派智库

　　2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻十六届三中、四中全会精神，全面树立和落实科学发展观，乘势而上，锐意进取,扎实工作，实现了经济和社会发展的主要预期目标。国民经济保持良好发展势头，社会各项事业取得新的进步，人民生活水平继续提高，向全面建设小康社会迈出坚实步伐。

　　一、    综   合

织梦好，好织梦

　　国民经济增长加快，增速六年来首次突破两位数。初步核算，2004年全市生产总值603.76亿元，比上年增长11.1%。其中，第一产业增加值50.97亿元，增长2.7%；第二产业增加值303.79亿元，增长13.3%；第三产业增加值249.00亿元，增长10.2%。三次产业构成由上年的8.88∶49.20∶41.92转变为8.44∶50.32∶41.24，第一、三产业比重略有下降，第二产业比重继续上升，工业强市效应进一步显现。全市人均GDP12421元，增长10.1%。 copyright dedecms

　　市场价格上涨。食品、烟酒及用品、居住类等价格持续上涨，其中，食品类价格上涨为近几年来新高；衣着、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务类等价格有所下降。

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　　2004年汕头中心城区各类价格比上年升降%（以上年为100）

织梦好，好织梦

　　居民消费价格总指数                    3.0% 织梦好，好织梦

　　消费品价格指数                    3.9%

　　服务项目价格指数                  0.1%

　　食  品                            7.5% 本文来自织梦

　　#:粮  食                       20.6%

　　油  脂                       11.1%

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　　肉禽及其制品                  11.8% 织梦好，好织梦

　　水产品                         4.1% copyright dedecms

　　菜  类                         7.6% 本文来自织梦

　　烟酒及用品                         3.7% dedecms.com

　　衣  着                            -1.1% 织梦内容管理系统

　　家庭设备用品及维修服务             0.4% copyright dedecms

　　医疗保健和个人用品                -1.3% 内容来自dedecms

　　交通和通讯                        -0.1%

　　娱乐教育文化用品及服务            -1.3% 织梦内容管理系统

　　居  住                             3.1%

　　就业形势基本稳定。年末全市从业人员214.35万人，比上年增长1.3%。其中，城镇在岗职工28.56万人，下降1.0%；城镇私营和个体从业人员18.84万人，增长41.0%。城镇就业与再就业工作进一步加强。全年城镇新增就业人员6.61万人；实现再就业的国有企业下岗职工2.13万人，占国有企业下岗职工总数的66.0%；全市城镇登记失业人员1.72万人，登记失业率为3.0%。

　　经济和社会发展过程中存在的主要问题和矛盾是：经济结构不合理，规模以上工业总量偏小，缺少支柱产业和大项目支撑，第三产业发展不快，区域经济发展不平衡；农民收入增长缓慢，城镇就业与再就业压力仍然较大；新增投资不足，用地、用电、用工、资金等生产要素紧缺，制约经济发展的瓶颈问题仍较突出。

　　二、 农   业

　　农业基础地位得到加强。种植业结构继续调整优化，粮食生产能力进一步提高。林业生态环境建设取得新进展。畜牧业生产克服了年初禽流感疫情的不利影响，总体上保持稳步发展。渔业生产持续增长。农业产业化继续推进，农业标准化工作取得明显成效。全年农业增加值50.97亿元，比上年增长2.7%；农业总产值80.56亿元，增长1.1%。

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　　主要农产品产量如下： 内容来自dedecms

　　产品名称                 2004年产量           比上年增长（%） copyright dedecms

　　粮 食                    53.38 万吨                  3.8 copyright dedecms

　　#稻 谷                 37.41 万吨                 -1.3 copyright dedecms

　　花 生                     0.39 万吨                -27.7 织梦好，好织梦

　　蔬 菜                   149.16 万吨                 -8.5 copyright dedecms

　　水 果                    16.58 万吨                 18.0

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　　#柑 桔                  1.66 万吨                 19.1

