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　　2012年，面对复杂严峻的国内外经济形势，在市委、市政府正确领导下，全市上下紧紧围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的奋斗目标，积极应对挑战，创新发展思路，主动破解难题，全力以赴稳增长、转方式、调结构、控物价、惠民生、促和谐，经济社会发展呈现出“运行平稳、质量提升、效益较好、民生改善、转型加快”的态势，科学发展取得新成效。

　　一、综合 织梦内容管理系统

　　经济在转型升级中保持平稳增长。初步核算，全市实现国内生产总值506.69亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2%。其中,第一产业增加值78.33亿元，增长4.0%；第二产业增加值231.89亿元，增长15.8%；第三产业增加值196.47亿元,增长13.7%。人均地区生产总值51397元，比上年增加6105元。产业结构持续优化。三次产业增加值比例调整为15.4:45.8:38.8。二、三产业增加值比重比上年提高0.5个百分点。高新技术产业快速发展。大力实施工业经济转型升级“222”工程，全年规上工业实现高新技术产业产值145.4亿元，增长85.7%，占规模以上工业总产值比重达19.9%，比上年提高6.7个百分点。服务业发展水平明显提升。全年实现服务业增加值196.47亿元，占GDP比重为38.8%，比上年提高近0.6个百分点。民营经济发展迅速。年末全市新发展私营企业达4850户,比上年增长3.43%,注册资本203.45亿元，增长21.3%，个体工商户27703户，增长5.4%。城市化水平稳步提高。年末城市化率达53.49%，比上年提高1.89个百分点。沿海开发加快推进。沿海经济区实现公共财政预算收入2.66亿元，增长109.6%，对全市财政增长贡献率达18%。节能减排力度进一步加大。万元GDP综合能耗0.598标吨，比上年同期下降4.4%，超过盐城下达目标0.2个百分点。全市万元工业增加值综合能耗0.734标吨，比上年同期下降5.7 %。全市累计完成节能量13.3万吨标煤，其中工业节能量10.4万吨标煤，超额完成年度节能目标任务。就业形势保持稳定。实行更加积极的就业政策，多渠道扩大就业，着力解决重点群体就业问题。促进下岗失业人员再就业5703人，其中就业困难人员再就业811人。推进城乡统筹就业，新增城镇就业2.8万人，城镇登记失业率为2.19%，新增农村劳动力转移0.52万人。 copyright dedecms

　　二、农林牧渔业 本文来自织梦

　　农业综合生产能力不断提升。主要农产品生产情况良好。粮食综合单产436.5公斤，全年粮食总产91.13万吨，比上年增长9.55%，获得全国粮食生产先进县（市）称号。油菜籽总产5.98万吨，比上年增长9.19%。棉花总产1.05万吨，蔬菜产量341万吨，瓜果产量66万吨。畜牧业生产形势良好。全市出栏生猪首超百万头，达108.17万头，同比增长25.99%。生猪存栏67.13万头，同比增长12.9%。家禽及其产品价格稳定，养殖效益增加，全市家禽饲养量7372万只，其中存栏家禽3486万羽，家禽出栏3855万羽，同比增长3.76%。禽肉和禽蛋产量分别达到5.98万吨和32.2万吨,分别增长7.9%和0.78%。

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　　高效设施农业发展迅速。全市新增高效农业面积12.6万亩，达132.6万亩，新增设施农业面积3.76万亩，达57.74万亩，新增农业适度规模经营面积5万亩，继续保持全省第一。大力推广钢架大棚、连栋智能温室、超大棚等高档的设施栽培，使高效农业的档次明显提升，促进了农民收入的大幅增加。 本文来自织梦

　　农业现代化进程加快推进。农业科技创新能力进一步增强，农业科技进步贡献率达63.5%。农业产业化进程加快推进，规模以上农业龙头企业231家。全市无公害、绿色、有机农产品总数达163个，农户参加专业合作经济组织比重达90%。农业综合机械化水平达81%以上，标准农田比重达59%，财政金融支农力度进一步加强。

