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    2010年，随着一系列宏观经济政策的实施，我国经济运行已摆脱国际金融危机的负面冲击，开始进入常规增长轨道。面对发展的新形势、新情况、新特点，区委、区政府带领全区广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，围绕“一三六六”工作思路，抢抓“三区”建设发展机遇，以提高中心城区核心竞争力为目标，深化经济社会领域各项体制机制改革，积极转变发展方式，着力调整经济结构，攻坚破难、开拓进取，全面完成了“十一五”规划目标，全区经济实现了又好又快发展，民生状况进一步改善，社会保持和谐稳定。

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　　一、综合 dedecms.com

　　发展方式加快转变，产业结构不断优化。初步核算，2010年全区GDP完成111.2亿元，按可比价格计算，比上年增长13.0%。其中，第一产业增加值完成0.6亿元，下降25.6%；第二产业增加值完成27.7亿元，增长10.0%；第三产业增加值完成82.9亿元，增长14.5%。二、三产业对经济增长的贡献率分别达20%、80%，分别拉动GDP增长2.6、10.4个百分点。“十一五”期间GDP年均增长14.4%，三次产业构成由“十五”末的1.5：32.4：66.1调整为0.5：24.9：74.6，服务业比重年均提高1.7个百分点。

　　非公有制经济迅速发展。2010年末，非公有制经济注册户数达到15331户，增长26.5%；从业人员123977人，增长19.9%；纳税金额18.5亿元，增长31.5%。其中，私营经济注册户数4325户，从业人员64413人，注册资本17.2亿元；个体工商户10864户，从业人员24073人。

　　经济运行质量稳步提高。2010年，全区地方财政收入占GDP比重达11.9%，比上年提高1.5个百分点；国地两税占二、三产业增加值比重达22.7%，比上年提高2.8个百分点；非公有经济纳税额占税收比重达73.6%。

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　　二、农业 织梦内容管理系统

　　农村经济实现平稳运行。2010年，全区农村经济总收入121.6亿元，比上年增长24.7%。农林牧渔业总产值完成10791万元。其中农业产值完成709万元，畜牧业产值完成9479万元。粮食总产量1915吨，蔬菜总产量2337吨。年末农业机械总动力1万千瓦，全年农村用电量6441万千瓦时，化肥施用量247吨（按实物量计算）。

　　林业工作取得明显成效。2010年，全区郊区绿化总投资1800万元，植树150万株，建设沿海防护林2500亩，郊区森林覆盖率达到了40%。白浪河生态林场建设加快。规划占地总面积2.78万亩，2010年新建林地9000亩，栽植各类乔木30万株，灌木500万株，造林成活率达到100%。累计投入资金50万元配备防控设备，放飞了3000多万只周氏啮小蜂，有效预防了美国白蛾在我区的大面积爆发。

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　　畜牧业仍占据主导地位。“十一五”期间，农业产业结构调整步伐加快，水貂、狐狸特种动物养殖业主导优势明显，年均饲养34.5万只。2010年，特种动物饲养量29.9万只，完成产值8423万元，占畜牧业产值的比重达88.9%，占农业总产值的比重达78.1%。全区肉蛋奶总产量1982吨，全年生猪出栏6797头、存栏3526头，家禽存栏2.8万只。 dedecms.com

　　各项惠农政策全面落实。全区粮食直补23.1万元，惠及13个村993户农户。落实农机购置补贴资金200万元，带动农民投入购机资金908万元，增加农机户收入240万元。补贴机具106台（套），农机跨区作业实现收入近90万元。全区小麦机收率达到100%，玉米机收率达到95%。小麦良种补贴、玉米良种补贴项目实现全覆盖。 内容来自dedecms