　　肉 类 总 产 量           12.49 万吨                  1.0

　　生 猪 出 栏 量           94.85 万头                  2.5

　　家 禽 出 栏 量         3251.10 万只                 -2.3 copyright dedecms

　　禽 蛋 产 量               1.26 万吨                -10.2

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　　奶 类 产 量               0.48 万吨                -19.4 本文来自织梦

　　水 产 品 产 量           34.09 万吨                  4.7 本文来自织梦

　　#海 水 产 品           28.59 万吨                  2.6

　　淡 水 产 品            5.50 万吨                 17.2

　　农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力43.45万千瓦，平均每公顷耕地占有农业机械动力9.93千瓦；化肥施用量（实物量）15.33万吨；农田有效灌溉面积49.69万亩，占耕地面积的75.71%；农村用电量11.80亿千瓦时。

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　　农村乡镇企业不断发展。2004年全市乡镇企业总产值757.15亿元，比上年增长12.4%；营业收入728.44亿元，利润总额25.68亿元，乡镇企业出口交货值111.48亿元，分别增长13.1%、6.7%和20.0%。农业龙头企业不断发展壮大，推动了农业产业化进程，促进了农业和农村经济的发展。 dedecms.com

  　三、 工 业 和 建 筑 业 内容来自dedecms

　　工业生产持续增长，主导地位日益显现。加大工业结构调整力度，继续增加技改项目投入，整合工业园区资源，促进产业集群的形成和发展，实施名牌带动战略，全面提升产品的市场竞争力。全年完成工业增加值281.72亿元，比上年增长14.2%，占本地生产总值的比重为46.7%。工业对全市经济增长的贡献率达到58.4%。工业总产值首次突破一千亿元大关，全年完成1076.04亿元，增长13.1%。其中，规模以上工业产值548.00亿元，增长15.1%。国有及国有控股企业增长3.2%、集体企业增长16.6%、股份制企业增长17.5%、“三资”企业增长15.5%，大中型企业增长17.2%。规模以上工业实现销售产值528.58亿元，增长13.5%；出口交货值140.26亿元，增长14.2%。工业产品销售率96.5%，比上年下降0.9个百分点。高新技术产品产值160亿元，增长14.3%，占全部工业总产值的14.9%。全市工业用电量48.25亿千瓦时，增长16.9%。

　　规模以上工业企业主要产品产量如下：

　　产品名称                    2004年产量          比上年增长（%）

　　塑料制品                    14.16 万吨               16.4

　　服装                        16152 万件               20.2

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　　玩具                        16.16 亿元               18.8

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　　感光胶片                10.82 万平方米              -11.2 本文来自织梦

　　配混合饲料                  25.14 万吨                7.2 copyright dedecms

　　发电量                  77.04 亿千瓦时                4.5

　　聚苯乙烯树脂                12.53 万吨              -10.3 copyright dedecms

　　化学原料药                      414 吨               19.7

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　　中成药                          973 吨              -18.6

　　印制电路板              75.08 万平方米               22.2 内容来自dedecms

　　工业锅炉                  273 蒸发量吨                0.7 织梦好，好织梦

　　激光视盘机                  91.14 万台              117.0

　　半导体分立器件              16.25 亿只               -9.9

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　　超声波仪器                     4325 台               17.7 dedecms.com

　　液晶显示器               5.80 万平方米               -6.5 本文来自织梦

　　半导体集成电路                160 万块              -37.5 织梦内容管理系统

　　机制纸                       8.35 万吨               12.3

　　化妆品                      11.58 亿元               15.7

　　工业经济效益进一步改善。据全市1174家规模以上工业企业统计，盈利企业盈利额21.38亿元，比上年增长8.1%；亏损企业亏损额9.60亿元，增长7.2%；全年实现利润11.78亿元，增长8.9%；利税总额31.79亿元，增长9.6%。工业经济效益综合指数126.1%，比上年提高2.6个百分点；总资产贡献率下降0.2个百分点，资本保值增值率下降7.2个百分点，资产负债率提高3.6个百分点，流动资产周转次数加快0.1次，成本费用利润率下降0.1个百分点，工业增加值全员劳动生产率增长9.8%。 dedecms.com

