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　　2008年，市委、市政府团结带领全市各族人民深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，大力推进“两大工程”建设，主动应对复杂形势的变化和金融危机带来的不利影响，攻坚克难，开拓创新，务实苦干，使全市国民经济持续健康快速发展，社会事业和谐发展，城乡环境进一步改善，居民生活水平明显提高。

　　一、综　　合

　　初步核算，2008年全市实现生产总值172.99亿元，按可比价格计算，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值28.06亿元，增长7%；第二产业增加值95.19亿元，增长13.8%；第三产业增加值49.74亿元，增长13.4%。第一、第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为16.2%、55%和28.8%。

　　全年居民消费价格比上年上涨8.5%。原材料、燃、动力购进价格比上年上涨12.67%， 工业品出厂价格比上年上涨0.03%，商品零售价格比上年上涨9%。 织梦好，好织梦

　　2008年末，全市城镇从业人员8.04万人，比上年下降1.9%，其中，国有经济从业人员5.8万人，下降0.3%；集体经济从业人员0.2万人，增长5.3%；其他经济从业人员2万人，下降7.8%。全部从业人员平均劳动报酬27843元，比上年增长15.8%，年末城镇登记失业率为4.2%。

　　二、农　　业

　　农业坚持以增加农民收入为核心，全面落实各项强农惠农政策，调整优化农业结构，推进了“十大产业基地”建设，优势特色产业规模不断得到扩大。全年完成农林牧渔业总产值56.22亿元，比上年增长9.07%。其中，农业产值26.57亿元，增长10.2%；林业产值2.25亿元，增长11.3%；牧业产值25.01亿元，增长6.49%；渔业产值0.37亿元，增长54.9%；农林牧渔服务业产值2.02亿元，增长12.8%。

　　全年农作物播种面积25.83万公顷，比上年下降8.6%，其中，粮食作物播种面积18.37万公顷，下降15.3%；油料作物播种面积1.48万公顷，比上年增长252.4%；蔬菜播种面积1.12万公顷，比上年增长9.8%。全年粮食总产量84.75万吨，比上年下降1.27%。 织梦好，好织梦

　　全年肉类总产量达6.29万吨，比上年增长2.61%，其中：猪牛羊肉产量5.9万吨，增长2.43%。年末奶牛存栏16.69万头，比上年增长3.2%。生猪年末存栏23.98万头，比上年增长3.63%。羊只年末存栏200万只，比上年增长22.2%。奶类产量48.2万吨，比上年增长5.75%。

　　全市水产品产量1.17万吨，比上年增长7.3%。

　　全年完成造林面积2.35万公顷，比上年增长41.6%；幼林抚育作业面积31.83万公顷，比上年增长1.75%。

　　2008年，全市农业机械总动力162.69万千瓦，比上年增长3.9%；农用大中型拖拉机5396台，农用小型拖拉机4.1万台 ；农村用电量2.54亿千瓦小时，比上年增长9.4%；化肥施用量(实物量)21万吨，增长3.2%；农田有效灌溉面积11.95万公顷，增长5.6%。

　　2008全年，全市新增设施农业10.3万亩，超过历年面积之和，总面积突破20万亩；高酸苹果、红枣、酿酒葡萄、甘草分别新增12.2万亩、4万亩、7.2万亩和23.2万亩。培育市级以上农业产业化重点龙头企业96家，农村专业经纪合作组织发展到286家，有效拉动农业增效、农民增收。当年建成农村饮水安全工程6处，解决了8万农民饮水安全问题。新建改建农村公路445公里。山区县(区)首次和川区同步大搞农田水利基本建设，全市共砌护渠道731公里，新建改造水利设施2800多座，新修旱作“三田”5.3万亩，改造中低产田9万亩。建成同心韦州南滩、盐池南苑新村等生态移民村5个，开发节水灌溉6万亩，搬迁安置移民4.7万人。输出劳务人员24万人次，实现劳务收入11.8亿元。新建塞上农民新居示范点9个，整治改造旧庄点76个，建成“一池三改”户用沼气池8778座，改造危窑危房1820户。

　　三、工业和建筑业

　　工业实施“工业强市”战略，坚持以“两城五园”为抓手，加快结构调整和技术创新，狠抓项目建设、产业升级等关键环节，全面落实国家和自治区税费减免、电价优惠等政策，千方百计稳固符合产业政策与环保要求的生产能力，工业经济在外部环境发生重大变化的情况下，继续保持平稳增长。2008年，全市完成工业总产值274.5亿元，比上年增长17.6%，其中，规模以上工业企业完成总产值244.2亿元，增长18.3%。全市工业增加值80.44亿元，比上年增长12.9%，其中，规模以上工业增加值72.26亿元，增长13.5%。全市规模以上工业实现利润4.91亿元，比上年下降55%，上缴税金9.926亿元，比上年增长1.82%。