　　科教兴农激发农村活力。2010年，共引进推广粮食、蔬菜新品种8个。加大农村劳动力培训就业力度，依托区农广校等平台，全年培训就业农村劳动力3039人，就业率达到95%。组织参与农村科技致富带头人培训、新型农民创业培训3期，培训农村实用人才200余人。全区10多家涉农企业中国家、省、市级重点龙头企业达7家，辐射带动周边地区养殖、种植、运输、加工基地50多个，其中南下河商贸有限公司获得“潍坊市十佳镇村品牌产业”荣誉称号。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产逐步加快。出台各项优惠政策，积极引导企业转型升级，重点产业优势明显，经营效益不断提高，结构调整取得成效。2010年，全区工业总产值完成79.9亿元，比上年增长19.7%。其中规模以上工业完成总产值73.5亿元，增长20.8%；完成增加值15.9亿元，按可比价格计算增长10.2%。工业主导产品产量中，装载机2401台，增长110.2%；合成洗涤剂10.5万吨，增长22.4%；机制纸及纸板13.1万吨，增长15.6%。 织梦内容管理系统

　　规模以上工业主要产品产量

　　

产品名称 内容来自dedecms	计量单位 本文来自织梦	产量 本文来自织梦	比上年增长（%） copyright dedecms
装载机 本文来自织梦	台 copyright dedecms	2401 本文来自织梦	110.2 织梦好，好织梦
合成洗涤剂 dedecms.com	吨 本文来自织梦	104876 内容来自dedecms	22.4 织梦好，好织梦
机制纸及纸板 copyright dedecms	吨 内容来自dedecms	130610 本文来自织梦	15.6 内容来自dedecms
中型拖拉机 织梦内容管理系统	台 本文来自织梦	1927 内容来自dedecms	7.8 织梦好，好织梦
纱 dedecms.com	吨 copyright dedecms	5109 织梦内容管理系统	5.6 内容来自dedecms
初级形态的塑料 内容来自dedecms	吨 dedecms.com	156499 内容来自dedecms	2.8 dedecms.com
小型拖拉机 copyright dedecms	台 copyright dedecms	37592 内容来自dedecms	-0.6 织梦好，好织梦
啤酒 本文来自织梦	千升 织梦好，好织梦	95139 内容来自dedecms	-5.0 copyright dedecms
氢氧化钠（折100％） 内容来自dedecms	吨 本文来自织梦	116613 dedecms.com	-14.8 内容来自dedecms
针织服装 织梦内容管理系统	万件 织梦好，好织梦	1069 织梦好，好织梦	-17.5 织梦好，好织梦
挖掘机 内容来自dedecms	台 织梦好，好织梦	364 copyright dedecms	-45.3 织梦好，好织梦
盐酸（含量31%以上） copyright dedecms	吨 dedecms.com	10261 内容来自dedecms	-59.1 dedecms.com

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　　工业效益不断提高。2010年，全区规模以上工业实现主营业务收入71.9亿元，增长10.8%；实现利税4.9亿元，增长4.5%；实现利润2.7亿元，增长29.9%；产品销售率达97.72%；工业经济效益综合指数达135.18%，比上年提高3.54个百分点。规模以上工业亏损面14.3%，亏损企业亏损额4037万元，下降23.3%。产成品存货5.0亿元，增长34.8%；应收帐款净额8.7亿元，增长2.3%。“两项资金”占流动资产平均余额的23.6%，下降1.3个百分点。 织梦内容管理系统

　　建筑业市场进一步发展。2010年，全区三级资质以上建筑业企业75家，完成总产值45.0亿元，增长18.9%；实现利税3.1亿元，增长33.9%。建筑企业施工面积699万平方米，增长21.5%；竣工面积187万平方米，工程合格率达100%。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资快速增长。全区把重点项目作为“转方式、调结构”的重要载体，着力推进“四大功能片区”建设，努力发展“六大产业”集群，项目带动作用不断增强。2010年，全区规模以上固定资产投资开工在建项目124个，完成投资114.1亿元，比上年增长22.6%。其中计划总投资过5000万元以上项目100个，实际完成投资109.5亿元，占规模以上投资的比重达95.9%。

