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　　2008年，面对国内外日益趋紧的经济发展环境，全县上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以优化经济发展环境为举措，以加快发展为第一要务，紧紧围绕工业化、农业产业化、城镇化三大重点，强化目标管理，落实关键措施，全县经济社会发展仍然保持了“全面提速、加快发展”的基本面，总体经济运行实现了好于预期的发展形势。

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　　一、综合经济 copyright dedecms

　　经济协调健康发展。2008年，全县地区生产总值（GDP）超过百亿元，达100.02亿元，比上年增长14.2%。其中第一产业增加值25.28亿元，同比增长5.6%；第二产业41.92亿元，同比增长18.1%；第三产业32.82亿元，同比增长16.8%。人均GDP9985元（按常住人口计算），增长15.9%。经济结构调整取得新进展，工业化进程加快，第三产业稳步提速。三次产业增加值比例由上年的28.0：39.6：32.4调整为25.3：41.9：32.8，第二、三产业比重提高2.7个百分点。城市化率进一步提高。年末全县城市化水平达29.7%，比上年提高1.6个百分点。 copyright dedecms

　　民营经济加快发展。2008年末，全县在工商部门登记注册的民营经济单位数共15461户，同比增长10.1%。其中民营企业3752户，增长19.7%；个体经营户11709户，增长7.3%。总注册资本金337899万元，同比增长21.5%。其中民营企业注册资本金314874万元，增长21.2%；个体经营户注册资本金23025万元，增长25.4%。2008年累计完成民营经济税收总额4.88亿元，同比增长12.0%，占全部税收的71.9%。 copyright dedecms

　　政府财力大幅增强。2008全县财政总收入和地方一般预算收入均实现了超过50%的强劲增长。全年累计完成财政总收入12.15亿元，同比增长56.4%；其中地方一般预算收入5.27亿元，同比增长50.7%。政府财力的增强来源于税收收入的快速增长，在地方一般预算收入中，累计完成税收收入4.09亿元，对地方一般预算收入增长的贡献率达到71%。全年一般预算支出15.79亿元，比上年增长36.6%。财政支出结构不断优化，更加突出关注科教与民生：全年教育支出4.65亿元，增长84.4%；医疗卫生支出1.21亿元，增长127.0%；环境保护支出0.18亿元，增长99.1%。 dedecms.com

　　全面小康建设稳步推进。在监测的四大类25个单项指标中，22项指标达到省定序时进度，18项指标达到自定序时进度。其中本年已经达标的指标有12项，比上年增加1项；总体指标达标率为48%，同比提高了4个百分点。本年度我县已经达到小康标准的12项指标是：城镇登记失业率、城镇人均住房建筑面积、农村行政村通灰黑公路（或航道）比重、城镇人均拥有道路面积、百户家庭电话拥有量、初中毕业生升学率、卫生服务体系健全率、新型农村合作医疗覆盖面、人民群众对社会治安的满意率、城镇社区居委会依法自治达标率、农村村委会依法自治达标率、森林覆盖率。其中百户家庭电话拥有量为2008年新达到小康目标值指标。

　　二、农林牧渔业

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　　农业种植业稳定发展。今年以来，全县上下倾心关注“三农”工作，认真落实各项惠民政策，农村经济得到较快发展。全年粮食产量43.91万吨，同比增长9.7%；棉花产量1.68万吨，增长5.1%；蔬菜产量110.52万吨，增长17.5%。设施农业发展势头强劲，全县新增设施农业面积2.8万亩，总面积达到12万亩，其中千亩方6个。特色种植稳步发展。果品总产量51.9万吨，大（苔）蒜和洋葱面积达到48万亩，成功举办了首届全国洋葱产业发展论坛。全年累计实现农业种植业产值38.81亿元，同比增长22.5%。

　　牧业生产发展迅猛。大力发展养殖业，新增规模养殖小区（场）31个，全年实现畜牧业产值11.65亿元，同比增长17.7%。生猪饲养量达到68.95万头，比上年增长9.1%；家禽养殖达到3143.75万羽，增长23.3%。全年实现肉类总产量7.86万吨，禽蛋产量3.45万吨，增长1.8%。

　　新农村建设稳步推进。完成14个镇村布局规划和18个新农村建设示范点的村庄整治规划,全面启动244个农村集中居住点规划。实施农村道路通达工程、完成首王路等农村道路建设120公里。农业投入进一步增加，农业基础建设不断加强。年末全县拥有农业机械总动力63.25万千瓦，比上年增长1.8％。拥有大中型拖拉机1216台，小型拖拉机15600台，联合收割机1283台，农业综合机械化水平进一步提高。全县农用化肥施用量（折纯）10.82万吨，农药施用量2227吨，农村用电量1.68亿千瓦小时。 织梦内容管理系统