　　建筑业加强对外拓展取得好成绩。全年完成建筑业总产值106.8亿元，比上年增长12.7%。施工单位工程个数2330个，下降7.4%。其中，投标承包1043个，下降5.0%。房屋建筑施工面积1594万平方米，增长5.0%；房屋竣工面积621万平方米，增长2.4%。

　　四、 固 定 资 产 投 资 copyright dedecms

　　固定资产投资稳步增长。全年完成全社会固定资产投资131.96亿元，比上年增长10.7%。其中，基本建设投资30.92亿元，下降8.5%；更新改造投资13.55亿元，下降2.6%；房地产投资17.14亿元，增长13.9%；其他投资31.29亿元，增长33.3%。在基本建设和更新改造投资项目中，全年施工项目239个，其中新开工项目139个。新增固定资产99.21亿元，下降14.3%。

　　一批重点建设项目竣工投产或顺利推进。珠池港区二期工程、礐石大桥北引道、国道324线峡山至陈店路段、省道237线和平至谷饶路段、24个行政村共43公里水泥路等项目建成使用。完成中山西路、长平路与华山路交叉路口“水浸街”改造工程等项目。新建、续建110千伏及以上输变电项目34个。金凤路桥、金鸿公路、广澳港区一期工程、汕头港主航道及外拦门沙二期工程等重点项目继续推进。外砂大桥、莲阳大桥扩建和嵩山路北段、韩江路等一批项目开工建设。 织梦内容管理系统

　　新增主要生产能力或效益有：输电线路长度（11万伏及以上）95.3公里，变电设备能力（11万伏及以上）94万千伏安；生产化学原料药50吨/年，中成药1980吨/年，啤酒30万吨/年，化学纤维4800吨/年；改建公路89.52公里，新建独立公路桥梁37座；新（扩）建沿海港口码头泊位6个，年吞吐量172万吨；中等学校学生席位21088个、小学学生席位42425个；医院病床470张；城市自来水管道长度2.67公里，城市液化石油气储气能力68吨，城市公共交通车辆购置8辆，城市道路扩建长度4.11公里，城市排水管道铺设长度8.04公里，城市防洪堤长度8公里；移动通信基站设备（指安装能力）58个/年，程控交换机（指安装能力）87.32万线/年。 copyright dedecms

　　五、城 市 建 设 和 环 境 保 护

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　　城市建设取得新成效。加强规划编制工作，城市发展概念规划通过专家评审，“三条经济带”的规划论证顺利展开，城市经济带完成堤路选线，绿地系统、城市灯光等一批专项规划也相继完成。城市公共设施更加完善，全年市政建设完成固定资产投资3.02亿元，市区建成区面积192.93平方公里。加快改造中心城区主干道路的配套建设，新扩建道路面积48万平方米，年末实有道路长度942公里。下水道排水管长度1573公里，排水能力进一步提高。城市的整体功能与综合素质不断提升，中心城区日供水能力135.2万吨，年供水总量27548万吨；居民家庭用气普及率92.5%。全市电网发购电量77.78亿千瓦时，增长14.6%。全市年末出租汽车2109辆，公共交通线路42条，客运量7331.3万人次；运营船只6艘，轮渡客运量848万人次。大力加强中心镇建设，城市化步伐明显加快。