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　　房地产市场健康发展。2010年，房地产开发投资83.0亿元，增长57.8%，占规模以上固定资产投资的72.7%。房地产开发施工面积681.5万平方米，增长12.2%；房屋竣工面积182.5万平方米，增长55.9%；房屋销售面积228.6万平方米，增长18.5%；商品房销售额80.9亿元，增长30.2%。 织梦内容管理系统

　　五、国内外贸易

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　　扩内需促消费成效明显。全区积极贯彻落实上级各项扩内需政策措施，加快完善城乡流通网络，商贸流通持续保持繁荣。2010年，全区限额以上贸易业企业发展到134家，全社会消费品零售总额实现92.8亿元，比上年增长19.4%。分行业看，全区批发零售贸易业零售额83.3亿元，增长21.0%；住宿餐饮业零售额9.5亿元，增长9.6%。非公有经济持续活跃，完成零售额83.5亿元，增长19.4%，占社会消费品零售总额的90.0%。家电下乡、家电以旧换新成效显著，目前全区共有家电以旧换新网点32个，家电下乡网点56个，全区家电以旧换新销售达14.1万台，家电下乡销售11.3万台。

　　物流市场体系进一步健全。全区商业网点达到8800多处，5000平方米以上的大型商业网点达18处，初步形成了泰华城商圈和新华路商圈。各类餐饮和休闲娱乐网点发展到1300多个，从事与物流有关的企业58家，注册资金百万元以上的16家，航空物流中心、康惠医药物流中心等一批大型物流企业繁荣发展。以星河国际轻纺城、金宝汽车城、南下河水产批发市场为代表的各类商品市场发展到28处，市场总占地2000多亩，其中亿元以上商品交易市场9处，年交易额达到124亿元。 内容来自dedecms

　　

亿元以上市场交易情况 dedecms.com
市场名称 dedecms.com	成交额（亿元） 本文来自织梦	营业  面积（㎡） dedecms.com	年末出租摊位数（个） 内容来自dedecms
潍坊星河国际轻纺城 内容来自dedecms	60.0 织梦内容管理系统	250000 织梦内容管理系统	630 dedecms.com
潍坊金宝汽车城 本文来自织梦	31.0 本文来自织梦	80000 织梦好，好织梦	63 dedecms.com
潍坊南下河水产批发市场 织梦好，好织梦	10.3 copyright dedecms	6000 内容来自dedecms	1210 织梦好，好织梦
潍坊煜和钢材市场 织梦内容管理系统	9.0 织梦好，好织梦	6000 织梦内容管理系统	80 dedecms.com
潍坊北王国际汽配城 本文来自织梦	8.0 织梦内容管理系统	36000 织梦好，好织梦	482 copyright dedecms
潍坊科技市场 内容来自dedecms	2.2 dedecms.com	6000 dedecms.com	120 dedecms.com
潍坊图书中心 dedecms.com	1.3 本文来自织梦	3800 dedecms.com	57 dedecms.com
潍坊长远运输有限公司汽配商城 本文来自织梦	1.1 织梦内容管理系统	5000 dedecms.com	58 织梦内容管理系统
潍坊旧机动车交易市场 dedecms.com	1.0 dedecms.com	4000 本文来自织梦	45 copyright dedecms

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　　对外经济形势逐步好转。2010年，全区进出口总额67636万美元，增长35.0%。其中出口总额50569万美元，增长26.7%；进口总额17067万美元，增长67.3%。全区拥有进出口权的企业达到210家。合同利用外资2368万美元，下降60.7%；实际到帐外资2438万美元，下降52.3%。完成企业境外投资项目3个，协议投资额 5540万美元，增长5倍；对外承包劳务营业额4827万美元。

　　六、交通运输、公路建设

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　　现代交通运输体系日益完善。据交通部门统计，2010年，全区共拥有客货营运车辆6435部，增长13.0%，其中出租车520部。全年共完成货运量931万吨，增长9.0%。完成客运量1082万人，增长8.4%。对全区出租、长途客运和危险品车辆全部安装GPS卫星定位系统，实现了全时跟踪监控，有效保障了人民群众生命财产安全。全面推进绿色交通建设，对495辆出租车进行了油改气。 织梦好，好织梦

