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　　2003年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“两个率先”，紧扣“三先”目标，以科学的发展观，深化改革、调整结构、项目推进、加快发展，既战胜了突如其来的非典疫情和严重的洪涝灾害，又保持了全市经济的稳步增长。呈现出速度与效益协调，人民生活逐步改善，社会事业全面发展的新局面。

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　　一、综合 内容来自dedecms

　　全市经济稳步增长。全年完成国内生产总值90.6亿元（调整后），按可比价计算比上年增长9.9%，增速比上年提高2.6个百分点（上年为调整数），其中：第一产业增加值27.0亿元，同比增长3.5%，第二产业增加值33.4亿元，同比增长15.0%，第三产业增加值30.2亿元，同比增长10.8%。人均国内生产总值12315元。三次产业结构由上年的32：35：33调整到30：37：33，第二产业上升2个百分点，经济结构进一步优化。城市化步伐进一步加快，年末城市化水平达38%，比上年提高4个百分点。 copyright dedecms

　　市场物价水平有所上升。全市居民消费价格指数为101%，比上年上涨1.4个百分点，其中：食品价格指数为101.7%，比上年上涨3.7个百分点；烟酒及用品价格指数为100.7%，比上年上涨2.1个百分点；居住价格指数为99.9%，比上年上涨3.5个百分点。居民零售价格指数为99.9%，比上年上涨1.5个百分点。

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　　城镇劳动就业规模扩大。年末全市城镇就业人员84202人，比上年增加471人，其中：城镇单位从业人员48443人，比上年下降6043人；城镇私营个体从业人员34723人，比上年增加6251人，增长22%；社区公益岗位及灵活就业人员1036人，比上年增加263人，增长34%。年末城镇登记失业率为4.5%。社会保障制度不断深化，失业保险、养老保险，医疗保险覆盖面分别达92.1%，92%,82%。

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　　二、农林牧渔业

　　种植业主要产品产量因自然灾害下降较多。全年粮食播种面积88.7千公顷，比上年减少5.9千公顷，下降6.2%。粮食产量45.77万吨，比上年下降14.5%；棉花播种面积44.2千公顷，比上年上升28.0%，棉花产量3.86万吨，比上年下降27.6%；油料播种面积21.1千公顷，比上年增长10.0%，油料产量5.7万吨，比上年增长8.8%；水果总产量5.9万吨，比上年下降3.9%。

　　林、牧、渔业稳定发展。全年完成造林面积2.3千公顷，比上年增长12.9%；年末生猪饲养量78.3万头，与上年持平，其中出栏52万头，比上年增长4%；家禽饲养量2677万羽，与上年持平，其中出栏1940万羽；蚕茧产量4114吨，比上年下降14.1%；水产品产量12万吨，比上年增长4.3%，其中海水产品5.3万吨，比上年增长5.4%，淡水产品6.7万吨，比上年增长3.4%。

　　农业生产条件不断改善，机械化水平进一步提高，年末全市拥有农业机械总动力42.1万千瓦，比上年增长1.9%，大中型拖拉机1402台，比上年增长8.1%，联合收割机1158台，比上年增长6.7%，机播面积58.8千公顷，比上年增长6.5%，机械收获面积62.8千公顷，与上年持平；有效灌溉面积84.6千公顷，与上年持平。

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　　农村劳动力转移力度进一步加大。根据抽样调查资料推算，全市农村劳动力转移总量达12.87万人，比上年增长42%，占农村总劳力的40.9%，比上年提高了6.2个百分点。 copyright dedecms

　　三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

　　工业生产稳步增长。全年完成工业增加值28.76亿元，比上年增长13.6%,其中：规模以上工业15.8亿元，比上年增长11.3%。在规模以上工业中，农村工业增加值6.9亿元，比上年增长16.9%，城市工业增加值8.8亿元，比上年增长8.6%，农村工业增速高于城市8.3个百分点；在规模企业中，私营工业企业增长较快，实现增加值10.5亿元，比上年增长15.4%，高于全市平均水平1.8个百分点。全市工业用电量5.4亿度，比上年增长10.2%，农村工业用电2.4亿度，比上年增长42.9%，农村工业为全市的工业发展作出了较大的贡献。 织梦内容管理系统

　　工业经济运行质量和效益不断提高。全市规模以上工业产品销售收入66.8亿元，比上年增长14.4%,实现利税总额3.7亿元，比上年增长21.9%,其中利润1.47亿元，比上年增长35.3%,利润增幅比上年提高4个百分点。规模工业企业亏损面为3.4%,比上年下降0.2个百分点，亏损额由上年的1047万元，下降到486万元，降幅达54.0%。 本文来自织梦

