派智库

    2009年，全区上下在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻和落实十七届三中、四中全会精神和中央、省、市关于保民生、保增长的一系列政策措施，坚定不移地以"在全市率先实现城乡一体化、率先实现全面小康社会"为方向，全力实施 "12345"城镇化发展战略，扎实推进重大项目、民生改善和改革创新三个主题活动，积极应对金融危机和自然灾害，确保全区经济社会发展实现了年初确定的总体目标。 copyright dedecms

　　一、综  合

　　经济发展：初步核算，全年实现地区生产总值69.31亿元(石油23.53亿元)，按可比价格计算，比上年增长15.5%。其中:第一产业实现增加值7.67亿元，增长6.8%；第二产业实现增加值 37.21亿元， 增长18.5%，在第二产业中，工业实现增加值29.60亿元，比上年增长13.0%；第三产业实现增加值24.43亿元， 增长13.9%。三次产业结构调整为11.1∶53.7∶35.2。按常住人口计算，人均生产总值达到19849.9元，不含石油工业人均生产总值达到13110.5元，按12月底汇率6.8282折合1920美元。

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　　就业：年末全区城乡从业人员为18.95万人，比上年末增加1.23万人，增长6.9%。其中，城镇从业人员4.71万人，年内新增6315人。下岗失业人员实现再就业2365人。年末城镇登记失业率为3.95%，比上年末上升0.26个百分点。全年完成劳务输转7.68万人（次），比上年增长2.2%，其中组织输转4.07万人，比上年增长2.4%，转移培训富余劳动力14940人，创劳务收入5.07亿元，比上年增长2.5%。

　　二、农业和农村经济

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　　种植业：全年农作物播种面积82.21万亩，比上年增长0.8%。其中：粮食播种面积为45.75万亩，比上年增长0.5%；经济作物播种面积为32.23万亩，比上年下降1.0%；饲料作物播种面积为4.23万亩， 比上年增长21.9%。粮、经、饲比例由去年的5.6∶4.0∶0.4调整为5.6∶3.9∶0.5。全年粮食总产量完成 12万吨，比上年下降0.7%。其中：夏粮总产4.39万吨，比上年减产0.35万吨，下降7.4%；秋粮总产7.61万吨，比上年增产0.27万吨，增长3.7%。在秋粮中玉米产量4.02万吨，比上年增长22.0%，全年"全膜双垄沟播"玉米播种面积5.06万亩，比上年增加1.92万亩。持续春旱致使冬油菜、蔬菜及瓜类普遍减产。油料产量完成1.26万吨，比上年下降11.3%；蔬菜产量12.21万吨，比上年减产7.14万吨，下降36.9%；瓜类产量5.38万吨，比上年下降25.2%。

　　林果业：全年共完成造林面积0.7万亩，累计达到35.5万亩，森林覆盖率较上年提高1.3个百分点。林产品产量1459吨，比上年增长5.7%。其中：核桃产量600吨，比上年增长1.7%；花椒产量209吨，比上年下降12.9%；其他林产品产量 650吨，比上年增长18.2%。当年出售树苗3300万株，比上年增长1.1倍。果园面积累计达到23.91万亩，果品总产量11.80万吨，比上年增长55.9%。其中苹果产量11.2万吨，比上年增长59.3%。 本文来自织梦

　　畜牧业：年末大牲畜存栏1.76万头，比上年增长2.9%。其中：牛存栏1.64万头，比上年增长3.8%，出栏0.7万头，比上年增长9.4%；猪存栏5.36万头，比上年增长7.6%，出栏4.97万头，比上年增长8.3%；羊存栏9.94万只，比上年增长3.1%，出栏3.4万只，比上年增长8.6%。肉类总产量5328.73吨，比上年增产447.63吨，增长9.2%，牛奶产量1000吨，禽蛋产量569.7吨，分别比上年增长66.7%和5.3%。

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　　2009年主要农产品产量情况 织梦内容管理系统

　　单位：吨

　　产品名称 产量 比上年±% dedecms.com

　　粮食 120012 -0.7 织梦好，好织梦

　　夏粮 43949 -7.4 织梦好，好织梦

　　油料 12601 -11.4 织梦内容管理系统

　　油菜籽 9287 -11.8

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　　药材 175 -10.3 copyright dedecms

