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　　2010年，是凤县发展史上不容易、不简单、不平凡的一年，也是“十一五”规划的收官之年。一年来，县委、县政府认真贯彻中央、省、市一系列决策部署，团结带领全县人民，以科学发展观为指导，突出调结构、促统筹、重民生、保增长主题，坚持实施“四大战略”，强力推进“三个百万”工程，全县经济社会在十强县的新起点上取得了新跨越，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。成功跻身国家园林县城之列，完成了省级生态县创建任务，取得了省级双拥模范县“两连冠”、全市目标考核先进县区“四连冠”的好成绩，荣获“荣耀陕西县域旅游五强县”称号。 dedecms.com

　　一、综合

　　2010年全县经济保持了较快增长的良好态势，全面完成了“十一五” 目标任务，实现完美收官。“十一五”全县经济发展又好又快，生产总值、地方财政收入、固定资产投资总额、社会消费品零售总额等指标均提前完成规划目标任务。生产总值由2005年的13.76亿元增长到2010年的66.54亿元，年均增长18.4%；全社会固定资产投资总额年均增长72.8%，累计达到147.59亿元，是“十五”投资总量的9倍；社会消费品零售总额由2005年的1.66亿元增长到2010年的9.51亿元，是“十五”末的5.7倍；地方财政收入年均增长46.5%，连续4年突破亿元、2亿元大关；城镇居民人均可支配收入年均增长25.3%，农民人均纯收入年均增长25.7%。“十一五”这五年，是我县综合实力大幅提升、社会事业全面进步、人民生活明显改善的五年。

　　国民经济快速增长，综合经济实力进一步增强。全年实现地区生产总值66.54亿元，比上年增长23.2%，其中：第一产业实现增加值3.84亿元，增长5.5%；第二产业增加值48.08亿元，增长28.2%；第三产业增加值14.62亿元，增长14.9%。第一、二、三次产业的结构比由上年的5.3:74:20.7调整为为5.8:72.2:22。全县人均生产总值（按常住人口计算）64913元，突破9000美元接近10000美元大关。

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　　就业形势保持稳定。年末全县从业人员5.5万人，比上年减少3.4%，其中：机关、事业、企业单位1.16万人，减少0.8%；农村从业人员4.33万人,减少4.1%。全年组织农村劳动力转移就业35222人，增长16.4%。新增城镇就业人员1632人，城镇登记失业率3.21%。

　　财政收支状况良好。全县财政总收入53609万元，增长33.7%。地方财政收入完成25442万元，比上年增长35.5%，其中：税收收入10276万元，增长31.2%；非税收入15166万元，增长38.6%。全县地方财政支出53532万元，比上年增长31.7%。其中：农、科、教、文、卫和社会保障支出35581万元，增长22.5%，占财政支出的比重达到66.5%。 织梦好，好织梦

　　二、农业

　　统筹城乡创新推进，农村经济全面发展。打破行政区域界限，成立了留凤关统筹城乡新区，探索实施了农村金融信贷、村改居、土地流转、户籍制度、养老保险等5项改革，统筹城乡创新推进。全年实现农林牧渔业总产值66472万元，比上年增长61.1%。产业结构调整力度加大，全年粮食播种面积11.19万亩，比上年减少3.9%。粮食总产量3.56万吨,下降3.5%，其中：夏粮产量0.6万吨，增长13.2%；玉米产量2.5万吨，下降3.5%。围绕农民持续增收，加快发展农业特色产业，蔬菜面积6.3万亩，蔬菜产量7.49万吨，增长30%；水果面积4.49万亩，产量4.1万吨，增长59.2%；药材面积4.6万亩，增长21.5%。新建花椒芽菜基地3000亩，完成花椒低产园改造6000亩，全年花椒产量306吨。

　　畜牧业生产增势强劲，百万头生猪大县建设顺利推进。实现畜牧业总产值19918万元，增长79.7%。全年肉类总产量8120吨，比上年增长17.7%,其中：猪肉6689吨，增长20.8%；家禽肉725吨,减少6.8%。年末牛存栏1.66万头，增长2.5%，猪存栏7.08万头，增长6.3%；羊存栏1.2万只，下降17.8%；家禽存栏48.1万只，下降17.4%。生猪出栏8.67万头，增长33%。出栏家禽52万只，减少10.2%。林麝存栏2421头，梅花鹿存栏620只，养殖大鲵2.06万尾。

　　林业生产实现生态建设和经济效益协调发展。全县完成人工造林1.4万亩，飞播造林2万亩。当年总造林面积5.6万亩，比上年下降41.6%。

　　农业生产生活条件继续改善。年末农业机械总动力7.8万千瓦，比上年增长4.4%；农用拖拉机2222台,增长16.1%，农用运输车辆2738辆，增长0.4%。年末农用化肥施用量（折纯）0.46万吨,比上年下降24.6%。沼气累计达到3391座。 织梦内容管理系统