　　三、工业和建筑业 内容来自dedecms

　　工业经济稳步增长。全年实现规模以上工业增加值180.4亿元，增长15.1%。其中，轻、重工业增加值分别是72.7、107.6亿元；股份制工业增加值122亿元，外商港澳台投资工业增加值28.4亿元。在规模以上工业中，国有控股工业增加值3.55亿元，民营工业增加值147.5亿元，私营工业增加值98.4亿元。

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　　企业效益平稳提升。规模以上工业企业实现主营业务收入728.4亿元，比上年增长24.8%，利税74.2亿元，增长28.8%，利润39.8亿元，增长31%。 织梦内容管理系统

　　先进制造业发展较快。在规模以上工业中，交通运输设备制造业产值7.4亿元，比上年增长18.6%；医药制造业产值6.8亿元，增长24.3%；专用设备制造业产值1.8亿元，增长65.1%；电气机械及器材制造业产值11.3亿元，增长82.9%；通用设备制造业产值41亿元，增长14.2%；通信设备、其他电子设备制造业产值14.2亿元，增长28.2%。产品结构继续优化，实现新产品产值14.7亿元，比上年增长18.2%。

　　建筑业快速发展。全年共完成建筑业总产值44.25亿元，增长34.8%；竣工产值77.2亿元，增长44.2%。建筑业企业房屋建筑施工面积1012.6万平方米，增长31%；房屋建筑竣工面积499.3万平方米，增长54.1%，其中住宅竣工面积289.9万平方米，增长64.2%。

　　四、固定资产投资

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　　投资结构进一步优化。2012年，全市完成固定资产投资278.4亿元，增长22.2%。其中，第一产业完成投资4.6亿元，增长19.1%；第二产业完成投资178.6亿元，增长20.6%；第三产业完成投资95.2亿元，增长25.4%。完成民间投资206.9亿元，增长24.1％，占固定资产投资比重为74.3％，对固定资产投资贡献率为80.2%。在建亿元项目124个，比上年同期增加28个，项目平均单体规模达3亿元。其中5亿元以上项目20个、10亿元以上项目11个。在建亿元以上项目完成投资额151亿元，同比增长45.2%。

　　重点领域投资加快。2012年，全市工业四大重点行业完成投资90.5亿元，增长17.4%，占工业投资的比重达50.7%。其中纺织工业完成投资19.6亿元，增长16.7%；金属制品工业完成投资20亿元，增长17.6%；设备制造工业完成投资36亿元，增长18.1%；机械制造工业完成投资14.9亿元，增长17.3%。全市完成基础设施投资61.2亿元，增长45.7%。民生项目投入加大，水利、环境和公共设施管理业完成投资17.6亿元，增长115.4%;教育完成投资4.3亿元，增长43.7%;文化、体育和娱乐业完成投资4.8亿元，增长146.5%。

　　房地产投资稳定增长。2012年，全市完成房地产开发投资30.3亿元，增长27.1%。完成商品房销售50万平方米，增长19%。保障性住房建设成效明显，保障水平逐步提高。全市共建保障房5669套(间)，77万平方米，其中公共租赁住房702套、廉租房336套、经济适用住房405套、限价商品房2366套。 织梦内容管理系统

　　五、内外贸易和利用外资

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　　消费品市场运行平稳。全年实现社会消费品零售总额158.1亿元，比上年增长13.5%。按经营单位所在地分，城镇消费品市场实现零售额150.6亿元，增长13.5%；乡村消费品市场实现零售额7.5亿元，增长14.5%。按消费形态分，批发和零售业零售额141.7亿元，增长13.1%；住宿和餐饮业零售业16.4亿元，增长17.1%。限额以上批发和零售业企业经营状况良好，全年实现限额以上商品零售额60.2亿元，增长15.7%。

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　　消费热点持续活跃。在限上企业中，家用电器及电子产品零售额51258万元，增长4.9%；纺织、服装及日用品零售额57532万元，增长23.1%；文化、体育用品及器材零售额3395万元，增长30.5%；五金、家具及室内装修材料零售额58700万元，增长14%。

