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　　2012年，全市上下全面贯彻市第十一次党代会和市委十一届二次全会精神，以科学发展观为指导，围绕“坚持科学发展、建设幸福大丰”总目标，坚持能快则快、跨越发展，紧扣“增长、创新、实力”的工作主题，攻坚克难，开拓创新，快增长、调结构，抓创新、转方式，惠民生、促和谐，经济社会持续健康发展。 copyright dedecms

　　一、 综 合 dedecms.com

　　国民经济在转型升级中平稳健康发展。全市实现地区生产总值393.36亿元，按可比价计算同比增长13.6%。其中：第一产业增加值63.34亿元，同比增长4%；第二产业增加值173.82亿元，同比增长16.9%；第三产业增加值156.2亿元，同比增长13.9%。人均地区生产总值56013元。产业结构持续优化。一、二、三产业之比为16.1∶44.2∶39.7，二、三产业增加值占GDP的比重达83.9%，比上年提高0.6个百分点。发展速度和质量处于苏北领先、盐城前列。列“全国县域经济基本竞争力百强县（市）”第55位，较上年提升1 位。 copyright dedecms

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图1 2008-2012年大丰市地区生产总值及其增长速度

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图2 2012年大丰市地区生产总值构成及第三产业增加值构成 织梦好，好织梦

　　财政收入迈上新台阶。全市实现财政总收入100.43亿元，同比增长16.9%。其中：公共财政预算收入40.01亿元，同比增长33.1%，增幅排名全省第一。财政支出结构优化。公共财政预算支出54.95亿元，同比增长32.1%。其中：教育支出9.1亿元，同比增长38.33%；社会保障和就业支出4.18亿元，同比增长29.24%；医疗卫生支出3.68亿元，同比增长35.68%；农林水事务支出9.56亿元，同比增长30.24%；住房保障支出0.78亿元，同比增长187.72%。 dedecms.com

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图3 2008-2012年大丰市公共财政预算收入及其增长速度

　　沿海开发开创新局面。大丰港二期码头建成营运，大件码头投入使用，石化码头正式对外开放。2012年完成吞吐量2022万吨，同比增长63.5%。集疏运体系加快建设，临海高等级公路大丰段全线具备通车条件，226省道大丰北段工程竣工通车，通港大道快速公交（BRT）投入运营，刘大线疏港四级航道实现试通航。 内容来自dedecms

　　物价涨幅明显回落。居民消费价格指数（CPI）103.07%，比上年上涨3.07%，涨幅同比回落4.63个百分点。其中食品消费价格指数上涨3.7 %，居住消费价格指数上涨1.5 %,烟酒消费价格指数上涨6.7%,衣着消费价格指数上涨6.7 %,医疗保健和个人用品消费价格指数上涨4.1%,家用设备用品及维修服务消费价格指数上涨4.7%,娱乐教育文化用品及服务消费价格指数上涨1.8%，交通和通讯消费价格指数下降0.2 %。 织梦内容管理系统

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图4 2012年大丰市居民消费价格月度涨跌幅度 内容来自dedecms

　　就业形势保持稳定。全年新增城镇就业2.5万人，年末城镇登记失业率2 %。民营经济不断壮大，新增注册资本78亿元，比上年增长26%，企业从业人员达7.6万人。 织梦好，好织梦

　　经济社会发展中存在的主要矛盾和问题有：经济发展结构不优问题仍然突出；企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存；资源环境约束加剧，节能减排任务依然艰巨；城乡统筹协调发展压力加大，在公共服务、改善民生方面仍有大量工作要做。

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　　二、 农业和农村

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　　农业生产稳步发展。加快推进农业现代化，大力发展现代高效农业，农业综合生产能力稳步提高。全市实现农林牧渔业总产值145.54亿元，比上年增长7.7%。其中：农业产值70.32亿元，增长4.7%；林业产值3.10亿元，增长11.0%；牧业产值34.72亿元，增长11.4%；渔业产值27.84亿元，增长12.2%；农林牧渔服务业产值9.56亿元，增长4.8%。全市实现现价农林牧渔业增加值63.34亿元，比上年增长9.4%。

