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　　2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，通力协作，积极应对国际金融危机对我市实体经济的冲击，加快推进经济发展方式转变，着力保增长、调结构、促和谐，全市经济在上年高起点的基础上实现稳健发展，社会事业全面进步，人民生活水平继续提高，生态建设和环境保护明显改善，小康建设取得新成效。全面完成了年初确定的经济社会发展目标和任务。

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　　综合经济实力 内容来自dedecms

　　经济总量迈上新台阶，继续保持平稳较快发展。全年实现地区生产总值（GDP）超过300亿元，达320.03亿元，比上年增长20.1%；增幅比上年下降0.4个百分点。人均GDP超过40000元，达到43186元，比上年增长19.8%；按现行人民币汇率折算，人均地区生产总值6323美元，处于中等收入国家水平。从三次产业完成情况看，第一产业增加值19.80亿元，增长11.9%；第二产业增加值186.72亿元，增长21.1%（其中，工业增加值165.71亿元，增长22.6%；建筑业增加值21.01亿元，增长10.5%）；第三产业增加值113.51亿元，比上年增长20.0%。三次产业结构由2005年的8.8：55.8：35.4调整到6.2：58.3：35.5。2008年，财政总收入达到54.07亿元，比上年增长22.3%；一般预算收入19.62亿元，比上年增长20.7%。财政总收入占GDP的比重达16.9%，比上年提高了0.3个百分点。 织梦好，好织梦

　　节能减排取得积极进展。坚持环保优先、节约优先，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。调整优化投资结构，坚决制止新上国家禁止类项目，坚决控制限制类项目，坚决淘汰落后生产能力。开展化工生产企业专项整治，关闭小化工生产企业，淘汰落后炼铁炼钢能力。关闭高消耗、高污染的小化工企业23家。全市主要污染物排放强度明显下降，化学需氧量和二氧化硫排放削减率分别达到5.5%和3.6%，完成国家主要污染物年度减排计划5.2%和3.44%。2008年全市万元地区生产总值能源消耗0.8192吨标准煤，比上年下降2.31%。

　　农业

　　农村经济平稳发展。全年完成农林牧渔业总产值36.54亿元，增长11.0%，比上年提高了4.1个百分点。其中：农业总产值17.7亿元，增长10.6%，林业总产值0.96亿元，增长9.5%，畜牧业总产值4.65亿元，增长8.4%，渔业总产值12.25亿元，增长9.8%，农林牧渔服务业0.98亿元，增长15.2%。农业结构调整进一步推进。全市农作物播种面积143.24万亩，增长1.3%，其中：粮食播种面积98.55万亩，下降0.7%。粮食总产量49.41万吨，增长2.1%，其中水稻亩产首次突破600公斤，达600.1公斤，增长3.5%；产量36.42万吨，增长3.3%，。茶叶产量2560吨，增长4.6%；水果产量1.66万吨，增长2.2%；水产品产量7.48万吨，增长18.0%；蔬菜产量24.92万吨，增长2.0%；生猪出栏15.51万头，增长6.7%；家禽出栏498.72万只，增长2.0%。现代农业加快发展。高效农业面积达39.92万亩，其中高效种植业30.37万亩、高效渔业9.55万亩，全市亩均效益5000元以上的高效农业面积达14.66万亩，10000元以上的面积3.5万亩。全市优质粮油覆盖率达93%以上；全面开展“农产品质量建设规范年”活动，农产品质量进一步提升，已建立各级各类标准化生产基地107个，其中国家级农业标准化示范基地2个、省级4个、常州市级7个；全年新增农村专业合作社21家，累计达101家，农户参与专业合作社的比例达33%以上。加大耕地保护力度，全年完成耕地占补项目38个，面积8953.5亩，新增耕地4791.9亩。

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　　农业机械化水平继续提高。全市新增插秧机803台、直播机105台。年末拥有农业机械总动力47.5万千瓦，增长0.6%，农机化综合水平达90%。其中，大中型拖拉机3639台，下降21.9%；联合收割机330台，增长6.8%。农用排灌动力16.98万千瓦，增长19.7%。全市完成机插面积45多万亩、机直播面积7.8万亩，水稻机插化种植率达88%，顺利实现“率先基本实现水稻生产机械化县（市）”目标。 内容来自dedecms