　　外贸外资规模继续扩大。千方百计稳定外贸发展，在境内外举办一系列经贸活动，积极拓展市场。全年进出口总额4.5299亿美元,比上年增长18.6%。其中，出口4.1亿美元,增长17.4%。实际利用外资3.1亿美元，比上年增长17%。新批外商投资企业47家。

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　　六、交通运输、邮政电信业和旅游业 本文来自织梦

　　交通运输业发展较快。全年旅客周转量87030万人公里，货物周转量448540万吨公里，均比上年增长10%，旅客运输量825万人、货物运输量1285万吨。年末全市公路里程3094公里，比上年增加6.3公里。年末民用汽车保有量5万辆，私人汽车保有量4.3万辆，分别比上年增长19%和22.9%。 copyright dedecms

　　邮政电信业稳中有升。邮政电信业务总量22354.8万元。邮政电信业务总收入28747万元。其中，邮政业务总量1051.4万元。邮政业务收入8070万元，增长4.5%；电信业务总量21303.4万元。电信业务收入20677万元。年末固定电话用户270065户。年末移动电话用户829988户，年末互联网用户215591户。

　　旅游业发展快速突破。实现国内旅游收入3亿元，增长167.9%。全年入境旅游人数635次，比上年增长8.7%。其中，外国人257人次，港澳台同胞378人次。旅行社组织公民自费出境旅游8915人次，增长9.4%。

　　七、财政、金融和保险业

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　　财政收入结构不断优化。全年实现财政总收入110.6亿元，增长26%，其中公共财政预算收入43.67亿元，比上年增长21.6%，增收7.75亿元。全年财税比重达到79.2%，比上年提高8.1个百分点，改变了连续多年徘徊在70%左右的状况。 织梦内容管理系统

　　财政支出更重社会民生。公共财政预算支出62.7亿元，比上年增长16.7%。全年教育支出13.4亿元，增长21%；公共安全支出3.47亿元，增长60.3%；社会保障和就业支出5.66亿元，增长23.4%；科学技术支出1.9亿元，增长16%。

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　　金融运行形势良好。2012年我市金融运行总体情况较好。全年各项存款余额为444.5亿元，比年初净增加68.1亿元，增长18.1%，总量在盐城市领先。储蓄存款余额324.8亿元，比年初净增加57.3亿元，增长21.4%，总量、增幅在盐城市领先。各项贷款余额232.4亿元，比年初净增加22.3亿元，增长10.6%。中长期贷款余额为68.1亿元。

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　　保险事业健康发展。全年保费收入100400万元，同比增长7%。其中，财产险收入20491万元，寿险收入79909万元，分别增长17.9%和4.5%。财产险赔付9218万元，寿险赔付20096万元。

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　　八、科学技术和教育事业 织梦内容管理系统

　　创新驱动不断增强。全市科技进步贡献率达52%。全年授权专利1185件，比上年增长63.4%，其中发明专利21件。全年共签订各类技术合同212项，技术合同成交额达2.34亿元，比上年增长11.4%。企业专利产出大幅提高，全市企业共申请专利2290件，授权专利864件，分别比上年增长103%和47.4%。 本文来自织梦

　　高新技术产业发展较快。组织实施市重大科技成果转化专项资金项目1项，总投入5000万元。全市按国家新标准认定高新技术企业累计达21家。当年认定省级高新技术产品32项，国家重点新产品1项。科技研发投入比重稳步提升。全社会研究与发展（R&D）活动经费占地区生产总值的1.75%，比上年提高0.33个百分点。全市从事科技活动人员4804人，其中研究与发展（R&D）人员3595人。研发机构、工程技术研究中心、科技公共服务平台等科技基础设施13个。

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　　教育事业全面协调发展。学校总数67所，其中，普通中学41所，职业高中1所，小学25所。在校学生总数99335人，其中，普通中学22022人，高中18147人，职业高中2999人，技工学校598人，小学37361人，幼儿园在园幼儿18208人。毕业学生总数27118人。专任教师总数6758人，其中，普通中学3966人，职业高中310人，小学2482人。学龄儿童入学率100%。初中毕业生升学率99.8%。基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达98.15%，高中毕业生升学率89%。

