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　　2009年,全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，咬定“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的总体目标，围绕“发展经济、改善民生”这条主线，抓投入、调结构、促增长、保民生，全县经济发展呈现前低后高、不断向好的趋势，各项社会事业取得显著成绩。 本文来自织梦

　　一、综合 本文来自织梦

　　国民经济稳步增长。据初步核算，2009年全县完成地区生产总值（GDP）166.46亿元，按可比价格计算，比上年增长14.1％，其中第一产业增加值32.71亿元，增长3.6％；第二产业增加值80.11亿元，增长17.1％；第三产业增加值53.64亿元，增长15.4％。按常住人口计算，全县人均GDP为17497元，比上年增加2282元。 本文来自织梦

　　经济结构进一步优化。二、三产业增加值占GDP比重达80.3％，比上年提高1.3个百分点，三次产业的构成比例已由上年的20.9:47.5:31.6调整为19.7:48.1:32.2。经济效益持续改善，财政一般预算收入占GDP比重达6.05%，比上年提高1.47个百分点。 织梦内容管理系统

　　全面小康建设扎实推进。从总体上看，全县全面小康总体评价得分达到89.45分，比上年增加4.2分，从25个指标初步测算看，已有13个指标基本达标，有4个指标已达到时序进度要求，尚未达时序进度要求的有8项。

　　民营经济取得新进展。年末全县登记注册的私营企业7619家，注册资本160.89亿元，从业人员15.94万人，其中本年新增私营企业496家，注册资本53.18亿元，从业人员2.69万人；年末实有个体工商户42442户，注册资本25.86亿元，从业人员4.85万人，其中本年新开业个体工商户18719户，注册资本21.02亿元，从业人员2.2万人。获“全国百佳全民创业示范县”

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　　城乡就业成绩显著。2009年全县共实现新增就业7401人，城镇失业人员实现再就业2882人，至2009年末城镇就业人员达10.24万人，其中，国有和城镇集体、股份制等单位就业人员4.94万人。年末城镇登记失业率为2.3％。全县累计转移农村劳动力22.53万人,其中就地就近转移农村劳动力　4.69万人;今年新增农村劳动力转移就业1.3万人，其中就地就近转移农村劳动力0.7万人。至2009年底全县从业人员达46.87万人，比上年末增加0.78万人。 织梦好，好织梦

　　二、农林牧渔业 织梦好，好织梦

　　农业生产形势较好。2009年，全县实现农林牧渔业总产值 67.75亿元，比上年增长5.5％。全年粮食总产87.97万吨，比上年增长2.7%，棉花总产701吨，油料总产1.92万吨，水果产量3.48万吨；全年造林面积1.37万亩，育苗面积1840亩；全年肉类总产量16.92万吨；全年水产品总产量6.83万吨。 内容来自dedecms

　　高效规模农业持续升温。全县高效农业总面积达40.5万亩，全县高效农业面积比重达38.5%。建成规模设施农业基地39个，露地千亩高效农业基地17个，新增设施农业面积3.9万亩。全县新建生态猪养殖发酵床23.5万平方米、万头猪场9个、10万羽禽场5个；全县新增高效渔业面积1.54千公顷,达到4.74千公顷,高效渔业面积比重达到72.6%。我县设施农业面积增幅居全市第一、全省前列，生态猪养殖总量全省第一，再获“全省高效农业先进县”。

　　农业产业化进程加快。全年新上500万元以上农产品加工及仓储物流项目17个，新办各类农副产品专业（批发）市场11个。全县拥有农民专业合作经济组织360个、土地股份合作社112家、农民资金互助合作社19家，其中新增“三大合作”组织168家，古河生猪、沟墩禽蛋合作社被评为“全省示范合作社”。全县累计流转农村土地37.84万亩,其中新增流转20.3万亩，新增100亩以上规模流转面积14.34万亩。 织梦内容管理系统

　　农业机械化水平得到提高。年末全县拥有农业机械总动力56.89万千瓦，增长3.2％。大中型拖拉机1322台，增长13.7％；联合收割机1586台，增长3.7％。农用排灌动力20.55万千瓦。农村用电量6.75亿千瓦时，比上年增长26.3％。 织梦好，好织梦

