派智库

　　2008年，在国内外经济环境发生重大变化、经济发展面临严峻考验的背景下，全市上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的挑战，加快转变经济发展方式，统筹协调推进社会持续发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

　　一、综合 dedecms.com

　　经济保持平稳较快增长。2008年，全市实现地区生产总值1150.03亿元，按可比价计算比上年增长14.0%，其中第一产业增加值19.97亿元，增长3.2%；第二产业增加值669.48亿元，增长12.9%；第三产业增加值460.58亿元，增长16.3%。三次产业比例由上年的1.9：59.1：39调整为1.8：58.2：40.。

　　民营经济稳定发展。2008年，全市新办私营企业1505家，注册资本66.25亿元，比上年增长0.9%；新批个体工商户10832户，注册资本6.20亿元，比上年增长24.9%。截止2008年底，全市共拥有私营企业14120家、个体工商户59669户，私营企业和个体工商户注册资本526.83亿元，比上年净增62.94亿元，增长13.6%。 织梦内容管理系统

　　城乡面貌继续改善。完成沙家浜路、淮河路、湘江路贯通工程，泰引线道路改造工程全线通车。编制全市镇村道路规划，完成47.5公里农村文明样板路创建。常昆高速、绕城一级公路建设加快实施，沿江开发高等级公路启动建设，苏通长江公路大桥正式通车。实施区域供水主管网完善和农村管网改造工程，启动长江取水口和滨江水厂扩建工程。220千伏福山变新建工程、师桥变扩建工程和110千伏中泾变新建工程、藕渠变增容工程、商城变扩建工程竣工投运。延伸天然气管网70公里，新增天然气用户1.1万户。完成32万平方米城市老居民小区综合改造，配套整治拆迁安置小区52个，改造农村保留村庄50个，新建农民集中居住区农宅3271户。新增绿化面积2.2万亩，疏浚河道425条、245公里、390万方，维修改造农村桥梁265座，完成耿泾塘城区段整治，加快实施尚湖、昆承湖生态修复工程，推进望虞河、张家港河等重点流域以及大义、周行、淼泉、张桥等重点区域水环境综合治理，海洋泾引排综合整治工程正式启动。梅李镇、沙家浜镇被授予中国人居环境范例奖，新增省级生态村22个，蒋巷村被评为首批国家级生态村。

　　二、农林牧渔业

织梦好，好织梦

　　农业生产形势良好，主要农产品供给基本平衡。2008年，全市实现农业总产值35.83亿元，比上年增长8.3%。粮食生产取得历史性丰收，全年总产量达30.15万吨，增长12.4%；油菜生产因播种面积减少而产量下降幅度较大，全年总产量为1.28万吨，比上年减少19.0%。养殖业滑坡势头有所减缓，全年生猪饲养量为37.8万头，比上年减少0.6%，其中出栏量为21.1万头，减少2.0%，下降幅度比上年缩小5.1个百分点；全年家禽饲养量为321.03万羽，比上年减少0.4%，其中出栏量为242.13万羽，增长7.5%；全年水产品产量达4.10万吨，比上年减少7.0%。 内容来自dedecms

　　现代高效农业稳步发展。建成高效农业面积30万亩，全市稻麦生产综合机械化率达86.5%。村级财力建设扎实推进，村均可支配收入达236.8万元，新增新型合作经济组织42家。

内容来自dedecms

　　主要农产品产量如下： 内容来自dedecms

　　

产品名称 本文来自织梦	计量单位 织梦好，好织梦	数  量 本文来自织梦	比上年±％ 织梦好，好织梦
粮    食 dedecms.com	吨 织梦内容管理系统	301452 织梦好，好织梦	12.4 本文来自织梦
#水稻 copyright dedecms	吨 copyright dedecms	199898 织梦内容管理系统	13.2 内容来自dedecms
小麦 织梦好，好织梦	吨 本文来自织梦	84186 copyright dedecms	15.5 织梦内容管理系统
棉    花 本文来自织梦	吨 copyright dedecms	1561 copyright dedecms	-9.5 织梦好，好织梦
油 菜 籽 织梦内容管理系统	吨 dedecms.com	12805 织梦内容管理系统	-19.0 本文来自织梦
水    果 dedecms.com	吨 织梦好，好织梦	6894 本文来自织梦	23.6 dedecms.com
茶    叶 内容来自dedecms	吨 dedecms.com	49 织梦好，好织梦	14.0 本文来自织梦
生猪出栏 本文来自织梦	万头 内容来自dedecms	21.1 本文来自织梦	-2.0 内容来自dedecms
家禽出栏 copyright dedecms	万羽 织梦内容管理系统	242.13 dedecms.com	7.5 织梦内容管理系统
肉    类 织梦好，好织梦	吨 织梦内容管理系统	21829 本文来自织梦	-3.1 dedecms.com
#猪肉 内容来自dedecms	吨 织梦好，好织梦	15965 内容来自dedecms	-2.0 dedecms.com
禽    蛋 copyright dedecms	吨 织梦内容管理系统	3843 织梦内容管理系统	26.1 织梦好，好织梦
水 产 品 织梦好，好织梦	吨 本文来自织梦	40974 织梦内容管理系统	-7.0 内容来自dedecms