　　水果 117972 55.8

　　苹果 112000 59.3 本文来自织梦

　　肉类 5329 9.2

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　　牛肉 840 　9.4 copyright dedecms

　　羊肉 544 8.6 织梦好，好织梦

　　猪肉 3728 8.3 织梦好，好织梦

　　牛奶 1000 66.7 本文来自织梦

　　绵羊毛 113 　持平

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　　水产品 130 　-3.7 内容来自dedecms

　　鲜蛋产量 570 　-1.9 内容来自dedecms

　　全年实现农业增加值 7.67亿元，比上年增长6.8%(可比价)。完成农业总产值15.6亿元，比上年增长6.1%。其中：种植业产值10.04亿元，比上年增长6.8%；林业产值0.19亿元，与上年持平；牧业产值0.97亿元，比上年增长3.2%；渔业产值0.01亿元，与上年持平；农业服务业产值4.39亿元，比上年增长5.8%。 织梦好，好织梦

　　年末耕地面积58.98万亩，新增有效灌溉面积2527亩，补贴购置新型农业机械762台(部)，年底农用车达到3516辆，大中型拖拉机达到1665台，农业机械总动力增长到22.80万千瓦。乡村劳动力达到149909人，比上年增加1362人。解决了37个自然村1236个农户的生产生活用水困难。新铺达标村砂石路16条31.2公里，拓宽改造村组道路25条，46.9公里。至目前全区100个行政村均实现了总体小康达标，其中：省级达标村6个，市级达标村56个，区级达标村38个。开工建设小康住宅点 53处、1795户，累计建成农村小康住宅点110处、3963户，占全区总农户的6.9%。全区百分之百的村通油路、通电、通车、通自来水，电视覆盖率达到百分之百。 织梦内容管理系统

　　三、工业、建筑业

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　　工业：全年完成全部工业总产值18.21亿元，比上年增长42.2%，实现增加值6.07亿元，比上年增长43.6%。其中规模以上工业完成总产值11.51亿元，比上年增长36.9%，实现增加值3.44亿元，比上年增长42.4%。在规模以上工业中，省以下地方工业实现增加值2.35亿元，比上年增长45.7%。在规模以上工业增加值中，国有工业实现11503万元，比上年增长0.5%；集体工业实现1572万元，比上年增长34.7%；股份制工业实现8763万元，比上年增长21.9%；外商及港澳台商工业实现12539万元，比上年增长1.8倍。按行业分，轻工业实现增加值23216万元，比上年增长1.2倍; 重工业实现增加值11161万元，比上年下降17.7%。

　　13户规模以上工业完成销售总产值11.34亿元，比上年增长39.9%，产品销售率为98.5%。实现利润总额4.15亿元，比上年增长27.7%，实现税金0.68亿元，比上年增长21.4%。全年生产铁合金1760吨、中成药205吨、果汁及果汁饮料23600吨、白酒242千升、自来水667万立方米，分别比上年增长5.6%、16.5%、5.3倍、26.0%和73.7%。

　　建筑业：全年完成建筑业总产值30.20亿元，比上年增长35.9%，其中34户资质以内企业完成24.65亿元，比上年增长36.1%。累计实现增加值7.61亿元，比上年增长47.7％，其中资质以内企业完成5.49亿元，比上年增长29.7%。 copyright dedecms

　　四、固定资产投资与房地产开发

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　　固定资产投资：全年新开工50万元以上固定资产投资项目255个，其中千万元以上项目116个，亿元以上项目26个。全年全社会固定资产投资完成748118万元，比上年增长72.3%。按城乡分：城镇完成投资700015万元，比上年增长76.7%; 农村完成投资48103万元，比上年增长26.9%。按三次产业分：第一产业完成投资29180万元，比上年增长85.8%；第二产业完成投资179472万元，比上年增长83.5%；第三产业完成投资539466万元，比上年增长68.2%。 copyright dedecms

　　房地产开发：全年房地产开发企业共完成投资8.42亿元，比上年增长87.9%，其中商品住宅完成投资5.95亿元， 比上年增长1.2倍。全年房屋建筑施工面积191.09万平方米，比上年增长48.5%，竣工面积107.49万平方米，比上年增长47.5%，其中住宅面积69.49万平方米，比上年增长26.2%。完成商品房销售面积25.76万平方米，比上年增长2.3%，其中住宅销售面积23.76万平方米，比上年增长17.3%。实现商品房销售额6.56亿元，比上年下降1.2%，其中住宅实现销售额5.76亿元，比上年增长18.7%。商品房平均销售价格达到了2547元/平方米，其中住宅2424元/平方米。