　　农村环境明显改善。全年新建完善农田林网12.66万亩，绿色通道329.5公里，栽植乔木681.7万株，森林覆盖率达16.5%。

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　　三、工业和建筑业

　　工业生产保持稳定增长。2009年，全县规模以上工业完成总产值273.46亿元，比上年增长25.4%；其中：轻工业总产值123.31亿元，增长25.3%；大中型企业实现工业总产值44.83亿元，增长13.8%；股份制企业实现工业总产值220.37亿元，增长28.2%；私营企业228.95亿元，增长27.8%。全年实现工业增加值60.31亿元，按可比价格计算，比上年增长16.5％，占地区生产总值的比重达36.2％。其中303家工业规模企业完成工业增加值61.97亿元，增长17.6％。全年工业用电量13.2亿千瓦时，增长19.9％。

　　工业经济运行效益逐步提高。303家工业规模企业全年实现主营业务收入273.35亿元，比上年增长27.8％，利税总额19.98亿元，比上年增长29.7％，其中利润总额9.25亿元，增长29.9％。全县工业定报企业入库税金超百万元企业达83家,超千万元的6家。全年新增开票销售超亿元工业企业4家，新增税收超千万元企业1家，新培植工业定报企业50家。 dedecms.com

　　建筑总量保持苏北领先。全县资质以上建筑企业82家，全年实现建筑业总产值119.96亿元，比上年增长14.9％，其中省外建筑业产值44.12亿元,增长14.9%；房屋建筑施工面积1540.82万平方米，比上年增长1.8％，其中本年新开工面积849.35万平方米；建筑企业从业人员72256人，其中工程技术人员9316人。外出施工队伍遍布北京、上海、山东、黑龙江等18余个省市。

　　四、固定资产投资 dedecms.com

　　固定资产投资加快。全年完成全社会固定资产投资116.7亿元，比上年增长35.6％。其中规模以上城镇固定资产投资70.57亿元，增长35.2％，规模以上农村固定资产投资27.22亿元，增长33％，规模以下固定资产投资为18.91亿元，增长40.9％。全年城镇固定资产投资建成投产项目75个，项目建成投产率为75.2%；新增固定资产91.17亿元，固定资产交付使用率为71.8%。分产业投向：第一产业投资2.92亿元，比上年增长65.6%，第二产业投资92.35亿元，比上年增长34.7%，第三产业投资21.43亿元，比上年增长31.9%。分注册类型：国有经济投资12.81亿元，比上年增长74.5%，三资经济投资9.14亿元，比上年增长7.8%，其他经济投资94.75亿元，比上年增长32.7%。

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　　重大项目增势强劲。全年完成工业技术改造投资额78.4亿元，比上年增长35.5％，占全部投资67.2％。全年共实施千万元以上项目216个，其中10亿元以上4个、5亿元以上8个、亿元以上31个。投资10亿元的澳洋二期工程顺利投产，投资10.2亿元的双多“2030”工程、10.8亿元的神山风塔一期工程即将竣工，投资6.5亿元的双昌肥业、5亿元的天一食品项目正在建设之中，管道天然气释放站建成投运。

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　　房地产销售旺盛。全年完成房地产开发投资91807万元，比上年增长19.2%。全县有工作量的房地产企业17家，商品房施工面积为69.49万平方米，比上年下降23.2%，竣工面积50.51万平方米，比上年增长71.7%。全年商品房销售面积50.69万平方米，比上年增长38.5%，商品房销售额112423万元，比上年增长50%。

　　五、交通、邮电和旅游 织梦好，好织梦

　　交通运输业发展稳定。全年交通运输业实现增加值5.25亿元，比上年增长12.6％。全社会客运量达1170万人，货运量778万吨，港口货物吞吐量223万吨。2009年底建成的等级公路为1361公里，内河航道通船里程583公里。全年建成农村公路410公里，实现村村通灰黑公路（或航道）。2009年底全县民用汽车拥有量17757辆，其中营业性汽车12424辆。 织梦内容管理系统

　　通信能力快速增长。全年完成邮电业务总量33763万元。全年完成邮电业务收入32305万元，比上年增长7.7％，其中邮政业务收入3702万元，电信业务收入28603万元。年末固定住宅电话用户达16万户。2009年底移动手机用户达43.6万户，其中天翼用户新增4.15万户；国际互联网用户达3.7万户。

