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　　2007年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观，认真执行各项宏观调控政策，以“振兴新道外，打造中心区”为总体要求，积极调整经济结构，努力转变发展方式，经济活力显著增强，各项社会事业全面进步，城乡居民生活进一步改善，圆满完成国民经济和社会发展各项任务。

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　　一、土地及行政规划 织梦内容管理系统

　　道外区地处哈尔滨市区中东部，全区土地面积618.6平方公里，其中：市区面积40.62平方公里，郊区面积577.98平方公里。市区设大兴、大有、三棵、化工、太古、太平、仁里、水泥、火车头、东原、东莱、民强、南马、南直、胜利、振江、崇俭、滨江、新一、新乐、靖宇、黎华，二十二个街道办事处，市郊设团结镇、永源镇、巨源镇和民主乡。全区共有115个社区居民委员会，38个村委会。 织梦好，好织梦

　　二、经济发展

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　　经济总量 本文来自织梦

　　国民经济保持平稳快速增长，综合经济实力显著增强。初步测算，全年实现地区生产总值（区属）791697万元，按可比价格计算，比上年增长15.8%，三次产业对经济增长的拉动分别为0.2个百分点、9.7个百分点和5.9个百分点。其中，第一产业增加值19479万元，增长6.9%；第二产业增加值442922万元，增长17.6%；第三产业增加值329296万元，增长14%；三次产业对经济增长的贡献率分别为1.2%、61.6%和37.2%，三次产业比重由上年的2.7：55.7：41.6调整为2.5：55.9：41.6。 copyright dedecms

　　财政收入发展平稳。全年全口径财政一般预算收入完成116843万元，比上年增长1.7%(可比口径，下同)，其中一般预算收入38243万元，比上年下降15.7%。财政总支出96477万元，比上年增长2.7%，其中一般预算支出90626万元，比上年增长1.6%。 copyright dedecms

　　固定资产投资

　　全社会固定资产投资稳定增长。全年完成资产投资总额38.5亿元，比上年增长3.1%，其中，固定资产完成1622.9万元，全区固定资产项目31个。

　　农业

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　　农业经济稳步推进。全年完成农林牧渔业总产值76612万元，比上年增长11%，实现农业增加值40018.2万元，比上年增长22%。

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　　农业结构进一步优化，特色农产品种植面积进一步扩大。全区粮食作物播种面积23647公顷，比上年增长1%；经济作物播种面积8364公顷，比上年增长1%，其它作物播种面积366公顷，比上年增长0.5%。

　　农业产品产量继续增加，粮食生产再获丰收。全年粮食总产量达15.67万吨，比上年增长2%；蔬菜总产量15.8万吨，比上年增长5%。全年肉类总产量达1.8万吨，比上年减少14%；奶类产量0.86万吨，比上年减少0.2%；禽蛋产量1.38万吨，比上年增长16%。 本文来自织梦

　　林业建设取得新进展。全年实现林业产值252万元，比上年增长0.8%。完成育苗面积60亩，造林面积600亩。园林绿化工作扎实推进。完成天恒山丁香林、红叶谷、菩提园3个特色规模林地和6条景观特色街路建设，其中，丁香园为全市园林占地面积之首，创造性地完成了群众性“五绿”创建任务。全年植树22.72万株，新增绿地37.44万平方米，城区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别提高到18.94%、16.79%、6.3平方米。实现渔业产值4614万元，比上年下降0.1%。

　　粮牧“主辅换位”成效显著。实现养殖业产值 36679万元，占农业总产值的比重达到了47.9%。发展养殖专业村7个，规模养殖户1529户。龙头企业建设取得新进展，神鹿山庄养殖规模突破4000头。

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　　乡镇企业发展质量不断提高。全年乡镇企业实现总产值929217万元，比上年增长11.7%。实现销售收入1357925万元，比上年增长11.6%。实现利润61130万元，比上年增长7.9%。