　　社会主义新农村建设进程良好。科学制定现代农村规划，加快实施农村“三清一绿”和“五化三有”达标活动。全年完成了126个行政村的“三清一绿”工作，其中29个行政村达到“五化三有”标准。

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　　加强农村“三大合作”组织建设，累计建成“四有”示范合作经济组织115个。推进现代化新农村示范镇村争创活动，全市创建成省级卫生村的比例达到85.5%以上。建立健全农村社会保障体系，农村养老保障综合覆盖率87.5%。着力造就现代新型农民，全市青壮年农民接受职业技能培训比例逐年提高。大力推进农村造林绿化，新建农田林网1.2万亩，完善提高1.7万亩，168个村绿化经市绿化办验收合格。

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　　主要农林牧渔业产品产量

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　　工业工业经济平稳较快增长。全年实现工业增加值165.71`亿元，增长22.6%；占全市GDP比重的51.8%，提高了1.1个百分点，对全市经济增长的贡献率达57.0%，拉动经济增长10.2个百分点。企业效益增长较快。产品销售率达95.4%，提高1.1个百分点；实现工业总产值689.98亿元，比上年增长21.0%；实现产品销售收入660.03亿元，比上年增长23.8%；实现利税总额60.05亿元，比上年增长21.1%，实现利润总额29.02亿元，比上年增长26.3%。亏损企业亏损面0.5%。全年工业用电量达32.51亿千瓦时，比上年增长4.7%。支柱产业优势明显。工业生产能力大幅提高，年末全市销售收入超500万元的规模工业企业达403家，比上年增加9家。规模工业分别实现产值628.87亿元、产品销售收入600.89亿元、利税总额54.56亿元、利润总额27.51亿元，分别比上年增长27.0%、27.2%、26.8%和29.1%。分别比全部工业快6.0、3.4、5.7和2.8个百分点。规模工业实现的产值、销售收入、利税、利润分别占全部工业的比重达91.1%、91.0%、90.9%、94.8%，比上年分别提高4.2、2.4、4.1、2.1个百分点。

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　　2008年，销售收入超亿元的工业企业有77家，比上年增加10家，其中超100亿元企业1家（江苏申特钢铁141.2亿元），超30亿元企业3家（上上电缆59.6亿元、华朋变压器47.2亿元、江苏国强39.5亿元），超10亿元企业3家（金峰水泥16.5亿元、正昌集团15.5亿元、新金峰水泥10.7亿元）。利税超亿元企业5家，分别是：上上电缆、申特钢铁、华朋变压器、金峰水泥、天目湖啤酒。

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　　工业结构调整迈出重大步伐，产业集聚能力进一步增强。产业适度重型和高级化趋势增强，2008年规模以上重工业增加值占工业增加值比重达89.1%，高新技术产品产值占工业总产值比重达40.4%。产业集聚步伐加快，形成输变电设备制造、机械制造、食品医药、新型材料、新型建材、金属冶炼加工等六大产业集群。2008年各主要产业集群共有企业约287家，产值约563亿元，占全市工业总产值的81.6%，其中金属冶炼加工总产值超过200亿元，输变电设备、机械制造总产值超过100亿元。 dedecms.com

　　规模以上工业企业主要产品产量

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　　建筑业 织梦好，好织梦

　　建筑业加快发展，运行质量不断提升。全年建筑业实现增加值21.01亿元，比上年增长10.5%。全员劳动生产率为18.7万元/人，比上年增长9.7%。完成施工产值172.56亿元，比上年增长28.9%；累计施工面积达1338.6万平方米，比上年增长15.4%；其中新开工面积732.66万平方米，比上年增长10.7%；累计竣工面积660.2万平方米，比上年增长21.0%。年末一级总承包企业达13家，新承建29层以上高楼5只，建筑面积超10万²，工程3只，有3只工程争创“鲁班奖”。

　　固定资产投资

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　　投资结构逐步优化。全年完成固定资产投资188.23亿元，比上年增长25.3%，其中：完成工业投入144.33亿元，比上年增长25.4%。重点行业和薄弱环节投入不断加大。全年完成高新技术产业投资29.1亿元，比上年同期增长40.3%；完成信息产业的投入10.9亿元，同比增长88.2%；能源工业投入5.8亿元，同比增6.5倍。三次产业结构优化，其中第一产业完成投资2.2亿元，比上年增长50.9倍；第二产业完成投资146.3亿元，同比增长26.5%；第三产业完成投资39.8亿元，同比增长15.1%，比上年加快0.5个百分点。