织梦好，好织梦

　　三、工业和建筑业

织梦内容管理系统

　　工业生产增速减缓，结构调整效果初现。2008年，全市实现工业总产值2918.27亿元，比上年增长14.0%，增速比上年回落10.9个百分点。其中规模以上企业实现产值2314.53亿元，增长15.0%，增速比上年回落11.8个百分点，占工业总产值的比重为79.3%。 织梦内容管理系统

　　高新技术产业增势强劲。2008年，全市规模以上高新技术产业企业实现产值441.29亿元，比上年增长37.8%，规模以上高新技术产业产值占全市规模以上企业产值的比重达到19.1%，比上年提升3.4个百分点。 dedecms.com

　　重工业发展优于轻工业。2008年，全市规模以上企业中重工业实现产值1290.49亿元，比上年增长23.7%；轻工业实现产值1024.03亿元，比上年增长5.6%。轻重工业之比由上年的1：1.14扩大至1：1.26，重工业特征更趋明显。

　　外资企业增速快于内资企业。2008年，全市规模以上企业中外资企业实现产值974.89亿元，比上年增长22.8%；内资企业实现产值1339.63亿元，增长9.9%。

　　规模以上企业主要工业产品产量如下： copyright dedecms

　　

产品名称 本文来自织梦	计量单位 dedecms.com	数  量 内容来自dedecms	比上年±％ dedecms.com
电 织梦内容管理系统	亿千瓦时 织梦内容管理系统	187.27 织梦好，好织梦	-1.8 内容来自dedecms
纱 织梦内容管理系统	吨 本文来自织梦	75752 织梦好，好织梦	-16.2 本文来自织梦
布 本文来自织梦	万米 织梦内容管理系统	16613 织梦好，好织梦	-17.7 dedecms.com
印染布 织梦内容管理系统	万米 织梦内容管理系统	64476 dedecms.com	-39.3 织梦内容管理系统
服装 copyright dedecms	万件 dedecms.com	17730 dedecms.com	-5.9 织梦好，好织梦
人造板 copyright dedecms	万立方米 内容来自dedecms	67.06 内容来自dedecms	29.8 织梦内容管理系统
机制纸和纸板 内容来自dedecms	万吨 dedecms.com	183.90 copyright dedecms	-9.0 本文来自织梦
橡胶轮胎外胎 dedecms.com	万条 copyright dedecms	1479.64 dedecms.com	9.2 内容来自dedecms
钢材 织梦好，好织梦	万吨 本文来自织梦	499.93 内容来自dedecms	-10.1 dedecms.com
冷柜 dedecms.com	万台 本文来自织梦	132.61 copyright dedecms	-16.1 copyright dedecms
复印机械 内容来自dedecms	万台 本文来自织梦	42.96 dedecms.com	-7.3 本文来自织梦

　　建筑业稳定发展。2008年全市建筑企业共完成建筑业总产值92.81亿元，比上年增长13.5%。建筑企业房屋建筑施工面积1045.27万平方米，比上年减少10.1 %；房屋建筑竣工面积591.47万平方米，减少11.1%，其中住宅竣工面积159.22万平方米，增长1.0%。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资和房地产业 本文来自织梦

　　固定资产投资保持适度增长，投资结构继续优化。2008年，全市全社会固定资产投资完成317.80亿元，比上年增长9.1%。其中工业投资完成187.05亿元，比上年减少2.9%，占全社会固定资产投资的比重为58.9%，比上年下降7.3个百分点；服务业投资完成130.03亿元，比上年增长32.3%，占全社会固定资产投资的比重为40.9%，比上年上升7.1个百分点。 copyright dedecms