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　　新农村建设深入推进。全区145家区直和驻区企业事业单位积极投入新农村建设，5个新农村省级试点村建设成效显著。农村基础设施不断完善。建设农村公路76.3公里，新建文化娱乐活动场所5处，卫生院所5个，完成农村改厕312户。 织梦好，好织梦

　　“绿色农业”发展成效显著。农业产业化基地建设稳步推进，省级无公害基地达到5个，总面积11.5万亩，实施旱田改水田工程1万亩。 本文来自织梦

　　农民增收渠道进一步拓宽，农民收入稳步增长。至年末，转移农村劳动力36024人，实现劳务收入1.87亿元，农民人均纯收入5369.6元，比上年增长11.6%。 内容来自dedecms

　　工业和建筑业

　　工业生产持续快速增长。全年工业实现总产值1422919万元，比上年增长13.2%；实现工业销售收入1183901万元，增长11.5%；实现工业利润56890万元，增长8.6%。

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　　建筑业生产稳步发展。全年实现建筑业产值884045万元，比上年增长19.5%。实现建筑业销售收入728831万元，比上年增长22.1%。实现建筑业利润25240万元，比上年增长12.5%。

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　　运输业 dedecms.com

　　交通运输业保持稳定增长。全年实现交通运输业产值226624万元，比上年增长24.1%。实现交通运输业销售收入233769万元，比上年增长23.1%。实现交通运输业利润9040万元，比上年增长7.6%。

　　国内贸易 织梦好，好织梦

　　居民消费品市场活跃。全年批发零售贸易和住宿餐饮业实现增加值142531万元，比上年增长13.2%。

　　外经外贸 内容来自dedecms

　　招商引资工作成效显著，经济合作渠道进一步拓宽。全年共引进项目479个，实现引资额44亿元，落实到位资金26.2亿元，同比增长12.93%。国内经济技术协作项目实现引资额11.5亿元，超千万元项目94个，引资额18.36亿元，引进外资项目8个。协议外资额18万美元，实际利用外资额1802万美元。通过哈洽会等平台积极开展对外经济贸易，签订经济贸易协议84项，总签约额47.37亿元。 织梦内容管理系统

　　加大了对市场建设的引导和扶持力度。现共有各类市场58个，比上年增加1个，其中，目前正在筹建的专业市场有1个，在建的专业市场1个。

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　　所有制结构

　　所有制结构调整得到优化。在全区生产总值中，公有制经济实现增加值15.8亿元，按可比价格计算，同比增长12.1%；非公有制经济实现增加值63.3亿元，增长16.9%，占全区生产总值的比重为79.9%。民营经济发展势头强劲，私营企业和个体业户分别发展到5339户和32089户。 织梦好，好织梦

　　三、社会事业

　　科技 织梦内容管理系统

　　科技创新步伐加快。自主创新能力不断增强，实施各类科技项目26个，民营科技企业110户，发展高新技术企业7户，专利授权169件，发明专利达56件，实施科技攻关计划19项，市技术创新项目3项，国家级星火计划2项，从市财政争取科技发展基金600万元。

　　教育 copyright dedecms

　　教育事业全面发展。至年末，全区共有普通中学52所，在校学生29619人。其中，民办公助学校9所，在校学生7027人；职业高中7所，在校生5988人；小学83所，在校生26658人。教育均衡发展成效显著，高水准通过“双高普九”复评，升学率创新高，其中，学龄儿童入学率100%，小学、初中毕业生合格率100%，考入重点高中5568人，升学率达到95.1%。高考录取2559人，录取率达到92.9%。教育资源配置进一步优化，整修学校82所。

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　　文化体育 dedecms.com

　　文化事业繁荣发展。全年借阅图书量为6182册，接待读者3591人次，和去年相比有较大幅度的提高。开展“送文化下乡”活动。省、市书协的书画家们还为村民创作了100多幅书画作品。为乡亲们发放《全民健身手册》200余册。

