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　　2006年全市上下在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，深入开展“学昆山、赶太仓、超丹阳”活动，以项目建设为抓手，大力推进民营经济、招商引资、农民增收和环境建设四项重点工作，加快新农村建设，经济和社会发展取得了显著成效，经济保持又好又快的发展态势，社会事业全面进步，城乡居民生活水平不断改善，和谐社会建设整体推进，实现了“十一五”规划的良好开局。

　　一、综合

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　　全市经济保持平稳较快增长。初步测算，2006年全市实现地区生产总值270.68亿元，比上年增长16.0%。其中，第一产业增加值24.46亿元，增长4.6%，第二产业增加值161.27亿元，增长18.4%，第三产业增加值84.95亿元，增长15.3%。人均生产总值23726元（按常住人口计算），比上年增长17.9%。按当年汇率折算达3038美元。经济结构调整和增长方式转变取得新进展。三次产业增加值比例为9.1:59.5:31.4。服务业增加值占生产总值的比重比上年提高1.4个百分点。城市化水平进一步提高。年末全市城市化水平达43.48%，比上年末提高2.28个百分点。

　　市场物价总水平保持基本稳定。全年居民消费价格上涨1.5%，涨幅比上年回落1.5个百分点。商品零售价格上涨1.5%，农业生产资料价格上涨2.7%。

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　　居民消费价格比上年上涨情况 本文来自织梦

　　

指标名称	计量单位	比上年±％
居民消费价格	%	1.5
食品类	%	4.7
其中：粮食类	%	6.4
油脂类	%	11.8
肉禽制品类	%	1.3
蛋  类	%	11.2
水产类	%	6.7
菜  类	%	1.5
干鲜瓜果类	%	29.7
烟酒及用品类	%	-0.4
衣着类	%	-1.2
家庭设备及用品	%	-0.7
医疗保健	%	2.7
交通和通讯工具	%	1.5
娱乐教育文化用品	%	-2.5
居  住	%	0.3

　　就业再就业工作继续加强。通过多种途径使2405名城镇下岗失业人员实现了再就业，年末城镇登记失业率为3.1%，比上年末增加0.41个百分点。开展农村劳动力转移培训“阳光工程”，转移培训农村劳动力1.5万人。民营经济发展加快，年末全市工商部门登记的私营企业达15143户，新增6255户，总注册资本达230.03亿元；工商部门登记的个体户45957户。各项改革逐步推进，一批企事业单位顺利实现改制重组，企业产权制度改革全面完成。深入推进农村社区股份制改革和农村土地股份制改革试点工作。

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　　经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题：一是农业发展和农民持续增收的难度加大。农业投入不足，产业化进程不快，农村公共服务水平不高，促进农民持续增收的长效机制还没建立；二是经济结构性矛盾依然突出。主要表现为产业结构不够合理，自主创新能力不强，投资与消费比例不够协调，服务业比重偏低，工业产品附加值偏低；三是经济社会发展与资源环境的矛盾更显尖锐。粗放型增长方式尚未得到根本改变，资源环境压力较大，如期完成“十一五”期间节能减排指标和保护生态环境的任务相当艰巨。

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　　二、农林牧渔业 本文来自织梦

　　农业稳定发展。认真落实一系列支农惠农政策，加上有利的气候条件，粮食增产、农业增效、农民增收保持良好势头。全市共完成农林牧渔业总产值39.25亿元，比上年增长6.3%，其中，种植业产值21.3 亿元，增长7.1%；林业产值0.47亿元，增长19.4%；牧业产值7.32亿元，下降1.9%；渔业产值7.8 亿元，增长11.5%。全年粮食总产量达51.05万吨，比上年增长2.5%。其中夏粮总产量14.71万吨，增长4.7 %；秋粮总产量36.33万吨，增长1.6 %。种植业结构发生变化，蔬菜面积1.55万公顷，增长10.0 %。优质、高效、安全和生态农业发展较快。 dedecms.com

　　林牧渔业持续增长。全年造林面积1720公顷，比上年增长多少%。主要畜产品产量继续增长，肉类总产量5.30万吨，比上年增长9.0%，其中猪牛羊肉产量3.61万吨，禽肉产量1.71万吨；禽蛋总产量2.38万吨，增长1.0%；牛奶总产量0.46万吨，增长24.7%。全年水产品总产量4.87万吨，比上年增长6.8%；其中淡水产品3.21 万吨，海水产品1.66万吨，分别增长6.4%和7.9%。 dedecms.com