　　三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

　　工业主体地位更加突出。全年完成全部工业增加值30.95亿元，比上年增长18.4%，占GDP的比重达到30.9%，比上年提高0.7个百分点；对经济增长的贡献率达40%，比上年提高3.5个百分点，成为拉动全县经济增长的主要动力。年底规模以上工业企业（即国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业）发展到186家，新增列统企业25家，完成总产值75.22亿元，增长32.92%；增加值18.27亿元，增长24.5%。 内容来自dedecms

　　经济效益继续提高。全县规模以上工业企业实现产品销售收入69.76亿元，同比增长41.1%；实现利税6.46亿元，增长59.9%，其中利润3.18亿元，增长56.6%。亏损企业1家，亏损面为0.5%。 内容来自dedecms

　　建筑业发展较快。全县建筑业实现产值30.71亿元，实现增加值10.97亿元，增长17.0%。全年房屋建筑施工面积286.31万平方米，竣工面积227.48万平方米。 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资 本文来自织梦

　　投资持续快速增长。全年累计完成全社会固定资产投资61.65亿元，同比增长22.1%。其中规模以上项目投资完成41.61亿元，同比增长14.1%。受金融危机影响，作为热点之一的房地产业投资略有下滑，但在城市扩容的强势带动下，2008年仍完成投资7.90亿元，同比增长38.2%。 dedecms.com

　　工业投入力度继续加大。随着工业强县的步伐不断加快，工业投资的总量和增长速度大幅增长，2008年累计完成规模以上工业项目投资25.72亿元，占规模以上项目投资的61.8%。

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　　基础设施建设取得突破。徐济高速公路丰县段完成投资3.8亿元，路基工程量完成85%。丰沛铁路完成合营公司的组建并举行奠基仪式，征地拆迁工作已经启动。投资1.35亿元完成了县乡河道疏浚、村庄河塘整治、丰沛运河丰县段扩大治理、王岗集闸站改建、省际边界应急治理等工程，实施复新河标准堤防建设2.6公里，改善了防洪除涝条件。沙支河拓浚治理主河槽土方工程提前完成。投资0.45亿元实施了土地治理、世行三期、黄河故道开发等农业资源综合开发重点项目，开发治理面积达6.1万亩。投资0.44亿元新建农村公路105公里，改造危桥17座，农村公路通行能力得到提升。 织梦好，好织梦

　　五、国内贸易

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　　消费品市场繁荣活跃。2008年全县累计实现社会消费品零售总额36.31亿元，比上年同期增长23.4%。其中：批发零售贸易业零售额31.9亿元，同比增长24.2%；住宿餐饮业4.3亿元，同比增长19.5%。在消费品零售总额中，限额以上企业完成4.83亿元，同比增长19.7%，占全社会消费品零售总额的13.3%。

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　　各类市场较快发展。年成交额在亿元以上的商品交易市场3家，成交额8.55亿元。总代理、总经销等新型业态发展迅速，温州国际购物中心、苏北食用菌批发市场、百盈门市场投入使用；梁寨苔蒜、首羡洋葱、孙楼芦笋等农产品专业交易市场和中阳商城、西环物资市场、木业商城等城区市场交易繁荣活跃。扎实推进“万村千乡”市场工程和新农村现代流通网络建设工程,新建新合作村级连锁店100家，大型农村超市5家,乡村为农综合服务社212家。

　　六、对外经济

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　　对外贸易平稳增长。全年新签外商投资项目8个, 实际利用外资482万美元，比上年增长304%。累计完成进出口总额4035万美元，比上年同期增长26.7%；其中完成出口总额3796万美元，比上年同期增长24.7%。

　　对外劳务合作良好。全年新签对外承包工程和劳务合作合同金额5800万美元，增长41.5%；完成营业额7100万美元，增长34.0%；新派出人员0.2万人，增长26.4%；期末在外人数0.18万人。

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　　七、交通、邮电和旅游业

　　交通运输业稳步发展。全年实现增加值4.7亿元，比上年增长14.1%。客货运输稳步发展，全社会客运量达1438万人，货运量1151万吨。交通基础设施继续改善，年末等级公路1597公里，内河航道通船里程121公里。城乡公交网络初步建成，开通了城市公交车，运营车辆达到196辆。 织梦内容管理系统

　　邮电通信业快速增长。全年完成邮电业务总量3.07亿元，年末本地电话用户数22.06万户，其中城市电话用户7.47万户，乡村电话用户11.95万户。年末移动市话（小灵通）用户4.38万户，住宅电话用户13.20万户。年末移动电话26.23万户，新增12.01万户。国际互联网用户（不含上网卡）2.14万户，增加0.75万户。年末邮政线路总长度384公里，农村投递线路长度2880公里。