　　环境和资源保护工作不断加强。巩固“国家卫生城市”等建设成果，积极创建国家园林城市。开展水污染和环境保护的治理工作，城市生态环境质量继续得到改善。至年底，完成环境污染限期治理项目27个，总投资526.15万元。关停并转迁污染企业70个。中心城区已建成空气自动监测系统和环境噪声自动监测显示装置7个，烟尘控制区8个，改造和完善生活垃圾填埋场及污水处理站，日处理污水能力14万吨，中心城区垃圾无害化处理率100%。全市工业废水排放达标率96.66%；建成区绿化覆盖面积5086公顷，绿化覆盖率35.51%；中心城区区域环境噪声达标区覆盖率64.74%。 本文来自织梦

　　六、交 通 运 输 和 邮 电 copyright dedecms

　　交通运输稳健发展，综合能力不断增强。客运和货运增长加快，港口运输增势良好。全年运输邮电业完成增加值54.94亿元，比上年增长8.6%。

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　　2004年全市完成运输量和吞吐量如下： 织梦内容管理系统

　　项 目                     2004年             比上年增长（%）

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　　货物周转量              28.23亿吨公里                14.1

　　公路                   8.62亿吨公里                33.2

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　　水路                  19.51亿吨公里                 7.3

　　民航                   0.10亿吨公里                12.9 dedecms.com

　　旅客周转量              32.44亿人公里                26.8 内容来自dedecms

　　公路                  22.35亿人公里                18.0 dedecms.com

　　水路                   0.07亿人公里                 7.2

本文来自织梦

　　民航                  10.02亿人公里                52.2

　　铁路站货物吞吐量            119.9万吨                 2.4

　　铁路站旅客发送量            118.9万人                 0.4 dedecms.com

　　机场旅客吞吐量               82.8万人                19.7 dedecms.com

　　港口货物吞吐量               1578万吨                 7.4

　　#集装箱                28.5万标准箱                27.8 织梦内容管理系统

　　邮电通信业务稳步增长，服务水平进一步提高。全市完成邮电业务收入35.85亿元，增长5.0%。其中邮政1.61亿元，增长14.6%；电信34.24亿元，增长4.5%。电话交换机总容量274.33万门，接入网设备容量142.94万门，全市城乡固定电话用户达149.52万户，移动电话（不含储值卡）191.77万户。全市每百人拥有电话（含固定、移动电话）70.01部。新兴电信业务市场规模进一步扩大，计算机互联网络用户（不含非注册用户）15.25万户，增长48.2%。

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　　七、国 内 贸 易 内容来自dedecms

　　城乡消费品市场日趋繁荣。市民消费信心增强，购销稳中趋旺。全市社会消费品零售总额292.05亿元，比上年增长14.8%。其中：城市消费品零售额201.14亿元，增长14.7%；农村消费品零售额90.91亿元，增长14.9%。按行业分，批发零售贸易业零售额263.48亿元，增长16.1%；餐饮业零售额28.08亿元，增长5.0%。消费结构出现新变化，住房、汽车、通讯产品和旅游休闲等新的消费热点增长较快，居民消费层次逐步提高。大型商贸活动增多，相继举办了汕头国际毛衫内衣交易会、塑料博览会和澄海国际玩具博览会等大型展会。商品交易市场建设得到加强，全市城乡集贸市场225个，其中亿元市场11个，专业批发市场18个。商品流通规模不断扩大，全市贸易业商品销售总额449.72亿元，增长12.5%。其中批发额196.45亿元，零售额253.27亿元，分别增长4.2%和19.9%。 本文来自织梦

　　八、对 外 贸 易 和 旅 游 织梦好，好织梦

　　对外贸易快速增长。据海关统计，2004年全市进出口总额41.79亿美元，比上年增长24.9%。其中进口总额16.34亿美元，增长12.4%；出口总额25.45亿美元，增长34.5%。在出口总额中，一般贸易出口16.53亿美元，增长35.4%；近、远洋贸易出口增长37.7%，占全部出口贸易的71.5%，比上年提高1.6个百分点；“三资”企业和私营企业的出口额占全市出口总额的83.0%，比上年提高2.5个百分点。主要大宗出口商品中，服装、玩具、塑料制品和机电类产品出口分别增长33.5%、44.0%、42.7%与49.4%。进出口总额靠前的国家和地区依次为：香港、日本、美国和欧盟，分别达到7.71亿美元、6.07亿美元、5.59亿美元与4.93亿美元。 内容来自dedecms