　　种植业稳中有升。全市粮油生产呈现面积、单产和总产全面增长的态势。全年粮食播种面积178.50万亩，比上年增加2.84万亩，增长1.6%；单产435公斤，比上年增加2公斤，增长0.5%；总产量77.64万吨，比上年增加1.55万吨，增长2.0%。油料播种面积37.28万亩，比上年增加6.17万亩，增长19.8%；单产191公斤，比上年增加24公斤，增长14.4%；总产量7.11万吨，比上年增加1.91万吨，增长36.6%。高效设施农业取得新突破。全市新增高效种植业面积8.5万亩，新增设施种植业面积3.5万亩，新增种植业一户一棚2.01万户，新建千亩设施连片种植业基地7个，新增高效林桑果面积1.2万亩。建成万元高效种植业面积20.5万亩，万元高效林桑果面积2.0万亩。

表一 2012年大丰市主要农产品产量

产品名称 copyright dedecms	产量（万吨） 本文来自织梦	比上年（±%） 本文来自织梦
一、粮食 织梦内容管理系统	77.64 织梦内容管理系统	2.0 dedecms.com
1 、夏粮 内容来自dedecms	35.26 本文来自织梦	1.5 copyright dedecms
小麦 copyright dedecms	24.61 dedecms.com	-3.6 本文来自织梦
大麦 织梦好，好织梦	10.14 织梦好，好织梦	17.2 copyright dedecms
蚕豆 内容来自dedecms	0.51 织梦好，好织梦	-12.1 织梦好，好织梦
2 、秋粮 本文来自织梦	42.38 本文来自织梦	2.5 dedecms.com
水稻 织梦好，好织梦	26.5 本文来自织梦	-3.3 织梦内容管理系统
玉米 织梦好，好织梦	12.97 织梦好，好织梦	8.8 织梦好，好织梦
大豆 本文来自织梦	2.29 织梦内容管理系统	47.7 本文来自织梦
绿豆 copyright dedecms	0.09 织梦内容管理系统	0 织梦内容管理系统
红豆 本文来自织梦	0.53 织梦好，好织梦	39.5 本文来自织梦
二、油料 copyright dedecms	7.11 内容来自dedecms	36.6 内容来自dedecms
花 生 织梦好，好织梦	0.89 本文来自织梦	11.3 本文来自织梦
油菜籽 内容来自dedecms	6.11 内容来自dedecms	42.1 copyright dedecms
芝 麻 copyright dedecms	0.11 内容来自dedecms	10.0 内容来自dedecms
三、棉花 本文来自织梦	4.27 织梦内容管理系统	-5.7 copyright dedecms

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图5 2008-2012年大丰市粮食产量及其增长速度

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　　畜牧养殖业发展稳定。全市实现畜牧业总产值34.72亿元，比上年增长11.4%。饲养生猪148.02万头，其中出栏96.74万头，分别比上年增长17.4%、18%；饲养家禽4739万只，其中出栏3589万只，分别比上年增长10%、7%；饲养兔303.1万只，其中出栏144.79万只，分别比上年增长0.8%、8.1%；饲养羊53.14万只，其中出栏32.56万只，分别比上年增长4.8%、5%。

　　渔业生产量增价扬。2012年，异育银鲫、草鱼、脊尾白虾等主要水产品价格上涨近20%，销量也明显增加。全年全市实现水产品总产量16.52万吨，其中海水产品7.51万吨，淡水产品9.01万吨，同比分别增长3.3%、2.9%和3.6%。 dedecms.com

　　农机化水平显著提高。全年发放农机购置补贴2170万元。其中中央及省级财政2105万元、大丰市财政65万元，带动农民投入资金4650万元，推广大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等各类农机具5400多台（套）。全市通过实施行政推动、政策落实、宣传引导、技术培训等措施，机耕面积达245万亩，机播面积达126万亩，机收面积达145万亩，完成机械化插秧面积32万亩，实施秸秆机械化还田面积45万亩，秸秆综合利用率达到90%。全市农机总动力达72万千瓦，农业生产综合机械化水平达77%。 织梦内容管理系统