　　旅游业取得新突破。2009年羊寨桃花源被评为国家AA级旅游景区。全年接待国内外旅游者40.4万人次，其中，国内接待40万人次，入境游客3940人次。实现国内旅游收入3亿元，旅游外汇收入275万美元。

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　　六、 国内贸易和对外经济

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　　消费品市场平稳发展。全年完成社会消费品零售总额56.65亿元，比上年增长20.3％。其中批发零售贸易业50.75亿元，增长19.4％ ；住宿餐饮业5.9亿元，增长28.4％。阜宁港物流、澳洋工业园物流、益林铁路货运站等专业物流企业不断壮大；农工商、世纪联华、苏宁电器、五星电器、太平洋百货等上规模、有影响的大型连锁超市销售旺盛；星地超市农家店已发展35家，覆盖全县各镇和重点农民集中居住区；古河粮油、杨集水产等专业市场稳步推进；沿海世贸广场、宏玮大酒店、万国汽配城二期等重点项目正在建设之中，新盛街改造工程、东沟海亚会所、澳洋工业园中碱仓储项目基本竣工。 dedecms.com

　　对外贸易有所下降。受全球金融危机影响，我县对外贸易有所下降，全年完成进出口总额11478万美元，比上年增长6.32％。其中，自营出口总额8754万美元，比上年下降3％。全年新批外资项目38家，协议注册外资19889万美元，比上年下降35.7％；注册外资实际到帐7342万美元，比上年下降15.3％。2009年底实有三资企业60家。

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　　七、 财政、金融和保险

　　财政收支增长迅猛。全年完成财政总收入(不含基金)15.74亿元，比上年增长43.8％（老口径财政收入为24.72亿元，比上年增长53％），其中：上划中央收入完成5.67亿元，增长33.3％；地方一般预算收入完成10.07亿元，增长50.6％。按部门分：国税部门完成6.31亿元，增长33.5％；地税部门完成6.01亿元，增长37.6％；财政等部门完成3.43亿元，增长85％。全年财政支出31.64亿元，比上年增长46.1％，其中一般预算支出22.16亿元，增长36.2％。 织梦内容管理系统

　　存贷款规模快速扩大。年末全县金融机构各项存款余额127.5亿元，比年初增加24.7亿元；其中城乡居民储蓄余额90.43亿元，增加10.42亿元；全县金融机构各项贷款余额68.46亿元，比年初增加28.86亿元，其中短期贷款45.54亿元，中长期贷款20.69亿元。 内容来自dedecms

　　保险事业稳步发展。人民保险和人寿保险公司全年实现保费收入23370万元，比上年增长19.2％，其中财产险收入3510万元，增长28.5％，人寿险收入19860万元，增长17.3％；全年赔付和给付支出8441万元，比上年增长17.3％，其中财产险赔付和给付支出3673万元，人寿险赔付和给付支出4768万元。 dedecms.com

　　八、 科学技术和教育 织梦内容管理系统

　　科技事业不断进步。2009年实施国家级科技项目1项，实施省级科技项目8项。全年共新批国家高新技术企业4家，新批省级新产品17个，新批省级企业技术中心1家，新批市级工程技术研究中心4个，省名牌5个，著名商标2件。2009年，高新技术产业产值达41.23亿元，创利税3.36亿元，自主研发的科技新品有9个列上省级以上科技计划项目或高新技术产品。2009年全年共申请专利363件，得到授权124件，其中发明3件。 copyright dedecms

　　教育事业不断发展。坚持教育优先，优化教育布局，整合教育资源，教育质量明显提高。2009年末全县拥有普通中学45所，在校生4.5万人；职业中学3所，在校生0.96万人；小学99所，在校生4.71万人；特殊学校1所，在校生151人；幼儿园110所，在园幼儿数3.9万人。现有专职教师9221人。小学适龄儿童入学率、升学率均为100％；初中适龄儿童入学率100％，升学率98.6％。全县本二以上进线1339人。较去年净增239人，净增人数超全市增量的一半以上。 织梦好，好织梦

