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　　2008年，是我县经济发展史上极不平凡的一年。面对严峻的国际金融危机和复杂多变的外部环境，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕省、市重大战略部署，积极应对国际金融危机，坚持科学发展观为统领，转变作风、狠抓落实，全县经济、社会呈现出稳中求快、喜忧参半的发展局面。 织梦内容管理系统

　　一、 综合

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　　主要经济指标稳步增长。全县地区生产总值完成258251万元，同比增长0.2％，其中，第一产业增加值完成18367万元，同比增长11.4％；第二产业增加值完成158833万元，同比下降4.3％；第三产业增加值完成81051万元，同比增长11.3％。全县人均生产总值达到8740元，同比下降0.3％，一、二、三产增加值分别达到1.84亿元、15.89亿元、8.1亿元，三次产业比例为7.1：61.5：31.4。 织梦好，好织梦

　　产业发展态势趋缓。全社会从业人员达到138084人，分行业看，第一产业从业人员达到67639人，同比增长3.5%，第二产业从业人员达到43599人，同比减少4.3%，第三产业从业人员达到26846人，同比减少0.2%。

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　　存在的主要矛盾和问题：一是受国际金融危机的影响，我县常平集团由于技改处于半生产状态，壶化集团产品积压、华阳集团因尾矿库问题也处于停产。引进项目还未见效，多元支柱产业尚未形成，经济结构调整的压力不断加大。二是县级财政运转困难，县财政历年欠帐较多，既要保吃饭、又要促发展，加之今年事业单位增资，收支矛盾十分突出。三是农业基础薄弱，农业产业化水平不高，现有的农业龙头企业规模小，辐射带动能力有限，农民持续增收的压力较大。四是社会公益事业发展还不快，农村教育、卫生、文化、体育等各项事业还比较落后，不能满足人民群众和经济社会发展的需要。五是安全生产的隐患比较多，安全生产形势依然严峻；一些突出的信访问题没有得到很好的解决。困难企业、下岗职工就业、城镇低收入家庭仍是影响稳定的难题。特别是受金融危机的影响，多数企业关闭和停产，工人闲置在家成为影响稳定的一大隐患。针对这些困难和问题，我们必须高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施，努力加以解决。

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　　二、 农业 dedecms.com

　　农村经济稳步推进。按照新农村建设20字方针要求，以促进农业增产、农民增收和农村发展为目标，扎实推进新农村建设，扶持状大龙头企业，持续狠抓重点工程项目建设，大力发展农村经济，全县“三农”工作稳步推进。实施了11个省级试点村、19个省级重点推进村和24个市级整治村的新农村建设，完成了82个村规划编制工作。农村农民人均纯收入达到2296.8元，同比增长3％。全年粮食总产量达到8496万公斤，同比增长0.05％。油料总产量达到26.6万公斤。蔬菜总产量达到1069万公斤，同比下降35.61％。水果总产量达到442.1万公斤，同比下降0.9％。农村经济总收入达到185903万元，同比增长2.53％。农业总产值达到35244万元，同比增长6.6％。

　　林业生产取得新进展。广泛开展全民义务植树活动，大力实施荒山造林绿化、退耕还林工程，重点抓了通道绿化、环城林带建设、园林化村庄建设，交通沿线荒山绿化、出省口绿化和神山森林公园建设六大绿化工程，完成造林面积33900亩，退耕还林4995亩。

　　畜牧业发展势头较好。年末大牲口存栏达到1566头，牛存栏1013头，马存栏169头，驴存栏299头，骡85头，生猪存栏85682头，羊存栏20970只，鸡存栏650372只。肉类总产量达到7540吨，禽蛋总产量达到3251吨，牛奶总产量达到756吨，全年畜牧业总产值达到14681万元，畜牧业总收入达到9203万元。 内容来自dedecms

　　农业生产条件有所改善。解决了8个乡镇53个村1.4万口人的饮水困难问题。实施整村推进10个村，完成移民搬迁900人。发展了农村新型能源、新建户用沼气池2000余个。 织梦内容管理系统

　　三、 工业 织梦好，好织梦

　　工业生产增速收窄。受金融危机影响，工业生产增速明显收窄，全县规模以上工业总产值达到500398.3万元，同比增长4.6％，增速回落3.3个百分点；规模以上工业销售产值达到483853万元，同比增长2.2％，回落43.9个百分点；规模以上工业增加值完成135136.2万元，同比增长6.0％，工业产品销售率达到96.7％，回落2.2个百分点，。全县原煤总产量完成109.37万吨，同比增长36.5％；水泥完成11.5万吨，同比下降9.4％；生铁完成28.35万吨，同比下降63.2％；焦炭完成28.91万吨，同比下降36.7％；粗钢完成44.23万吨，同比下降36.5％。 织梦好，好织梦

　　四、 固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资依然是推动县域经济发展的主要因素，但其投资需求增幅明显放缓。全县固定资产投资完成7.39亿元，同比下降42.6％。其中，城镇固定资产投资完成6.14亿元，同比下降45.8％。 dedecms.com

　　五、城乡贸易和对外经济 内容来自dedecms

　　城乡消费品市场较为活跃。全县消费品零售总额完成7.46亿元。同比增长23.3％。分城乡看，县级实现零售总额完5.27亿元，同比增长18.2％，县以下消费品零售总额完成2.18亿元，同比增长37.7％。分行业看，批发零售贸易业完成6.79亿元，同比增长23.6％；零售业完成6.51亿元，同比增长24.6％；住宿和餐饮业完成0.67亿元，同比增长20.4％。 copyright dedecms