　　交通基础设施建设稳步推进。全年共完成公路建设工作量1883万元，公路通车里程78.2公里，公路密度达每百平方公里135.8公里。公路养护质量不断提高，扩建、改造、修复城市道路面积7.5万平方米，里程碑、百米桩等沿线附属设施均完整、标准。综合好路率国道、省道均达到100%，县乡公路达到97.3%。投资700余万元，在国省道两侧补植树木3000余棵，地被8000多平方米，新增绿化面积35000多平方米。

　　七、财政

　　财政收入增长稳健。2010年，全区财政总收入完成213323万元，比上年增长28.6%。其中地方财政收入完成132626万元，增长32.2%。地方财政收入中，税收收入完成127719万元，增长37.6%，占地方财政收入的比重达96.3%。从四大主体税种看，增值税完成11785万元，增长10.3%；营业税完成58668万元，增长35.0%；企业所得税完成8368万元，增长63.4%；个人所得税完成3495万元，增长14.4%。 织梦好，好织梦

　　税收收入稳步增长。2010年，国地两税收入完成251001万元，比上年增长31.8%。其中国税收入完成120055万元，增长24.3%；地税收入完成130946万元，增长39.6%。在全部税收中，第二产业税收完成54032万元，增长26.1%；第三产业税收完成192531万元，增长30.1%，服务业税收占全部税收比重达76.7%。

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　　民生支出重点倾斜。2010年，全区财政总支出115596万元，增长45.4%。其中地方财政支出99689万元，增长41.2%。地方财政支出中文化体育与传媒支出1717万元，增长142.5%；城乡社区事务支出23435万元，增长132.4%；社会保障和就业支出6545万元，增长32.3%；医疗卫生支出4505万元，增长27.9%；教育支出22815万元，增长19.1%。按现行财政体制计算，实现了当年财政收支平衡。 织梦好，好织梦

　　八、科学技术和品牌建设 copyright dedecms

　　科技创新能力不断增强。全区大力实施“科教兴区”战略，牢牢把握科学技术是第一生产力，积极落实各项扶持政策，营造科技发展环境，努力提升自主创新能力。2010年，全区共取得主要科技成果15项，达到国内先进水平和填补国内空白5项，达到省内先进水平6项。全年共安排和承担各类科技计划项目51项，其中市级以上项目12项，安排区科技计划项目39项。获市级以上科技进步奖12项。当年全区申请专利314件。建立全区首个院士工作站，全区已建立省级工程技术研究中心5家，市级工程技术研究中心10家，全区企业研发（技术）中心达到19家，民营科研机构发展到40家。

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　　高新技术产业发展加快。2010年，全区以控制设备、化工产品、新材料等为主导产品的高新技术企业9家，其中工业总产值过亿元的3家。全区高新技术产业产值完成26.6亿元，占规模以上工业总产值比重达36.2%，比上年提高1.2个百分点。 dedecms.com

　　品牌创建工作持续推进。全区累计获得中国名牌1个，山东名牌6个，山东服务名牌8个，山东省省长质量奖1个，潍坊市市长质量奖1个。标准化良好行为AAAA级企业2家，标准化良好行为AA级企业6家，计量合格确认企业12家。大力查处假冒伪劣产品，深入开展产品质量和食品安全专项整治活动，食品生产加工企业取得许可证率、小作坊签订食品质量安全承诺书率、10类产品生产企业建立质量档案率均达100%。

　　九、城市建设与环境保护 copyright dedecms

　　城市提升步伐不断加快。城乡规划和建设水平全面均衡提升，重点工程加快建设。2010年，投资4000万元，完成11条背街小巷改造，改造面积19万平方米；投资5000万元，改造旧小区10个，改造面积12万平方米，改造楼房238栋。新北宫东街西段、福寿街虞河桥已竣工通车，文化路北段、鸢飞路北段、清溪街3条道路以及玉清街、卧龙街2座虞河桥正在加紧建设。虞河治污全面完成。 织梦内容管理系统