　　重点项目建设顺利。2008年，全市在建投资项目为602个（不包括房地产项目，下同），其中5000万元以上项目96个，占全市完成投资的比重为48.8%；亿元项目28个，完成投资54.8亿元，占全市完成投资的比重为29.1%。其中，溧阳中材重型机器有限公司的成套水泥机械设备制造、江苏华朋集团750KV变压器及非金合金变压器、溧阳市上上电缆有限公司超高压电缆生产、江苏金峰水泥集团有限公司日产4500吨水泥熟料生产线等亿元以上在建重点项目进展顺利。 本文来自织梦

　　房地产开发保持稳定。全年完成投资16.9亿元，比上年增长31.6%。其中，商品房施工面积为173.6万平方米，比上年增长25.7%；累计实现商品房销售额19.8亿元，比上年增长12.5%，商品房销售面积145.9万平方米，比上年增长1.8倍。90平米以下住宅投资迅猛增加，建销呈现两旺势头。完成投资2.80亿元，比上年增长59.8%，占全部住宅投资的20.3%；施工、竣工与销售面积分别增长114.4%、500.3%和50.7%。 织梦好，好织梦

    国内贸易 内容来自dedecms

    消费市场持续繁荣。全年完成社会消费品零售总额106.44亿元，四个季度的累计增长分别为：16.7%、19.1%、19.9%、21.5%，呈稳步持续增长的态势。其中，批发零售贸易业完成零售额90.1亿元，增长21.7%；住宿和餐饮业完成销售额13.5亿元，增长20.6%。城、乡市场共同发展，依次增长22.1%和20.2%，分别比上年提高5.4和2.9个百分点。消费结构较上年发生新的变化：化妆品类、文化办公用品类、中西药品类、通讯器材类、书报杂志类、家用电器和音像器材类、服装鞋帽针纺织品类、汽车类商品消费比重降低，实现零售额占限额以上批零贸易业零售额的份额比上年下降；金银珠宝类、日用品类、家具类、建筑及装潢材料类、煤炭及其制品类、机电产品及设备类、食品饮料烟酒类、金属材料类、机电产品及设备类、石油及制品类商品零售份额比上年上升。

　　住宿业和餐饮业快速发展，使得全市住宿餐饮业经营现代化、集团化、品牌化趋势逐渐明显。在25大类商品中，销售呈现增长的有21类，其中食品、饮料、烟酒类商品零售增长24.7%，服装、鞋帽、针纺织品类增长16.8%，日用品类增长27.5%；受价格上涨等因素的影响，粮油类、肉禽蛋类商品零售增长较快，增幅分别达16.9%和28.7%；通讯器材类增长16.3%，家用电器类增长31.4%，体育娱乐用品类增长18.8%；汽车销售实现零售额12826.7万元，增长31.4%。2008年全市亿元以上市场6家，共实现商品成交额91.3亿元，比上年增长34.5%，其中：苏浙皖边界市场实现成交额61.5亿元。比上年增长30.3%。年末出租摊位数2962家，出租率达93.5%，市场交易业主从业人员达9983人，比上年增长9.5%。 本文来自织梦

　　对外贸易 copyright dedecms

　　开放型经济保持了相对稳定、健康、持续发展的良好态势。利用外资再上新台阶，全年新批外商投资项目35个，全年工商登记注册外资5.44亿美元，增长7.0%；实际利用外资2.61亿美元，增长35.6%。外贸出口保持增长。全年完成进出口总额5.95亿美元，增长29.8%。其中，出口额5.49亿美元，增长33.2%；进口额0.47亿美元，下降0.1%。贸易顺差为5.02亿美元。2008年底全市共有出口企业127家，比上年增加13家；出口超500万美元以上企业22家，其中500-1000万美元12家、1000-2000万美元4家、2000-3000万美元3家、超5000万美元3家（分别是华朋变压器6378.86万美元、军荣旅游6172.22万美元、国强镀锌5784.02万美元）。从企业性质看，三资企业出口2.03亿美元，增长10.8%，生产企业出口3.10亿美元，增长55.0%。出口市场进一步拓展，2008年全市出口六大洲约70个国家，其中出口美国7355.5万美元，增长41.2%，日本6116.8万美元，增长9.2%，阿联酋4138.5万美元，下降0.3%。

