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　　2013年，面临国内复杂多变的经济形势，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，围绕全年经济社会发展目标，坚持稳中求进主基调，积极推进稳增长、调结构、转方式、惠民生，经济社会发展总体良好，较好地完成了年初确定的各项目标任务，为全面建设小康社会和实现绿色崛起奠定了良好基础。

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　　一、综合 内容来自dedecms

　　（一）整体经济

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　　经济保持快速增长，经济总量和人均GDP跨上新台阶。初步核算，全年地区生产总值（GDP）实现61.48亿元，同比增长10.0%（按可比价格计算，下同）。其中，第一、二、三产业分别实现增加值24.66亿元、10.75亿元和26.07亿元，分别增长6.8%、13.3%和11.7%。按年平均人口计算，2013年全县人均生产总值21450元，比2012年增长10.2%，按现行汇率折算为3541美元。 dedecms.com

　　三次产业结构调整取得一定突破。2013年我县三次产业结构格局有所好转，第一产业增加值占GDP的比重为40.1%，第二产业增加值占GDP的比重为17.5%，第三产业增加值占GDP的比重为42.4%。三次产业结构由去年的41.4：17.2：41.4调整为40.1：17.5：42.4。与上年相比，第一产业所占比重下降1.3个百分点，第二、三产业分别提高0.3和1.0个百分点。 copyright dedecms

　　（二）财政

　　地方财政收入稳步增长，经济效益有所提高。2013年，我县全口径地方公共财政预算收入6.65亿元，增收8677.3万元，同比增长15%。 织梦好，好织梦

　　全县地方公共财政预算收入完成5.05亿元，增收7202.2万元，同比增长16.6%。其中，税收收入2.64亿元，减收2569.1万元，同比下降8.9%，非税收入2.41亿元，增收9771.3万元，同比增长68.2%。 本文来自织梦

　　全县地方公共财政预算支出累计19.62亿元，减支5694.4万元，同比下降2.8%，其中，农林水事务、社会保障和就业支出、交通运输支出分别为38404.7万元、30039.9 万元、1557.3万元，分别完成年度计划的103.6%、118.9%、59.6%。 内容来自dedecms

　　（三）固定资产投资 dedecms.com

　　固定资产投资平稳增长。全年固定资产投资累计完成42.69亿元,同比增长14.8%。其中：500万元以上城镇固定资产投资项目完成投资额27.81亿元, 同比增长26.3%；房地产开发投资完成14.88亿元, 同比下降1.8%。投资的增长主要依靠社会投资拉动，政府投资发展不容乐观。政府投资10.83亿元，同比下降24.2%，占投资总额的比重为25.4%，同比下降13个百分点;社会投资31.86亿元, 同比增长39.2%，高于全县投资增速24.4个百分点，占投资总额的比重由去年同期的61.6%上升为74.6%。全县施工项目132 个，同比减少2个。其中，新开工项目60个，同比减少1个，城镇投资项目95个，同比减少9个；房地产开发项目37个，同比增加7个。 dedecms.com

　　二、居民生活和民生事业

　　（一）居民生活 dedecms.com

　　城乡居民生活水平继续提高。城乡居民收入稳步增长。2013年，城镇居民人均可支配收入21087元，比上年增加2124元，同比增长11.2%。农民人均纯收入8023元，比上年增加1034元，同比增长14.8%。城乡居民个人储蓄存款余额48.38亿元，增长13.4%。居民消费支出继续增加，生活质量不断提高，全年城镇居民人均消费支出12627元，比上年增长67.3%；农民人均生活消费支出6376元，增长10.9%。住房条件不断改善，医疗保健、交通和通讯、教育文化娱乐、衣着、网络消费等较快增长，居民消费结构趋于合理。城镇和农村居民恩格尔系数分别比上年下降0.07和3.3个百分点。 织梦好，好织梦

　　（二）就业

　　就业状况保持良好态势。2013年城镇新增就业岗位3562个，比上年增长15.0%；下岗失业人员再就业605人，其中就业困难人员实现再就业187人，年末城镇登记失业率1.3%，保持在较低水平。农村劳动力转移就业8438人，比去年增长5.0%。

