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　　2009年市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实科学发展观，以“保增长、保民生、保稳定”为目标，攻坚克难，扎实苦干，圆满完成了年初确定的经济社会发展目标和任务，实现了经济较快增长、各项社会事业全面发展、人民生活明显改善、社会和谐稳定的良好局面。 dedecms.com

　　一、 综合

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　　初步核算，2009年全市实现生产总值430108万元，可比价计算比上年增长15.51%。其中，第一产业94879万元 ，增长3.56%，拉动GDP增长0.90个百分点；第二产业103611万元 ，增长19.10%，拉动GDP增长4.37个百分点；第三产业231618万元，增长19.78%，拉动GDP增长10.24个百分点。三次产业结构由上年的23.9：24.0：52.1调整为21.6：24.1：54.3，其中第一产业比重下降了2.3个百分点，第二产业比重上升0.1个百分点，第三产业比重上升 2.2个百分点。人均生产总值达30504元，比上年增加4012元，增长14.21 %。

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　　二、农业 copyright dedecms

　　2009年，农业和农村经济保持了良好的发展态势，农村经济全面协调发展。全市农业总产值完成167378.22万元（现价），农业增加值完成88931.47万元。 copyright dedecms

　　主要农产品产量

　　2009年　　　　比上年增减(+-%) 内容来自dedecms

　　粮食　　　410.50万公斤　　　　 30.69

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　　棉花　　　2440.09万公斤　　　　-10.55

　　瓜类　　　2879.31万公斤　　　　80.78

　　蔬菜　　　15024.94万公斤　　　　5.55

　　水果　　　7898.93万公斤　　　　38.61

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　　林、牧、渔业长足发展，今年完成造林面积1.13万亩，当年四旁零星植树33万株，果园面积达到8.67万亩，其中当年新植3.34万亩。

　　主要畜产品产量及牲畜存出栏头数 dedecms.com

　　2009年　　　　比上年增减（+-%）

　　肉类　　　 569.96万公斤　　　　　 7.95

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　　牛奶　　　 355.5万公斤　　　　　 18.5

　　鲜蛋　　　 65.25万公斤　　　　　 7.09 copyright dedecms

　　羊毛　　　　56.8万公斤　　　　　18.88 织梦内容管理系统

　　养殖鱼　　　25.8万公斤　　　　　 5.74

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　　大畜存栏　　　0.59万头　　　　　11.32

　　猪存栏　　　　1.57万头　　　　　35.34 织梦内容管理系统

　　猪出栏　　　　1.54万头　　　　　　 0 织梦好，好织梦

　　羊存栏　　　 28.79万只　　　　　13.12

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　　羊出栏　　　 25.78万只　　　　　10.55

　　鸡存栏　　　 21.75万只　　　　　 7.09

　　鸡出栏　　　 29.77万只　　　　　 -8.9 dedecms.com

　　农业基础设施建设进一步加强，生产条件进一步改善，农业科技水平进一步提高。年末全市农业机械总动力达25.05万千瓦，比上年增长6%；大中型拖拉机3768台，小型拖拉机8731台，农用运输车910辆，排灌动力机械1788台，收获机械436台；农业生产用电3334.45万度，比上年下降2.06%；化肥使用量（折纯）1028.84万公斤，比上年增加0.75%；塑料薄膜使用量145.99万公斤，比上年下降1.69%。

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　　三、工业和建筑业 内容来自dedecms

　　工业经济在重点工业企业生产恢复正常及工业品出厂价格逐步回升的带动下，增速有所上升。全年累计完成工业总产值166428万元，同比增长33.69%；完成工业增加值57536万元，同比增长32.9%，其中规模以上工业累计完成工业总产值74401万元，同比增长12.79%，完成工业增加值28083万元，同比增长14.7%。

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　　建筑业快速发展。2009年建筑业总产值达121098万元，比上年增长13.12%。房屋建筑施工面积达88.45万平方米。全年工程结算收入达到57477万元，比上年同期下降25.2%，实现利润总额8783万元，比上年同期下降26.6%。

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　　四、固定资产投资

　　固定资产投资总量保持快速增长，有效地拉动了全市经济的长足发展。2009年，敦煌市全社会固定资产投资完成290025万元，较上年同期增加72306万元，同比增长33.21%。开工的新续建项目209个。其中：城市完成投资183113万元，同比增长46.32%；农村投资完成106912万元，同比增长15.49%。

　　其中市属投资完成279107万元,同比增加74064万元,增长36.12%。 dedecms.com

　　五、交通运输、仓储和邮政业 dedecms.com

　　全年交通运输业平稳发展，服务质量进一步提高。2009年，全市社会客运总量达到　174.46万人次，社会客运周转总量6250万人公里；社会货运总量达到160.84万吨，社会货运周转总量5411.73万吨公里。全市有客运车辆1563辆，其中出租车981辆，旅游车363辆，农村班线车80辆，班线车70辆，有货运车辆209辆。 copyright dedecms