　　主要农产品产量情况 dedecms.com

　　

指标名称	计量单位	2006年实绩	比上年±%
粮食	万吨	51.05	2.5
棉花	万吨	0.94	6.0
油料	万吨	8.51	6.2
蚕茧	万吨	0.19	3.7
水果	万吨	4.31	5.6
禽蛋产量	万吨	2.38	1.3
水产品	万吨	4.87	6.8
生猪饲养量	万头	80.73	6.3
羊饲养量	万只	71.72	5.2
家禽饲养量	万羽	1620.41	13.7

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　　年末拥有农业机械总动力35.77 万千瓦，比上年增长3.2％。全市拖拉机拥有量5692台，其中大中型拖拉机62台，联合收割机1000台。全年机耕面积74331公顷，机播面积 40428公顷，机械收获面积50811公顷。全市农用化肥施用量（折纯）3.02万吨；农村用电量 14.66 亿千瓦时，比上年增长14.8％。完成等级河道疏浚307条，516公里，完成土方922.55万立方米；整治村庄河塘478条，261.45公里， 完成土方234万立方米。

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　　三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值136.74亿元，按可比价计算，比上年增长 20.3%。其中规模以上工业完成增加值 132.51亿元，增长25.7 %。全市实现全部工业主营业务收入1257.51亿元， 比上年增长28.6%，实现利税106.2 亿元， 比上年增长25.7 %。 copyright dedecms

　　主要工业品产量情况 织梦内容管理系统

　　

指标名称	计量单位	2006年实绩	比上年±%
面粉	万吨	28.71	6.9
啤酒	千升	340892	37.2
人造板	立方米	95416	88.6
家具	件	19122	-44.5
纸制品	吨	16524	22.1
日用玻璃制品	吨	37739	-23.2
塑料制品	吨	161457	59.0
纱	吨	59334	42.0
燃气用具	台	38316	-21.5
高压开关板	面	4581	-8.1
布	万米	39107	19.0
服装	万件	25401	56.5
印染布	万米	34412	46.2
电力电缆	公里	11192	13.9

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　　工业经济运行质量和效益提高。全市规模以上工业企业实现主营业务收入529.57亿元，比上年增长37.7%；产品销售率99.85%，提高0.6个百分点；实现利税49.56亿元，增长51.0%，其中利润31.32亿元，增长51.6%。亏损企业亏损面5%，下降0.7个百分点；亏损额 0.22亿元，下降39.0%。工业经济效益综合指数为230.2，比上年提高了22.7个百分点。 织梦内容管理系统

　　建筑业保持快速发展。全市建筑施工人数达14万人，建筑企业全年完成建筑业总产值270.97亿元，比上年增长30.0%；施工面积3495.62万平方米，增长26.0%；竣工面积1296.1万平方米，增长 14.8%。按建筑业总产值计算的全员劳动生产率达到 14.33 万元，比上年提高10.0%。新获鲁班奖2个，新增特级资质企业1家、一级资质企业4家，列省“建筑强县（市）”首位。

　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资继续增长。全年完成全社会固定资产投资152.09亿元，比上年增长25.1%。其中，规模以上城镇固定资产投资完成50.73亿元，增长14.8%；规模以上农村固定资产投资69.96亿元，增长36.2%。 dedecms.com

　　投资结构进一步调优。在规模以上固定资产投资中，第二产业投资100.88亿元，增长21.2%；第三产业投资19.24亿元，增长64.6%。工业投资100.83亿元，增长24.0%；其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业投资4.66亿元，交通运输设备制造业投资5.70亿元，分别增长19.5%和14.2%；通用设备制造业投资3.54亿元，下降14.9%。第三产业投资中房地产开发投资8.94亿元，增长50.0%；交通运输仓储和邮政业投资5.14亿元，增长81.6%；水利、环境和公共设施管理业投资0.83亿元，增长 118.4%；教育投资1.02亿元，增长41.7%；卫生、社会保障和社会福利业投资0.06亿元，下降64.1%。重点调控行业投资增幅明显下降，其中纺织工业投资33.5亿元，增长34.8%，增幅下降58.5个百分点。