　　农村环境不断改善。农村环境综合整治“3+1”工程建成，累计投入12.3亿元，疏浚市属骨干河道和镇（区）大中河道82条，清杂中小沟1187条，12个镇全部建成镇级垃圾压缩中转站。在苏北率先实现省级生态镇全覆盖，大中镇建成国家级生态镇，大中镇恒北村、新丰镇裕南村建成国家级生态村。 织梦好，好织梦

　　三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

　　工业生产稳定增长。全年实现工业增加值151.25亿元，比上年增长18.4%。其中规模以上工业增加值130.55亿元，同比增长17.8%。在规模以上工业增加值中，轻工业增加值66.86亿元，同比增长16.2%；重工业增加值63.69亿元，同比增长19.5%。规模以上工业总产值527.03亿元，同比增长18.8%。

图6 2008-2012年大丰市规模以上工业增加值及其增长速度 织梦内容管理系统

　　企业效益平稳增长。规模以上工业企业实现主营业务收入525.2亿元，同比增长14.4%；利税总额49.76亿元，同比增长25.1%，其中利润26.49亿元，同比增长24.5%。亏损企业亏损额2613万元，同比下降42%。工业经济效益综合指数为245.8，比上年提高12个百分点。 内容来自dedecms

　　支柱行业喜忧参半。机械、化工、食品、纺织等四大传统支柱产业有喜有忧。全年规模以上机械行业累计实现开票销售72亿元，同比增长4.78%，占全市定报工业的比重达32%；实现入库税金3.27亿元，同比增长8.99%。全年规模以上化工行业累计实现开票销售44.58亿元，入库税金2.34亿元，分别同比增长4.85%和21.94%。全年规模以上食品行业实现开票销售39.38亿元，入库税金0.64亿元，分别同比增长18.23%和20.08%。纺织行业低谷徘徊。2012年皮棉吨价基本稳定在1.9万元上下，较去年最高吨价下跌了40.63%，导致行业市场整年都处于低谷，行业整体效益下降。全市规模以上纺织行业实现开票销售51.9亿元，入库税金1.76亿元，分别同比下降4.31%和6.84%。

　　规模企业增势强劲。2012年全市开票销售超5000万元的企业93家，累计实现开票销售176.3亿元，占全部规上工业开票的78.5%，同比增长14.0%，增长面58.1%，高出全市平均17.5个百分点，其中超亿元企业44家，累计实现开票销售141.8亿元，占全部规上工业开票的63.1%，同比增长18.8%。明进机械全年国税开票销售收入超十亿，实现我市国税开票销售收入超十亿企业零的突破。 织梦好，好织梦

　　新兴产业蓬勃发展。新能源、新材料、海洋生物、高端装备机械、电子信息、现代服务业等战略性新兴产业加快发展。新兴产业累计实现开票销售40.5亿元，同比增长17.8%，高于全市规上国税开票增幅13.2个百分点，其中，新能源及装备产业开票销售同比增长4.0%，海洋生物产业开票销售同比增长30.6%。 织梦好，好织梦

表二 2012年大丰市规模以上工业分行业主要指标情况表 内容来自dedecms

行 业 织梦内容管理系统	入库税金 copyright dedecms				开票销售 本文来自织梦
	实绩 copyright dedecms (亿元) 织梦内容管理系统	同比 内容来自dedecms 增长 (%) 织梦好，好织梦	增长的贡献率(%) 本文来自织梦	拉动 织梦内容管理系统 百分点 dedecms.com	实绩 内容来自dedecms (亿元) 内容来自dedecms	同比 织梦内容管理系统 增长 (%) 内容来自dedecms	增长的贡献率(%) 织梦内容管理系统	拉动 本文来自织梦 百分点 内容来自dedecms
规上工业合计 内容来自dedecms	8.83 织梦内容管理系统	8.89 内容来自dedecms	copyright dedecms	dedecms.com	224.72 织梦内容管理系统	4.57 织梦内容管理系统	copyright dedecms	织梦好，好织梦
纺织行业 dedecms.com	1.76 内容来自dedecms	-6.84 织梦好，好织梦	-17.97 dedecms.com	-1.60 本文来自织梦	51.90 织梦内容管理系统	-4.31 copyright dedecms	-23.80 dedecms.com	-1.09 内容来自dedecms
机械行业 内容来自dedecms	3.27 本文来自织梦	8.99 内容来自dedecms	37.49 本文来自织梦	3.33 dedecms.com	72.00 本文来自织梦	4.78 本文来自织梦	33.50 dedecms.com	1.53 dedecms.com
化工行业 织梦好，好织梦	2.34 copyright dedecms	21.94 织梦好，好织梦	58.44 内容来自dedecms	5.20 copyright dedecms	44.58 本文来自织梦	4.85 本文来自织梦	21.03 织梦内容管理系统	0.96 内容来自dedecms
食品行业 织梦好，好织梦	0.64 dedecms.com	20.08 dedecms.com	14.94 织梦内容管理系统	1.33 copyright dedecms	39.38 织梦好，好织梦	18.23 本文来自织梦	61.89 内容来自dedecms	2.83 dedecms.com