　　招商引资取得新成效。外商直接投资规模扩大，全市新签项目78个，实际吸收外资金额7828万美元，分别增长23.8%和50.6%；投资500万美元以上项目13个。香港仍是外资主要来源地，外商投资以制造业为主。 copyright dedecms

　　旅游业稳步发展。旅游设施更为完善，旅游市场更加成熟，服务质量不断提高。2004年，全市接待过夜游客283.15万人次，增长14.1%。其中国际游客19.25万人次，国内游客263.90万人次，分别增长14.4%和14.1%。实现旅游总收入43.16亿元，增长14.2%。组织出境游3.67万人次，增长67.1%；组织国内游39.63万人次，增长42.3%。全市拥有旅行社56家，星级宾馆（酒店）44家，其中三星级以上25家。旅游景点开发力度进一步增强。

　　九、金 融 和 保 险 业 织梦内容管理系统

　　金融业运行良好。全市金融机构年末各项存款余额838.43亿元，比年初增长12.4%。其中企业存款余额138.49亿元，增长9.0%；城乡居民储蓄存款余额641.49亿元，增长14.3%。各项贷款余额419.53亿元，比年初下降9.9%。其中个人中长期消费贷款36.98亿元，比年初增加0.60亿元；短期贷款、中长期贷款分别减少41.52亿元和增加0.04亿元。全年货币净投放29.20亿元，比上年多投放30.60亿元。银行结汇收入23.64亿美元，增长42.5%。

　　保险业稳步发展。全市保险公司14家，全年保费收入12.43亿元，比上年增长13.0%。其中财产险保费收入2.99亿元，增长14.0%；人寿险保费收入9.44亿元，增长12.0%。各类保险赔款、给付支出1.60亿元，增长3.0%。其中财产险给付赔偿金额1.34亿元，增长0.9%；人身险给付赔偿金额0.26亿元，增长15.0%。

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　　十、科 技、教 育、文 化、卫 生 和 体 育 内容来自dedecms

　　科技事业取得新成绩。科技兴市意识日益增强，以企业为主体的技术创新机制逐步完善，高新技术产业发展再上新台阶，信息化工作取得新进展，科技综合实力进一步提升。2004年，全市获得科技成果76项，其中达到或超过国内先进水平73项，获省科技进步奖8项。获国家专利授权1650项，签订各类技术合同135项，技术交易额0.73亿元。获省级以上认定高新技术企业增至114家，其中国家级17家。现有高新技术产品近300项。 本文来自织梦

　　全市有县及县以上国有独立研究与开发机构、科研情报和文献机构共19个。继续深化科技体制改革，加大力度扶持推动民营科研机构的发展与进步。加快科技成果推广步伐，全年推广转化科技成果109项。 copyright dedecms

　　教育事业蓬勃发展。基础教育管理体制进一步完善，中小学布局调整优化，入学难问题得到有效缓解，高考成绩继续名列全省前茅，素质教育不断增强。2004年，全市普通高等教育招生5238人，比上年增长5.9%；在校学生14081人，下降0.5%。其中汕头大学招生2218人，增长7.5%；在校学生8260人，下降2.8%。各类中等学校在校学生36.88万人，增长10.2%。其中，高中在校学生10.00万人，增长13.2%(其中中等职业教育学校在校学生2.62万人，增长11.7%；普通高中在校学生7.38万人，增长13.8%)；初中在校学生26.87万人，增长9.0%；小学在校学生74.15万人，增长2.2%。初、高中升学率分别为56.53%和84.00%。继续教育得到巩固发展，全市成人高等教育院校7所，在校学生1.42万人，下降22.7%；成人中专学校14所，在校学生0.69万人，增长2.2%。参加高等、中专自学考试2.09万人次。民办教育规模进一步扩大，教学质量提高，教学环境逐步改善。全市有各类民办学校42所，比上年增加6所。