　　三、工业和建筑业

　　围绕“生态型百万吨铅锌产业基地”建设目标，加快推进大企业大集团、园区经济和循环经济三大战略，工业经济在优化结构中提速提质发展。声威百万吨水泥建成投产，铅锌、黄金、建材三大产业体系基本形成。积极实施园区污水垃圾处理、道路等基础设施建设，有效增强了园区承载能力，31户企业相继入园兴业。全年工业实现增加值46.38亿元，比上年增长29.2%。规模以上工业企业55户，其中产品销售收入过亿元的企业16户，过20亿元企业2户。规模以上工业总产值完成115.68亿元，比上年增长58.8%，实现增加值44.78亿元，增长31.5%。工业经济效益综合指数达到463.3%，比上年增加142.8个百分点；实现利税5.97亿元，增长84.8%，其中利润总额3.32亿元，增长72.2%。

2010年主要工业产品产量及其增长速度 copyright dedecms

产品名称	单 位	产 量	比上年增长%
铅精粉含铅量	吨	20610	-21.2
锌精粉含锌量	吨	79378	-13
硫酸	万吨	242774	40.5
水泥	万吨	10.95	-35.1
锌锭	万吨	13.43	42.7
铅锭	万吨	3.02	39.9
黄金	万两	8.4	4.6

    全年实现建筑业增加值1.7亿元，比上年增长12.6%。在凤县注册的资质等级三级以上的建筑企业1家，完成施工产值860万元，从业人员120人。

    四、固定资产投资和招商引资

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　　全年全社会固定资产投资完成64.52亿元，比上年增长45.3%，其中：城镇固定资产投资61.45亿元，增长42.4%，农村固定资产投资完成3.07亿元，增长147.6%。2010年，城镇施工项目数177个，比上年减少24个，其中新开工项目132个，增加项目7个。按产业分，第一产业投资2.27亿元，下降45.4%；第二产业投资33.46亿元，增长59.9%；第三产业投资25.72亿元，增长42.3%。投产项目89个，全年新增固定资产45.09亿元，增长53.1%。

　　重点项目建设顺利推进，招商引资成效显著。实施重点建设项目115个，声威百万吨水泥、县城供水管网改造、316国道县城段改线、古凤州综合开发等63个项目已竣工或完成年度投资计划。农村沼气池建设、林麝野化放养基地建设、思茅岭金矿开发、惠民新村廉租房建设、县城园林绿化提升工程、凤州园区和谐花园小区、灵官峡景区、消灾寺景区等项目建设进展顺利。多方筹措项目建设资金，争取中省各类专项资金6.1亿元，比上年增加1.32亿元。创新招商思路，灵活招商方式，共落实工业、农业、旅游、基础设施、房地产等方面招商引资项目59个,合同协议引资额37.4亿元，落实到位资金13.9亿元。

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　　五、国内贸易

　　市场繁荣，商品充裕，消费稳中趋旺。批发零售贸易、住宿、餐饮等企业在旅游业的持续升温带动下快速发展，“万村千乡市场工程”进展顺利，全年社会消费品零售总额95148万元，比上年增长18.8%。分行业看：批发和零售业零售额72350万元，增长 19%；住宿和餐饮业零售额22797万元，增长18.4%。按经营地统计：城镇消费品零售额50428万元，增长21.4%；农村消费品零售额44719万元，增长16.1%。

　　六、交通、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储及邮电通信业实现增加值4.14亿元，比上年增长6.5%。全县境内公路里程达到1057公里，公路密度达到0.332公里／平方公里。全县营运汽车达到881辆，比上年增长15.6%。其中，载货汽车723辆，增长19.7%；载客汽车158辆,与上年持平。

　　全年邮电业务总量5807万元，比上年增长14.1%。其中，邮政业务总量1083万元，比上年增长36.2%；电信业务总量4724万元，增长10%。年末全县固定及移动电话用户总数达到10.2万户，其中固定电话2.91万户，移动电话达到7.29万户。电话普及率102部/百人。

　　大力实施“旅游兴县”战略，文化旅游产业逐步壮大。年末共有各类旅游景区（景点）5个，其中：国家3A级景区2个。岭南公园、灵官峡景区先后开园迎宾，通天河景区、凤凰湖景区创建国家4A级景区顺利通过省级初验。加大旅游宣传力度，旅游营销网络日趋健全，分别在天水、广元、汉中、平凉等地设立了8个驻外办事机构，举办了近30项特色活动，文化旅游高峰不断。《凤飞羌舞》喜获“荣耀陕西年度最佳文化旅游产品”。全年共接待游客人数209万人次，实现旅游综合收入20.6亿元，分别比上年增长65.9%和71.7%。文化旅游产业的快速发展带动了房地产、消费流通、文化创意、餐饮娱乐等服务业的持续升温，全年新发展个体工商户672户，新注册各类企业75户。 织梦内容管理系统

