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2012年，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，全市上下紧紧围绕建设和谐幸福现代化“金平湖”的奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作基调，全力开展经济转型提升、社会管理创新、作风建设深化“三年”活动，扎实推进“九大专项”行动，经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得了新的进步。

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　　一、综合

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　　初步核算，2012年全市实现生产总值423.2亿元，按可比价格计算，比上年增长10%，增速比上年回落1.2个百分点，比上半年、前三季度分别提升3.2个、1.8个百分点，分别高于全国、全盛嘉兴全市2.2、2、1.3个百分点。按户籍人口计算，人均生产总值达到86646元，比上年增加5925元，按年平均汇率计算折合13726美元。其中，第一产业增加值18.1亿元，增长1.2%；第二产业增加值263.6亿元，增长10.5%，其中工业251.2亿元，增长12%；第三产业增加值141.4亿元，增长10.1%。三次产业结构比由上年的4.5：63.3：32.2调整为4.3：62.3：33.4，三产占比比上年提升1.6个百分点。

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　　全市实现财政一般预算总收入73.9亿元，比上年增长15.3%，其中地方一般预算收入38.0亿元，增长17.2%，增幅分别比上年度回落8.8、10个百分点。

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　　二、农业

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　　2012年，全市第一产业实现增加值18.1亿元，比上年增长1.2%（实现产值27.3亿元，可比增长1.3%）。全年农作物播种面积80.5万亩，比上年增长0.7%，其中：粮食播种面积59万亩，增长6.9%，粮食总产量达到26.1万吨，产量已连续7年超出22万吨；油菜籽播种面积7.2万亩，下降32.2%；蔬菜播种面积11.4万亩，增长2.9%。粮经面积比由上年的68.8：31.2调整为73：27。全年生猪饲养量89.8万头，比上年下降2%，肉类总产量3.2万吨，下降1.7%，家禽饲养量274.7万只，下降14%。水产品产量3.3万吨，比上年下降7.7%。

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　　年末拥有省级无公害农产品基地116个，全国无公害农产品107只，绿色食品11只。全年完成城乡绿化造林面积7795亩，新增土地流转面积11861亩。“两新”工程建设继续稳步有序开展，现代农业园区建设和粮食功能区建设扎实推进，农业循环经济建设和面源污染治理卓有成效，农业机械化发展进程加快。

　　年末拥有国家级农业龙头企业1家，省级农业龙头企业3家，嘉兴市级龙头企业21家，省级示范性专业合作社11家。以“12316”为农服务中心为载体，为农服务水平不断提升。农业保障体系不断完善，政策性农业保险深入实施。全年政策性农业保险参保户达23.5万户次，保费收入5059万元；全年理赔3.2万户，赔付金额513万元。

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　　全年农田水利建设共投入劳力1.4万工日，完成土石方255.2万立方米、投入资金29331万元；疏浚河道153千米，长效保洁2302千米。年末拥有农业机械总动力23.5万千瓦，全年化肥施用量（折纯）2.3万吨。农业招商引资成效显着，全年“新三资”投资农业2.4亿元。

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　　三、工业和建筑业

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　　全市565家规模以上工业企业全年实现产值1037.6亿元，比上年增长11.4%，不含嘉兴港区和嘉兴电厂实现产值631.3亿元，增长4.7%。全市规上工业中，装备制造业实现产值235.3亿元，增长8.5%；高新技术行业实现产值311.4亿元，增长27.2%，占全市规上工业总产值比重30%；全年实现新产品产值273.5亿元，增长17%，新产品产值率26.4%，同比下降1.5个百分点；规上工业销售产值1026.7亿元，增长12.9%，其中出口交货值287.9亿元，增长1.8%。工业总产值分经济类型看，占规上工业总产值35.6%的外商投资企业增长12.8%；占比26.1%的私营企业下降4.1%；占比13.1%的港澳台投资企业增长4.7%。分轻重工业看，重工业实现产值691.8亿元，比上年增长18.1%，轻工业实现产值345.83亿元，持平。分行业看，全市17大行业中10个行业实现增长，其中超过全市平均增幅的有7个行业。分行业产值列全市前三位的分别是，临港产业实现产值474.5亿元，比上年增长26.4%，其中石油化工行业实现产值215.3亿元，增长49.7%，造纸行业实现产值58亿元，增长3%，电力行业实现产值151.9亿元，增长32.7%；光机电行业实现产值230.8亿元，增长7.4%；服装行业实现产值140.6亿元，下降6.8%。光机电、临港和生物医药三大主动力产业共实现产值716.9亿元，增长19.2%。新材料、新能源等新兴产业实现产值62.2亿元，下降19.1%。服装、箱包、童车、洁具和纸制品五大传统行业共实现产值211.8亿元，下降1.5%。分区域看，全市9个镇（街道）有7个镇（街道）实现了增长，其中嘉兴港区（含乍浦镇）增幅超过全市平均，为18.6%。工业产销衔接状况良好，全年工业产品销售率为99%。