　　建筑业稳步发展。全年实现建筑业总产值51.47亿元，同比增长10.7%。竣工产值41.7亿元，下降2.2%。建筑业从业人员2.82万人，劳动生产率达18.3万元/人。房屋建筑施工面积398.8万平方米，房屋建筑竣工面积241.8万平方米，其中住宅竣工面积135.6万平方米。 内容来自dedecms

　　四、服务业、旅游业和内外贸易 dedecms.com

　　服务业发展提速。全年实现服务业增加值156.2亿元，同比增长13.9%。服务业用电量24160万千瓦时，同比增长23.7%。服务业地税收入达到19.52亿元，同比增长35.5%。

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　　消费品市场运行平稳。全市实现社会消费品零售总额108.8亿元，同比增长13.5%。其中，城镇市场零售额104.1亿元，同比增长13.9%，农村市场零售额4.7亿元，同比增长4.5%，城镇消费品市场继续占领大丰消费品市场的主导地位，占整个消费品市场的比重达95.7%，增速快于农村9.4个百分点。实现批零业营业额99.52亿元，同比增长12.1%。占大丰社会消费品零售额的92.6%。住宿餐饮营业额达9.28亿元，同比增长30.5%。 copyright dedecms

图7 2008-2012年大丰市社会消费品零售总额 内容来自dedecms

　　新兴旅游业发展提速。深入实施“旅游兴市”战略，坚持“景点为王、政府主导、市场导向”的思路，强力推动旅游业大发展。全年共接待国内旅游者178.6万人，同比增长28.5%；接待海外旅游者12712人次，同比增长20%,其中：外国人6835人次，港、澳、台同胞5875人次。实现国内旅游收入25.1亿元，旅游外汇收入762万美元。 copyright dedecms

　　进出口总额稳步增长。全年进出口总额84631万美元，同比增长45.3%，其中自营出口46830万美元，同比增长20.7%。 copyright dedecms

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图8 2008-2012年大丰市进出口总额

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　　利用外资实现逆势增长。全年实际利用外资31000万美元，比上年增长17%。新批外资项目35个，其中总投资1000万美元以上项目23个。协议注册外资48130万美元。

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图9 2008-2012年大丰市实际利用外资及其增长速度 本文来自织梦

　　五、固定资产投资和房地产 织梦好，好织梦

　　投资总量稳步增长。全市实现固定资产投资216.56亿元，同比增长22.4%。其中：工业投资143.16亿元，同比增长21.4%；服务业投资完成72.19亿元，同比增长24.9%。

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　　重大项目拉动明显。博汇造纸、海兴化工、海力化工等重特大项目建设加快，部分项目年内竣工试生产；丰源热电、大奇金属磨料、上海岩棉、博敏电子、强盛海上风电等重大项目开工建设。全市在建亿元项目 179个，完成投资158.77亿元，占固定资产投资的73.3%。

　　高新技术产业投资提速。全年五大新兴产业共完成投资57.46亿元，占工业投资的40.1%。其中海洋生物产业和新能源产业共完成投资25.53亿元，占工业投资的17.8%。

　　房地产业增速趋缓。全年完成房地产投资20.22亿元，同比增长10.3%，其中住宅投资13.72亿元，同比下降14.8%。实现商品房销售额22.02亿元，同比增长1.6%，其中住宅销售15.9亿元，同比增长4.8%。 织梦内容管理系统