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　　旅游 copyright dedecms

　　旅游业实现持续、快速发展。成功举办了第四届天目湖旅游节，组织参加了“南京长三角旅游交易会”、“中国青岛—亚州国内旅游交易会”发放各类宣传资料数万册。全年共接待境内外游客527.71万人次，比上年增长21.7%。其中国内游客526.89万人，比上年增长21.7%，海外游客8225人，比上年增长13.1%。实现旅游总收入46.48亿元，比上年增长17.8%。天目湖旅游度假区全年共接待游客362.06万人次，实现营业收入3.89亿元，分别比上年增长12.6%和11.1%。南山竹海生态旅游区共接待游客80.83万人次，实现营业收入0.32亿元，分别比上年增长2.8%和39.1%。年末全市有各类旅行社12家，比上年增加3家；涉外饭店、宾馆17家，其中：五星级1家、四星级4家，三星级7家，二星级5家。 织梦内容管理系统

　　交通运输 本文来自织梦

　　年末公路总里程1810公里，其中：等级公路1733公里、高速公路63公里、一级公路78公里，航道总里程296公里。全年各种运输方式完成货运量990万吨，增长6.0%，完成货运周转量73000万吨公里，增长7.6%。完成客运量3737万人次，增长10.1%，客运周转量186700万人公里，增长13.4%；港口吞吐量1550万吨，增长20.5%。

　　邮电通讯

　　邮电通信业全年完成邮电业务收入56146万元，比上年增长16.2%。年末局用交换机总容量26.81万门。2008年末全市电话用户达30.56万户，比上年下降6.8%，其中，城市电话用户15.01万户，农村电话用户15.55万户，同比分别下降11.2%和2.1%。住宅电话用户18.47万户，其中，城市电话用户6.01万户，农村电话用户12.46万户。年末移动电话达42.98万部，比上年增长16.4%。互联网宽带接入用户当年新增1.85万户，累计用户已达6.51万户，比上年增长39.7%。

    金融保险 织梦内容管理系统

    金融市场保持健康平稳发展。年末全市金融机构人民币贷款余额181.8亿元，比年初增加41.2亿元，增长29.3%；其中基础设施及房地产开发贷款10.6亿元；中小企业的信贷投入增加，全年新增贷款17.8亿元；累计发放农业贷款29.3亿元，农业贷款占贷款总额的20.6%。年末全市金融机构人民币存款余额281.8亿元，比年初增加65.2亿元，增长30.1%；其中，对公存款余额96.3亿元，比年初增加19.4亿元，增长25.3%；居民储蓄存款185.5亿元，比年初增加45.8亿元，增长32.7%。金融机构现金收支呈投放状态，全年累计投放现金8.9亿元，比上年少投放3.8亿元。 本文来自织梦

　　全年保险业务收入49424万元，比上年增长26.4%。其中，财产险收入11990万元，下降6.5%，寿险收入37434万元，增长42.5%。全年支付各类保险赔款24026万元，增长78.3%，其中，财产险支出13358万元，增长63.7%，寿险支出10668万元，增长100.7%。

    科技

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    科技创新成效明显。全年共组织实施各级各类科技计划项目329项，其中，国家级科技计划项目34项，省级科技计划项目78项，常州市级科技计划项目93项。认定高新技术产品41只，认定高新技术企业10家，认定省级现代科技园1家，省级创新试点1家，省级节能减排科技创新示范企业1家。取得市级以上科技进步奖36项。加大知识产权创造和保护力度，全年专利申请量、发明专利申请量均创历史新高。2008年全市专利申请量达1338件，增长63.2%。其中，发明专利申请量134件，授权专利数266件，增长26.7%。全年共组织知识产权培训1000人次以上，发放各类宣传资料2000份、光盘160多份。