　　固定资产投资成果明显。全年规模以上固定资产投资建成投产项目387个，项目建成投产率为 74.7%；新增固定资产89.65亿元，固定资产交付使用率为74.3%。全年销售各类商品房面积32.06万平方米，比上年增长162.4%，商品房销售额8.17亿元，比上年增长124.7%，其中住宅销售额达7.67亿元，增长132.4 %。 织梦内容管理系统

　　五、交通和邮电业 织梦好，好织梦

　　全年交通运输仓储邮政业、电信和其他信息传输服务业实现增加值8.31亿元，比上年增长18.3%。 织梦内容管理系统

　　交通运输业发展较快。全年完成公路货物运输量804万吨，比上年增长3.0%，公路客运量292万人次；公路货物周转量达46344万吨公里，水运货物周转量10418万吨公里。年末市内等级公路为1929公里，新增649公里；其中高速公路51公里、一级公路58公里、二级293公里、三级206公里。年末民用汽车保有量为22336辆，增长24.3%，其中本年净增汽车4419辆，增长57.1%。年末私人汽车保有量7983辆。 内容来自dedecms

　　邮电通信业较快增长。全年邮电业务总量 4.35亿元，比上年增长10.4%。其中邮政业务总量1.08亿元，电信业务总量3.28亿元，分别增长29.7%和5.2%。邮电业务收入3.88亿元，比上年增长5.7%。其中邮政业务收入0.66亿元，电信业务收入3.24亿元，增长12.4%和4.5%。年末固定电话用户45.58万户， 新增4.37万户，移动电话用户达32.88万户，新增0.69万户，国际互联网用户2.73万户。全年发送信函350.66万件， 国内特快专递11.94万件，增长28.3%，国际特快专递7440件，增长29.3%。 copyright dedecms

　　六、国内贸易 本文来自织梦

　　消费品市场稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额87.21亿元，比上年增长16.1%。分城乡看，城市消费品零售额45.72亿元，增长15.8%；农村消费品零售额41.48亿元，增长16.5%。分行业看，批发零售贸易业零售额78.17亿元，增长14.8 %；住宿和餐饮业零售额8.73亿元，增长29.2%。限额以上批发零售贸易企业经营状况良好，全年实现商品销售额15.35亿元，比上年增长15.9%，其中批发业8.98亿元，零售业6.37亿元，分别增长17.3%和10.8%。以住房、汽车、信息通讯、旅游等为代表的热点消费保持较快增长，居民消费结构升级加快。全年实现商品房销售额比上年增长124.7%；限额以上批发零售贸易企业零售额中吃的商品类增长18.7%，穿的商品类增长10.7%，用的商品类增长14.7%。

　　七、对外经济

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　　对外贸易平稳增长。全市共完成进出口总额108839万美元，比上年增长16.2%。其中出口总额95937万美元，比上年增长19.9%；进口总额12903万美元，下降5.4%。外商投资企业实现出口额79775万美元，占全市出口总额的83.2%，比上年增长22.3%。对欧盟、美国、日本的出口总额占全市出口总额的比例分别为11.3%、31.5%、和23.0%。 本文来自织梦

　　利用外资水平提高。全年新增三资企业131家，新批增资项目94个，合同利用外资60912万美元，比上年增长67.3%，实际利用外资44987万美元，增长102.9%。 织梦好，好织梦

　　“走出去”取得积极成效。全年新签对外承包工程和劳务合作合同金额10267万美元，增长13.1%；完成营业额10063万美元，增长37.1%；新派出人员1326人次，增长18.2%；期末在外人数2873人，增长16.9%。 内容来自dedecms

　　八、财政、金融和保险业 织梦内容管理系统

　　财政收入较快增长。全年实现财政总收入24.13亿元，比上年增长20.5%。实现地方一般预算收入10.57亿元，增收1.93亿元，增长22.3%；基金收入3.5亿元，增长29.8%。

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　　全年财政收入分项情况 织梦内容管理系统

　　

指标名称	计量单位	2006年实绩	比上年 ±%
一般预算收入	万元	105655	22.3
# 增值税（25％）	万元	25781	12.3
营业税	万元	31118	7.7
企业所得税(40%)	万元	9737	40.1
个人所得税(40%)	万元	3696	55.4
契税	万元	6278	65.0
上划中央四税	万元	100679	15.8
# 消费税	万元	3186	-22.5
增值税（75％）	万元	77343	12.3
基金预算收入	万元	34984	29.8
财政总收入	万元	241318	20.5