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　　就业规模保持平稳。年末从业人员40133人，比上年末下降1.0%。其中，城镇从业人员34654人，比上年末下降1.0%；城镇非私营单位在岗职工人数5479人，比上年下降2.0%。

　　（三）教育 copyright dedecms

　　教育事业稳健发展。2013年，积极推进定中三期以及城南扩招工程、校安工程、学前教育工程、教师周转房工程、思源学校拓展项目、教育信息化工程以及学校运动场等项目建设和器材投入，全年教育项目建设及教学设备采购投入1.474亿元，新建、加固改造中小学校舍3.34万平方米，同比增长5.6%；新增高中学位1500个、学前教育学位2000个，新增县级规范化学校13所、省级规范化学校1所。全县办学条件不断改善，中职教育学生全部免除学费，秋季职校在校生84人；高中在校生3316人，毛入学率41%；初中在校生8807人，毛入学率97.3%；小学在校生23119人，入学率100%；在园幼儿11852人，学前三年毛入园率85.2%。教师素质逐步提升，全年招聘高中教师36名、学科骨干教师3名、合同制幼师38名。教学质量再上新台阶，全年中考全县700分以上考生146名，综合成绩全省排名第7名（不含报考率）；实现近五年高考较好成绩，高考一本入围107人，比2012年增加31人，二本入围303人，比2012年增加65人。

　　（四）医疗卫生

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　　医疗卫生健康发展。全年改造乡镇卫生院4个。年末共有各类卫生机构（含村卫生室）219个，同比增长9.2%。其中，疾病预防控制中心（卫生防疫站）1个，妇幼保健院（所、站）1个，专科疾病防治机构1个，社区卫生服务中心（站）3个，镇卫生院14个。全县医院共有病床位596张，增长5.0%；各类卫生技术人员1130人，与去年持平。其中：执业医师290人，执业助理医师124人，注册护士448人，药剂人员64人，检验人员33人。报告甲、乙类传染病发病人数971例，同比增长19.0%，其中报告死亡2人。新农村合作医疗参合人数22.77万人，同比增长4.1%，参合率达100%。

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　　（五）社会保障、社会救助和社会福利 织梦内容管理系统

　　社会保障水平不断提高。全县3.79万新农保领取待遇人员基本养老金由每月85元提高到100元，22.77万新型农村合作医疗参合人员和4.17万城镇居民医疗保险参保人员财政补助标准由每年240元提高到280元。企业退休人员基本养老金提高10.0%，月人均增加153元。年末全县城镇参加基本养老保险（含离退休人员）5.38万人，比上年末增长4.39%；医疗保险4.16万人，增长3.2%；工伤保险2.83万人，增长3.2%；生育保险2.06万人，增长5.3%；失业保险2.21万人，增长18.1%。

　　社会救助与社会福利进一步得到加强。抚恤、补助各类优抚对象0.14万人。年末城镇居民最低生活保障人数0.43万人，农村居民最低生活保障人数0.85万人，农村五保户供养对象0.26万人。城市低保标准由每月不低于300元提高到330元，农村低保标准提高到230元，农村五保户集中供养标准由每月350元提高到450元、分散供养标准由每月280元提高到350元。积极开展重特大疾病医疗救助试点。全年实施城乡医疗救助1.87万人次，其中城市医疗救助0.02万人次，农村医疗救助1.85万人次。全年救助灾民4万多人次，投入救灾救济资金352.9万元。新建成1个敬老院，新增床位72张。全年共销售福利彩票406万元，比上年增长15%；筹集社会福利彩票公益金35.8万元，增长16%；直接接受社会捐赠款3.2万元。 织梦好，好织梦

　　（六）保障性住房建设

　　各类保障性住房建设超额完成全年任务。全年城镇保障性住房新开工516套，占计划的103.2%；竣工650套，占计划的100%。新开工建设面积3.4万平方米；竣工面积5.88万平方米。农村危房改造开工0.11万户，占计划的100%。其中竣工0.11万户，占计划的100%；改造面积9.35万平方米，其中竣工面积9.35万平方米。 dedecms.com