　　九、 文广、卫生和体育 copyright dedecms

　　文广事业快速发展。全县文化馆（站）21个，建筑面积达1.4万平方米。公共图书馆1个，藏书10万册，电子阅览室席位数60个。全县拥有艺术表演团体2个。互联网上网服务营业场所达到73个。有线电视频道31个，年末城乡有线电视用户达22.48万户，同比增长25.2％，其中县城有线电视用户3.76万户,数字电视用户2.78万户。 copyright dedecms

　　卫生事业得到加强。2009末全县共有镇以上医疗卫生机构27个，床位1360张，卫生技术人员1900人，其中执业医师和执业助理医师865人，注册护师（士）552人。卫生服务体系健全率达100%。

　　体育事业平缓发展。全县举办县级运动会1次。竞技体育获得省级奖牌15枚，其中金牌7枚，银牌6枚，铜牌2枚；获得市级奖牌14枚，其中金牌5枚，银牌4枚，铜牌5枚。学校学生体育达标率为85%，其中优秀率为20%。

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　　十、城市建设和环境保护

　　城市建设再展新貌。全年投入资金45亿元，组织实施城市建设六类38项重点工程。新区建设快速推进，完成城南新区控规、射阳河风光带等5个规划方案编制，北京路、上海路等新区道路框架全面拉开，新区实验初中、信息网络公司大厦、县法院南分院等工程开工建设。“两路两园两节点”绿化工程全部到位，新兴大桥、白天鹅公园、森林公园顺利竣工，累计拆除各类房屋20万平方米，建成商品房、安置房和经济适用房70万平方米。老城改造有序进行。拆除兴国寺、老检察院周边等地段危旧房285户、2.9万平方米，完成沿岗北路、石字东路等后街巷亮化工程，新建污水管网35公里、提升泵站3座。城市经营成效明显。成功举办2009年金秋经营性土地招商拍卖会，筹集城市建设资金12.7亿元。新增公交线路3条，公交车辆20辆，数字化城管领先苏北。到2009年底县城建成区面积达19.3平方公里，城镇人均拥有道路面积达到14.8平方米，建成区绿化覆盖率达38.8%，比上年提高了1个百分点。

　　环境保护和节能减排成效明显。2009年，共投资3亿元治理环境污染，保持地表水主要河流苏北灌溉总渠、射阳河、通榆河、串场河水质基本在国家地表水Ⅲ类标准以上，县城饮用水源水质合格率为99.7%；农村饮用水源符合国家生活饮用水卫生标准，合格率保持在96%以上；县城大气环境质量符合国家二级标准；县城烟控区、噪声达标区符合功能区要求。全县环境质量综合指数达85.％。森林覆盖率达16.8％，比上年提高1.1个百分点。2009年实现万元GDP能耗同比下降7.18％，主要污染物COD、SO2排放总量分别控制在7844.1吨和2337.6吨的年度目标之内。 织梦好，好织梦

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　人口保持良性增长。年末全县户籍总户数35.5万户，总人口109.4万人，比上年净增0.27万人，其中非农业人口37.82万人。全年出生人口为14005人，出生率12.8‰，全年死亡人口为10451人，死亡率9.55‰，人口自然增长率为3.25‰。城市化率达40.35％。全县计划生育率达99.9％。 copyright dedecms

　　城乡居民生活水平进一步提高。全县在岗职工平均工资23117元，比上年增加4888元；城镇居民人均可支配收入12080元，比上年增加1398元；农村居民人均纯收入6824元，比上年增加702元；全县年末人均储蓄余额8303元。全县恩格尔系数为40.6％，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出达16.3％。城镇居民人均住房建筑面积33平方米，农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积35.3平方米。

　　社会保障体制进一步完善。2009年末全县城镇企业基本养老保险覆盖率达96％；城镇失业保险覆盖率96.8％；城镇职工基本医疗保险覆盖率95.1％。城镇居民享受最低生活保障人数达8327人，农村居民享受最低生活保障人数达27883人。参加农村养老保险的人数达12.46万人；新型农村合作医疗覆盖面达100％。

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　　注： dedecms.com

　　1.公报中地区生产总值（GDP）和各业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 copyright dedecms

　　2.工业规模企业是指年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业。

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　　3.公报中部分指标为统计快报数，最终数据以《阜宁统计年鉴—2009》为准。