　　五、交通、邮电通讯业

　　交通：全年村村通油路完成3条8公里，区、乡、村三级公路好路率达到77%，综合值达到72%。年末辖区拥有载客汽车1356辆，载货汽车6599辆。客运量达到3865万人（次），旅客周转量达到111349万人公里。货运量达到1703万吨，货物周转量达到53507万吨公里。 dedecms.com

　　邮电通讯：全区邮政局（所）11个，电信局（所）20个。邮政业务总量完成1633万元（2000年不变价），比上年下降18.2%，邮政业务总收入1903万元，比上年增长28.9%。农村投递线路1090单程公里，邮路总长度121单程公里。电信业务总量完成4.07亿元（2000年不变价），比上年增长57.8%，电信业务总收入1.94亿元，比上年增长2.6%。全年电缆长度2215皮长公里。年末移动电话用户达到15.08万户，固定电话用户13.2万户，电话普及率为43.8部/百人，其中城镇电话普及率83.2部/百人，国际互联网用户为23864户。

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　　六、贸易和物价 copyright dedecms

　　商贸：全年完成全社会消费品零售总额24.50亿元，比上年增长23.4%。分行业看：批发零售贸易完成18.55亿元，增长29.4%；住宿和餐饮业完成5.89亿元，增长23.1%；其他类型完成0.07亿元，增长52.9％。分地域看：城市完成20.58亿元，增长30.8%；农村完成3.92亿元，增长18.5%。全年限额以上批发和零售业实现零售额8.78亿元，比上年增长40.7%，其中，石油及制品类零售额7.98亿元，比上年增长30.4%。全年全区家电下乡产品销售11568台（件），销售金额1785.64万元，其中：冰箱3358台、彩电2824台、洗衣机1901台、手机2596部、计算机457台、空调62台、热水器322台、电磁炉46台。摩托车、汽车下乡产品销售金额2388.08万元，共销售产品1491辆。辖区拥有各类市场25个，商厦10个，超市6个，交易点15个。 本文来自织梦

　　全年外贸出口创汇3496万美元，比上年下降51.3%，实现供货总值3.22亿元，同比增长37.2%。

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　　物价：全年居民消费价格总水平比上年上涨1.1%。商品零售价格比上年上涨2.1%，农业生产资料价格比上年上涨1.5%，工业品价格比上年上涨1.4%，服务项目价格比上年下降5.1%。

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　　居民消费分类价格比上年上涨情况(%) 本文来自织梦

　　指 标       同 比 织梦内容管理系统

　　居民消费价格总指数 101.1

　　一、食品 104.1 织梦内容管理系统

　　1、粮食 102.5 copyright dedecms

　　2、油脂 90.9

　　3、肉禽及制品 96.8

　　4、蛋 101.3 织梦好，好织梦

　　5、菜 124.7 织梦内容管理系统

　　6、液体乳及制品 100.9 织梦内容管理系统

　　二、烟酒及制品 102.7

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　　三、衣着 101.2

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　　四、家庭设备用品及维修服务 101.6

　　五、医疗保健和个人用品 101.0 copyright dedecms

　　六、交通和通信 98.2

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　　七、娱乐教育文化用品及服务 91.0 本文来自织梦

　　八、居住 103.1

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　　七、财政、金融和保险 内容来自dedecms

　　财政：全年全区财政收入完成4.09亿元，比上年增长29.0%，其中一般预算收入完成2.66亿元，增长30.0%。各项税收4.27亿元，其中国家税完成1.91亿元，地方税完成2.36亿元。全年财政支出11.36亿元，同比增长38.8%。 内容来自dedecms

　　金融：年末全区金融机构各项存款余额103.57亿元，比上年净增32.32亿元，增长45.4%，其中城乡居民储蓄存款余额65.02亿元，比上年净增15.75亿元，增长32.0%。各项贷款余额40.80亿元，比上年净增17.03亿元，增长71.6%。其中：农业贷款余额7.79亿元，比上年增长49.7%；商业贷款余额3.91亿元，比上年下降7.2%；乡镇企业贷款余额0.78亿元，比上年增长1.7倍；工业贷款余额1910万元，比上年下降74.3%。存贷相抵出现存差38.55亿元。