　　教育

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    按照教育优先发展、率先发展、加快发展、科学发展的总体要求，教育工作稳步推进，高考成绩连续5年大幅度攀升，教育质量跨入全省第一方阵的前列。2008年，本专科录取再创历史最好成绩。全市普通高考录取人数达4446人，录取率达91.67%，高出全省平均近16个百分点，其中3163人录取本科院校，录取率65.3%，高出全省平均近27个百分点。1名学生被北京大学录取，1名被清华大学录取。全市共有中小学90所，其中，小学45所、中学41所；在校学生9.46万人，其中，小学生4.06万人，小学学生毕业率100%，升学率99.3%；中学生4.58万人，初中学生毕业率98.3%；职业高级中学4所，在校学生0.82万人；幼儿园34所，在园幼儿数1.69万人。

　　卫生

　　卫生事业稳步发展，保健水平进一步提高。健全了疾病预防控制、卫生监督及医疗救治三大体系，建立起疫情信息网络系统，公共卫生突发事件预警和应急机制进一步完善。年末全市共有医疗机构262个，其中医院12个、卫生院18个。实有病床2101张，卫生工作人员3663人，卫生技术人员3110人，其中：执业医师、执业助理医师1213人，注册护士906人；医院卫生院技术人员2397人，执业（助理）医师1029人，注册护士852人。全市5岁以下儿童死亡率6.2‰，婴儿死亡率4.3‰，分别比上年下降0.7和1.8个千分点。

　　文化

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　　和谐文化建设继续推进。“一村一品”、“中欧论坛”两个国际盛会在我市成功召开。投资6000多万元，建成市文化艺术中心。文化三送工程有效推进。市图书馆年接待读者10多万人次，藏书总量达20.8万册，人均公共图书藏书量达0.27本。新增农村流动图书服务点18家，到年底全市已建成108家，其中农村92家；优化农村放映队27个，全年完成放映电影3716场；市锡剧团全年完成演出350场，其中农村演出80场。广播电视数字化、网络化步伐加快，年末广播、电视覆盖率均达100%；有线电视“村村通”工程强势推进，全年新增有线电视用户1.23万户，有线电视用户超过17.6万户，年末全市有线电视入户率达66.8%，实现了所有行政村都开通有线电视的目标。

　　体育 copyright dedecms

　　成功承办了江苏省第九届中学生田径比赛、江苏省中学生篮球比赛、常州市第十三届运动会学生部比赛。我市体育健儿共获省级金牌23枚、银牌24枚、铜牌13枚；常州市级金牌37枚、银牌68枚、铜牌38枚。向省运动队输送6名优秀体育人才，向常州市输送62名体育优秀人才。

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　　公用事业 dedecms.com

　　全年完成市政工程投资2.2亿元，重点实施了清溪路、西大街改造、平陵路、龙亭路东延伸及8条背街小巷改造等工程；完善道路功能，累计修复道路面积8000²，完成花岗岩修复1000²，疏通下水管道15公里，投入资金350万元，完成了南片区的排水管网的综合改造，完成管道燃气投资4000万元，新增天然气用户8000户，燃气普及率为98.22%。年末拥有公交线路18条，营运里程达到15401千公里；拥有公交营运车辆384辆，全年完成公交客运量1364万人次，比上年增加239万人次。城区供水总量2413万立方米，其中居民生活用水1160万立方米，自来水普及率达100%。全社会用电量37.76亿千瓦时，比上年增长6.0%，其中城乡居民生活用电2.77亿千瓦时，增长15.9%。