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　　全市规上工业综合能耗225.7万吨标准煤，比上年增长9.2%。不含嘉兴电厂规上工业综合能耗183.8万吨标准煤，增长6.5%，单位增加值能耗下降6.6%。

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　　全市规模以上工业企业销售保持较快增长，经营效益持续向好。规上工业全年实现主营业务收入1000.1亿元，比上年增长8.4%；实现利税总额83.5亿元，增长29%；实现利润总额52.9亿元，增长30.1%。其中，不含嘉兴港区、嘉兴电厂实现主营业务收入602.3亿元，增长0.4%；利税总额41.5亿元，增长9.1%；利润总额23.4亿元，增长14.4%。12月末，全市亏损企业146家，亏损面25.9%，比上年上升4.4个百分点，亏损企业亏损额8.4亿元，增长27.4%。分行业看，17大行业中9大行业利润总额同比增长或盈利，8大行业下降或亏损。其中，三大主动力行业实现主营业务收入686.8亿元，比上年增长16.8%，实现利润总额43.8亿元，增长29.8%；新兴产业行业实现主营业务收入63.9亿元，下降9.3%，全年亏损4479万元（上年盈利7506万元）；五大传统行业共实现主营业务收入206.6亿元，下降5.4%，实现利润总额4.6亿元，增长11%。

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　　全市年末具有建筑资质等级的独立核算建筑企业56家，全年施工面积1267万平方米，比上年增长4.2%，实现建筑业总产值103.4亿元，下降0.7%。

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　　四、固定资产投资

　　全市完成固定资产投资228.9亿元，比上年下降6.5%（与上年年报数据比，下同），其中不含嘉兴电厂增长14.8%。不含嘉兴港区和嘉兴电厂完成投资162.3亿元，增长14.2%。全年完成工业生产性投资133.8亿元，比上年增长13.2%，不含嘉兴港区完成投资84.1亿元，增长11.8%。第三产业投资完成93.1亿元，增长17.7%，其中不含嘉兴港区完成投资76.3亿元，增长17.8%。

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　　全年计划总投资在亿元以上在建项目111个，共完成投资118.7亿元，占固定资产总投资的51.9%。计划总投资3000万元以上亿元以下在建项目168个，共完成投资42.6亿元，占总投资的18.6%。

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　　全年房地产开发完成投资45.7亿元，比上年下降2.2%，其中计划总投资亿元以上在建项目45个，全年完成投资43.8亿元，占全部房地产开发投资的95.8%。全年竣工房屋面积56.9万平方米，比上年下降30.5%，其中住宅竣工38.8万平方米，下降33.6%。全年商品房销售面积56.6万平方米，比上年增长12.7%，其中预售面积占94.4%。商品房销售面积中住宅销售50.9万平方米，增长31.4%；商业营业用房销售4.2万平方米，下降54.2%。

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　　五、交通和邮电业

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　　2012年，全市各种运输方式完成货物周转量36.2亿吨公里，比上年增长9.4%。其中：公路运输21.4亿吨公里，水路运输14.8亿吨公里，分别增长13.2%和4.2%。全年旅客周转量完成5.6亿人公里，下降1.8%。嘉兴港全港货物吞吐量6004万吨，比上年增长14.2%，集装箱75.1万标箱，增长45.9%。

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　　年末全市固定电话用户16万户，比上年下降4.3%，移动电话用户73万户，比上年增长5%。国际互联网宽带用户数达到13.9万户，比上年增长18%。

　　六、贸易和对外经济

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　　2012年，全市实现社会消费品零售总额121.6亿元，比上年增长15.8%，增幅比上年回落2.9个百分点。其中：批发和零售业零售额95.8亿元，增长18%，住宿餐饮业零售额14.9亿元，增长8.5%。年末全市拥有各类商品交易市场51个，全年实现商品交易额110.8亿元，比上年下降20.1%。全市成交额超亿元的市场4个，市场成交额98.9亿元，其中嘉兴·中国杭州湾钢贸城全年成交额为81.8亿元，同比下降26.2%。