　　2008年，工业技改和“两城五园”进展顺利。庆华100万吨煤焦化、太阳山风力发电一期、大唐大坝2×60万千瓦机组、娃哈哈2万吨全脂奶粉等24个项目建成投产；阳光矿业永安120万吨矿井、青铝2×30万千瓦自备电厂、萌生水泥日产2000吨新型干法水泥生产线、同心麦克威尔300吨无毛绒、科冕公司万吨葡萄酒、吴忠卷烟厂技改扩建等项目顺利推进。全市地方工业完成增加值42亿元，增速连续三年保持在20%以上，占全市工业的比重50%。“两城五园”基础设施进一步完善，产业聚集和项目承载能力明显增强。各园区新入园企业35家，园区完成工业总产值227亿元，占全市工业总产值的82.5%。

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　　2008年，全市具有资质等级的建筑业企业71家，实现建筑业总产值20.3亿元，比上年增长58.1%。房屋建筑施工面积151.4万平方米，比上年增长50.8%；房屋建筑竣工面积110.2万平方米，比上年增长52.7%。按施工产值计算，全员劳动生产率达到14.7万元/人，比上年增长37.4%。

　　四、固定资产投资和城市建设

　　2008年，全社会固定资产投资完成131.4亿元，比上年增长60.7%。其中，基本建设投资114.4亿元，比上年增长70%；更新改造投资7.2亿元，比上年下降5.7%；房地产开发投资9.8亿元，比上年增长43.2%。从城乡来看，农村固定资产投资12.3亿元，比上年下降5.9%；城镇固定资产投资109.3亿元，比上年增长76.7%。全年商品房销售面积59.8万平方米，比上年增长14.4%；商品房销售额11.3亿元，比上年增长38.7%。

　　城乡基础设施建设加快，强力推进市区与小坝西移东扩。全市共实施城市建设项目368个，完成投资66亿元，城市绿化率达到42.6%，比2007年提升了2个百分点。市区城市防洪排涝工程、新汽车站、老城区供热管网改造及唐风、秦韵、开源三个广场等建成使用。教育园区、民族博物馆、回族艺术馆、伊斯兰文化中心及黄河公路大桥等项目开工建设，黄河中上游一座独具特色的滨河生态水云城市已初步展现在人们面前。青铜峡市实施罗家河综合整治、火车站改造、沿河快速通道等工程，东扩步伐明显加快，城市品位大幅提升。盐池县实施县城五大出入口改造、供排水管网改造、城市绿化等项目，新增城是绿的面积7600多亩。同心县实施清水河综合治理、省道101线改道等工程，大步推进新区建设，新建成的5000亩水面。红寺堡开发区实施建材市场和盐新路城区改造项目以及环城林网建设，城市聚集功能进一步增强。滚红高速公路正式开工，省道101线吴忠至金积、明珠路至早园路、国道307线盐池县至王圈梁、盐中高速公路孙家滩连接线、惠平公路太阳山段改建等一批国省干道工程相继竣工通车。 织梦内容管理系统

　　五、内、外贸易

　　2008年，全市社会消费品零售总额37.6亿元，比上年增长21%。其中，城市市场实现消费品零售额27.02亿元，增长65.8%；县及县以下消费品市场实现消费品零售额10.59亿元，增长20%。分行业看，批发业4.99亿元， 比上年增长21.5%；零售业24.12亿元，比上年增长20.8%；餐饮业6.96亿元，比上年增长20.6%；住宿业为0.69亿元，比上年增长39.5%；其他行业零售额0.85亿元，增长13.5%。

　　清真食品与穆斯林用品产业日趋兴旺壮大，增加值已接近全市地区生产总值的五分之一。制定出台了《关于做大做强清真食品穆斯林用品产业的决定》，在北京、义乌设立展销窗口，清真食品穆斯林用品外销量不断扩大。商贸资源整合，区域性市场基础配套建设加快，市区商贸核心区改造、再生资源市场建设全面完成，涝河桥清真牛羊肉批发市场、同心羊绒市场等专业市场功能明显提升。深入实施了“万村千乡市场工程”，新建改建农家店260个、配送中心6家，农村市场网络不断完善。物流配送、交通运输、电子商务等商贸流通业及金融、住宿、餐饮等服务进一步提升，日常人均消费持续增长。 织梦好，好织梦

　　招商引资取得实效，对外开放层次提升。创新了招商机制，优化了招商环境，拓宽了招商领域，广泛地开展招商引资活动，成功引进了浙江盾安集团、华盈集团等59家企业落户吴忠，全年实际到位资金90.2亿元。完成出口总额1210万美元。