　　工业产品结构进一步调整。根据市场需求，各企业生产适销对路产品。全市棉纱产量6.8万吨，比上年下降4.3%；棉布生产量4263万米与上年持平；服装生产310万件，比上年下降11.4%；合成氨生产6.7万吨，比上年增长6.3%；农药生产1.23万吨，比上年增长10%；水泥生产量69.6万吨，比上年增长29.1%；铸件生产量2.78万吨，比上年增长70.5%。 dedecms.com

　　建筑业发展迅猛。全市实现建筑业增加值4.63亿元，比上年增长25.4%,增速比上年提高11.8个百分点。年内房屋建筑施工面积143.7万平方米，竣工面积77.1万平方米。建筑企业总收入10.9亿元，比上年增长137.6%,实现利润1581万元，是上年的18.8倍。

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　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资高速增长。全社会固定资产投资完成额28.2亿元，比上年增长33.7%,增速比上年提高6.4个百分点，其中，技改投资15.2亿元，比上年增长52.1%,增幅比上年提高15.1个百分点，是近几年来投资增长最快、投资量最多的一年。全社会投资的快速增长，主要是私营经济投资的拉动，全市私营经济投资16.6亿元，比上年增长86.2%，占全市投资总额的58.7%。

　　重点工程建设进一步加强。全年五类五十项重点工程计划总投资21.5亿元，年内计划投资12.8亿元，实际完成80%以上。重点工程建设的速度进一步加快，大丰港年内投资4040万元，完成年计划投资的80.8%；海堤工路改造完成；大丰中学迁址年内投资6000万元，完成年计划的85.7%；旧城改造步伐进一步加快。 内容来自dedecms

　　房地产投资力度加大。年内完成房地产投资2.9亿元，比上年增长217.7%，其中住宅投资1.1亿元，比上年增长55.3%。办公楼投资560万元，比上年增长41.8%。商业营业用房投资1.7亿元，是上年的18.9倍。

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　　五、国内外贸易

　　消费品市场货源充足，购销两旺。全年实现社会消费品零售额24.2亿元，比上年增长10.9%，其中批发零售贸易业实现零售额22.7亿元，比上年增长10.7%；餐饮业实现零售额1.5亿元，比上年增长15.8%。全国连锁企业世纪联华、农工商、苏果、文峰等企业相继在我市落户，逐步形成了连锁超市、专卖店、百货店等多种业态相互补充、共同繁荣的格局。 dedecms.com

　　限额以上批零贸易企业经济效益继续好转。14个限额以上贸易企业实现消费品零售额2.3亿元，比上年增长30.7%；全年上缴税金208万元，比上年增长23.1%；实现利润4855万元，比上年增长11.0%。亏损企业由上年的7个下降到5个，亏损额由上年的530万元，下降到470万元，下降11.3%。

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　　对外贸易不断增长。全市进出口总额7383美元，比上年增27.2%，其中自营出口6944万美元，比上年增长21.7%;利用外资取得新的进展，全年实际利用外资2711万美元，比上年增长41.6%，合同利用外资4513万美元，比上年增长22.0%；劳务输出人数1105人，比上年净增417人，增长60.6%。 织梦内容管理系统

　　六、交通、邮电和旅游

　　交通运输平稳增长。年末等级公路总里程1101公里，比上年增长7.3%，其中乡镇道路274公里，比上年增长37.7%。客货运输由于受非典影响，与上年持平略减。客运量313万人，比上年减12.1%，客运周转量22868万人/公里，比上年下降12.7%；货运量101.7万吨，比上年增8.8%；民用汽车6894辆，比上年增长28.8%。

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　　邮政电信业务进一步扩大。全年完成邮电业务总量13399万元，比上年增长8.0%，其中电信业务总量9204万元，比上年增长6.0%，邮政业务总量4195万元，比上年增长12.8%。年末固定电话用户21.0万户，比上年增长19.7%,其中城市住宅电话用户3.8万户，比上年增长5.1%；农村住宅电话用户14.6万户，比上年增长14.7%；小灵通用户1.4万户；住宅电话普及率达62.4%。移动通信、公众多媒体网络、数据通信等新兴业务发展势头迅猛。全市计算机互联网用户1.5万户，比上年增长15.8%。 织梦好，好织梦

　　旅游业发展前景看好。全市旅游景点以古典文化、生态旅游为特色，又新增了斗龙庄园景点。全年共接待旅游人数18万人次，实现旅游收入2850万元，比上年增长3.6%。

　　七、财政、金融和保险 织梦内容管理系统

　　财政收入增长较快。全市财政总收入6.3亿元，比上年增长23.6%，财政收入占GDP的比重7.0%，比上年提高0.7个百分点。其中中央财政收入2.2亿元，比上年增长13.3%，地方财政收入4.1亿元，比上年增长29.9%。财政支出结构进一步调整。加大了对科技、基本建设、社会保障、企业挖潜改造和农业的支出。全市财政支出5.8亿元，比上年增长25.4%，其中科技支出255万元，比上年增长410.0%；基本建设支出830万元，比上年增长241.6%；社会保障支出511万元，比上年增长142.2%；企业挖潜改造818万元，比上年增长56.7%；农业支出4520万元，比上年增长54.8%。