　　传统产业投资大幅减少，重点产业投资增长较快。2008年，全市纺织业和纺织服装、鞋、帽制造业完成投资31.29亿元，比上年下降32.3%，占工业投资的比重为16.7%，比上年下降7.3个百分点；黑色、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业完成投资40.25亿元，比上年增长49.2%，占工业投资的比重为21.5%，比上年提高7.5个百分点；装备制造业完成投资55.91亿元，比上年增长4.4%，占工业投资的比重为29.9%，比上年提高2.1个百分点；电力投资完成7.23亿元，比上年增长145.7%，占工业投资的比重为3.9%，比上年提高2.4个百分点。 内容来自dedecms

　　房地产开发规模继续扩张，商品房销售大幅下降。2008年，全市房地产开发投资完成74.73亿元，比上年增长20.1%，其中住宅投资完成35.28亿元，增长5.7%。全市商品房施工面积711.06万平方米，比上年增长27.2%，其中住宅施工面积为404.29万平方米，增长20.6%；商品房竣工面积189.97万平方米，比上年增长10.2%，其中住宅为91.58万平方米，比上年下降22.4%。受宏观调控、经济增长回落、居民持币观望心态加剧等因素影响，全市房地产市场持续低迷，销售大幅下降。2008年，全市商品房销售面积为110.12万平方米，比上年下降46.0%，其中住宅销售面积为82.19万平方米，下降48.5%；商品房销售额实现61.92亿元，比上年下降38.7%，其中住宅销售额为41.83亿元，下降44.0%。2008年，全市二手房成交面积为55.55万平方米，比上年下降40.3%，其中住宅面积为22.67万平方米，下降28.0%；二手房成交总额为11.41亿元，比上年下降32.6%，其中住宅成交额为7.02亿元，下降19.6%。

　　五、国内贸易

　　消费市场持续繁荣。2008年，全市实现社会消费品零售总额263.68亿元，比上年增长25.3%。其中，批发和零售贸易业实现零售额236.03亿元，比上年增长24.2%；住宿和餐饮业实现零售额27.58亿元，增长39.2%。城乡市场发展差距逐步缩小。在社会消费品零售总额中，城区实现零售额143.71亿元，增长26.3%；农村实现零售额119.97亿元，增长24.1%。

　　商品市场交易旺盛。2008年，全市各类商品市场实现成交额720.13亿元，比上年增长22.3%。其中，综合集贸市场实现成交额147.83亿元，增长21.4%；专业市场实现成交额572.30亿元，增长22.5%。常熟服装城实现成交额450.80亿元，继续位居全国同类市场前茅。

copyright dedecms

　　六、开放型经济

　　利用外资保持较高水平。2008年，全市新批外商投资项目181项，注册资本16.03亿美元，比上年下降1.3%。到账外资8.52亿美元，比上年增长22.5%。

　　外经合作有新拓展。2008年，全市建办境外企业5家，签定境外劳务及承包工程合同额达6007万美元，比上年增长10%，实现营业额5506万美元。

内容来自dedecms

　　对外贸易增速明显回落。2008年，全市实现进出口总额129.35亿美元，比上年增长21.6%，增幅比上年回落48个百分点。其中，进口42.77亿美元，增长10.0%，增幅比上年回落78.4个百分点；出口86.58亿美元，增长28.3%，增幅比上年回落32.1个百分点。

　　七、交通、邮电业和旅游业

　　交通运输业平稳运行。2008年，全市客运量实现5437万人，比上年增长9.1%，旅客周转量为34.09亿人公里，增长11.0%；货运量实现1548万吨，比上年增长23.5%，货物周转量为11.83亿吨公里，增长30.4%。常熟港港口货物吞吐量达到4020万吨，比上年增长21.3%；集装箱吞吐量达到30.53万标箱，增长16.9%，常熟港成为首批对台直航港。 织梦好，好织梦