　　（七）物价

　　物价涨幅得到有效控制，呈现逐步回落态势。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.8%，低于年初预期调控目标2.2个百分点。其中，食品上涨3.9%，居八大类价格之首。农业生产资料价格上涨1.0%，工业生产者出厂价格下降0.5%，工业生产者购进价格下降3.0%，农产品生产者价格与上年基本持平。（省价格数据）。

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表一：2013年居民消费价格比上年涨跌幅度（%） 本文来自织梦

居民消费价格 内容来自dedecms	2.8 织梦好，好织梦
食品 织梦好，好织梦	3.9 内容来自dedecms
#粮食 本文来自织梦	2.5 dedecms.com
菜 织梦好，好织梦	10.8 dedecms.com
烟酒及用品 本文来自织梦	0.6 本文来自织梦
衣着 本文来自织梦	0.5 织梦好，好织梦
家庭设备用品及维修服务 copyright dedecms	1.6 内容来自dedecms
医疗保健与个人用品 织梦内容管理系统	2.8 copyright dedecms
交通和通讯 织梦内容管理系统	1.3 织梦好，好织梦
娱乐教育文化用品及服务 copyright dedecms	1.6 copyright dedecms
居住 内容来自dedecms	3.4 织梦内容管理系统

　　（八）安全生产

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　　安全生产形势仍然严峻。2013年发生各类安全生产伤亡事故5起，死亡6人，直接经济损失150.3万元。全年交通道路事故发生11起，下降38.9%。其中，死亡人数12人，下降33%；直接经济损失 85.43万元，下降44%。火灾事故发生16起，增长220%，没有人员伤亡；直接经济损失38.39万元，增长691%。

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　　三、国民经济各行业 dedecms.com

　　（一）农业 copyright dedecms

　　农业生产保持平稳增长。全年完成农业总产值40.1亿元（现价），同比增长6.8%。全县实现农林牧渔业增加值24.66亿元，同比增长6.8% 。其中，农业增加值12.55亿元，同比增长8.3%；林业增加值1.86亿元，同比增长7.4%；牧业增加值8.03亿元，同比增长3.4%；渔业增加值5899万元，同比增长8.8%；农林牧渔业及其服务业增加值 1.63亿元，同比增长12.2% 。

　　主要农产品产量：粮食种植面积37.2万亩，比上年增长2.0%，粮食总产量11.38万吨，增长1.9%；水果种植面积6.1897万亩，增长3.0%，水果总产量6.05万吨，增长4.0%；蔬菜种植面积14.5万亩，增长15.6%，蔬菜总产量20.37万吨，增长7.1%；瓜果类种植面积0.16万亩，下降33.0%，瓜果类总产量0.24万吨，下降34.4%。肉类总产量5.61万吨，增长16.3%；猪、牛、羊、禽类出栏量分别为38.9万头、2.68万头、4.14万只、903.29万只，分别增长13.9%、-0.2%、-6.4%和11.3%；水产品总产量1.12万吨，增长20.3%。外向型农业平稳发展，全年农产品出口总值5004.68万美元。

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　　表二：2013年主要农产品产量及其增长速度

产品名称 dedecms.com	单位 本文来自织梦	绝对数 dedecms.com	比上年增减数% 织梦好，好织梦
粮食 织梦好，好织梦	万吨 dedecms.com	11.38 内容来自dedecms	1.9 本文来自织梦
糖蔗 copyright dedecms	万吨 本文来自织梦	3.82 织梦好，好织梦	-63 内容来自dedecms
油料 内容来自dedecms	万吨 copyright dedecms	0.82 copyright dedecms	5.8 织梦好，好织梦
瓜菜 织梦内容管理系统	万吨 织梦好，好织梦	20.6 dedecms.com	3.2 内容来自dedecms
水果 织梦好，好织梦	万吨 本文来自织梦	4.71 本文来自织梦	4 织梦内容管理系统
其中：菠萝 本文来自织梦	万吨 dedecms.com	1.52 本文来自织梦	-3 内容来自dedecms
橡胶干胶 copyright dedecms	万吨 本文来自织梦	1.44 内容来自dedecms	15.41 织梦内容管理系统
椰子 copyright dedecms	万个 本文来自织梦	772.85 copyright dedecms	4 dedecms.com
胡椒 dedecms.com	万吨 织梦内容管理系统	0.3 本文来自织梦	-0.59 织梦内容管理系统
槟榔 本文来自织梦	万吨 本文来自织梦	1.89 织梦内容管理系统	14.22 内容来自dedecms
肉类总产量 织梦内容管理系统	万吨 内容来自dedecms	5.61 本文来自织梦	16.32 dedecms.com