　　六、交通邮电和旅游业

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　　交通运输基础设施有所改善。抓好县乡公路和农村公路建设，完成了晋五、树掌南山、方流三条路改造任务。新修村村通水泥路45个村270公里。 dedecms.com

　　邮电通讯业保持平稳发展。全县电信业务总量完成1370万元，同比下降4.5％；邮政业务总量完成1064.73万元，同比增长25.8％；390个行政村电话普及率达到100％，每百人拥有电话15.29部。 内容来自dedecms

　　旅游产业加快发展。太行山大峡谷旅游循环公路完成立项等前期准备工作。国家地质公园博物馆续建工程，主体展馆已完工。配套完善了青龙峡、红豆峡、八泉峡、十八盘等景区的基础设施建设。桥上旅游小城镇建设初具规模。全年总接待游客58.2万人次，实现门票收入873万元，旅游社会总收入达到1亿元，有效地带动了全县第三产业发展。

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　　七、财政金融

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　　财政收入稳中求增。全年全县财政总收入达到4.5亿元，同比增长28.4％；其中，国税收入完成30318万元，同比增长42.2％；地税收入11006万元，同比增长15.1％；财政收入3864万元，同比下降10.3％。一般预算收入完成13012万元，同比增长17.1％。一般预算支出完成54952万元，同比增长20.9％。 dedecms.com

　　金融运行稳健。年末各项存款余额达到305210万元，同比增长27.9％，其中企业存款完成22037万元，同比增长14.9％，储蓄存款达到228536万元，同比增长24.4％。各项贷款余额达到141270万元，同比增长1.4％，其中短期贷款完成118851万元，同比增长4.3％。现金收入合计完成414419万元，同比下降8.9％，其中商品销售收入完成18491万元，同比下降8.8％。储蓄存款收入完成246741万元，同比增长2.6％。行政税费收入完成25254万元，同比增长52.5％。现金支出合计完成422424万元，同比下降11％，其中工资性支出完成29379万元，同比增长2.6％。储蓄存款支出完成253074万元，同比增长4.7％，货币投放数8005万元，同比下降58.5％。

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　　八、科学、教育、文化和体育 织梦内容管理系统

　　科技创新能力增强。全年申请专利12项，申报各级各类项目21项，立项18项。国家省5项，立4项。市级16项，立14项。获市级奖3项，市级以上奖3项。 织梦好，好织梦

　　教育事业发展加快。进一步加大教育投入力度，县职教中心二期建设，桥上乡鹅屋乡寄宿制小学建设以及15所农村中小学校新改扩建等教育重点工程进展顺利。对实验中学、阳光小学、晋庄中学和东井岭中学进行了改扩建。全面推开“普九”化债工作，有效解决了基层学校的债务压力。教育教学质量稳步提高。

　　文化艺术广电事业稳步发展。大力实施“文化低保”工程，新建乡镇综合文化站1所，村级文化活动室50个，积极推进调高频广播“村村通”工程，全县开通调频广播的行政村达到250个。新发展有线用户4548余户，进一步丰富了乡村群众的文化生活。 本文来自织梦

　　卫生事业循序加强。完善配套了7所被列入国债建设的乡镇卫生院后续配套工程，并完成了60个村级卫生所的申报立项工作；加大了对农村卫生技术人员的培训力度，培训人员达到500余人次；加强卫生监督管理，对培训合格的2219名从业人员核发了健康培训合格证，发证率达到95％。 织梦好，好织梦

　　体育事业快速发展。积极推动体育事业发展，建设村级体育场所235个。

　　九、城市建设和环境保护

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　　城镇承载服务力缓慢提升。上马了县城集中供热一期工程，供热面积达到30万平方米。县城污水处理厂续建工程，已进入试运行阶段，县城污水管网改造工程，铺装污水管网7.8公里。古城路南延及城中村改造续建工程，完成管网改造和土方填夯，同时旧汽车站改造、城南汽车站续建、等工程也正在加紧实施中。 内容来自dedecms

　　环保工作进一步加强。全县共建成垃圾集中处理点680个，50％以上的村建起了垃圾添埋场，配备村级保洁员1774人，硬化街巷200余公里，安装路灯2000余盏，农村面貌得到改观。 dedecms.com

　　十、人口、人民生活和社会保障 内容来自dedecms

　　人口与计划生育工作初步步入规范化轨道。大力实施人口信息化建设工程，稳定低生育水平，计划生育工作初步步入了法制化、规范化和制度化管理轨道。 织梦内容管理系统

　　城乡居民收入平稳增长。全年全县从业人员劳动报酬总额达到30027.8万元，同比增长15.1％，在岗职工平均工资达到15897万元，同比增长13.5％。

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　　社会保障体系稳步推进。认真落实再就业扶持政策，城镇新增就业岗位2000余个。积极扩大农村新型合作医疗覆盖面，加强劳动保障监察执法，督促用人单位与劳动者签订劳动合同4413份，进一步加强劳动保障体系建设，强化社保扩面征缴和清欠力度，全县企业养老、失业、医疗、工伤、生育、农保和机关事业单位养老保险等社会保障体系逐步完善，两个确保得到较好落实。 织梦内容管理系统

　　社会福利事业持续发展。逐步完善城市低保、农村低保、大病医疗求助、特困群众和灾民生活救助、贫困家庭子女上学资助等制度。共发放城市低保金571万元，农村低保金645万元，五保户供养金327万元，城市低保对象达到3305人，农村低保对象及五保护对象的低保率和五保率有所提高，逐步在实现动态管理下的应保尽保。