　　邮政电信业务继续扩大。2008年，全市实现邮政业务总收入1.54亿元，比上年下降2.0%；实现电信业务总收入15.86亿元，比上年增长5.6%。 本文来自织梦

　　旅游市场持续红火。2008年，全市共接待境内外游客1302.5万人次，比上年增长4.2%，其中境外游客8.03万人次，增长19.8%；实现旅游总收入127.1亿元，比上年增长25.7%；各景区实现营业收入1.3亿元，比上年增长15.1%。旅游接待基础设施不断完善，接待能力有了显著改善。到2008年底全市拥有国家4A级旅游区4家、全国工农业旅游示范点5家、农家乐星级饭店10家，星级宾馆21家。

织梦内容管理系统

　　八、财政、金融、证券和保险业

dedecms.com

　　财政收入稳定增长。2008年，全市财政总收入完成162.79亿元，比上年增长27.1%，其中地方财政一般预算收入完成70.15亿元，同比增长16.8%。非税收入拉动作用明显。2008年，全市地方财政一般预算收入中非税收入实现13.64亿元，同比增长95.9%，对地方财政一般预算收入增长的贡献率达到66.2%，拉动地方财政一般预算收入增长11.1个百分点。

　　金融机构存贷款增长较快。2008年末，全市金融机构人民币存款余额1082.26亿元，比上年增长18.9%，其中居民储蓄存款余额为554.57亿元，比上年净增114.08亿元，增长25.9%。金融机构支持地方经济发展力度继续加大。2008年末，全市金融机构人民币贷款余额为684.03亿元，比上年净增97.16亿元，增长16.6%。其中短期贷款为396.13亿元，增长9.6%；中长期贷款为199.37亿元，增长19%。 织梦好，好织梦

　　股票交易量锐减。2008年，全市各证券营业点股票交易额为734.00亿元，比上年减少52.2%；期末股票市值为43.29亿元，比上年下降57.2%。

　　保险业务收入稳定增长。2008年，全市各保险机构实现保险业务收入17.12亿元，比上年增长20.2%。受各类灾害影响，保险业务支出大幅增加。2008年，全市保险业务赔偿为8.10亿元，增长55.8%。

　　九、科学技术和教育 内容来自dedecms

　　科技创新成效显著。2008年，组织实施各级各类项目120多项，其中国家中小企业创新基金3项，重点新产品计划9项，火炬计划22项。长江化纤、江南荧光2个合作项目列入省重大科技成果转化资金项目。全市新认定省级高新技术企业31家，新增省软件企业7家，民营科技企业52家。新增国家重点新产品9只、省高新技术产品88只、软件产品23只。全市共申请专利8390件，比上年增长161.9％，其中发明专利519件，增长95.1%；授权专利2298件，增长112.0％，其中发明专利69件，增长60.5%。

　　教育事业取得新进展。实施新一轮教育布局调整，职业教育中心校跻身省四星级职校行列，外国语初级中学、义庄中心小学、董浜教育中心落成启用，世茂实验小学、唐市中心小学、辛庄中心小学竣工，特殊教育学校完成改造。深入推进素质教育，促进教育优质均衡发展，幼儿教育资源省优质比例达80%，义务教育、普通高中教育实现优质资源全覆盖，高等教育毛入学率达62.7%，省文科状元花落常熟。学龄儿童入学率100%，小学在校学生巩固率达到100%，初中在校生巩固率达到98.5%，初中毕业生升学率99.4%。全市各类在校生141566人，其中普通高等学校在校学生12894人、常熟市中等职业教育在校生达到12609人、高中在校学生15141人、初中在校学生33132人、小学在校学生63644人、特殊教育在校生617人、幼儿园在园幼儿28107人。 织梦好，好织梦

　　十、文化、卫生和体育

　　文化建设步伐加快。成功举办了第三届中国（常熟）尚湖国际文化节暨2008中国（常熟）尚湖国际民间艺术节和“放歌30年”常熟市纪念改革开放三十周年大型歌会等文化活动，成功承办全国文物工作先进县县（市）长论坛，第三次全国文物普查工作野外普查任务基本完成，虞山派篆刻艺术馆、古里铁琴铜剑楼纪念馆新馆、梅李历史文化博物馆建成开放。市锡剧团大型清装锡剧《杨乃武出狱》献演于上海逸夫舞台，锡剧小戏《追鱼》白茆山歌《舂米歌》荣获“金穗杯”，锡剧小戏《分家》、舞蹈《染》、《耕绿》荣获“丰收杯”，小说《芦荡金箭》获江苏省第3届紫金山文学奖。获得中国曲艺之乡、中国民间文化艺术之乡、全国文化信息资源共享工程示范市称号，沙家浜镇被评为中国历史文化名镇。