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　　环境保护 内容来自dedecms

　　以建设国家生态市为重点，进一步加强生态环境建设。每周对天目湖和上游来水进行监测，每天对沙河水库的水温、透明度、PH值等常规指标进行观测，使天目湖水质得到有效保护。继续开展污染物减排行为，全年分别完成COD和SO2排放量2235吨和666吨，分别完成COD和SO2削减任务108.2%、106.1%。年末全市环境质量综合指数为91.6%，比上年提高8.5个百分点。制定了规模以上企业通过ISO14000认证工作方案，完成ISO14000认证的企业25家。工业污染源排放得到有效控制，重点工业企业污染物排放稳定达标率100%。天目湖、上兴、社渚、竹箦、戴埠等5个镇全国环境优美镇建设通过省级考核；天目湖镇烈山村等7个村被常州市环委会命名为生态村；同时建成生态园林乡镇1个，常州市级生态园林居住区5个，生态园林单位35家；溧阳经济开发区生态工业园创建规划通过省级审批。2008年12月顺利通过了国家生态市省级技术考核。园林绿化建设成绩斐然，村庄绿化工程有序推进，园林城市创建取得新突破。建成区绿化覆盖率达43.15%，建成区绿地率37.98%，人均公共绿地面积9.33平方米。环卫管理水平不断提高，环境执法力度加大，“环评”、“三同时”和排污许可制度有效落实。城市生活污水处理率86.3%，其中集中处理率54.2%，累计建成污水管网224.3公里。市区范围内已建有水冲式公厕50座，水冲式公厕率达100%；机械化清扫面积83万平方米，机械化清扫率42.5%以上，垃圾清运率100%。 本文来自织梦

    人口 内容来自dedecms

    年末全市户籍人口达77.83万人，比上年增长0.3%，其中，男39.63万人，女38.20万人；常住人口74.20万人，比上年增长0.26%，其中，城镇人口33.67万人，城市化率为45.38%。总户数26.37万户，年内出生人口6170人，人口出生率为7.94‰，死亡人口5344人，死亡率为6.88‰，人口自然增长率1.06‰。 本文来自织梦

　　就业 dedecms.com

　　就业规模扩大，就业再就业工作继续加强。多形式促进充分就业，积极推进城乡统筹就业。全年净增就业9518人，其中城镇净增就业8022人，安置下岗失业人员再就业1593人，再就业重点援助732人。农村劳动力转移培训4116人，新增农村劳动力转移就业1.02万人，跨地区输出农村劳动力3874人。实现消除“零就业家庭”。年末全市城乡从业人员达49.96万人，比上年末增加1.66万人。2008年城镇登记失业率为3.14%，下降0.16个百分点，已连续4年下降。

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　　社会保障和社会福利

　　以完善社会保障体系为主线，继续加强企业保险扩面工作，加快推进新型农村养老保险制度建设，完善被征地农民基本生活保障制度。全市社会保险综合覆盖率达97.8%，比上年提高了0.5个百分点，其中：城镇基本养老保险覆盖率达98.1%，提高0.6个百分点；城镇失业保险覆盖率达97.5%，提高0.3个百分点；城镇基本医疗保险覆盖率达97.8%，提高了0.5个百分点。农村社会养老保险参保人数为3.81万人。新型农村合作医疗工作进展迅速，新型农村合作医疗覆盖面达100%，参保人数达52.17万人，比上年增长7.6%；参保率100%，比上年提高3.9个百分点。

　　城乡居民 本文来自织梦

　　最低生活标准进一步提高。低保标准自然增长机制有效落实，城镇居民低保标准由每人每月280元提高到330元；农村居民低保标准由每人每月160元提高到210元。全市低保总数为7859户、16450人，其中：城市居民1087户、2310人，农村居民6772户、14140人，全年共发放低保金2753万元。农村五保供养能力进一步增强，五保集中供养经费年标准从每人每年3000元，提高到3500元，分散供养经费年标准从每人每年2000元，提高到2600元。“五保”集中供养率达74%，提高了2.0个百分点。年末全市共有敬老院16个，拥有福利院床位数2976张，比上年增长30.5%。

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    人民生活

    城乡居民收入创历史新高。2008年城镇居民人均可支配收入18790元，增长13.8%；农民人均纯收入9151元，增长14.2%，农民收入增幅连续4年超过城市居民收入增幅。居民储蓄持续增加。年末全市城乡居民储蓄存款余额185.5亿元，比年初增加45.8亿元，人均储蓄存款23868元，比上年增加5866元，增长32.6%。居民居住水平提高。至年末，城镇居民人均住房建筑面积32.95平方米，农村居民人均住房面积43.0平方米，增加0.5平方米。

　　2008年城镇居民人均消费性支出12666元，增长8.4%；农村居民人均生活消费现金支出7404元，比上年增长19.6%。家庭耐用消费品拥有量继续增加。根据抽样调查资料显示，至2008年末，平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：电话（移动电话）244部，家用电脑52台，家用汽车14辆。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：电话（移动电话）176部，家用电脑12台，空调77台，彩电121台。