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图10 2008-2012年大丰市固定资产投资

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　　六、 交通和邮电业 本文来自织梦

　　交通运输业发展加快。全年公路客运量913万人，同比增长3.3%；公路货运量936万吨，同比增长12.1%。内河港口货物吞吐量543万吨，同比增长6.9%。年末民用汽车拥有量49593辆，净增9630辆，同比增长24.1%。私人汽车拥有量42332辆，净增8827辆，同比增长26.3%。

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　　邮电通信业发展平稳。全年完成邮政业务总量6741万元，同比增长17%。全年发送函件350.4万件，比上年增长2.65%。邮政特快专递21万余件，比上年增长28%。电信业务收入17495万元，同比增长5.1%。净增天翼手机用户1.56万户，用户总数达到12.15万户；发展宽带用户0.72万户，总用户达7.69万户。 本文来自织梦

　　七、金融和保险业 dedecms.com

　　金融信贷稳健运行。金融机构年末存款余额（本外币）324.06亿元，比年初增加26.26亿元。其中：居民储蓄存款198.34亿元，比年初增加32.07亿元。金融机构年末贷款余额（本外币）205.39亿元，比年初增加39.21亿元。 copyright dedecms

表三 2012年大丰市金融机构本外币存贷款情况

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指标 本文来自织梦	月末余额（万元） copyright dedecms	比年初增减（万元） 织梦好，好织梦
金融机构存款余额 本文来自织梦	3240555 dedecms.com	262561 内容来自dedecms
企业存款 织梦内容管理系统	1217359 内容来自dedecms	-61055 内容来自dedecms
储蓄存款 内容来自dedecms	1983414 dedecms.com	320741 dedecms.com
金融机构贷款余额 织梦好，好织梦	2053946 copyright dedecms	392105 copyright dedecms
短期贷款 本文来自织梦	854689 dedecms.com	63448 dedecms.com
中长期贷款 copyright dedecms	889717 copyright dedecms	82344 织梦内容管理系统
票据融资 本文来自织梦	308756 织梦内容管理系统	245554 内容来自dedecms

　　保险事业规模扩大。全年实现保费收入41772万元，同比增长8.1%。其中，财产险收入9394万元，人寿险收入32378万元。赔款和给付12651万元，同比增长4.6%。其中，财产险赔付4921万元，人寿险赔付7730万元。

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　　八、科技和社会事业

　　科技创新成果显著。全市共有各类专业技术人员40750人，比去年增加2227人，其中：中级技术职称以上人员12331人。全年专利申请受理量2559件，比上年净增835件，其中发明353件，比去年增加28件；专利申请授权量1480件，比上年净增760件，其中发明43件，比上年净增19件。研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP比重1.86%，比上年提高0.51个百分点。

　　教育事业优质均衡。全市共有中小学专任教师5105人，其中普通中学2654人，小学2216人，中等职业学校235人。普通中学共30所，在校学生27797人，毕业学生9706人；中等职业学校1所，在校全日制学生4280人，毕业学生1290人；小学共34所，在校学生28496人，毕业学生5055人；各类幼儿园共24所，在园幼儿14554人。学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率99.42%。建成全省第一批教育均衡发展先进县（市）。成为省首批课程改革实验县（市）、素质教育实验区。

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　　卫生事业健康发展。提高大病救助标准，在全国首家实施医疗救助“动态”封顶线，救助城乡困难患病群众4363人次、金额1147万元。职工医保最高报销额度由20万元提高到25万元。新型农村合作医疗覆盖面达100%，卫生服务体系健全率达100%。全市共有公立医疗卫生机构21个，其中市级医疗机构3个，卫生机构3个，镇卫生院12个，社区卫生服务中心3个，村卫生室218个，另有民营医疗机构15个。全系统共有职工2627人，其中，卫生技术人员2114人，床位2316张，另有注册乡村医生653人。

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　　文体事业更加繁荣。建成苏北首家“省公共文化服务体系示范区”。全年组织大型文化活动30余场，为基层群众送电影2580场，送戏82场，送书3.8万余册。全市有公共图书馆1个，藏书总量达23.52万册。全民健身中心建成开放，骆晓娟成为盐城市首位奥运冠军。 织梦好，好织梦