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　　财政支出结构继续调整。一般预算支出13.14亿元，增支2.34亿元，比上年增长21.6%；基金预算支出3.48亿元，增支0.88亿元，增长34.1%。全年农林水气象支出0.95亿元，增长26.7%；社会保障补助支出0.96亿元，增长55.9 %；医疗卫生支出0.82亿元，教育支出2.5亿元，科学支出0.02亿元，分别增长45.0%、17.0%和6.3%；基本建设拨款0.16亿元，企业挖潜改造资金0.3亿元，行政管理费1.6亿元，分别增长17.4%、9.5%和24.6%。

　　金融运行平稳。年末金融系统各项存款余额268.33亿元，比年初增加43.31亿元，增长19.2%。其中，储蓄存款余额198.35亿元，比年初增长16.6%；年末企业存款余额 41.34亿元，比年初增加9.18亿元，增长28.8%。年末金融系统各项贷款余额131.93亿元，比年初增加28.38亿元，增长27.4%；其中短期贷款103.63亿元，比年初增加14.89亿元，中长期贷款16.11亿元，比年初增加9.76亿元；个人消费贷款（人民币）短期和中长期贷款分别为1.31亿元和3.9亿元。 织梦好，好织梦

　　金融机构存贷款情况

　　

指 标 名 称	2006年末实绩 （万元）	比上年末增加 （万元）	比上年末±%
年末各项存款余额 (本外币)	2683298	433122	19.2
# 企业存款(本外币)	413357	91780	28.6
居民储蓄存款(本外币)	1983518	281999	16.6
年末各项贷款余额(本外币)	1319343	283769	27.4
# 短期贷款(人民币)	1036097	149650	16.9
# 工业贷款(人民币)	684416	147619	27.5
商业贷款(人民币)	69193	11599	4.7
农业贷款(人民币)	197425	20902	4.9
私营及个体贷款(人民币)	23615	17634	290.1
中长期贷款(人民币)	161050	97550	53.6
# 消费贷款(人民币)	52164	-8465	-14.0

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　　保险事业发展平稳。全年保费收入4.62亿元，比上年增长8.2%。其中，财产险收入0.62亿元，寿险收入4.0亿元，分别增长12.3%和7.6%。赔付额1.54亿元，比上年增长34.9%。其中财产险赔付0.49亿元，增长24.7%；寿险赔付1.05亿元，增长39.9%。 织梦内容管理系统

　　九、科学技术和教育

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　　高新技术产业化进程加快。2006年全市高新技术产业产值达到109.44亿元，比上年增长45.94%。培育重点科技项目87项；组织申报南通市级以上各类科技计划124项，其中省级以上项目78项，已列入南通市级以上科技计划51项；争取上级科技经费425.2万元。

　　科学研究成果显著。组织认定市级研发机构9家；围绕通州电子元器件及材料产业基地建设，建成国家中小企业创新基金创业项目服务机构，成为全国2家之一、全省唯一具有评审和推荐资格的县级创业服务机构；引进成立南京经纬专利商标代理有限公司通州分公司，实现了我市专利服务机构零的突破。全年申请专利652项，比上年总量增长114%，授权100项。

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　　优先发展各级各类教育。全市共有普通中学54所，在校生6.91万人；职业中学4所，在校生1.14万人；小学65所，在校生6.65万人；特殊教育学校1所，在校生80人；各级各类幼儿园61所，在园生17747人；高中阶段招生8457人，初中毕业生升学率达95.02%。全市教职工人数为10724人，其中专任教师8586人。

　　十、文化、卫生和体育 copyright dedecms

　　文化事业加快发展。全市年末共有文化馆（站）共24个，公共图书馆1个、藏书37.8万册，比上年增长78.9%。举办各类文化展览会15次，组织文艺活动20次、训练班次300期，结业人数达8100人次。有艺术表演团1个，演出181场次，观众达18.1万人次。 copyright dedecms