　　九、文化、卫生和体育事业 织梦内容管理系统

　　文化建设硕果累累。2012年，文化产业增加值占GDP比重2.06%，比上年提高0.3个百分点。公共文化服务设施网络覆盖率100%。万人拥有公共文化设施面积877平方米，比上年提高414.5平方米。万人拥有公共图书馆总藏量8971册，比上年增加3617册。千人拥有国际互联网用户463.7户，比上年增加64.44户，有线电视入户率100%。 本文来自织梦

　　医疗卫生服务更加健全。城乡基层卫生服务网络更加健全。年末共有各类卫生机构389个，其中医院、卫生院39个，卫生防疫和防治机构3个，妇幼卫生保健机构1个。各类卫生机构拥有病床4242张。共有卫生技术人员4210人，其中执业医师、执业助理医师2154万人，注册护士1256人，卫生防疫和防治机构卫生技术人员99人，妇幼卫生机构卫生技术人员55人。乡镇卫生院19个，床位1510张，卫生技术人员1100人。参加农村合作医疗的人数732462人。新型农村合作医疗覆盖面100%。

　　体育事业持续发展。全民健身活动蓬勃开展，我市体育健儿在省和盐城市各类比赛中，获一等奖47人、二等奖20人、三等奖26人。

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　　十、环境保护和城乡建设

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　　人居环境质量继续提升。年末全市设立自然保护区1个，环境质量总体趋好。全市饮用水源水质持续好转，达标率为100%；工业固体废物综合利用率100%，环境污染治理投资17.8亿元。市区空气环境质量明显好转，二氧化硫和二氧化氮浓度符合空气质量标准，环境质量综合指数95.5%。

　　城乡建设展现新貌。我市被列入江苏省20个中心城市（组群），是长江以北唯一单独列入的县级城市。128平方公里的城市规划区架构基本形成，45公里城市环路基本贯通，市区建成区面积扩大到33平方公里，建成省园林城市。新增进城入镇人口2万人。盐城市城乡统筹发展试点“两镇两村”加快建设，农村环境综合整治深入开展，建成星级康居乡村245个、环境整洁村（庄）384个，梁垛镇临塔村成为首届20家“江苏最美乡村”之一。重大基础设施建设取得新进展，352省道西延、304省道北绕城段加快实施，610省道启动前期准备，连申线东台段整治、泰东河拓浚工程加快推进，3座110千伏输变电工程建成投运。

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　　十一、人民生活和社会保障 copyright dedecms

　　人口总量保持微降态势。年末全市户籍人口113.59万人，城镇人口60.56万人，乡村人口53.03万人。全市常住人口98.59万人。全年人口出生率8.4‰，人口死亡率8.99‰。人口自然增长率-0.6‰。

　　人民生活水平持续改善。扎实推进民生幸福工程，实施居民收入五年倍增计划。城乡居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入达到23867元，比去年净增近2774元，同比增长13.2%。城镇居民人均文化娱乐教育消费为2779元，占总支出的19%，比上年提高0.5个百分点。农民人均纯收入13647元，比去年净增1591元，同比增长13.2%。农村居民人均文化娱乐教育消费为1477元，占总支出的18.5%。城乡收入差距进一步缩小，城乡居民收入比为1.7∶1。恩格尔系数为33.8%，比上年下降1.5个百分点。城镇居民人均住房建筑面积为37.7平方米，农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积为54.7平方米。 dedecms.com

　　社会保障体系不断健全。稳步提高社会保障水平，实现城乡低保、新农保、城镇居民基本医疗保险和社会养老保险基本“全覆盖”。年末全市城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保人数分别达150787人、152312人和84812人。年末享受企业职工基本养老保险离退休人员51852人，享受城镇职工基本医疗保险退休人员43824人。年末城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率分别达到99.6%、99.8%、97.4%。

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　　注：本公报部分指标值为快报数，最终年报数数据以2012年《东台统计年鉴》公布数据为准。