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　　全民健身的各项活动已全面铺开。全年开展全民健身活动400余项，总投资139万元，新建健身路径工程8套，为团结镇石人沟村新建标准篮球场1个；被上级部门授予省级全民健身活动月优、先单位称号。举办了2007年道外区直机关职工乒乓球比赛。在市级少儿比赛中获得奖牌220块，银牌68块，铜牌64块，居全市前列；先后被授予省全民健身活动月优先单位。省文化市场行政执法先进集体，省、市百万青少年上冰雪先进集体、市全民健身百日系列活动优秀组织奖等荣誉称号。 本文来自织梦

　　全区共浇冰场30余块，道外区体育场、古梨园公园为中心冰场，全区上冰人数达到35万人次，上冰雪活动总投入30余万元，期间开展了宏伟杯小学生冰尜比赛，育英杯冰球比赛、公园杯冰壶比赛等各具特色的冰上活动，由市体育局在南岗区俄罗斯河园冰场举办的家庭趣味运动会上，我区三个家庭分获一、二等奖的好成绩。

　　卫生 内容来自dedecms

　　医疗卫生事业有新发展，乡村、社区卫生服务得到普及。全区拥有各类卫生机构231个，床位5086张。其中，医院42个、个体诊所113个、工厂卫生所13个、农村卫生所41个、血站1个、急救中心1个、门诊部5个、专科所3个、卫生保健院1个以及戒毒中心1个。全区共有卫生专业技术人员4296人，其中，医生1670人，护师、护士1631人。全区共有卫生防疫、防治机构5个，卫生技术人员319人；妇幼卫生机构1个，卫生技术人员19人。农村有卫生院4个，床位80张，卫生技术人员19人，农村卫生院4个，床位80张，卫生技术人员87人。

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　　社会福利

　　社会保障体系进一步完善。至年末，全区有乡级敬老院3家，得到国家集体供养孤老弱残94人。 织梦内容管理系统

　　社会救助和扶贫体系不断改善。发放小额担保贷款1000万元，基本医疗金220万元，养老金2100万元，低保金4320万元。农村重点优抚对象安居工程圆满完成，40户重点优抚对象住房问题得到有效解决，制定了《道外区突发公共事件总体应急预案》，应对和处置突发公共事件机制更加完善。进一步落实低收入家庭住房保障机制，发放经济适用住房补贴522万元、廉租住房补贴161万元。 织梦内容管理系统

　　环境保护 copyright dedecms

　　环境保护取得成效。限期治理烟尘污染源不断改善，以市政府文件形式下达限期治理11家，以区政府文件形式下达限期治理114家。

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　　建设项目环境管理工作得到强化。对在居民居住区内开办产生噪音、振动的露天营业性机动车修配厂、加工厂、歌舞厅、酒吧等35个经营项目不予审批。目前共审批报告17家，登记表22家，总计39家。验收30家，换发许可证73家。

　　污染物排放总量得到严格控制。不断加强排污许可证发放后的动态管理，对持证企业的排污情况进行跟踪检查、定期考核、年度审核，完成了7家电镀企业、11家工业企业、28家洗浴单位的排污许可证发放工作。

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　　松花江流域水质安全得到保证。对没有环评审批手续，无环保处理设施、废水、废气随意排放，不符合环保要求的11家违法排污的小塑料和7家小电镀予以关停，对违法出售废弃医疗垃圾的4家医疗单位给予严厉处罚。

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　　行政执法责任制得到落实。全年行政执法立案102件，报法院强制执行案件36件，已结案14件，正在执行22件，罚款近10万元。

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　　危害群众健康的突出环境问题得到解决。对全区29家企业的环境隐患进行了重点排查，督促各有关企业共12家完善了环境应急预案并在滨江油库开展了应急演练。督促18家重点企业尽快修复、完善应急设施，并进行跟踪检查、验收。 织梦内容管理系统