　　“四化”工程得到全面提升。投资4500万元，栽植乔灌木310万株，新增绿化面积22.2万平方米，城区绿化覆盖率达到39.6%，人均占有公共绿地面积10.8平方米，树木成活率和保有率均达到95%以上，进一步提升了中心城区生态档次。投资4465万元，完成主次干道行道树亮化610棵，对东苑公园夜间亮化设施进行全面维修，高标准完成辖区12个单位、20处建筑物的亮化提升。规范整治门头字号、广告牌匾386处、7063平方米，沿街建筑物立面清洗粉刷23770平方米。组建了30人的城乡一体化收集运输队伍，日清运垃圾能力达到60吨以上，使城郊7000余户居民和150余家企业从中受益。

　　“城中村”改造扎实推进。全区规划的42个“城中村”已有38个村开始实施改造。2010年，黄家村、孙家村、樱南村等19个村开工建设，开工面积168.1万平方米，竣工面积90.5万平方米。已实施的城中村改造项目中，商业性建筑面积占总建筑面积的比重达20%以上。 copyright dedecms

　　生态环境质量继续改善。2010年，全区环境保护总投资3.1亿元，其中废水治理设施投资1.75亿元。工业废水处理率、燃料燃烧中废气处理率、工业废气消烟除尘率、烟尘控制区覆盖率均达到100%,工业固体废物综合利用率达到95.2%，区域环境噪声达标区覆盖率达到84.6%。严格建设项目环境影响评价审批，建设项目环评执行率达到100%。全区顺利完成“十一五”节能减排任务目标。 本文来自织梦

　　十、教育、文化、卫生、体育

　　教育均衡化程度进一步提高。2010年，全区共有普通小学19所（不含分校），在校生25506人；普通中学9所，在校生9714人；特殊教育学校1所，在校生92人。各类学校共拥有在职教职工2775人，其中专任教师2109人。有幼儿园88所，在园儿童11423人，3至6周岁儿童入园率达到88%。适龄儿童入学率100%，在校生巩固率小学、初中均为100%。全区市级以上规范化学校20所，占中小学总数的76%。成人教育、社会力量办学进一步发展。2010年全区共举办成人教育培训班56期，培训12000人次。社会力量办学发展到82家，在校生达到26000人。成功举办了全区第四届中小学体育节，高质量承办了全国中学生、业余体校手球锦标赛，育华学校被授予国家奥林匹克手球后备人才培训基地。投资600万元进行绿色生态校园建设，全区80%的学校实现了“三化”目标。我区荣获“全省教育工作先进单位”、“全省社区教育示范区”荣誉称号。 dedecms.com

　　文化旅游事业实现繁荣发展。积极开展“文化惠民”下乡进社区活动，全年开展文化讲座、文艺辅导、图书流动服务进社区活动200多场次，为群众提供了广泛多元化的文化服务。积极实施“四大工程”建设，即：农村公益电影放映工程、文化信息资源共享工程、街道综合文化站和村社区文化大院（室）建设工程、农家书屋建设工程。全年共创作各类文艺作品86件，其中5件获省级奖励。文化市场综合执法工作进一步加强，深入开展了“扫黄打非”行动，整治图书市场和印刷市场，依法取缔无证出版物经营摊点56个，查处出版物经营单位27家；清理整顿网吧市场，严厉查处违规接纳未成年人行为，行政处罚36家次；加强对歌舞娱乐场所的管理，积极推进平安文化市场建设，促进了全区文化市场健康有序发展。全区市级以上文化产业示范基地达6家。旅游品牌渐成规模，白浪绿洲湿地公园晋升为国家“AAAA”级景区。 内容来自dedecms