　　文化事业和文化产业进一步发展。至2004年底，全市有文化事业机构42个，各类专业艺术表演团体9个，艺术表演场所6个，县级以上群艺馆、文化馆7个，公共图书馆8个，博物馆5个。电视台4座、电台4座，自办电视节目6套，电视人口覆盖率略有提高。全市出版地方报纸5506万份，邮局杂志期发数36.93万份。档案馆10座，已开放各类档案12219卷（件）。

　　卫生事业不断加强。2004年，全市共有卫生机构（含诊所）402个，病床位7831张。其中医院33个、卫生院43个，病床位7350张；卫生技术人员12202人，其中，执业医师和执业助理医师4657人，注册护士3687人；患者治愈出院18.6万人次，病床使用率65.3%，病床周转次数达24.9次。农村初级卫生保健工作在巩固基础上有新的进展。农村镇共有卫生院27个，病床位890张，执业医师和执业助理医师767人。参加农村合作医疗101.8万人，覆盖率32%。 内容来自dedecms

　　体育事业获得突破性进展。汕头籍运动员首次获得二枚奥运会金牌，实现零的突破。在国内外重大比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌54枚，其中金牌30枚，银牌10枚。成功承办第20届全球华人篮球邀请赛等大型赛事，国际渡海节等群众性体育活动广泛开展。《全民健身计划纲要》得到更广泛贯彻实施。

　　十一、人 口 与 人 民 生 活

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　　2004年末，全市总人口487.52万人。当年全市出生人口5.34万人，出生率10.96‰，人口自然增长率6.23‰。 内容来自dedecms

　　居民收入稳步增长，生活水平和质量进一步提高。2004年，中心城区居民人均可支配收入9930元，人均消费性支出8393元，分别比上年增长9.1%和6.6%；食品支出占消费性支出比重为46.1%，比上年提高1.6个百分点。农村居民人均纯收入4089元，增长0.6%。全市在岗职工工资总额45.53亿元，增长8.9%。城乡部分较低收入家庭的生活仍然比较困难。

　　城乡居民居住条件和生活环境不断改善。中心城区旧城改造工程建设继续推进，通过兴建廉租公房逐步解决特困户和重点困难户的居住问题。全年城镇竣工住宅面积129.90万平方米，农村竣工住宅面积141.71万平方米。

　　继续巩固和完善社会保险制度建设。全市企业参加职工养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险的人数分别为32.2万人、33.7万人、30.5万人与30.3万人。全面实施医疗和生育保险，社会保险覆盖面进一步扩大。实行社会保障市级统筹，企业退休人员社会化管理稳步推进。

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　　社会福利事业持续发展。继续完善城乡居民生活保障制度，确保下岗困难职工与城乡贫困户维持日常基本生活需求。2004年，全市用于最低生活保障资金支出3000万元，比上年增长7.1%；获最低生活保障人数达5.11万人，增长4.8%；救助站救助人数1114人。至年末，全市有社会福利院11处，收寄养446人；城镇村办敬老院54个，收寄养989人。 织梦好，好织梦

　　注：1.本公报各项数据均为初步统计数；

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　　2.公报中本地生产总值及各产业增加值、总产值、乡镇企业总产值均按现行价计算，增长速度按可比价格计算。本地生产总值即GDP，过去称国内生产总值； 本文来自织梦

　　3.规模以上工业包括全部独立核算国有工业企业和年产品销售收入500万元以上的其他非国有独立核算工业企业；

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　　4.总人口数据按公安局年报户籍人数，出生人口、出生率及自然增长率取自计划生育局统计年报。 内容来自dedecms

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