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　　全年外贸进出口总额69.5亿美元，比上年增长6.9%，出口总额36.1亿美元，增长2.1%，出口增幅比上年回落14.4个百分点。全年外贸和出口依存度分别为103.6%和53.8%，分别比上年回落2.7个、4个百分点。全年出口服装及衣着附件11.4亿美元，比上年下降5.1%，出口机电产品10.8亿美元，增长2.1%，出口旅行用品及箱包4.4亿美元，增长20.2%。在出口总额中，高新技术产品出口2亿美元，增长17.9%。

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　　全年新批、增资三资企业66家，比上年下降32%，合同利用外资5.2亿美元，实际利用外资3.4亿美元，分别下降21.3%、增长24.6%。其中，不含嘉兴港区全年新批、增资三资企业64家，比上年下降26.4%，合同利用外资4.2亿美元，实际利用外资2.4亿美元，分别增长1.2%和31.1%。

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　　七、金融、证券和保险业

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　　年末全市金融机构各项人民币存款余额576亿元，比年初增加25.3亿元。其中：城乡居民储蓄存款余额271.5亿元，增加32.6亿元。外汇存款余额5.1亿美元，比年初增加1.7亿美元。各项人民币贷款余额411.3亿元，比年初增加28.9亿元。外汇贷款余额6.3亿美元，比年初增加0.5亿美元。

　　全年证券交易新开户数为1992户，累计账户达到4.8万户，全年证券交易额248亿元，比上年减少5亿元，年末股东交易保证金余额为2.1亿元，比上年减少2.1亿元，证券市值为16.8亿元，比上年减少5.6亿元。

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　　全年保险业实现保费收入9.1亿元，其中寿险保费收入5.5亿元，财险保费收入3.6亿元。全年给付赔款4亿元，其中财险赔款支出1.8亿元，寿险赔款支出0.1亿元，给付退保支出2.1亿元。

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　　新型农村金融机构稳健发展，年末平湖康泰小额贷款股份有限公司和平湖安信小额贷款股份有限公司注册资金均达1.2亿元，贷款余额分别为1.46亿元和1.49亿元，平湖市当湖街道新当湖农村资金互助社存款为1152万元，贷款为1887万元，业务发展良好。

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　　八、科技和教育

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　　2012年，全市财政用于科学技术经费支出13555万元，比上年增长13%，教育经费支出86390万元，增长17.6%。企业研发经费（R&D）投入10.1亿元，增长18.9%，R&D占GDP比重2.38%。全年组织实施各级各类科技计划项目252项。年末全市已有各级高新技术企业99家（含嘉兴港区13家）。区域科技创新机构（企业技术研发中心）共119家。全年全市专利申请量首次突破2000件，达到2324件，比上年增长43.5%，专利授权1577件，增长6.5%，再创历史新高。全年获得省科学技术奖2项，其中一等奖1项，实现新突破；获得嘉兴科学技术奖6项。技术市场发展较快，全年技术交易金额达1.3亿元，合同数144项。

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　　年末全市拥有幼儿园46所，在园幼儿12290人；小学27所，在校学生28289人；普通中学17所，在校学生24639人。学前三年入园率98.7%。九年义务教育学龄人口入学率100%，在校生巩固率100%。初中毕业生升入高中段学校比例达到98.8%，比上年提高0.02个百分点。现有中等职业类学校4所，在校学生8384人；各类职业技术培训机构21个，注册学生91618人，全年结业100093人。年内向普通高校输送新生2908人，高职（单考单招）录取664人。

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　　九、文化、卫生和体育

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　　全年已创建省级文化示范村（社区）7个，嘉兴市级文化示范村（社区）16个。年内百场广场文艺演出102场次，全市送戏下乡275场，注册业余文体骨干队伍226支，总人数达到4300人，送电影1644场次，观众31.2万人次，放映广场数字电影149场，观众5.7万人次，影院电影放映14463场次，观众27.7万人次，票房943万元，万册图书下农村进社区，在46个馆外服务点送书115次，共送2.5万册。年末全市市级业余文物保护员48名。6家文博场馆全年接待观众42.7万人次。

　　年共创建省级青少年体育俱乐部1个、省级村级体育俱乐部6个、省小康体育村15个、省级社区体育健身俱乐部1个、省老年体育活动中心俱乐部2个。积极组队参加嘉兴市中小学生乒乓球等13大项比赛，获金牌61枚、银牌76枚、铜牌47枚。共向上输送运动员18名。全年完成体育彩票销售5147万元，比上年增长40%。市体育中心全年接待体育锻炼健身市民50.9万人次。