　　保险：全年保费收入9774万元，比上年增长86.3%。其中：财产保险保费收入3122万元，增长4.7%；人寿保险保费收入6652万元，增长1.9倍。支付各类赔款及给付2778万元，比上年增长9.9%，其中财险支付1802万元，增长16.3%；寿险支付976万元，与上年基本持平。 内容来自dedecms

　　八、科技和教育 织梦好，好织梦

　　科技：全年投入科技三项费153万元。新选派科技特派员39名。开展各类科技培训540多期，受训群众60000人（次）。建立科技示范村47个，科技示范户3779户。引进各类新品种、新技术149种（项）。培育果产业科技示范户300多户，选聘技术指导员40名，举办果农培训班4期，3000多人。实施以支柱产业开发为主的科技项目26项，其中科技服务综合试验示范基地建设项目1项，农业科技项目17项、工业项目1项、社会事业项目7项，共计投入经费123万元。与中国科学院、甘肃农科院、陇东学院、西北农林科技大学等科研院所建立了合作关系，实施项目31项，解决生产技术难题40多条。引进航天瓜菜新品种13个，建成了两所现代化农民实用技术培训学校。

　　教育：全年新建项目实施学校17所，续建项目实施学校5所，建筑总面积11.5万平方米，概算总投资2.7亿元。其中：楼房续建7幢，新建24幢，新建平房及厕所16栋。组织开展了中学教师语数外三科优质课竞赛、小学教师语文、数学优质课竞赛、中小学教师论文评选、中小学教师自制教具评选等各类活动17科次。落实义务教育"两免一补"资金2564.9万元，免除4.47万名学生学杂费，为中小学装备图书3万册，教学仪器9578台（件），购置新型课桌19000套。全年学前一年幼儿入园率达到了76%，适龄儿童入学率达到100%，高中阶段入学率达75%以上。小学毕业生平均双科合格率达到80.5%。普通高校录取2532人，录取率60.3%，二本以上进线人数643名，进线率22.1%。全区独立高中、完全中学、职专、独立初中、九年一贯制、小学、幼儿园专任教师学历合格率分别达到81.5%、76%、78.9%、96.4%、96.4%、87.1%、98%。辖区内共有各类学校200所。其中大专院校1所，中等专业学校3所，成人高等教育学校1所，中学28所（其中：独立初中13所，完全中学9所，高级中学2所，一贯制中学4所），普通小学120所，特殊教育学校1所，幼儿园46所。各类学校共有教职工7398人，其中专任教师6726人，在校学生93230人。

　　九、文化、卫生、体育和旅游

　　文化：全区现有专业剧团2个，影剧院1个，文化馆2个，图书馆2个，博物馆2个，画院1个，文化站8个，农村图书文化室98个，农家书屋100个，露天剧场21个。广播电视覆盖率94.94%，城区有线电视覆盖率94.8%。组织开展了万人长跑赛、广场文化周活动优秀节目汇演、"和谐庆阳"群众文化展演、灯谜灯展、社火调演、秧歌大赛、健身操大赛、元宵节社火会演、灯谜游园、"三下乡"、"四进社区"等13项大型群众文化活动，参与群众30多万人。在2009'中国（庆阳）农耕文化节期间，展出各类民俗文化产品5万余件。组织香包营销公司、生产大户参加第五届中国深圳国际文化产业博览交易会、第四届甘肃省文化产业博览会、第二届中国成都国际非物质文化遗产节、第十九届西部贸易洽谈会等17次大型节会，销售各类民俗产品8.25万件，销售110万元。完成了唢呐艺术、民歌、香包绣制、剪纸、西峰泥塑、荷花舞等10个项目非物质文化遗产普查工作，共登记到不可移动文物点142处。 织梦内容管理系统

　　卫生：辖区拥有卫生机构 411个，其中医院9个，社区卫生服务中心(站)16个，卫生院8个，诊所、卫生所、医务室370个。实有医疗病床2083张，卫生技术人员2205人，其中：执业（助理）医师736人，注册护士739人，药师（士）191人，技师（士）101人，其他人员438人。全年组织实施卫生基础设施建设项目74个，新增建设总面积46948平方米，总投资1.12亿元。建成了南街、西街2所社区卫生服务中心，完成了全区8个乡镇卫生院整体推进项目，完成了59所标准化村卫生所建设任务。 织梦内容管理系统