　　农业现代化水平进一步提高。年末农业机械总动力10.53万千瓦，同比增长6.0%，其中：排灌机械动力1.11万千瓦，增长5.7%；大中型拖拉机862台，增长5.0%；小型拖拉机2182 台，增长5.0 %；农用载重汽车112 辆，增长19.0%。化肥施用量（折纯量）2.01万吨，增长9.27%。全年农村用电量3092.93万千瓦时，同比增长24.92 %。现有农田水利有效灌溉面积 0.92万公顷，同比增长 0.38%。

　　（二）工业和建筑业 copyright dedecms

　　工业生产增长势头较好。全县工业完成总产值16.37亿元，按可比价格计算，同比增长17.5%，其中：规模以上工业总产值9.62亿元，同比增长20.3%；规模以下工业总产值6.75亿元，同比增长13.6%。实现工业增加值4.9亿元，同比增长14.0%。其中，规模以上工业实现增加值3.3亿元，增长16.8%，规模以下工业实现增加值1.6亿元，同比增长8.6%。 内容来自dedecms

　　建筑业保持稳步增长。2013年全县建筑业完成增加值5.85亿元，同比增长12.8%。 织梦内容管理系统

　　（三）旅游业和房地产业 copyright dedecms

　　旅游市场保持快速发展。全县旅游景区（点）接待游客达178万人次，同比增长12.1%；总收入达2.27亿元，同比增长11.8%。全县接待过夜人数57.36万人次，同比增长19.6%。 内容来自dedecms

　　房地产开发投资平稳增长。全年房地产投资完成14.88亿元，同比下降1.8%；房地产房屋施工面积168.4万平方米，增长6.9%，其中新开工面积63.59万平方米，同比增长20.6%；房屋竣工面积28.25万平方米，同比下降4.9%。商品房销售面积35.49万平方米，增长21.2%；销售额12.3亿元，增长22.8%。 dedecms.com

　　（四）交通运输业和邮政电信业

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　　交通运输和邮政业稳步发展。全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值1.76亿元，同比增长9.2%。其中:货物运输量2115万吨，同比增长8.2%，货物周转量380591万吨公里，同比增长13.6%；旅客运输量955万人，同比增长5.1%，旅客周转量39821万人公里，同比增长4.5%。邮电业务总量5652万元，同比增长7.7%。其中，电信业务总量增长3900万元，增长9.0%；邮政业务总量1752万元，增长5.0%。年末固定电话用户2.78万户，其中城市电话用户1.58万户，农村电话用户1.2万户。年末移动电话用户21.99万户，增长3.6%。年末拥有互联网用户11.65万户，增长3.5%。 织梦好，好织梦

　　（五）批发零售业和住宿餐饮业 本文来自织梦

　　批发零售业和住宿餐饮业保持较快增长。全年批发零售业完成增加值6.84亿元，同比增长19.1%；全年住宿餐饮业完成增加值2.17亿元，同比增长17.0%。 copyright dedecms

　　消费品市场销售活跃。2013年，全县社会消费品零售总额16.02亿元，同比增长16.1% 。分区域看，城镇社会消费品零售额14.2亿元，同比增长16.0%；农村社会消费品零售额1.82亿元，同比增长16.3%。

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　　（六）金融业和保险业 dedecms.com

　　金融平稳运行，各项存款持续快速增长。全年金融机构各项存款余额77.93亿元，比年初增长7.8%；各项贷款余额25.29亿元，比年初增长21.7%。从贷款流向看，实体经济和“三农”贷款占主体，一批县内重点企业、项目都得到了银行贷款的支持。 织梦好，好织梦