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　　年末有医疗卫生机构191个、床位1692张。有卫生技术人员2937人，其中执业医师951人、执业助理医师141人、注册护士1047人。进一步提高城乡居民合作医疗受益水平。农村新型合作医疗农民参加人数15.9万人，参加率99.4%，城镇居民参加人数8.2万人，参加率99.7%。新创建省级示范社区卫生服务中心1个。

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　　十、生态环境和城乡建设

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　　2012年，市区全年空气质量：“优”的天数占32.3%，“良”的天数占63.9%，“轻微污染”的天数占3.8%。全市七条河流水域水质均劣于五类，主要污染物指数总和为96.4，平均指数为13.8，平均指数比上年上升1.1。城市生活污水处理率87.7%，城市生活垃圾处理率100%。

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　　2012年，新仓镇被评为浙江省最美丽生态乡镇的称号；创建省级绿色企业2家、省级绿色家庭3户、省级绿色学校2所；嘉兴金龙门生态休闲园被命名为第二批浙江省生态文明教育基地，平湖市金稼园农业科技有限公司被命名为嘉兴市级生态农庄；34个村被命名为嘉兴市级生态村，目前全市已创建81个嘉兴市级生态村，占行政村比例85.3%。

　　全年编制和修编各类详规与专项规划14个，新一轮《平湖市市域总体规划（2006—2020年）》已完成省政府报批。完成了太浦河取水工程64.5公里管道铺设，古横桥水厂三期扩建工程构筑物基本建成。全年完成城市绿化面积52.3万平方米，城市绿地总量达到945万平方米，建成区绿地总量约742万平方米，其中公园绿地面积194万平方米，建成区绿地率40.6%，绿化覆盖率41.6%，人均公园绿地面积约12.4平方米。年内对永乐里等7个老住宅小区进行整治改造，区域面积5.1万平方米，惠及居民640户。阳光嘉苑一期296套保障性住房交付使用。

　　十一、人口和居民生活

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　　2012年，全市出生人口4080人，死亡人口3661人，人口自然增长率为0.86‰。年末全市户籍总人口为488939人，其中非农业人口234980人，农业人口253959人。年末全市常住人口68.24万人。全年计划生育率98.65%。

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　　全市城市居民人均可支配收入37509元，比上年增长13%；农村居民人均纯收入18547元，增长11.5%，剔除物价因素（按嘉兴市区居民消费价格指数计算），比上年实际分别增长10.6%和9.1%。城市居民人均住房面积37.7平方米，比上年减少0.2平方米。农村居民人均住房面积73.3平方米，比上年提高0.3平方米。每百户城市居民拥有汽车25辆、彩电204台、空调器242台、洗衣机96台、电脑110台。每百户农村居民拥有汽车13.3辆、彩电212台、空调器156.7台、洗衣机84台、电脑75.7台、摩托车58辆。城市和农村居民恩格尔系数分别为34.6%和33.1%。

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　　全年新增城镇就业11989人，帮助5087名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员2063人。城镇登记失业率2.9%。全市已创建充分就业社区46个，复评达标率100%，充分就业村95个，复评达标率100%，其中“两分两换”新社区创建达标率100%。全年新开发公益性岗位204个，为7374名灵活就业人员发放社保补贴1785万元。全年举办各类招聘会83场，提供就业岗位6.1万个次，达成录用意向1.7万人。

　　年末，职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到32.6万人、28.1万人、16.6万人、25.5万人和17.3万人。推进医保“一卡通”建设，完成社保信息系统改造升级，实现杭州、嘉兴主要医院异地就医联网结算。

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　　年末低保人数5733人，其中城镇1802人，农村3931人；全年发放城乡居民最低生活保障金2155万元，其中城镇低保支出786万元，农村低保支出1369万元；实施农村医疗救助11524人次（其中大病救助1230次），救助金额439万元；城镇医疗救助3206人次（其中大病救助766人次），救助金额255万元。年末持有第二代残疾人证10894人，为贫困重度残疾人发放全额低保或全额低保补助金431.84万元，为贫困残疾人发放康复补助款等147.36万元，为生活不能自理的残疾人补助集中托养、居家安养补助金355.12万元。年末拥有收养性单位（敬老院）12个，床位2913张，收养人数806人。

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　　注：（1）本公报为初步统计数。（2）生产总值和各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价计算。