　　七、金融保险业

　　金融部门积极为地方经济发展提供信贷服务。年末金融机构人民币各项存款余额达25.17亿元，比上年增长15.4%。城乡居民储蓄存款余额15.26亿元，比上年增长17%，比年初增加2.22亿元。年末金融机构人民币各项贷款余额8.72亿元，比上年减少3.4%。

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　　八、教育、文化和卫生

　　教育质量稳步提高。全县共有普通中学3所，在校学生5246人，其中高中生1966人；小学15所，在校学生5922人；职业中学1所，在校学生590人。幼儿园11所，在园幼儿1411人。继续实施教育惠民工程，率先在全市实施了十二年免费教育工程，6100余名学生享受到了“蛋奶工程”和交通费全额支助。“双高普九”奠基性工作深入推进，二本上线人数达240人，上线率跃居全市第三位。

　　文化、广播、电视事业全面发展。年末全县有艺术表演团体1个，文化馆（站）13个，图书馆1个，县级展览馆1座。年末全县有线广播台1个，卫星地面站926座。广播人口覆盖率93.6%，电视人口覆盖率达到95.3%。有线电视用户17720户，为7202户村民免费安装了“广播电视村村通设备”，3万名群众看电视难的问题得到解决。

　　公共卫生服务水平不断提升。年末全县共有卫生机构数21个，其中，医院及卫生院15个，疾病预防控制机构和卫生监督机构2所，妇幼保健机构1所。全县卫生机构床位数达到392张，卫生技术人员453人，其中：执业医师90人，执业助理医师41人，护师护士97人。5岁以下儿童死亡率为6.58‰，产妇住院分娩比例达到100%。 本文来自织梦

　　九、人口、人民生活和社会保障

　　年末全县总户数为33235户，总人口100258人，比上年末减少2.25%。全县人口出生率8.82‰，死亡率6.29‰,人口自然增长率为2.52‰。第六次全国人口普查工作顺利完成入户登记。

　　城乡居民收入较快增长，人民生活水平稳步提高，生活质量进一步改善。全县农民人均纯收入5949元，比上年增加1254元，增长26.7%。农民人均总支出5012元,增长38.9%。其中：家庭经营费用支出1084元，增长105.8%；人均生活消费支出3602元，增长43.8%，农村居民恩格尔系数为39%。农村居民人均住房面积22.16平方米，下降1%。全年城镇居民人均可支配收入为19736元，比上年增长19.7%；人均消费性支出14907元，比上年增长16.9%，恩格尔系数为33.5%。城镇企业、事业、机关单位在岗职工年末人数11612人，在岗职工年平均工资29750元，比上年增长17.3%。

　　社会保障体系日益完善。年末城镇已参加社会保障人数49838人，城镇社会保障覆盖率为88.2%。年末农村已参加养老保险人数43606人，比上年增长5.5%。全县19324户70304名农民参加了新型农村合作医疗，参合率达99.3%。享受城镇最低生活保障人数2094人，享受农村最低生活保障人数10065人。 织梦内容管理系统

　　十、环境保护和安全生产

　　加强生态立县投入，环境质量进一步提高，人居环境进一步改善。严格控制污染物排放总量，全年化学需氧量排放671吨，减排6.19%；二氧化硫排放量2653吨，减排15.2%；工业废水排放量达标率和工业烟尘排放量达标率均达到100%。万元生产总值能耗1.06吨标煤，万元生产总值能耗降低率达到5.14%。

　　把生态立县作为推动科学发展的第一方略，实施全域凤县建设计划，打造凤县大景区品牌。以创建国家园林县城、国家生态县为载体的城乡环境综合整治工作深入推进，嘉陵江上游凤县段生态综合开发全面铺开，率先在全省实现省级生态镇全覆盖，屋梁山成功晋升为国家级自然保护区，东河桥村跻身“全市十佳最美乡村”，“山青水秀地干净”成为绿色凤县新名片。全县森林覆盖率达到75.8%。

　　密切关注群众安危及利益诉求，有效应对7 23强降雨洪涝灾害和企业环保及安全事件，全县政治安定、社会稳定。全年生产安全事故死亡人数20人，比上年减少1人；亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.301人，减少33.1%。公众安全感满意率达到94.8%，比上年提高1个百分点。 织梦好，好织梦

　　注：1、人口数和户数为公安部门年报数；人口出生率、死亡率和自然增长率为计生部门年报数。
　　　　2、地区生产总值、增加值为现价，增长速度按可比价计算。