　　卫生事业进一步加强。年末全市共有卫生机构210个，其中系统内医院、卫生院53个，疾病预防控制中心、卫生监督所和妇幼保健所各１个。共有卫生技术人员3196人，其中执业医师和执业助理医师1378人，注册护士793人。全市拥有医疗标准床位3280张。系统内年总诊疗病人135.44万人次，实现医疗业务收入3.53亿元，比上年增长10.33%。全面实施新型农村合作医疗，参保人数达87.89万人，参保率在90.63％以上，覆盖全市所有行政村， 全年有23664名参保人员获得住院补偿金2684.84万元，兑付门诊补偿基金656.93万元。 内容来自dedecms

　　体育事业蓬勃发展。2006年在江苏省第十六届运动会上获得金牌22.5枚，金牌总数列省县（市）第六，团体总分列第四。成功承办省十六运青少部武术（散打）比赛，被评为最佳赛区，被南通市委、市政府评为参赛工作先进集体。参加省县组田径赛，获得甲级队团体总分第8名。向省体工队输送优秀后备人才6人，向省体校输送3人，向南通市输送41人。以协会为龙头的群众体育活动蓬勃开展，全年共开展有影响的群体活动20余次，新增体育单项协会2个，培训三级社会体育指导员50人。开展国民体质测定，测定2500余人。大力实施“万村体育健身工程”，向全市17个行政村赠送了健身器材。

　　十一、城市建设和环境保护

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　　全年投入公交运营车31 辆，运营线路网长度达102 公里，客运量为 174万人次；年末建成区绿化覆盖面积达425公顷，比上年增长6.7%，建成区绿化覆盖率达 43.57％；市区园林绿地面积为398公顷；污水日处理能力保持在1.5 万立方米，年污水处理总量达538万立方米；全年供水总量达1004万立方米，液化气供气管道83 公里，液化气用气人口达 9.81 万人，用气普及率达100%。 织梦好，好织梦

　　环境保护工作力度加大。认真落实环保目标责任制，突出抓好重点行业和企业污染减排工作，以“三清工程”为重点的环境整治工作完成年度目标。2006年全市环境质量保持稳定。环境综合整治定量考核位居全省前列，实行环境空气质量网上公示，发布空气质量日报300多期，质量为优良的占88.2%。环境空气主要污染物SO2日均值0.220毫克/立方米，NO2日均值0.021毫克/立方米，PM10日均值0.085毫克/立方米，市区酸雨出现频率为61.6%，比上年上升25.2%。省控河流九圩港、通扬运河和通启河水质与上年基本持平。城区交通干道噪声昼间平均值为66.1分贝，优于规定标准。

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　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量继续保持下降态势。年末户籍人口1256366人，比年初减少6094人，人口自然增长率为-2.38‰，人口自然增长率连续9年出现负增长。男女性别比为98.53（女=100），全年出生7511人，出生率5.96‰；全年死亡10508人，人口死亡率为8.34‰。 copyright dedecms

　　人民生活水平继续提高。据抽样调查资料显示:城镇居民人均可支配收入13476元，比上年增长11.9%;扣除物价上涨因素，实际增长10.4%。全年人均消费性支出8313元，比上年增长7.2%，其中，居住支出人均1010元，医疗保健人均支出598元，增长13.1%；食品支出人均3064元，增长5.2%；交通与通讯支出人均820元，增长14.3%。人均娱乐、教育文化服务支出1020元，增长25.4%。城镇每百户居民家庭拥有电脑40台，空调112台，汽车1辆，移动电话157部。全市农村居民人均纯收入6680元，比上年增长10.5%；农村居民生活消费支出4849元，增长16.9%。农村居民每百户家庭拥有电视机151台，电冰箱 50台，摩托车83辆，电话（含手机）204部。城镇居民人均住房建筑面积34.5平方米；农村居民人均住房面积55.1平方米。全市在岗职工年平均工资为20735元，比上年增长17.9％。 内容来自dedecms

　　社会保障覆盖面进一步扩大。城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保人数分别为8.38万人、9.90万人、7.9万人，覆盖面均达90%。年末全市拥有社会福利院34个，共有床位2803张，收养1471人；全市享受城乡最低生活保障对象12698户，17989人，其中城镇有1977人得到低保，农村有16012人得到低保，全年发放保障金651万元。

　　注：

    1、公报中地区生产总值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 织梦内容管理系统

　　2、公报使用的数据为快报数。 本文来自织梦