　　广电事业扎实推进。广播电视“户户通”工程通过省验收。广播覆盖率和电视覆盖率均达到100%，有线电视网络建设加快，有线电视入户率达88.7%。 dedecms.com

　　城市建设步伐加快。老城区功能不断完善，城东新区建设步伐加快，海港新城崭露新姿。城市化水平达53.19%，比上年提高1.79个百分点。市区建成区面积达26平方公里。城市供水综合生产能力15万吨/日，全年供水总量1315万吨，其中：居民生活用水量550万吨；煤气供气总量720万立方米，煤气用气人口7.4万人；液化气供应总量8900吨，液化气用气人口10.56万人。 dedecms.com

　　九、环境保护和安全生产

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　　环境保护有力推进。全年完成环境污染治理投资总额6.89亿元。市区饮用水源和备用水源水质保持稳定，饮用水源水质达到国家Ⅲ类水标准，达标率100%。环境空气质量达到国家空气质量二级标准，全年空气质量优良天数339天，占92.9%，建成烟尘控制区16平方公里。市区污水处理厂2座，污水集中处理率81.4%；垃圾处理站4个，生活垃圾无害化处理率100%。排水管道长度243公里。

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　　城市绿化成效明显。市区年内新增绿地面积45公顷，市建成区绿化覆盖面积达1073.8公顷，绿地面积1007公顷，城市绿化覆盖率到41.3%。全市完成成片造林3万亩，森林覆盖率达18%。 织梦好，好织梦

　　安全生产有效开展。2012年全市工矿商贸亿元GDP生产安全事故死亡率0.005，安全生产绝对指标和相对指标均控制在盐城市政府下达的目标控制值内，全市安全生产形势稳定。 织梦内容管理系统

　　十、人民生活和社会保障 本文来自织梦

　　人口总量基本持平。年末全市户籍人口72.53万人，常住人口70.12万人，比上年减少2100人。人口出生率为7.7‰，比上年上升0.41个千分点；人口死亡率为8.65‰，比上年上升1.14个千分点；人口自然增长率为-0.95‰，比上年上升0.73个千分点。

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　　居民收入稳步增长。全市城镇居民人均可支配收入22471元，同比增长13.2%。城镇居民人均生活消费支出14704元，比上年增加2182元，增长17.4%。其中：人均食品消费支出5016元，比上年增加527元，增长11.7%，占生活消费支出的比重为34.1%，比上年下降1.7个百分点。全市农民人均纯收入13517元，同比增长13.2%。农村居民人均生活消费支出8728.91元，比上年同期增加1324.85元,增长17.89%。其中：人均食品消费支出3159.97元，比上年增加482.97元，增长18.02%，占生活消费支出的比重为36.2%。

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图11 2008-2012年大丰市城乡居民收入 内容来自dedecms

　　居住条件日益改善。城镇人均住房建筑面积39.2平方米，比上年增加1.3平方米；农村人均钢筋、砖木结构住房面积51.2平方米，比上年增加2.1平方米。

　　社会保障更加完善。城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇失业保险参保人数分别达到10.72万人、12.04万人、6.38万人，三大保险的覆盖率分别达到98.3%、98.5%、99%。城乡居民养老保险参保20.22万人。提高城乡居民基础养老金标准至每人每月70元。被征地农民生活保障纳入企业职工基本养老保险或者城乡居民养老保险。全市1.79万名80岁以上老人领取尊老金1140万元。全市城乡2917名无固定收入重度残疾人获得低保生活救助。3605名60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助和317名烈士子女生活补助金全部发放到位。提高城乡低保标准，分别达到每人每月380元、260元。提高孤儿生活保障标准，分散、集中供养分别提高到每人每月785元、1308元。全市各类福利机构拥有床位3764张，供养、代养1982人。城镇居民最低生活保障人数5812人；农村居民最低生活保障人数11379人。 内容来自dedecms

　　注：

　　（1）本公报部分指标值为初步核算数，最终以《大丰统计年鉴-2013》公布数据为准。

　　（2）公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

织梦好，好织梦