　　新型农村合作医疗参合人数23.05万人，参合率为95.34%。农村五保户、特困户等困难和弱势群体参合率为100%。共计补偿医药费用133945人次2454.57万元，其中补偿门诊120786人次，补偿医药费用159万元，补偿住院医药费用2295.57万元，人均补偿1744元，补偿比例为47%。新农合基金使用率达到90%以上。 织梦好，好织梦

　　处理突发传染病疫情22起，及时报告率和处置率为100%。处理突发食物中毒事件1起，救治食物中毒患者15例。组织全体医务人员进行了3轮甲型H1N1流感防治知识培训，接种疫苗3批次8130份。累计治愈甲流病例136例、手足口病例605例。年内建卡建证儿童3658名，基础免疫单苗接种率均达到98.2%以上，乙肝疫苗首针接种率为97.8%。累计接种流感、甲肝、麻风、麻腮等疫苗18158人份。确诊并免费治疗肺结核病人315例，结核病病人全程规则管理治疗率达95%。 织梦内容管理系统

　　年内管理孕产妇4950人，系统管理率为98%，住院分娩4948人，筛查出高危孕产妇549例，孕产妇死亡率为20.16/10万。年度婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为10.48‰和8.46‰，无新生儿破伤风病例发生。

　　体育：全年共有体育场地4个，举办县级以上运动会 17次，参加县以上运动会运动员人数147人。等级运动员年末达到270人，教练员27人，裁判员124人。体育事业经费支出442万元。

　　旅游：全辖区有国家级重点文物保护单位2处，旅游景点13处，涉外定点星级接待单位 5个，旅行社（营业部）19个，组织团队外出旅游12820人次，营业额达到4182.2万元。

　　十、环境和安全生产

　　环境保护：全年共实施重点减排项目10项，建成清洁文明井场20个，办理环境影响登记项目46个。对辖区内280家锅炉进行了全面普查，对其中污染严重的7家锅炉下达限期治理任务。督促整治超标排污企业3户，建成沼气池5480座。全年畜禽养殖业废弃物有效利用率达到90%，城镇生活垃圾收集率达到80%以上，削减二氧化硫137.47吨，削减化学需氧量519.44吨，项目环评执行率、"三同时"执行率均达到100%。可吸入颗粒物年日平均值为0.15mg/m3，二氧化硫年日平均值为0.06mg/m3，二氧化氮年日平均值为0.08 mg/m3，地面水质达标率达到100%，饮用水源地水质达标率为100%，区域环境噪声平均值为55分贝，交通干线噪声平均值为70分贝。

　　安全生产：全年发生交通事故87起，交通事故死亡人数27人，受伤人数76人，直接经济损失4.42万元；发生火灾事故4起，直接经济损失8.40万元。 dedecms.com

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　人口：年末全区常住人口为34.92万人，比上年末增加0.41万人。按居住区域分，城区人口12.43万人，农村人口22.49万人；按户籍分，非农业人口10.36万人，农业人口24.56万人。全年出生人口4833人，出生率 13.92‰；死亡人口2105人，死亡率6.06‰。自然增长人口2728人，自然增长率7.86‰。

　　人民生活：辖区全部单位在岗职工年工资总额达到73984.9万元，比上年增长12.2%，年人均工资额27443元，比上年增长19.1%。其中区属职工工资总额为28538.1万元，比上年增长15.8%，年人均职工工资额28546元，比上年增长14.4%。全年城镇居民人均可支配收入11130.01元，　比上年增加1191.29元，增长12.0%，人均消费性支出8934.96元，比上年增长14.2%，城镇居民家庭恩格尔系数为36.2%，比上年下降0.8个百分点。农民人均纯收入3608.02元，比上年增加441.33元，增长13.9%，人均生活消费支出2782.30元，比上年增加232.93元，增长9.1%，农村居民家庭恩格尔系数为36.3%，比上年下降0.4个百分点。

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　　社会保障：辖区参加基本养老保险的职工人数为26129人，其中离退休人员7652人；参加失业保险36181人；参加职工基本医疗保险34771人；城镇居民基本医疗保险参保人数5.4万人。城市低保参保人数达到8779户、22825人，发放保障金4596万元。农村低保参保人数达到3735户、10947人，发放保障金712万元，比上年增加139万元 织梦内容管理系统