　　六、旅游

　　旅游服务业水平不断提升。回族风情、红色经典、生态农业特色旅游资源开发加快，旅游市场日趋活跃。启动了“中国优秀旅游城市”创建活动，编制了《黄河青铜峡大峡谷旅游区规划》，完善了黄河十里长峡等旅游基础设施，完成了盐池苏维埃政府纪念馆等旅游景点建设，加快发展以农家乐旅游为主的城市郊区旅游和回族民俗风情旅游、革命老区红色旅游等特色旅游项目，全年接待游客136万人次，比上年增长16.1%；旅游收入4.6亿元，比上年增长28.5%。

　　七、财政、金融

　　2008年，全市地方财政收入完成14.07亿元，比上年下降2.5%，实现地方财政一般预算收入9.68亿元，比上年下降23.1%。地方财政支出47.29亿元，比上年增长34.6%，地方财政一般预算支出41.56亿元，比上年增长24.9%。 织梦内容管理系统

　　金融运行健康稳定。2008年末，全市金融机构各项存款余额178.19亿元，比上年增长22.6%。其中，城乡居民储蓄存款余额106.57亿元，增长24.31%。金融机构各项贷款余额达102.45亿元，比上年增长27%。

　　八、科技、教育、文化和卫生

　　深入推进科技特派员创业行动。全市科技特派员达到595人，结成利益共同体241个，设施农业、奶牛养殖、优质粮食等新品种、新技术全面推广应用，科技对经济增长的贡献率达到48%。“科技强警”通过国家公安部、科技部的验收。以企业为主体的创新体系逐步建立，一大批新技术、新成果得到推广应用，宁夏吴忠国家农业科技园区通过自治区验收。

　　教学质量不断提高，“两基”工作顺利通过国家验收。年末全市有高等职业技术学院1所，高等职业在校生1623人 ，中等职业技术在校学生6228人；普通中等职业学校3所，在校生6228人；普通高中14所，在校生24209人；初中69所，在校生60005人，职业初中在校生2949人；小学421所，在校生147540人。 织梦内容管理系统

　　成功举办了第二届中国(吴忠)中小学生书法节、自治区成立五十周年吴忠成就展、地级吴忠市成立十周年成就展、中央电视台“激情广场大家唱”吴忠专场演出、陕西秦腔名家演唱会及特色农副产品、清真食品和穆斯林用品展销会等大型活动，积极配合完成重大革命历史题材电影《同心》的拍摄和公映，提高了吴忠的知名度和影响力。文物和非物质文化遗产保护得到加强，张氏回医正骨和回族服饰被列入国家非物质文化遗产保护名录，张家枪、何家棍等16项被列入自治区非物质文化遗产保护名录。新农村信息化建设顺利通过国家8部委验收，同心县被评为全区新农村信息化建设先进集体，盐池县被命名为文化信息资源共享工程示范县。

　　医疗卫生条件不断改善，服务网络不断健全。全面启动和推行城镇居民基本医疗保险、农民新型合作医疗，大力开展农民健康教育与健康促进行动，全面推行“药品三统一”。公共卫生和医疗服务体系建设不断加强。年末全市共有医疗卫生机构295个，其中，医院29个、保健院5个、卫生院53个，卫生防疫防治机构295个，妇幼保健院(所、站)5个。卫生机构床位3464张，卫生技术人员4245人，其中，执业医师和执业助理医师1751人，注册护士1383人。

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　　九、人口和人民生活

　　年末全市总人口为135.08万人，比上年增长3.8%，其中，市区37.36万人，占总人口的28 %；回族人口68.58万人，占总人口的51%；非农业人口41.23万人，占总人口的30 %；女性66.19万人，占总人口的49%。全市人口出生率为14.83‰；死亡率为4.56‰；人口自然增长率为10.27‰。

　　城乡居民生活水平继续提高。2008年，全市城市居民人均可支配收入11492.6元，比上年增长20.5%；农民人均纯收入4079元，比上年增长13%。居民家庭恩格尔系数城市为35.4%，农村为38.5 %。

　　十、节能减排和安全生产

　　节能减排工作强力推进，循环经济发展取得新的进展。2008年全市万元GDP能耗下降6.46%，主要污染物二氧化硫削减2599吨，削减率为2.4%，化学需氧量削减6284吨，削减率为12%。

　　2008年，全市各类生产安全事故死亡114人，比上年下降9.5%。亿元GDP死亡人数为0.65人；工矿商贸企业十万就业人员死亡人数为4.48人；煤矿百万吨死亡人数为0；道路交通万车死亡人数为3.69人。 dedecms.com

　　注：
　　1、本公报中地区生产总值、增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
　　2、公报中部分数据为快年报数。
　　3、居民家庭恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。