　　城乡卫生服务体系不断完善。新型农村合作医疗工作扎实有效开展。全区参合率达到100%，全年共为参合农民13354人报销医疗费889.3万元，为11476人免费健康体检。医疗设施全面改善。2010年末，全区拥有医疗卫生机构221处，床位1232张，卫生技术人员1974人；社区卫生服务中心5处，社区卫生服务站21处，进一步健全了城市卫生服务网络。积极抓好疾病预防控制工作。全区儿童计划免疫“七苗”接种率达95%以上。全区2010年无甲类传染病及死亡传染病病例发生；乙类传染病报告发病率84.45/10万，发病率较2009年上升12%；丙类传染病4种1373例，报告发病率381.43/10万。 本文来自织梦

　　体育事业全面发展。2010年，我区共参加市级以上比赛项目8个，获金牌39枚，银牌23枚，铜牌24枚。广泛开展丰富多彩的健身活动，全年举办群众性健身活动100余项次，参加人数达5.6万余人。加强体育健身设施建设，新建健身工程30处，总价值81.9万元。

　　十一、人民生活与社会保障事业

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　　城乡居民收入稳步增长，生活水平不断提高。2010年，全区农民人均纯收入9417元，增长14.0%；农民人均生活消费支出5602元，增长9.2%。城镇居民人均可支配收入19675元，增长13.9%；城镇居民人均消费性支出13819元，增长10.7%。

　　社会保障体系不断完善，保障能力进一步增强。社会保险扩面取得新进展。全区新增企业养老保险参保职工2223人，共有923家企业单位的31296名在职职工参加了养老保险，收缴企业养老保险费17662万元。为6651名企业离退休人员发放离退休费10413万元，社会化发放率始终保持100%。机关事业单位收缴养老保险金8274万元，收缴率达100%，为2075名离退休人员发放养老金7785万元，全部按时足额发放。农村社会养老保险当年收缴保险费1529万元，为7643名达到领取年龄的投保农民发放养老金323万元。失业保险当年收缴1448万元，发放失业保险金594万元。就业再就业工作再上新台阶。全年组织参加市劳动人才交流市场66次，提供就业岗位5906个，办理求职登记4871人次，达成用工意向650人次。建成了首家高校毕业生就业见习基地，全区共开发公益性岗位689个，市级以上充分就业和谐社区达到25家，城镇登记失业率为2.23%。 dedecms.com

　　社会救助水平不断提高，发展成果惠及全民。2010年，城市低保标准由每人每月280元提高到330元，农村低保由每人每年1360元提高到1500元。发放城乡低保金1635万元，为8497名贫困居民提供了生活保障，为132户农村家庭发放医疗救助金40.2万元，为241户患大病的城市低保户报销医药费74万元。集中供养五保老人46人，集中供养率达80%，集中供养标准每人每年4500元。积极组织“向云南旱灾地区捐款”、“慈心一日捐”、“青海玉树灾区捐款”等捐助活动，共募集捐款181.6万元。全面实施“银铃安康工程”，全区共收取保费12万元，为5768名老人进行了投保；为全区42名大学生发放救助金14.7万元。发放救灾款10万元，投入冬令春荒补助资金50万元，救济2400户困难家庭。我区获“山东省城市社区建设示范区”荣誉称号。 内容来自dedecms

　　十二、人口与计划生育 内容来自dedecms

　　据公安人口年报统计，2010年末，全区户籍总人口（不含高新区,含代管经济开发区邢石村、三娘庙村人口）354359人。在全区总人口中，男性177339人，女性177020人，性别比为100.18:100（女性为100）。

　　严格落实人口与计划生育目标管理责任制，继续保持低生育水平。据计划生育部门统计，2010年，全区人口出生率为7.75‰，人口自然增长率为4.51‰。合法生育率为98.1%，女性初婚晚婚率为84.3%，一孩晚育率为94.93%。

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　　注：

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    1、公报所列GDP、增加值指标按当年价格计算，增速按可比价格计算； copyright dedecms

　　2、本公报部分数据为年快报数或初步统计数，使用时请以年鉴为准。

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