　　卫生事业进一步发展。新建社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站23个，社区卫生服务机构建成率达96.4%，“15分钟健康服务圈”初步形成；新型农村合作医疗筹资标准提高到人均300元，新型农村合作医疗人口覆盖率达到99.5%。年末共有各类卫生机构419 家,其中医院、卫生院有32 家,社区卫生服务站212家，医疗机构开放病床4094张。共有卫生技术人员5135人,其中执业医师、执业助理医师2179人，注册护士1804人。 内容来自dedecms

　　体育事业蓬勃开展。举办第十三次全民健身月活动，共组织各类运动会4届、市级群体竞赛活动19项，社区活动70余次，参加人数超过25万人次。成功承办了全国城市舞蹈锦标赛、全国游泳锦标赛、全国女排联赛等重大赛事。组队参加苏州市第十二届运动会获得金牌119枚，银牌101枚，铜牌98枚。全年共销售体育彩票1.11亿元，其中电脑型彩票9300万元，即开型彩票1800万元。

　　十一、环境保护和安全生产 织梦好，好织梦

　　环境保护取得新进展。加大对污染源整治力度，全年完成342家印染、化工、电镀企业提标改造治理，对64家化工企业实施关停并转。在全省率先启动数字环保系统建设，率先编制农村生活污水处理专项规划，延伸收水管网130公里，完成31个农民集中居住区生活污水处理设施配套，受益农户超过1.3万户，城市污水处理率达87%。环境质量综合指数达到96.9%。化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减5.2%和13.3%，完成主要污染物年度减排计划。 内容来自dedecms

　　安全生产形势稳定好转。事故起数和死亡人数实现“双下降”，全年累计事故总数591起，比上年下降18.0%，死亡人数148人，比上年下降24.5%，重伤人数518人，比上年下降17.5%，认真开展隐患排查督查专项行动，普及安全生产培训教育10万人次，重大危险源监控系统被列为国家示范工程，深入推进“三合一”火灾隐患场所专项整治，在全国县市中率先启用火灾自动报警远程监控系统。 dedecms.com

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量继续增长。年末常熟市户籍人口106.50万人，比上年末增加0.36万人。全年人口出生率6.09‰，比上年下降0.8个千分点；人口死亡率7.63‰，下降0.1个千分点；人口自然增长率-1.54‰，与上年持平。

　　人民生活水平持续提高。2008年，在多项惠民、增收措施的促动下，全市城乡居民收入实现了在高平台上的稳定增长。全市农村居民人均纯收入达到11804元，比上年增长12.5%。其中：工薪收入人均为7911元，和上年持平；家庭经营净收入人均为2784元，增长19.7%；财产性收入人均为383元，增长6.1%。城镇居民人均可支配收入达到24602元，比上年增长11.8%。其中：工薪收入人均为15389元，增长7.6%；家庭经营净收入人均为5105元，增长19.4%；财产性收入受股市、房市低迷影响，减少较多，人均仅为612元，比上年下降11.2%。 织梦内容管理系统

　　就业再就业工作成效明显。全市积极宣传和执行《劳动合同法》，12333劳动保障咨询服务热线正式开通。全市新增就业岗位64823个，比上年增长15%，其中本地劳动力新增就业岗位49872个，城镇登记失业率为2.39%。

织梦好，好织梦

　　社会保障体系不断完善。城保扩面工作稳步推进，全年净增城保人员6.6万人。截止2008年底，全市有33.5万人参加城保，本地户籍劳动力养老保险覆盖率达97.3%。医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到43.6万、41.7万、29.3万、29.0万人，全市纳入社会化发放养老待遇人数达27万人，月发放养老金达1.25亿元。 内容来自dedecms

　　物价水平高位小幅上涨。2008年，全市消费价格指数(CPI)为103.6，比上年微涨0.2个百分点。从八大类商品及服务类价格水平看，食品、居住、医疗保健和个人用品、家庭设备用品及维修服务、烟酒及用品价格同比分别上涨11.8%、5%、2.2%、1.1%和0.7%，食品依然是拉动物价上涨的主要因素；衣着、娱乐教育文化用品及服务、交通和通信类价格同比分别下降6.6%、3.8%和1%。

　　注：本公报使用的数据为快报数。 本文来自织梦