　　邮电业稳步发展，现代化通讯手段进一步普及。2009年，全市共完成邮电业务总量14820万元，同比增长10.18%。电子网络和现代通讯工具的不断普及,使电信各项业务指标有所下降,其中全市程控电话实际装机49219门（含小灵通用户11875门），同比下降25.05%。全市移动电话用户累计达到59980户，同比增长3.19%。

　　说明： 09年程控电话实际装机49219门，包括电信固定电话用户33744门，小灵通用户11875门，铁通用户3600门。 本文来自织梦

　　六、批发零售贸易业、旅游业

　　市场销售持续旺盛。全市积极贯彻落实扩大内需促进消费的各项政策措施，消费领域进一步拓展，消费热点不断涌现，城乡流通网络更加完善，商贸中心城市集聚功能得到了进一步提升，继上年全市社会零售品消费总额保持了强势增长的势态。全年实现社会消费品零售总额167676.2万元，比上年增长23.91%。其中，市的消费品零售额112438.4万元，增长　　26.02%；县以下消费品零售额55237.8万元，比上年增长19.84%（见附表1）；分行业看，批发零售贸易业零售额139462.1万元，增长24.96%；住宿餐饮业零售额22417.1万元，增长　 21.37%。 其他行业零售额5797万元，同比增长10.69%。 内容来自dedecms

　　1、市的消费品零售总额；2、县以下消费品零售总额

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　　旅游形势乍暖还寒，综合效益不容乐观。旅游业围绕古城文化深度游、大漠奇观探险游、绿色生态休闲游三大品牌，强化推介引导，整合资源市场，积极推动旅游业转型升级，克服了世界金融危机及甲H1N1流感以及新疆“7.5”暴力事件等诸多不得因素的影响，全年接待中外游客120万人次，同比增长30.43%，其中：入境旅游者2.22万人次，同比下降37.99%，国内旅游者117.78万人次，同比增长33.21%；全市实现旅游收入70947.02万元，同比增长　 43.1%；实现旅游增加值20290.85万元，同比增长43.10%，旅游增加值占GDP的比重达4.72%，占第三产业的比重达8.76%。 copyright dedecms

　　七、财政和金融

　　全市完成财政总收入31026万元，比上年增长12.47%，其中地方财政收入19306万元，比上年增长30.91%。财政支出65960万元，比上年增长28.19%。全年税收收入20973万元，比上年增长3.78%，其中：国税完成收入6180万元，比上年下降30.46%；地税完成收入14793万元，比上年增长30.66%。 dedecms.com

　　金融机构运行平稳。 年末金融机构本外币各项存款余额102.78亿元，比上年增长18.56%，其中，城乡居民储蓄存款74.78亿元，比上年增长17.09%。本外币各项贷款余额21.9亿元，比上年增长29.31%。 dedecms.com

　　八、科技、教育

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　　科技工作成效显著。年内组织实施科技项目16项，引进、试验、示范的基础上，重点做好棉花、葡萄、优质林果、设施栽培、设施养殖等24项科技成果的转化工作，到期并通过鉴定验收科技项目12项，评定市科技进步奖14项，推荐申报酒泉市科技进步奖14项，获奖13项。开展各类科技培训520场次，培训人员8.6万人次，印发科技资料8万多份。成功通过国家科技进步先进县（市）复验。

　　教学质量稳步提高。城乡幼儿入园率达到100%，小学“四率”达到100%，初中入学率达到100%，毕业率达到100%，巩固率达到99.5%，完成率达到97.6%，残疾儿童入学率达到97.6%，“四率”均高于部颁标准。全市初中毕业生1772人，升入普通高中1157人，升入中师中专454人，初中毕业生升学率达90.9%，高中招生规模达到20个班，招收学生1275名，参加高考1609人，上线1438人，上线率达到89.4%，比上年增加13.4个百分点；其中：本科院校上线488人，比上年增加82人。办学条件明显改善，全年新建校舍7700平方米，改造消除危房2300平方米；累计撤并减少农村学校达44所；全市所有学校开通了教育信息网。全市落实各级财政义务教育经费1013.64万元，义务教育阶段100%的中小学生享受免收学杂费和补助公用经费政策，同时农村义务教育阶段和城市低保、残疾人家庭，全部享受免费提供教科书政策。 内容来自dedecms

　　九、文化、卫生、体育和广播电影 织梦内容管理系统

　　文化事业日益繁荣。积极开展大型群众文化活动8项，以敦煌歌舞、杂技、传统社火、广场文艺演出等内容的群众文化演出活动1000余场次；组团参加了甘肃省文化旅游博览交易会，展出了六大系列15种文化旅游产品；成功举办了“阳光沙州杯”第十一届敦煌国际服饰模特艺术节；举办了庆国庆"敦煌杯"书画、摄影展和精品图书展，共有 131 幅书画作品和 39 幅摄影作品在博物馆和文化馆参展，近1000册精品图书在图书馆向读者展示。图书馆开展了送书下乡活动，今年受捐赠和新购图书2000册；非物质文化遗产保护工作进展顺利，收集非物质文化遗产线索 149条，调查项目 11 个，其中新发现项目2个；文物保护取得新进展，新发现文物点24处，即：窑址1处、墓群1处，烽燧遗址7处，其它15处；文化市场秩序不断规范，保持了繁荣有序的发展态势。

