今年来，我县投资保持强劲增长势头，从而带动就业和居民收入增长，刺激消费需求扩大。三是政府在医疗、卫生、教育、养老等方面作了巨大努力，不断提高了社会保障程度，居民消费预期增加。

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　　六、交通运输和邮电

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　　交通运输业高位增长。全年全县货物运输量6710万吨，同比增长86.8%，货物周转量28.01亿吨公里，增长89.0%；全县旅客运输量3047万人，同比增长2.4%，旅客周转量14.24亿人公里，增长7.8%。

　　邮电通信取得新突破。全年邮政电信业务总量8653万元，同比增长22.0%，其中电信业务量6375万元，增长22.1%，邮政业务量2278万元，增长21.6%。已通电话的行政村74.34%，年末全县固定电话用户3.24万户，其中县城1.19万户，农村2.05万户。投入2380万元，加快实施“村村通宽带”工程，有线宽带覆盖全县所有行政村居委会和半数以上自然村（463个），无线宽带覆盖率100%。

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　　七、金融和保险

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　　金融市场健康发展，货币供应大幅增长。2012年末，全县金融机构存款余额达到114.33亿元，比年初增长9.9%。其中，单位存款和个人存款占全县金融机构各项存款的比重分别为41.7%和55.5%，单位存款47.64亿元，增长3.4%；个人存款63.46亿元，增长15.6%。金融机构对地方经济的支持力度持续增强：12月末，全县金融机构各项贷款余额66.28亿元，比年初增长41.3%。其中，短期贷款11.11亿元，增长60.8%；中长期贷款54.93亿元，增长37.8%。

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　　保险业务规模扩大，财险寿险齐头并进。全年保险机构实现保费收入3875万元，增长12.2%。其中，财产保险收入928万元，增长10.1%；寿险收入2699万元，增长15.0%；健康和意外伤害险收入248万元下降6.8%。全年各项赔款和给付金额1333万元，下降26.3%。。其中，财险赔付590万元，下降29.1%；寿险赔付580万元，下降28.7%；健康和意外伤害险收入163万元，同比持平。

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　　八、文化和体育

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　　文化事业繁荣发展。图书馆、文化馆、展览馆等县级公益文化设施，11个镇的文化站和所有村级文化室部如期实现免费开放。县文化馆被国家文化部评为国家一级馆；县图书馆通过国家三级馆的评审，新增图书近8万册；镇文化站完善配套11个，新建农村文化室9个，建成农家书屋52家，全面完成176个农家书屋工程建设任务。全年送文化下乡2657场次，同比增长15.9%，举办各种文体活动80场，同比增长5.3%；年末全县广播、电视综合人口覆盖率分别达到95.35%和93.47%，同比分别均提高0.1个百分点。

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　　体育事业蓬勃发展。全县运动健儿在全省性运动会比赛中获得金牌17枚，同比增长1.8倍；获得银牌13枚，同比增长1.6倍，获得铜牌8枚，同比增长1.0倍。自发组织的羽毛球、乒乓球、柔力球、健美舞等群众体育健身运动方兴未艾。

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　　九、民生

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　　居民生活水平不断改善。全年城镇居民人均可支配收入20664元，同比增长15.9%，扣除物价因素，实际增长12.3%；全年农村居民人均纯收入8165元，同比增长13.2%，扣除物价因素，实际增长9.7%。年末城乡居民储蓄存款余额63.45亿元，比年初增长15.6%。城镇居民人均住房建筑面积20.01平方米，农村居民人均住房面积达24.0平方米。

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　　住房保障工作成效显着。据统计，列入2012年竣工任务的32个住房项目已全部竣工，竣工套数3858套，完成省下达竣工任务的100.2%。列入今年计划开工的20个项目已全部开工，累计完成投资1.59亿元，2557套，其中，经济适用房1049套（含结转）、限价商品房468套、城市棚户区改造100套，公共租赁房700套，项目开工率达122.4%，超额完成省下达的开工任务。截至12月底，我县保障性住房建设工作按照省政府要求的时间节点落实开工任务，各类住房项目已全部开工。经济适用房建设方面，2011年结转的158套经济适用房中，均已竣工交付使用；2012年计划开工的891套经济适用房中，竣工114套，待竣工验收22套，主体施工319套，基础施工436套。在限价商品房建设方面，结转2011年的148套限价商品房目前已施工7层楼板；今年计划新建的320套限价商品房，已全部开工建设，其中封顶136套，主体施工88套，基础施工96套。在城市棚户区改造方面，新建的3个城市棚户区改造项目已全部开工，目前正在装饰20套、封顶58套、主体施工22套。新建的廉租住房和公共租赁住房共940套，目前正在基础施工。

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　　社会保障水平稳步提升。年末全县共有城镇职工基本养老保险人数65075人（含公务员），同比增长1.7%；城镇居民基本医疗保险参保人数68339人，增长9.5%；城镇职工基本医疗保险参保人数65075人；工伤保险参保人数、生育保险参保人数、失业保险参保人数分别达到30387人、28786人和40234人。新农村合作医疗参合人数349619人，参合率达99.80%。城镇各种社区服务设施10个，年末全县抚恤、补助各类优抚对象1057人，增长3.5%。年末城镇居民最低生活保障人数11476人；农村最低生活保障人数11695人，增长4.0%；农村五保供养对象3887人。

　　劳动就业形势良好。2012年全县城镇新增就业人员4512人，同比增长6.7%。农村劳动力转移10296人，增长4.4%；下岗再就业2436人，完成计划的406.0%，年末，城镇登记失业率为0.79%，同比下降0.11个百分点。

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　　教育事业稳健发展。全年中等专业技术学校在校学生2196人，普通高中学校在校学生6217人，增长14.2%；普通初中学校在校学生18739人；普通小学在校学生41707人，适龄儿童入学率达99.8%，同比上升0.2个百分点。

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　　医疗卫生健康发展。全县共有卫生机构374个，同比增长1.4%；病床位1192张，增长4.8%；各类卫生技术人员1617人，增长14.4%。报告甲、乙类传染病发病人数1434例，同比下降2.0%，其中报告死亡3人。

　　十、环境资源、节能减排、地质勘查和安全生产

　　生态环境建设取得新进展。全年全县造林面积64117亩，同比增长520.1%。其中，人工造林面积31014亩，增长287.5%，更新造林33103亩，增长13.2倍。森林覆盖率达53%，同比提高1个百分点。年末全县共有自然保护区2个，自然保护区面积181.3公顷。全县地表水环境质量总体保持良好状态，水质达到或优于可作为饮用水源地水质的国家地表水三类标准。全县环境空气质量总体保持优级，空气质量达到国家一级标准，环境空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物的日均浓度均符合国家标准。近岸海域水质优良，水质总体处于清洁状态，达到或优于国家二类海水水质要求。

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　　节能减排工作取得新成效。全县现有城镇污水处理设施2个污水厂、4个人工湿地，城镇污水处理厂日处理能力6.78万立方米；城镇垃圾处理率达100%。全年化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）排放量、工业废水排放量等主要污染物排放量控制在省规定的减排目标内。

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　　安全生产形势保持稳定。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.13人，同比下降19.4%。全年全县发生各类伤亡事故2398起，其中，受伤人数286人，死亡人数22人；直接经济损失188.1万元，同比下降27.6%。

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　　注：

　　1.本公报数据为初步核算数。

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　　2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。