　　旅游业取得新突破。旅游业发展环境改善，旅游综合功能提升。大沙河生态旅游风光带总体规划、重点地块修建性详细规划已经完成，汉皇祖陵进入规划阶段。成功举办了第九届梨花节和第十九届苹果节，显现出节会品牌效应，“摘果游”、“农家乐”等一批乡村生态旅游产品深受欢迎。 织梦好，好织梦

　　八、金融和保险业

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　　金融存贷同步增长。截止至12月末，全县金融机构存款余额81.83亿元，比年初增加13.25亿元，同比增长19.3%，增幅比上年提升0.8个百分点。贷款总量持续增加，12月末全县金融机构贷款余额28.94亿元，同比增长33.4%，增幅比上年提高8.9个百分点，为近年来新高。农村小额贷款公司完成招标工作。成立了由国资委控股注册5000万元的徐州联兴担保有限公司，金融对经济发展的支撑力度不断增强。 本文来自织梦

　　保险事业稳步发展。全年实现各类保费收入3.44亿元，比上年增长47.2%。其中财产险保费收入0.54亿元，和上年基本持平；人身险保费收入2.9亿元，比上年增长63.5%。年末累计保险赔付总额0.38亿元，比上年增长22.3%。其中财产险赔付0.32亿元，比上年增长37.9%，人身险赔付0.07亿元，比上年下降20.6%。 内容来自dedecms

　　九、科学技术和教育 内容来自dedecms

　　科技事业蓬勃发展。年末全县企事业单位拥有专业技术人员2.27万人，其中中级技术职称以上的1.09万人。组织申报市级以上科技计划项目44项，立项33项，省工业支撑计划项目、国家和省创新基金项目实现零的突破，争取省以上科技资金较上年翻两番。新认定省市高新技术产品8个，完成专利申请受理量780件，授权112件，其中发明5件。评定县级科技进步奖8项，顺利通过省知识产权试点县考核验收和国家第一批科普示范县复查验收。丰县强震台建成使用。

　　教育事业不断推进。教育发展整体水平逐步提升，九年义务教育入学率、毕业率接近100%。农村幼教管理体制改革创新，全县已有165所村办幼儿园调整合并为55所农村定点小学附属幼儿园，学前三年幼儿入园率达92%。初中毕业生升学率达95%，比上年提高3.6个百分点，城镇基本普及高中阶段教育。义务教育阶段生均公用经费小学提高到300元、初中提高到500元。县职业技术教育中心通过四星级中等职业学校验收。民办教育规范发展。组织开展了校园周边环境整治、学校食堂饮食安全检查、校舍抗震安全隐患排查活动。青少年活动中心成功启用。语言文字规范化水平不断提高，顺利通过省语言文字三类城市评估验收。 内容来自dedecms

　　十、文化、卫生和体育

　　文化事业百花争艳。文化“三送工程”顺利开展，第三次全国文物普查工作进展顺利，文庙大成殿修缮工程全面竣工，糖人贡被国务院列入国家级非物质文化遗产名录。成功举办了丰县第六届全民运动会。文化体育基础设施建设稳步推进，建成“农家书屋”23个，镇文化站7个，丰县体育馆建设已经启动。有线电视新增入户2.4万户，建成镇标准规范化广电站6个。中华果都网第三次被农业部评为中国百强农业网站和2008年中国农村信息化杰出贡献单位。初步建成气象灾害监测预警系统，新建自动气象站6个。深入开展精神文明创建活动，江苏省文明城市复查验收获得好评。 本文来自织梦

　　卫生事业不断加强。年末全县共有卫生机构144个，其中医院、卫生院26个，妇幼保健站和卫生防疫机构2个，卫生监督所1个，社区卫生服务站34个。年末卫生机构共有床位1539张，卫生技术人员2150人，其中执业医师和执业助理医师1032人，注册护士614人。建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗保险制度，目前全县参保人数已达85.88万人，参合率为95.2%，一年来累计发放农村居民保险资金0.57万元，补偿超万元的达358人，最高补偿达到8万元；启动了城镇居民医疗保险工作，参保人数达到4.65万人，医疗保险全覆盖目标基本实现；全力做好婴幼儿奶粉事件应急处置工作，圆满完成手足口病等突发公共卫生事件防治任务；创建省级示范卫生院2家，顺利通过省农村药品“两网”建设示范县、省食品安全示范县验收；健全县、镇、村三级医疗服务网络，加强公共卫生体系建设，年末全县卫生服务体系健全率达到98.3%。 dedecms.com