　　创建环保宜居社区取得新成绩。我区共创环保宜居社区15个，完成计划的137%，环境综合整治示范社区23个，100%完成了全年目标

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　　四、人民生活 织梦好，好织梦

　　人口

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　　人口总量保持低速增长。年末全区总人口807431人,全区总户数294105户。其中，常住人口686986人,常住户数254526户，流动人口52168，人户分离人口68277人。城市人口565399人，共217482户；农村人口121587人，共37044户。男性人口342615人，女性人口344371人。全区男女性别比（以女性为100）为99.5。

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　　全区人口出生率6.14‰，死亡率5.5‰，人口自然增长率0.64‰，计划生育率99.43%。 织梦内容管理系统

　　社会保障与劳动就业

　　街道社区两级平台建设基础更加牢固。共筹措资金1549万元，率先在全市实现了区、街（乡镇）、社区三级劳动力资源信息网络化。全区110个社区现已建成达到“双十”标准的示范站90个，占全区街道（乡镇）社区总数的81%。已建成充分就业社区30个，占社区总数的26%。充分发挥劳动保障三级平台职能，累计安置下岗失业人员1.77万人，安置零就业家庭897户，登记失业率控制在4%以内。

　　区域性大培训格局逐步形成。我区自筹资金300多万元创办了全省首家农民就业技能培训基地。该基地总占地2.3万平方米，校舍1500平方米，设有多媒体教室和标准化教室，可一次容纳300余名学员上课。培训以引导性培训和职业技能培训为重点，多渠道、多层次、多形式地开展订单式培训。

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　　全区职业介绍服务体系进一步得到创新发展。形成了较为顺畅的区、街道、社区三级相互联动、相互支撑的职介服务体系。劳动力大市场日均流量达3000余人次，指导各街道、社区开展了形式多样、针对性强的各类招聘专场，共举办招聘大集78场，参加现场招聘的用工单位4474家，提供用工岗位84740个，成功介绍13665人次。 内容来自dedecms

　　五、城市建设与公用事业

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　　城市综合整治 织梦好，好织梦

　　城市环境综合整治工作取得突破性进展。至年末，全区共投入资金8600万元用于广场建设、道路维修以及农村公路建设工程。完成了北七广场等14个市民休闲广场和113个社区庭院环境改造，改造面积达12.7万平方米。圆满完成了中华巴洛克建筑保护街区、二十道街跨江桥和古铁市场安置小区3项市级重点工程共22.91万平方米的和谐拆迁任务，63栋中华巴洛克保护建筑主体砌筑工程完工。启动4片危房棚户区改造。实施哈尔滨关道周边建筑及市京剧评剧院立面整饰改造、太平公园提档升级、天恒山标志景石和千米上山环路等一批旅游景观工程。大力改善农村生产生活条件。铺设人畜饮用水工程管线6.8万延长米，有效解决了3000户近1.6万名农民的引用水安全问题。

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　　市政建设 织梦内容管理系统

　　城区市政道路建设日趋完善。至年末，共有市级道路397条，总长223.64公里。其中，一类街路19条、40.47公里,二类街路36条、36.52公里，三类街路206条、102.78公里，四类街路136条、28.82公里。县级公路2条、24.099公里，乡级公路22条、140.853公里。

　　城区建管水平实现提升。实施3条市级达标街路人行道配建工程建设、5条土路和背街背巷改造工程，完成147条区管街路维修养护任务，城区道路环境明显改观。完成数字城管二级平台建设，重点区域和主要街路共安装摄像头170余部。 dedecms.com

　　供热管理工作推进力度进一步加大，供热设备完好率和开栓率均达到100%。

　　注： dedecms.com

　　1、本公报中的年度数据均为初步统计数。

　　2、地区生产总值和各产业、各行业增加值，农林牧渔业总产值及其分组、工业增加值及其分组绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、规模以上工业企业指年产品销售收入500万元以上的全部工业企业。