　　保险业不断发展壮大。全年原保险保费收入4442.89万元，比上年增长21.1%。其中，财产保险收入1720.60万元，增长13.4%。 copyright dedecms

　　四、进出口贸易和对外开放 本文来自织梦

　　外贸进出口总额平稳增长。2013年，全县产品出口5016万美元，同比增长30.0%。进口总值87.55万美元，增长14.8%。产品主要出口香港、东盟、美国、欧盟、日本等国家。

　　招商引资取得一定成效。组团赴广东、上海、西安等地区开展系列招商活动，引进了一批实体项目。全年共洽谈32家，合同投资总额约44.43亿元。

　　五、科学技术、文化和体育 copyright dedecms

　　科技事业稳步发展。全县新建、改建农业科技110指挥中心1个、服务站31个，实现科技服务覆盖全县。

　　文化事业建设取得新进展。成功举办第四届海南定安端午美食文化节、第五届南天情慈善晚会、第二届中国（海南）国际沉香博览会等活动。年末全县各类艺术表演团体3个，文化艺术馆1个，档案馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个。全县有线电视用户达2.6万户，比上年增长19.2%。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达99.2%和98.5%。开展文化下乡惠民活动，为农村群众免费放映电影达1364场次，送戏下乡26场。创建10个文化体育协会，全民健身运动蓬勃开展。 本文来自织梦

　　六、节能减排、生态环境

　　（一）节能减排 copyright dedecms

　　节约能源资源取得新成效，环境治理能力有新提高。把推进节能减排和应对气候变化作为调整经济结构、转变发展方式、加强生态文明建设的重要抓手，采取一系列政策措施，在推动节能减排、促进绿色低碳发展方面取得了新的进展。全县单位GDP能耗比去年下降2.68%；全年规模以上工业增加值能耗比上年下降6.53%；现有城镇污水处理设施1个，年末城镇污水处理厂日处理能力达1.5万立方米。全县分散型污水处理设施（乡镇人工湿地）共2座，年处理污水能力21.17万吨。新建成垃圾处理设施1个，现共有垃圾处理设施2个，城镇生活垃圾无害化处理率达71%。 织梦好，好织梦

　　（二）生态环境

　　城市（镇）环境空气质量总体优良。全年城镇环境空气质量优良天数比例为100 %，其中71 %监测日空气质量为优，部分镇、场的个别监测日主要受颗粒物影响，空气质量出现轻度或中度污染。全县二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度分别为0.004毫克/立方米、0.008毫克/立方米和0.046毫克/立方米，总体符合国家一级标准，所有监测地区空气质量均达到或优于居住区空气质量要求的国家二级标准。

　　全年造林绿化面积24778亩，森林覆盖率达58.75%，比上年提高0.62个百分点。城市建成区绿化覆盖率35.6%，与去年持平。 本文来自织梦

　　新建文明生态村45个，现共有599个；新建小康环保示范村2个，共有16个。 copyright dedecms

　　主要污染物排放量部分增加。全年化学需氧量（COD）排放量8265吨，比上年下降8.1%；氨氮（NH3 -N）排放量727吨，下降2.4%；二氧化硫（SO2）排放量51吨，增长8.5%；氮氧化物（NOX）排放量1330吨，增长1.6%。

　　七、人口和计划生育 copyright dedecms

　　人口和计划生育工作稳定发展。人口再生产步入良性轨道，人口控制取得较好成效。2013年末全县户籍人口341102人，比上年增加2366人。其中：农业人口245102人，非农业人口96000人。按性别分：男性181714人，女性159388人。按年龄分，18岁以下72856人；18岁-35岁107974人；35岁-60岁108221人；60岁以上52051人。按民族分，汉族333881人，黎族2893人，回族9人，苗族2834人，壮族1063人，其他民族422人。全年人口出生率为14.87‰，死亡率5.77‰，自然增长率为9.1‰，符合法定生育率 92.52%，出生人口性别比113.79。

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　　说明： 织梦好，好织梦

　　1、本公报数据为初步统计数，最终核实数以《海南统计局年鉴—2014》公布的数据为准。

　　2、地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。