　　体育事业成绩斐然。群众体育活动广泛开展，全民健身蔚然成风。全年参加市级以上比赛项目20个，获各类奖牌61枚，其中省级以上37枚。全年向省、市输送运动员11名，其中省级以上3名。“万村体育健身工程”在360个行政村全面完成，群众文化工作经验向全省推广。

　　十一、城市建设和环境保护 织梦内容管理系统

　　城市建设步伐加快。投资0.55亿元建设了工农南路和西城南路南延伸段、丰王路城区段、中阳大道西延伸段和人民路改造工程，路灯总数达到7000多盏，城区亮化率达95%以上；顺利启动新城区建设，委托同济大学新修编了7.6平方公里新城区控制性详规和城市设计；电动车研发中心、检察办案技术综合大楼建成使用，电信综合大楼主体完成；南苑东路开工建设，治安综合指挥中心、人防指挥中心、计生世代服务中心等5个市政单体项目完成规划选址，金丰商都、同仁居大酒店、美德隆名人会馆等项目快速推进。 dedecms.com

　　开发区承载能力日益增强。规划并初步形成丰县经济开发区和锡丰工业园、盐化工产业园、机械制造产业园、高效农业示范园“一区四园”发展格局。开发区完成基础设施投入2.02亿元，新建发展大道、纬七路等4条道路。建成电动车研发中心、农民安居小区。全区在建项目36个，其中超亿元项目8个；建立锡丰创业园，投入5000万元建成两层标准厂房5幢，为18家企业落实优惠电价综合补贴1100万元；设立省级盐化工特色产业园，道路、供电、排水及沙支河供水等设施配套同步建设。机械制造产业园完成规划设计工作；高效农业示范园规模达到500亩。 织梦好，好织梦

　　环保事业进一步增强。全面开展污染源普查工作，大力推行清洁生产和循环经济技术，向省市申报污染治理项目11个，争取扶持资金2000余万元。年末全县森林覆盖率达37.9%，工业废水排放达标率为96.7%，工业烟尘排放达标率为99%，3家环境污染严重企业被依法关停，环境空气质量良好天气达到300天。全年投入0.73亿元，对13个新建集中居民点进行基础设施和公共服务设施的配套，对29个环境整治村加大整治力度，村容村貌明显改观。实施了城区截污和城河清淤工程，建成污水处理厂二期，完成城区主要道路绿化及多处街头游园建设，城区新增公共绿地20多公顷，城市绿化覆盖率达到34.4%，比上年提高1.4个百分点。

　　十二、人口、人民生活和社会保障 织梦好，好织梦

　　人口总量稳定增长。年末全县户籍人口114.03万人，比上年末增加0.73万人，增长0.6%；其中非农业人口33.29万人，增加10.19万人，增长44.1%。 copyright dedecms

　　城乡居民生活改善。全年农民人均纯收入5724元，人均增收620元，比上年增长12.1%；城镇居民人均可支配收入9227元，同比增长14.0％；城镇以上单位在岗职工平均工资17267元，比上年增长19.9%。；居住条件不断改善，年底农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积34.2平方米，比上年增加1平方米；城镇人均住房建筑面积31.6平方米，比上年增加1.4平方米，提前达到并超过了人均30平方米的小康标准。 copyright dedecms

　　就业再就业工作扎实开展。年末全县从业人员59.71万人，比上年增加1.46万人。城镇集体及以上单位从业人员4.02万人，比上年增加0.05万人。全年实现农村劳动力转移培训1.7万人，再就业培训8616人，城镇新增就业人员6950人，失业人员再就业3190人，城镇登记失业率为2.3%，比上年下降1个百分点。

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　　社会保障水平提高。一年来，全县不断加大投入，着力构建多层次、全覆盖的城乡保障体系，养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险制度基本确立。全年民生社保类财政投入达到1.9亿元，城镇劳动保障三大保险参保人数为12.28万人，覆盖面达93.4%。其中城镇基本养老保险年末参保人数3.95万人，覆盖面达94.7%；城镇失业保险年末参保人数3.68万人，覆盖面96.9%；城镇职工基本医疗保险年末参保人数4.65万人，覆盖面88.7%。对24.2万户农民实施了粮食补贴和农资综合补贴，补贴金额达0.8亿元。

　　社会福利事业稳步发展。年末全县拥有敬老院27所，床位3761张，收养人数2338人。建立了城乡居民最低生活保障制度，14个镇全部建立了社会保障网络，纳入居民最低生活保障人数4.08万人，发放低保金及补贴0.4亿元，0.52万城镇低收入居民和3.56万农村低收入居民按时领到了最低生活保障金。

　　注：

　　1. 公报中使用数据为快报数；

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　　2. 公报中全县地区生产总值和各产业增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 本文来自织梦