　　卫生事业持继发展。全市现有各级各类医疗卫生机构125个。其中，乡镇以上医疗卫生机构17个，村卫生所64个，门诊部、诊所44个。乡以上卫生技术人员604个，其中高级职称的26人、中级职称的85人、初级职称的493人，每千人拥有卫生技术人员4.26人。病床总数590张，每千人拥有床位4.17张。不断深化医疗卫生保险体制改革，农村新型合作医疗保险参保人数达到了95705人，参保率达到了98.33%。全年受益9361人次，基金支付1038.34万元，基金使用率达107.5%，使用历年沉淀基金72.8万元。

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　　体育活动丰富多彩，全民健身活动广泛开展。成功举办了“全民健身大拜年”、 千人拔河比赛、敦煌市第三十七届中小学生田径运动会、 庆“五·一”“敦煌西湖湿地杯”篮球比赛、第十八届“三好杯”中学生篮球比赛，配合敦煌研究院举办了第四届职工排球比赛等大型体育比赛。举办了甘肃·敦煌首届沙滩排球邀请赛，共有来自北京、甘肃、青海等18个单位的47支男女代表队参加了比赛，共举行了147场比赛。举办了第一个全民健身日体操、健身操展示活动，来自全市不同行业的12支代表队和132名运动员参加了活动。

　　广电事业蓬勃发展。“两台一报”共计播出各类新闻稿件8040条，共向上级新闻单位报送播出新闻864条，其中国家级19条，省级345条，地市级500条；电视台新发展城乡数字电视用户712户，完成了市上安排的《敦煌风光片》的拍摄与制作；广播电台计划新开的《飞天之声·交通旅游》频率筹备工作接近尾声，配合天津广播电台在敦煌开通了北方调频，与移动公司联合开办的《敦煌手机报》开通，发展用户3700余户。 本文来自织梦

　　十、人口、社会治安、环境卫生和人民生活 copyright dedecms

　　2009年，全市年末总人口达到141501人，比上年净增1088人，增长0.77%，人口出生率控制在7.95‰ ，比上年下降0.8个千分点，人口死亡率5.69‰，比上年上升0.16个千分点，人口自然增长率控制在2.27‰，比上年下降0.95个千分点，计划生育率98.55% ,比上年下降0.7个百分点。 copyright dedecms

　　年内全市刑事案件立案数822起，比上年上升29.7%，破案率达37.5% ，破案绝对率下降14.5% ，治案案件发生1832起，较上年上升44.8%，治安案件查处率100%，戒毒所共强制戒毒19人次。

　　全市共发生生产安全事故65起，死亡7人，受伤43人，直接经济损失62.35万元。四项控制指标与去年同期相比“三降一升”，事故起数减少43起，下降39.81%；死亡人数减少3人，下降33%；受伤人数减少57人，下降57%；直接经济损失增加20.87万元，上升50.29%。全市安全生产四项控制指标均在酒泉市政府下达的控制指标之内。全市没有发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势持续平稳。

　　环境质量得到了进一步改善，大气环境质量优于国家二级标准，饮用水和地表水质达标率100%。

　　城乡居民收入增加，人民生活有所改善。全年城镇居民人均可支配收入16276元，比上年增加3046元，增长23.02%。农民人均纯收入达6775元，比上年增加730元，增长12.08%。城镇居民消费恩格尔系数为30.4%，比上年降低0.1个百分点，农村居民消费恩格尔系数为　 26.81%，比上年下降0.99个百分点。年末城镇居民人均住宅建筑面积34.68平方米，与上年末持平；农村居民人均住房面积59.9平方米，比上年下降3.48平方米。 织梦好，好织梦

　　十一、劳动、社会保障 本文来自织梦

　　2009年，全市就业人员78627人，比上年末增加611人。其中城镇就业人员25222人，净增加48人。城镇登记失业率3.11%。全市有职业介绍所7个，城乡个体劳动者16950人，比上年增加515人，增长3.13%，私营企业从业人员8525人，比上年增加152人，增长1.82%。全市国有、集体、 其它经济类型全社会年末从业人数12274人，比上年增加43人，增长0.35%，其中:在岗职工11042人，同比增加25人，增长0.23%；国有经济在岗职工8213人，城镇集体经济351人， 其它经济2478人。全市从业人员劳动报酬31487.6万元，比上年增长9.8%，在岗职工工资总额30071.6万元,比上年增长10.05%，在岗职工人均年工资额27212元, 比上年增加2414元，增长9.73 %。

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　　社会救助工作进一步完善。 2009年城市低保2710户，5870人，农村低保3820户，9550人，落实保障金1818万元。全年共下拨救灾救济款物210万元，救济人数达到12100人。全市366个五保户，供养标准达到 2000元/ 年。 全市有重点优抚对象706人，发放各类优抚资金284万元。 织梦好，好织梦