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　　金融运行保持平稳。年末金融机构存款余额70亿元，比年初净增11.3亿元。其中居民储蓄存款53.3亿元，比年初净增7.6亿元。全市人均储蓄存款7250元，比上年净增1061元。金融机构年末贷款余额40.3亿元，比年初净增4.9亿元，其中：短期贷款35.2亿元，比年初净增4.2亿元；中期流动资金贷款0.5亿元，比年初减少0.4亿元；中长期贷款3.9亿元，比年初增加1.0亿元。 dedecms.com

　　保险事业保持快速、稳定发展。全年实现保费收入1.7亿元，比上年增长30.4%。其中财产保险保费收入0.2亿元，比上年增长5.5%；人寿保险保费收入1.5亿元，比上年增长34.9%。总赔款支出1516万元，比上年增长7.9%。

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　　八、社会事业

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　　科技创新取得新的进展。全市共有40个项目列入国家、省各类科技计划，9个产品被认定为省高新技术产品和出口退税高的技术产品，全年申请专利124件。 copyright dedecms

　　教育现代化和素质教育稳步推进。全市共有普通中学30所，在校学生4.9万人，毕业生人数1.56万人；中等职业学校5所，在校学生4230人；小学58所，在校学生4.1万人，毕业人数9143人；各类幼儿园109所，在校人数1.4万人。素质教育继续得重视和加强，基础教育质量稳步提高，小学升初中升学率为100%。 copyright dedecms

　　卫生保健工作得到加强。城镇医药、卫生体制改革逐步深入，医疗条件不断改善，人民健康水平显著提高。全市市级医疗机构3个、卫生单位3个，卫生院14个，民营医院15家，村卫生室310个。全卫生系统现有职工22631人，卫技人员2102人，病床位1524张，卫技人员中高级职称132人，中级职称618人，省“333”工程培养对象2人，盐城“222”工程培养对象14人。乡村医生1166人。人均期望寿命73.47岁。

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　　文化事业较快发展。全市年内新建艺术团体8个，10多个全新剧目搬上舞台，年内送戏下乡140余场，送电影156场；市图书馆年内新增图书2000册，新建5000册村图书室3个，1000册图书村25个。广播电视新闻业取得长足进步，有线电视网络建设加快。农村有线电视用户8.6万户，比上年增长22.9%。 织梦内容管理系统

　　体育事业蓬勃发展。全市体育馆1座，游泳馆1座，新增5个健身点，全民健身和体育锻炼进一步加强，全市年内获全国第五届城运会个人金牌一枚，团体第二名；获盐城第四届运动会金牌27枚，银牌31枚，铜牌49枚。

　　九、城市建设和环境保护 本文来自织梦

　　城市建设日臻完善。旧城改造步伐加快，城市建设的投入进一步加大，年内新建人民广场、育红广场，名都广场即将竣工；完成道路照明新建和改造工程16个，亮化道路21.6公里，新装路灯1546盏，各类景观灯1423盏；城市供水综合生产能力5万吨/日，供水总量1054万吨；煤气供应总量4615吨；园林绿地面积290公顷，公共绿地面积53公顷，建城区绿化覆盖面积304公顷，建城区绿化覆盖率24%。

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　　环境质量进一步提高。城市环境基础设施建设投资1.2亿元。工业废水排放达标量达100%，工业固体废物综合利用率100%，工业二氧化硫排放量2677吨，去除量1326吨；烟尘控制区总面积10平方公里，生活垃圾无害化处理率达100%。

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　　十、人民生活 copyright dedecms

　　城乡居民生活水平不断提高。全市城镇居民人均可支配收入6643元，比上年增长6.7%，在岗职工平均工资9875元，比上年增长10.0%。人均生活消费支出5779元，比上年增长27.0%。城镇人均住房建筑面积30.8平方米。每百户家庭拥有耐用生活消费品：摩托车58辆，成套家俱84套，电冰箱96台，彩色电视机124台，家用电脑8台，普通电话108部，移动电话94部。农村居民生活逐步改善。全市农民人均纯收入4463元，比上年增长4.8%，人均生活消费支出3156.0元，比上年增长1.5%。人均住房面积42.0平方米，与上年持平。百户农民家庭拥有耐用消费品：摩托车79辆，电话机92部，移动电话36部，彩色电视机77台，家用计算机2台。

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　　社会保障和福利事业进一步发展。年末参加社会养老保险6.5万人，覆盖率92.1%，参加医疗保险5.8万人，覆盖面81.0%，参加失业保险5.2万人，参保率92%；全市社会福利院29个，福利院床位数1300张；全市城镇最低生活保障对象4236人，农村最低生活保障对象2386人。